Постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2013 № 33-пП
Об утверждении Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 января 2013 года N 33-пП г. Пенза Об утверждении Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 27.05.2013 г. N 368-пП; от 30.08.2013 г. N 628-пП; от 24.10.2013 г. N 793-пП) В соответствии с от 28.12.2012 N 954-пП "Отдельные вопросы исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области" Правительство Пензенскойобласти п ос т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве труда,социальной защиты и демографии Пензенской области. 2. Признать утратившими силу: 2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 29.12.2010N 877-пП "Об утверждении Положения о Департаменте по труду, занятостии трудовой миграции Пензенской области". 2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 08.07.2011N 445-пП "О внесении изменений в Положение о Департаменте по труду,занятости и трудовой миграции Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 29.12.2010 N877-пП". 2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 08.09.2011N 626-пП "О внесении изменений в Положение о Департаменте по труду,занятости и трудовой миграции Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 29.12.2010 N 877-пП(с последующими изменениями)". 2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 01.02.2012N 50-пП "О внесении изменений в Положение о Департаменте по труду,занятости и трудовой миграции Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 29.12.2010 N 877-пП(с последующими изменениями)". 2.5. Постановление Правительства Пензенской области от 19.04.2012N 278-пП "О внесении изменений в Положение о Департаменте по труду,занятости и трудовой миграции Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 29.12.2010 N 877-пП(с последующими изменениями)". 2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 15.11.2012N 824-пП "О внесении изменения в Положение о Департаменте по труду,занятости и трудовой миграции Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 29.12.2010 N 877-пП(с последующими изменениями)". 2.7 Постановление Правительства Пензенской области от 24.12.2012N 938-пП "О внесении изменения в Положение о Департаменте по труду,занятости и трудовой миграции Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 29.12.2010 N 877-пП(с последующими изменениями)". 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы социальной политики и занятости населения. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 30.08.2013г. N 628-пП) Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 31 января 2013 года N 33-пП ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 27.05.2013 г. N 368-пП; от 30.08.2013 г. N 628-пП; от 24.10.2013 г. N 793-пП) 1. Общие положения 1.1. Министерство труда, социальной защиты и демографииПензенской области (далее - Министерство) является исполнительныморганом государственной власти Пензенской области, осуществляющим: - переданное Российской Федерацией полномочие по осуществлениюсоциальных выплат гражданам, признанным в установленном порядкебезработными; - переданное Российской Федерацией полномочие по осуществлениюежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком"Почетный донор России"; - полномочия в области содействия занятости населения; - полномочия в области социального партнерства и трудовыхотношений, охраны и экспертизы условий труда, уровня жизни населения; - проведение государственной политики в сфере социальной защитынаселения Пензенской области; - управление в сфере опеки граждан, признанных судомнедееспособными, и попечительства граждан, ограниченных судом вдееспособности, а также патронажа над совершеннолетними дееспособнымигражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельноосуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности. Министерство входит в систему органов государственной службызанятости населения и в структуру исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области как самостоятельный орган,который формируется Правительством Пензенской области в соответствиисо структурой исполнительных органов государственной власти Пензенскойобласти. Структура Министерства утверждается Губернатором Пензенскойобласти. 1.2. Полное наименование Министерства: Министерство труда,социальной защиты и демографии Пензенской области. 1.3. Министерство имеет сокращенное наименование: МинтрудПензенской области. 1.4. Министерство является правопреемником по правам иобязанностям Департамента по труду, занятости и трудовой миграцииПензенской области и по вопросам социальной защиты населения,отнесенным к полномочиям Министерства в соответствии с настоящимПоложением. 1.5. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиПензенской области, а также настоящим Положением. 1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевыесчета, открытые в Министерстве финансов Пензенской области и вУправлении (отделениях) федерального казначейства по Пензенскойобласти, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы ибланки установленного образца. 1.7. Министерство осуществляет в соответствии с федеральнымизаконами и законами Пензенской области имущественные и неимущественныеправа, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде. 1.8. Финансирование расходов на содержание Министерстваосуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Пензенскойобласти, целевых средств, выделяемых Министерству на реализациюдолгосрочных целевых программ, субсидий и субвенций из федеральногобюджета. 1.9. Министерство в установленном законом порядке владеет ипользуется обособленным имуществом, являющимся государственнойсобственностью Пензенской области, закрепленным за ним на правеоперативного управления. 1.10. Министерство осуществляет полномочия учредителя длягосударственных бюджетных и государственных автономных учреждений иявляется главным распорядителем средств бюджета Пензенской области длягосударственных казенных учреждений, относящихся к сфере деятельностиМинистерства. 1.11. Положение о Министерстве и предельная численностьработников Министерства утверждаются Правительством Пензенскойобласти. 1.12. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 440008,г. Пенза, ул. Некрасова, д. 24. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 06.03.2013 г. N 120-пП) 2. Полномочия Министерства 2. Министерство осуществляет следующие полномочия: 2.1. Переданные Российской Федерацией полномочия: 2.1.1. по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, в виде: - пособия по безработице; - стипендии в период профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования по направлению органов службы занятости;(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от30.08.2013 г. N 628-пП) - материальной помощи в связи с истечением установленного периодавыплаты пособия по безработице; - материальной помощи в период профессионального обучения идополнительного профессионального образования по направлению органовслужбы занятости; (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 30.08.2013 г. N 628-пП) - пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости напериод до наступления возраста, дающего право на установление трудовойпенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсиипо старости. 2.1.2. по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам,награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донорСССР" в соответствии с действующим законодательством. 2.2. Полномочия в области содействия занятости населения: 2.2.1. Принимает нормативные правовые акты в области содействиязанятости населения. 2.2.2. Осуществляет разработку и реализацию региональныхпрограмм, предусматривающих мероприятия по содействию занятостинаселения, включая программы содействия занятости граждан, находящихсяпод риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальнойзащите и испытывающих трудности в поиске работы. 2.2.3. Осуществляет разработку и реализацию мер активной политикизанятости населения, дополнительных мероприятий в области содействиязанятости населения. 2.2.4. Осуществляет мониторинг состояния и разработку прогнозныхоценок рынка труда Пензенской области. 2.2.5. Осуществляет надзор и контроль за: - приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты справом проведения проверок, выдачи обязательных для исполненияпредписаний и составления протоколов; - регистрацией инвалидов в качестве безработных; - обеспечением государственных гарантий в области содействиязанятости населения, за исключением государственных гарантий поосуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленномпорядке безработными. 2.2.6. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия впоиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан. 2.2.7. Обеспечивает оказание в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о занятости населения следующих государственныхуслуг: - содействие гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям - в подборе необходимых работников; - информирование о положении на рынке труда; - организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; - организация профессиональной ориентации граждан в целях выборасферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования; (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 30.08.2013 г. N 628-пП) - психологическая поддержка безработных граждан; - профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование безработных граждан, включая обучение в другой местности;(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от30.08.2013 г. N 628-пП) - организация проведения оплачиваемых общественных работ; - организация временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональноеобразование и ищущих работу впервые; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 30.08.2013 г. N 628-пП) - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; - содействие самозанятости безработных граждан, включая оказаниегражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшимпрофессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование по направлению органов службы занятости, единовременнойфинансовой помощи при их государственной регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи наподготовку документов для соответствующей государственной регистрации;(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от30.08.2013 г. N 628-пП) - содействие безработным гражданам в переезде и безработнымгражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению органов службы занятости; - выдача заключений о привлечении и об использовании иностранныхработников в соответствии с законодательством о правовом положениииностранных граждан в Российской Федерации. Оказание государственных услуг в области содействия занятостинаселения осуществляется в соответствии с федеральнымигосударственными стандартами государственных услуг в областисодействия занятости населения, утверждаемыми уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти. 2.2.8. Осуществляет организацию и проведение специальныхмероприятий по профилированию безработных граждан (распределениюбезработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущейпрофессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста идругих социально-демографических характеристик в целях оказания имнаиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетомскладывающейся ситуации на рынке труда). 2.2.9. Осуществляет определение перечня приоритетных квалификацийдля профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования безработных граждан. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 30.08.2013 г. N 628-пП) 2.2.10. Осуществляет формирование средств на финансовоеобеспечение мероприятий по содействию занятости населения,материально-техническое и финансовое обеспечение Министерства игосударственных учреждений службы занятости населения. 2.2.11. Принимает меры по устранению обстоятельств и причинвыявленных нарушений законодательства Российской Федерации о занятостинаселения и восстановлению нарушенных прав граждан. 2.2.12. Осуществляет обобщение практики применения, анализ причиннарушений и подготовку предложений по совершенствованиюзаконодательства Российской Федерации о занятости населения. 2.2.13. Обеспечивает организацию профессионального обучения иполучение дополнительного профессионального образования женщин впериод отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трехлет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которыестремятся возобновить трудовую деятельность. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 30.08.2013 г. N 628-пП) 2.2.14. Организует профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование работников организаций производственнойсферы, осуществляющих модернизацию производства. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 30.08.2013 г. N628-пП) 2.2.15. Содействует в трудоустройстве многодетных родителей иродителей, воспитывающих детей-инвалидов на оборудованные (оснащенные)для них рабочие места. 2.2.16. Осуществляет разработку прогноза баланса трудовыхресурсов Пензенской области. 2.2.17. Составляет протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных статьями 5.42, 13.11.1, частью 3 статьи 18.15, частью1 статьи 19.5, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 30.08.2013 г. N 628-пП) 2.2.18. Осуществляет формирование и ведение региональногосегмента регистров получателей государственных услуг в сфере занятостинаселения. 2.2.19. Участвует в работе призывных комиссий по вопросамальтернативной гражданской службы. 2.2.20. Формирует и представляет в Правительство Пензенскойобласти предложения по финансированию мероприятий по содействиюзанятости населения и социальной поддержке безработных граждан,содержанию Министерства и центров занятости. 2.2.21. Организует работу по формированию, ведению ииспользованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест(должностей) и свободных учебных мест для прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 30.08.2013 г. N 628-пП) 2.2.22. Организует работу и контролирует деятельностьподведомственных центров занятости. 2.2.23. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иныхнормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасностидеятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечениядолжностных правонарушений работниками службы занятости. 2.2.24. Разрабатывает и реализовывает мероприятия, направленныена создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями,родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитаниюдетей с трудовой деятельностью. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 30.08.2013 г. N 628-пП) 2.3. Полномочия в сфере труда: 2.3.1. Разрабатывает проекты нормативных актов по вопросамсоциального партнерства, охраны труда, оплаты труда и уровня жизнинаселения. 2.3.2. Осуществляет подготовку прогнозных показателей,аналитических и информационных материалов по вопросам социальногопартнерства, оплаты труда и уровня жизни населения, охраны иэкспертизы условий труда. 2.3.3. Осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности: - областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений; - межведомственной комиссии при Правительстве Пензенской областипо вопросам обеспечения своевременной выплаты и роста заработной платына территории Пензенской области; - межведомственной комиссии по охране труда при ПравительствеПензенской области. 2.3.4. Осуществляет разработку областного трехстороннего"Соглашения о социальном партнерстве между Правительством Пензенскойобласти, Федерацией профсоюзов и объединениями работодателейПензенской области" и проводит мониторинг его выполнения сторонамисоциального партнерства. 2.3.5. Осуществляет подготовку предложений по совершенствованиюсистемы социального партнерства, методическое руководство работой позаключению территориальных соглашений и коллективных договоров. 2.3.6. Осуществляет уведомительную регистрацию региональныхсоглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров. 2.3.7. Осуществляет уведомительную регистрацию коллективныхтрудовых споров и содействует их урегулированию в соответствии сдействующим законодательством. 2.3.8. Осуществляет подготовку предложений по совершенствованиюусловий оплаты и организации труда работников государственныхучреждений, финансируемых из бюджета Пензенской области. 2.3.9. Осуществляет проведение расчетов, подготовкуаналитического материала для прогноза социально-экономическогоразвития Пензенской области по вопросам уровня жизни населения,трудовых ресурсов, оплаты труда, а также для региональнойинформационно-аналитической системы мониторинга, анализа ипрогнозирования социально-экономического развития Пензенской области. 2.3.10. Проводит мониторинг доходов и уровня жизни населенияПензенской области, уровня и своевременности выплаты заработной платына предприятиях, в учреждениях и организациях Пензенской области,осуществляет подготовку аналитического материала по даннымнаправлениям. 2.3.11. Осуществляет разработку состава потребительской корзины вцелом по Пензенской области, величины прожиточного минимума пенсионерав Пензенской области, применяемой для установления социальной доплатык пенсии, и информирует отделения Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Пензенской области об установленной величине прожиточногоминимума пенсионера. 2.3.12. Осуществляет ежеквартальный расчет величины прожиточногоминимума на душу населения и по основным социально-демографическимгруппам населения, обоснование изменения величины прожиточногоминимума, оценку величины прожиточного минимума Пензенской области дляего учета при разработке и реализации социальных программ. 2.3.13. Осуществляет государственное управление охраной труда натерритории Пензенской области. 2.3.14. Организует на территории области проведение аттестациирабочих мест по условиям труда. 2.3.15. Осуществляет проведение государственной экспертизыусловий труда в целях оценки качества проведения аттестации рабочихмест по условиям труда. 2.3.16. Осуществляет проведение государственной экспертизыусловий труда в целях оценки правильности предоставления работникамкомпенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опаснымиусловиями труда. 2.3.17. Осуществляет проведение государственной экспертизыусловий труда в целях оценки соответствия проектов строительства,реконструкции, технического переоснащения производственных объектов,производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологийгосударственным нормативным требованиям охраны труда. 2.3.18. Осуществляет проведение государственной экспертизыусловий труда в целях оценки фактических условий труда работников, втом числе в период, непосредственно предшествовавший несчастномуслучаю на производстве. 2.3.19. Принимает меры по предупреждению производственноготравматизма и профессиональных заболеваний. 2.3.20. Осуществляет подготовку на основе анализа состоянияохраны труда, причин производственного травматизма и профессиональныхзаболеваний ежегодных докладов в Министерство труда и социальнойзащиты Российской Федерации и Правительство Пензенской области. 2.3.21. Анализирует состояние производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний, условий и охраны труда в организацияхПензенской области. Выясняет причины роста производственноготравматизма и профессиональных заболеваний по отраслям, муниципальнымобразованиям, организациям. Осуществляет планирование и определениетематики заседаний межведомственной комиссии, подготовку материалов назаседание, подготовку решений комиссии по рассматриваемым вопросам. 2.3.22. Осуществляет организацию проведения на территорииПензенской области в установленном порядке обучения по охране трудаработников, в том числе руководителей организаций, а такжеработодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания имитребований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первойпомощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда,стажировки на рабочем месте. 2.3.23. Осуществляет изучение и распространение передового опыта,участвует в организации и проведении конференций, совещаний, круглыхстолов, конкурсов, выставок и других мероприятий по вопросамсоциального партнерства, оплаты труда, охраны труда. 2.4. Полномочия в сфере социального обслуживания: 2.4.1. Обеспечивает реализацию Федерального закона от 10.12.1995N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в РоссийскойФедерации" (с последующими изменениями); 2.4.2. Осуществляет поддержку развития социальных службнезависимо от форм собственности; 2.4.3. Принимает решения о предоставлении (отказе) стационарногосоциального обслуживания в подведомственных учреждениях в сфересоциального обслуживания; 2.4.4. Оказывает содействие в предоставлении материальной помощигражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и социальнойпомощи разового характера семьям с детьми, гражданам пожилого возрастаи инвалидам, нуждающимся в социальной поддержке; 2.4.5. Оказывает содействие в предоставлении консультативнойпомощи клиентам по вопросам социально-бытового исоциально-медицинского обеспечения жизнедеятельности,психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты; 2.4.6. Организует в государственных учреждениях социальногообслуживания временный приют детям, находящимся в трудной жизненнойситуации, гражданам без определенного места жительства и определенныхзанятий, гражданам, пострадавшим от физического или психическогонасилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных конфликтов,другим клиентам социальных служб; 2.4.7. Организует в государственных учреждениях социальногообслуживания получение социально-бытового и социально-медицинскогообслуживания, социальной реабилитации в условиях дневного пребываниягражданам пожилого возраста и инвалидам, сохранившим способность ксамообслуживанию, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; 2.4.8. Организует оказание помощи в предоставленииреабилитационных услуг государственными учреждениями социальногообслуживания инвалидам, детям с ограниченными возможностями, другимгражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и нуждающимся вреабилитационных услугах; 2.4.9. Участвует в деятельности по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в рамках Федерального закона от24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями); 2.4.10. Организует работу по участию органов управлениясоциальной защиты населения в выявлении несовершеннолетних и семей,находящихся в социально опасном положении; 2.4.11. Информирует органы и учреждения системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о выявленныхнесовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасномположении; 2.4.12. Осуществляет ведомственный контроль за деятельностьюорганов и учреждений системы социальной защиты населения в частипрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2.4.13. Обеспечивает гарантии прав детей, находящихся в труднойжизненной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"(с последующими изменениями) в пределах своих полномочий; 2.4.14. Обеспечивает функционирование на территории Пензенскойобласти детского телефона доверия (службы экстренной психологическойслужбы) с единым общероссийским телефонным номером; 2.4.15. Осуществляет мероприятия по обеспечению отдыха иоздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; 2.4.16. Осуществляет мероприятия, связанные с осуществлениемперевозок в пределах Пензенской области и между субъектами РоссийскойФедерации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организацийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,образовательных организаций и иных организаций в соответствии сФедеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (споследующими изменениями); (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 24.10.2013 г. N 793-пП) 2.4.17. Организует предоставление социального обслуживания вгосударственных стационарных учреждениях социального обслуживаниягражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностьюутратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состояниюздоровья в постоянном постороннем уходе; 2.4.18. Организует предоставление полустационарного социальногообслуживания в отделениях дневного (ночного) пребываниягосударственных учреждений социального обслуживания гражданам пожилоговозраста и инвалидам, другим лицам, сохранившим способность ксамообслуживанию и передвижению; 2.4.19. Обеспечивает возможность инвалидам и лицам с ослабленнымздоровьем из малообеспеченных семей получения образования иквалификации в государственных учреждениях системы социальной защитынаселения; (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 30.08.2013 г. N 628-пП) 2.4.20. Осуществляет контроль за деятельностью по предоставлениюсоциальных услуг в государственном секторе социальных служб; 2.4.21. Определяет порядок оказания платных социальных услуг вгосударственной системе социальных служб. 2.5. Полномочия в сфере социальной поддержки: 2.5.1. Организует работу по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий в части предоставления: 2.5.1.1. пособий семьям, имеющим детей, в том числе многодетнымсемьям; 2.5.1.2. пенсий за выслугу лет государственным гражданскимслужащим Пензенской области; 2.5.1.3. мер социальной поддержки ветеранам труда, лицам,пострадавшим от политических репрессий, лицам, проработавшим в тылу впериод Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, ГероямСоциалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы,членам семей умерших Героев Социалистического Труда, полных кавалеровордена Трудовой Славы, женщинам, награжденным наградой Пензенскойобласти - медалью "Материнская доблесть" I или II степени; 2.5.1.4. мер социальной поддержки лицам, имеющим почетное званиеПензенской области "Ветеран труда Пензенской области"; 2.5.1.5. мер социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг пенсионерам из числа квалифицированныхспециалистов, работавших и проживающих в сельской местности; 2.5.1.6. пособий на погребение неработающих и не являющихсяпенсионерами граждан; 2.5.1.7. субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг; 2.5.1.8. государственной социальной помощи и проведениямониторинга оказания государственной социальной помощи на основаниисоциального контракта. 2.5.2. Обеспечивает выплаты инвалидам, получившим транспортныесредства через органы социальной защиты населения, компенсацийстраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств в соответствии сФедеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страхованиигражданской ответственности владельцев транспортных средств" (споследующими изменениями); 2.5.3. Обеспечивает предоставление мер социальной поддержки пооплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан всоответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующимиизменениями), федеральными законами от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальныхгарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с последующимиизменениями), от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите гражданРоссийской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствиеаварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча" (с последующими изменениями), от12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями) и от24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации" (с последующими изменениями); 2.5.4. Обеспечивает выплаты пособий семьям с детьми,предусмотренные Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с последующимиизменениями); 2.5.5. Социальная поддержка и система мер, обеспечивающаясоциальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; 2.5.6. Организует работы по награждению наградой Пензенскойобласти - медалью "Материнская доблесть" и осуществляет контроль засвоевременным вручением медали многодетным матерям Пензенской области; 2.5.7. Социальная поддержка граждан Российской Федерации,подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне; 2.5.8. Социальная поддержка граждан, получивших лучевую болезнь,другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновениеили обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствиеаварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча; 2.5.9. Обеспечивает предоставление мер социальной поддержкичленам семей погибших (умерших) военнослужащих; 2.5.10. Обеспечивает ежемесячные компенсационные выплатынетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет,уволенным в связи с ликвидацией организаций; 2.5.11. Обеспечивает предоставление мер социальной поддержкиГероям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полнымкавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полнымкавалерам ордена Трудовой Славы, предусмотренных статьями 1, 4-9Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе ГероевСоветского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеровордена Славы" (с последующими изменениями), статьями 1-6 Федеральногозакона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантийГероям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы" (с последующими изменениями); 2.5.12. Координирует работы по оказанию услуг по перевозкепассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении,пользующихся правом льготного проезда, на основании Закона Пензенскойобласти от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержкиотдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенскойобласти" (с последующими изменениями); 2.5.13. Обеспечивает возмещение организациям железнодорожноготранспорта сумм, недополученных ими, в связи с предоставлениемгражданам льготного проезда на основании Закона Пензенской области от20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующимиизменениями); 2.5.14. Организует работы по обеспечению проведения ремонтаиндивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семейвоенно-служащих, потерявшим кормильца; 2.5.15. Организует работы по сбору и обработке информации дляпроведения ежегодного мониторинга социально-экономического и правовогоположения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, ичленов их семей; 2.5.16. Обеспечивает лиц, имеющих медицинские показания, неявляющихся инвалидами, протезно-ортопедическими изделиями, определяетпорядок осуществления ремонта этих изделий; 2.5.17. Оформляет и выдает удостоверения и свидетельства, дающиеправо на меры социальной поддержки, установленные действующимфедеральным и региональным законодательством: 2.5.17.1. Лицам, указанным в подпунктах 3 и 4 пункта 1 статьи 2 истатье 4 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (споследующими изменениями), в случаях предусмотренныхзаконодательством; 2.5.17.2. Реабилитированным лицам и лицам, признаннымпострадавшими от политических репрессий, членам семей умерших ГероевСоциалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы; 2.5.17.3. Бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто идругих мест принудительного содержания, созданных фашистами и ихсоюзниками в период Второй мировой войны; 2.5.17.4. Членам семей погибших (умерших) инвалидов войны,участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, вслучаях, предусмотренных законодательством; 2.5.17.5. Гражданам, а также членам их семей, потерявшихкормильца, в случаях, указанных в пунктах 1-4 части первой статьи 13Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями) иприказах МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России от08.12.2006 N 728/832/166н "Об утверждении Порядка и условий оформленияи выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевуюболезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействиемвследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидациипоследствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствиечернобыльской катастрофы" (с последующими изменениями) и от 08.12.2006N 727/831/165н "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачигражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы наЧернобыльской АЭС"; 2.5.17.6. Гражданам, указанным в пунктах 6 и 11 статьи 13 ЗаконаРоссийской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" (с последующими изменениями); 2.5.17.7. Гражданам, указанным в пунктах 1-3, 5-7 статьи 1Федерального закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защитеграждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" исбросов радиоактивных отходов в реку "Теча" (с последующимиизменениями); членам семей, потерявших кормильца из числа граждануказанных в пунктах 1 и 2 статьи 1 названного закона; 2.5.17.8. Гражданам, проживавшим в 1949-1963 годах в населенныхпунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами,включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечнинаселенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и получившим суммарную(накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр). 2.5.18. Осуществляет контроль за исполнением положенийФедерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями) в частиформирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения на территории Пензенской области, иконтроль за реализацией долгосрочной целевой программы "Доступнаясреда в Пензенской области на 2012-2015 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Пензенской области от 17.10.2011 N 726-пП(с последующими изменениями); 2.5.19. Организует работы по присвоению звания "Ветеран труда" вПензенской области и почетного звания Пензенской области "Ветерантруда Пензенской области"; 2.5.20. Организует работы по передаче в собственность инвалидам,имеющим в пользовании легковые автомобили, выданные им до 1 января2005 года; 2.5.21. Осуществляет работы по передаче автотранспорта послесмерти инвалидов наследникам; 2.5.22. Организует работы по осуществлению поздравлений отдельныхкатегорий граждан в связи с празднованием исторических и памятных дат. 2.5.23. Обеспечивает предоставление мер социальной поддержкинетрудоспособным лицам, получающим пенсии в соответствии с Федеральнымзаконом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации" (с последующими изменениями), независимо от прекращения имитрудовой деятельности, имеющих доход ниже 150 процентов величиныпрожиточного минимума, установленного в Пензенской области дляпенсионеров, в соответствии с Законом Пензенской области от 20.12.2004N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,проживающих на территории Пензенской области" (с последующимиизменениями). 2.5.24. Обеспечивает выплату гражданам государственныхединовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций привозникновении поствакцинальных осложнений, в соответствии сФедеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактикеинфекционных болезней (с последующими изменениями). (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от 27.05.2013 г. N368-пП) 2.5.25. Обеспечивает выплаты единовременного денежного поощренияодному из родителей (усыновителей) при награждении орденом"Родительская слава", предусмотренной Указом Президента РоссийскойФедерации от 13.05.2008 N 775 "Об учреждении ордена "Родительскаяслава" (с последующими изменениями). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 27.05.2013 г. N 368-пП) 2.6. Полномочия по оказанию мер государственной поддержкиотдельным категориям граждан в жилищной сфере и обеспечению жилымипомещениями отдельных категорий граждан: 2.6.1. Реализует подпрограмму "Выполнение государственныхобязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленныхфедеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (с последующимиизменениями). 2.6.2. Реализует подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050(с последующими изменениями). 2.6.3. Реализует Закон Пензенской области от 01.11.2008 N1618-ЗПО "О порядке предоставления мер социальной поддержки пообеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,проживающих на территории Пензенской области" (с последующимиизменениями). 2.6.4. Реализует Закон Пензенской области от 27.02.2010 N1870-ЗПО "Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов,нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Пензенскойобласти" (с последующими изменениями). 2.6.5. Реализует Закон Пензенской области от 28.03.2011 N2048-ЗПО "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорийграждан на территории Пензенской области" (с последующимиизменениями). 2.6.6. Реализует долгосрочную целевую программу Пензенскойобласти "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенскойобласти в жилищной сфере" на 2010-2015 годы, утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП(с последующими изменениями): 2.6.6.1. Реализует подпрограмму "Социальная поддержка молодыхсемей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы; 2.6.6.2. Реализует подпрограмму "Обеспечение жильем молодыхсемей" на 2010-2015 годы; 2.6.6.3. Реализует подпрограмму "Дом для специалистов в сельскойместности" на 2010-2015 годы; 2.6.6.4. Реализует подпрограмму "Государственная поддержка вулучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенскойобласти" на 2010-2015 годы; 2.6.6.5. Реализует подпрограмму "Социальная поддержка многодетныхсемей по улучшению жилищных условий" на 2011-2015 годы; 2.6.6.6. Реализует подпрограмму "Жилье для детей-сирот" на2013-2015 годы. 2.6.7. Регистрирует и учитывает на территории Пензенской областиграждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей не ранее 01 января 1992 года, имеющих право на получение всоответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищныхсубсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей" (с последующими изменениями) жилищнойсубсидии, выделяемой за счет средств федерального бюджета наприобретение (строительство) жилья. 2.6.8. Организует работу по предоставлению детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, которые не являютсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, которые являютсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживаниев ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным,благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенногопункта жилых помещений специализированного жилищного фонда подоговорам найма специализированных жилых помещений, в том числе,формирует и ведет список детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительнок условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениямиспециализированного жилищного фонда по договорам наймаспециализированных жилых помещений. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 27.05.2013 г. N 368-пП) 2.7. Полномочия в сфере демографического развития: 2.7.1. Анализирует состояние демографического развития Пензенскойобласти, определяет тенденции развития демографической ситуации вПензенской области. 2.7.2. Осуществляет меры по обеспечению взаимодействия органовисполнительной власти Пензенской области в сфере демографическойполитики. 2.7.3. Обобщает и распространяет положительный опыт органовместного самоуправления муниципальных образований Пензенской областипо осуществлению деятельности в сфере демографической политики. 2.7.4. Готовит в установленном порядке предложения посовершенствованию законодательства в области демографии в соответствиис действующим законодательством. 2.7.5. Взаимодействует со средствами массовой информации повопросам демографической политики. 2.7.6. Организует семинары, совещания по вопросам демографическойполитики на территории Пензенской области. 2.7.7. Вырабатывает и реализует совместно с органамиисполнительной власти Пензенской области мероприятия, направленные надемографическое развитие Пензенской области. 2.8. В области осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий Пензенской области по управлениюохраной труда, социальной защиты населения и обеспечения жилымипомещениями специализированного жилищного фонда по договорам наймаспециализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на территории Пензенской области в соответствии сдействующим законодательством: 2.8.1. Издает в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты по вопросам осуществления органами местного самоуправленияПензенской области отдельных государственных полномочий и осуществляетконтроль за их исполнением, а также за использованием представленныхна эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 2.8.2. Оказывает методическую помощь органам местногосамоуправления Пензенской области в организации их работы поосуществлению отдельных государственных полномочий. 2.8.3. Запрашивает и получает в установленном порядке от органовместного самоуправления необходимую информацию и документы, связанныес осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а такжеиспользование предоставленных на эти цели материальных ресурсов ифинансовых средств. 2.8.4. Выдает обязательные для исполнения письменные предписанияпо устранению выявленных нарушений требований законов по вопросамосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий. 2.8.5. Предоставляет разъяснения органам местного самоуправленияпо вопросам осуществления отдельных государственных полномочий. 2.9. Иные полномочия: 2.9.1. Составляет протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, должностными лицами органов социальной защиты; 2.9.2. Информирует население о возможностях, видах, порядке иусловиях социального обслуживания, предоставления мер социальнойподдержки, социальных гарантий, об участии в жилищных программах; 2.9.3. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль заэксплуатацией автоматизированных информационных систем, ихобслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождениеинформационно-телекомму-никационных средств, исполнение требований позащите информации, создание единой информационной системы органовслужбы занятости и социальной защиты на территории Пензенской области; 2.9.4. Предоставляет Государственному учреждению - ОтделениюПенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области сведенияо размерах предоставляемых мер социальной поддержки в целяхустановления и выплаты федеральных доплат к пенсии; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 27.05.2013 г. N368-пП) 2.9.5. Осуществляет функции государственного заказчика поразмещению заказов на поставку продукции (товаров, работ, услуг) длягосударственных нужд в рамках установленных полномочий Министерства; 2.9.6. Участвует в осуществлении государственной политики вотношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов,решение которых отнесено к ведению Российской Федерации. 2.9.7. Разрабатывает проекты законов Пензенской области,нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Пензенскойобласти в пределах предоставленных полномочий и вносит их нарассмотрение в Правительство Пензенской области. 2.9.8. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратораи администратора доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в части администрируемых видов доходов. 2.9.9. Подготавливает и обеспечивает представление вПравительство Пензенской области в установленные сроки формстатистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельностиМинистерства и центров занятости. 2.9.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции защитусведений, составляющих государственную тайну. 2.9.11. Рассматривает обращение граждан и объединений граждан, втом числе юридических лиц, относящимся к полномочиям Министерства,принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации. 2.9.12. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь вслучаях и порядке предусмотренных федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законамиПензенской области: в виде правового консультирования в устной и письменной форме повопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для рассмотрения обращенийграждан; гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальнойзащите, - в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и другихдокументов правового характера и представляют интересы гражданина всудах, государственных и муниципальных органах, организациях; 2.9.13. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, атакже контроль и координацию деятельности подведомственных центровзанятости по их мобилизационной подготовке. 2.9.14. Организует профессиональное обучение или дополнительноепрофессиональное образование работников Министерства и центровзанятости. (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 30.08.2013 г. N 628-пП) 2.9.15. Осуществляет в установленном порядке работу покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Министерства. 2.9.16. Запрашивает и представляет сведения, установленныезаконодательством Российской Федерации, необходимые для предоставлениягосударственных услуг в области содействия занятости населения, врамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе ив электронной форме, в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации. 2.9.17. Проводит аттестацию руководителей подведомственныхцентров занятости в порядке, определенном нормативным правовым актомМинистерства. 2.9.18. Формирует и утверждает государственное задание пооказанию государственных услуг (выполнению работ) юридическим ифизическим лицам в соответствии с предусмотренными уставамигосударственных учреждений, подведомственных Министерству, видамидеятельности. 2.9.19. Организует и осуществляет ведомственный государственныйконтроль в государственных учреждениях. 2.9.20. Осуществляет иные полномочия, предусмотренныефедеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации или Правительства Российской Федерации, законамиили иными нормативными правовыми актами Пензенской области. 2.9.21. Передает в порядке, установленном законодательством,персональные данные, необходимые для ведения Федерального регистралиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, ворган, уполномоченный осуществлять ведение указанного Федеральногорегистра. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской областиот 04.07.2013 г. N 469-пП) 3. Права Министерства 3. Министерство с целью реализации полномочий в установленнойсфере деятельности имеет право: 3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, учреждений,организаций и предприятий Пензенской области информацию по вопросам,отнесенным к полномочиям Министерства. 3.2. Определять порядок утверждения бюджетных сметподведомственных центров занятости, осуществлять контроль за целевымиспользованием подведомственными получателями бюджетных средств. 3.3. Организовывать проведение необходимых обследований, а такженаучных исследований по вопросам осуществления контроля, оказаниягосударственных услуг. 3.4. Привлекать в установленном порядке научные и иныеорганизации, ученых и специалистов к решению вопросов, относящихся кполномочиям Министерства. 3.5. Создавать совещательные и экспертные органы (советы,комиссии, группы, коллегии), в установленной сфере деятельности. 3.6. Участвовать в подготовке, проведении и финансированиисеминаров, совещаний, выставок и других мероприятий по вопросампредоставленных полномочий. 3.7. Участвовать в пределах своей компетенции в реализациироссийских и международных программ по вопросам труда, занятостинаселения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции,социальной защиты и социального обслуживания населения,демографического развития, реализации жилищных и инвестиционныхпрограмм. 3.8. Предоставлять юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к полномочиям Министерства. 3.9. Вносить на рассмотрение органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Пензенской областипредложения по кандидатурам на должности руководителей органовсоциальной защиты населения (в рамках соглашений о сотрудничестве,заключенных между Министерством и органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Пензенской области),согласовывать их назначение на должность и освобождение от должности,а также вносить предложения о привлечении их к дисциплинарнойответственности. 3.10. Учреждает Почетную грамоту и благодарность Министерства инаграждает Почетной грамотой и благодарностью Министерства: 3.10.1. граждан и коллективы организаций, независимо от формсобственности, внесших существенный вклад в развитие сфер труда,занятости, социальной защиты и демографии Пензенской области; 3.10.2. работников Министерства за безупречную работу, выполнениезаданий особой важности и сложности, в связи с государственными,профессиональными праздниками, знаменательными или персональнымиюбилейными датами; 3.10.3. работников других органов государственной власти заактивную и действенную помощь в проведении мероприятий, организуемыхМинистерством. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Пензенской областиот 27.05.2013 г. N 368-пП) 4. Организация деятельности Министерства 4.1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Пензенской области вустановленном действующим законодательством порядке. В отсутствии Министра его обязанности исполняет один иззаместителей Министра по письменному распоряжению Министра. 4.2. Министр имеет заместителей Министра, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности Губернатором Пензенской областив установленном действующим законодательством порядке попредставлению Министра. 4.3. Министр: 4.3.1. Руководит на принципах единоначалия деятельностьюМинистерства. 4.3.2. Представляет в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством Пензенской области: предложения о предельной численности и фонде оплаты трудаработников Министерства, бюджетную смету на содержание Министерства впределах утвержденных на соответствующий период ассигнований; предложения о предельной численности и фонде оплаты трудаработников центров занятости, бюджетную смету на их содержание впределах утвержденных на соответствующий период ассигнований,предусмотренных в виде субвенций из федерального бюджета и зачисляемыхв установленном порядке на счета бюджета Пензенской области; проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельностиМинистерства, а также отчет об их исполнении; предложения о развитии сети центров занятости. 4.3.3. Утверждает в пределах установленной численности и фондаоплаты труда штатное расписание, положения о структурныхподразделениях Министерства и должностные регламенты работниковМинистерства. 4.3.4. Распределяет должностные обязанности и устанавливаетстепень ответственности руководителей структурных подразделений исотрудников Министерства за порученную работу. 4.3.5. Без доверенности действует от имени Министерства,заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства,выдает доверенности. 4.3.6. Издает в пределах своей компетенции приказы по вопросамдеятельности Министерства, подлежащие обязательному исполнениюработниками Министерства и подведомственными учреждениями. 4.3.7. Назначает на должность и освобождает от должности вустановленном порядке работников Министерства (за исключениемзаместителей Министра). 4.3.8. Утверждает уставы подведомственных учреждений, вустановленном порядке назначает на должность и освобождает отдолжности их руководителей, заключает с ними трудовые договоры. 4.3.9. В пределах утвержденного фонда оплаты труда решает вопросыпремирования и поощрения работников Министерства, установления имперсональных надбавок за особые условия государственной гражданскойслужбы. 4.3.10. Устанавливает предельную штатную численность работниковподведомственных учреждений, за исключением случаев, предусмотренныхдействующим законодательством 4.3.11. Согласовывает штатное расписание подведомственныхучреждений. 4.3.12. Осуществляет иные функции, относящиеся к компетенцииМинистерства. 4.4. Для осуществления функций в Министерстве создаютсяструктурные подразделения - управления, отделы. 4.5. Управления и отделы осуществляют свою деятельность наосновании настоящего Положения, согласно положениям об управлениях иотделах, в соответствии с действующим законодательством. 5. Ответственность 5.1. Министр руководит деятельностью Министерства и несетперсональную ответственность за осуществление возложенных наМинистерство функций. 5.2. Ответственность работников Министерства устанавливаетсядолжностными регламентами и действующим законодательством. 6. Реорганизация и ликвидация Министерства 6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут бытьвнесены в порядке, установленном действующим законодательством. 6.2. Реорганизация и ликвидация Министерства производится всоответствии с действующим законодательством.