Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 29.04.2011 № 587-70/2
Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Белинского района Пензенской области
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 29 апреля 2011 г. N 587-70/2 г. Белинский Утратилo силу - Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 22.01.2013 г. N 111-17/3 Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Белинского района Пензенской области Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации,положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(с последующими изменениями), статьей 16 Устава Белинского районаПензенской области, в целях создания условий для предоставлениятранспортных услуг населению и организации транспортного обслуживаниянаселения между поселениями в границах Белинского района Пензенскойобласти, Собрание представителей Белинского района решило: 1. Утвердить Порядок организации транспортного обслуживаниянаселения автомобильным транспортом между поселениями в границахБелинского района Пензенской области согласно приложению. 2. Настоящее решение опубликовать в газете "Чембарские вести". 3. Настоящее решение вступает в силу после его официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Собрания представителей по промышленности,предпринимательству, транспорту, ЖКХ и АПК. И.о. Главы Белинского района И.П.Бичкурова ____________________________ Приложение УТВЕРЖДЕН решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 29 апреля 2011 г. N 587-70/2 Порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильнымтранспортом между поселениями в границах Белинского района Пензенской области 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок направлен на установление правовых основ вобласти регулирования отношений по организации транспортногообслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями вграницах Белинского района Пензенской области (далее - Белинскийрайон) и устанавливает основные принципы и механизмы реализациимероприятий по организации транспортного обслуживания населенияавтомобильным транспортом между поселениями в границах Белинскогорайона. 2. Мероприятия по организации транспортного обслуживаниянаселения автомобильным транспортом между поселениями в границахБелинского района осуществляются Администрацией Белинского района(далее - Организатор). 3. Организация транспортного обслуживания населения включает: 1) формирование маршрутной сети путем организации и проведениямероприятий по открытию, закрытию и изменению маршрутов регулярныхперевозок автомобильным транспортом между поселениями в границахБелинского района (далее - маршрут регулярных перевозок); 2) заключение договора между Организатором и юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, предметом которого являетсяобеспечение перевозок пассажиров по маршруту регулярных перевозок; 3) информационное обеспечение работы автомобильного транспортамежду поселениями в границах Белинского района путем формированияОрганизатором реестра маршрутов регулярных перевозок и его размещениядля информирования потребителей автотранспортных услуг. 2. Открытие, закрытие и изменение маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом 4. Инициаторами открытия, закрытия и изменения маршрутоврегулярных перевозок автомобильным транспортом выступают перевозчики,органы местного самоуправления Белинского района, исполнительныеорганы государственной власти Пензенской области. 5. Для решения вопроса об открытии маршрута регулярных перевозокинициатор представляет Организатору следующие документы: а) заявление, оформленное согласно приложению N 1 к настоящемуПорядку, об открытии маршрута с мотивированным обоснованиемнеобходимости его открытия; б) проект транспортного обслуживания населения, который долженвключать в себя:- графическую схему движения транспортных средств по маршруту суказанием населенных пунктов, остановочных пунктов, объектовтранспортной инфраструктуры (автовокзалов и автостанций);- сведения о категории, классе, количестве предполагаемых киспользованию на маршруте регулярных перевозок транспортных средств,их пассажировместимости (по местам для сидения и общей); - вид регулярных перевозок по маршруту;- проект расписания движения транспортных средств на маршруте в видетаблицы с указанием времени прибытия и отправления транспортныхсредств по каждому остановочному пункту, согласованный с владельцамиобъектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов и автостанций),указанных в графической схеме движения транспортных средств помаршруту;- проект графика работы водителей на маршруте с указанием времени ипунктов внутрисменного и межсменного отдыха, разработанного с учетомнорм, установленных законодательством Российской Федерации. В случае, если инициатором открытия маршрута являетсяисполнительный орган государственной власти Пензенской области, органместного самоуправления Белинского района, подготовку документов,предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта, осуществляетОрганизатор на основе поданного инициатором письменного заявления,указанного в подпункте "а" настоящего пункта. 6. Результаты рассмотрения представленных инициатором документовоформляются заключением Организатора в срок не более 15 дней со дня ихполучения. Заключение должно содержать одно из следующихмотивированных решений:а) о возвращении инициатору представленных документов для ихпереоформления в связи с несоответствием представленных документовтребованиям настоящего Порядка и (или) требованиям законодательстваРоссийской Федерации (за исключением случаев инициирования вопросаоткрытия маршрута исполнительным органом государственной властиПензенской области или органом местного самоуправления Белинскогорайона; б) об отказе в открытии маршрута регулярных перевозок по причиненаличия открытого маршрута регулярных перевозок, аналогичного(полностью идентичного) предложенному к открытию по пути следования ипо виду регулярных перевозок;в) о проведении анализа пассажиропотока, обследования дорожных условийна маршруте для дальнейшего принятия решения (при отсутствии иныхрешений по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" и "б"настоящего пункта). Заключение с мотивированным решением направляется инициаторуоткрытия маршрута регулярных перевозок в течение 3 дней со дняпринятия соответствующего решения. 7. В случае принятия решения о проведении анализапассажиропотока, обследования дорожных условий на маршруте,Организатором в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия такогорешения, проводятся мероприятия, по результатам которых Организаторомоформляется заключение, содержащее одно из следующих мотивированныхрешений: а) об отказе в открытии маршрута регулярных перевозок последующим основаниям: - выявление на маршруте несоответствия дорожных условий,технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог,искусственных сооружений, их инженерного оборудования установленнымзаконодательством требованиям безопасности дорожного движения; - несоответствие весовых (полная масса и нагрузка на ось) игабаритных параметров предполагаемых к использованию на маршрутерегулярных перевозок транспортных средств фактической техническойкатегории дорог, грузоподъемности и габаритам расположенных на нихмостов, эстакад, путепроводов, других искусственных сооружений; - не соответствие маршрута принятому плану развитияулично-дорожной сети; б) о возможности открытия маршрута регулярных перевозок. Заключение с мотивированным решением направляется инициаторуоткрытия маршрута регулярных перевозок в течение 3 дней со дняпринятия соответствующего решения Организатором. В течение 5 дней со дня принятия решения о возможности открытиямаршрута Организатором издается муниципальный правовой акт об открытиимаршрута и присвоении ему номера, соответствующего виду сообщения: - для маршрутов пригородного сообщения - от 1 до 99; - для маршрутов междугородного сообщения - от 100 до 500. 8. Открытие маршрута регулярных перевозок удостоверяетсяпаспортом маршрута регулярных перевозок, утверждаемым Организатором. Паспорт маршрута регулярных перевозок утверждается в течение 30дней со дня издания Организатором муниципального правового акта оботкрытии маршрута регулярных перевозок. Заверенная Организатором вустановленном порядке копия паспорта маршрута является приложением кдоговору, заключаемому в соответствии с настоящим Порядком. 9. Изменение маршрута регулярных перевозок выражается в: - изменении качественного и количественного состава используемыхна маршруте регулярных перевозок транспортных средств; - изменении вида регулярных перевозок; - изменении расписания движения транспортных средств на маршрутерегулярных перевозок; - изменении схемы движения транспортных средств по маршрутурегулярных перевозок. 10. Для решения вопроса об изменении маршрута регулярныхперевозок Организатором рассматриваются следующие документы: а) заявление, оформленное согласно приложению N 1 настоящегоПорядка, об изменении маршрута регулярных перевозок с мотивированнымобоснованием необходимости внесения таких изменений; б) проект транспортного обслуживания населения, который долженвключать в себя: - графическую схему движения транспортных средств по маршруту суказанием населенных пунктов, остановочных пунктов, объектовтранспортной инфраструктуры (автовокзалов и автостанций) спредлагаемыми изменениями; - сведения о категории, классе, количестве предлагаемых киспользованию на маршруте регулярных перевозок транспортных средств,их пассажировместимости (по местам для сидения и общей); - предлагаемый вид регулярных перевозок; - проект расписания движения транспортных средств на маршруте ввиде таблицы с указанием времени прибытия и отправления транспортныхсредств по каждому остановочному пункту, согласованный с владельцамиобъектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов и автостанций),указанных в графической схеме движения транспортных средств помаршруту с предлагаемыми изменениями; - проект графика работы водителей на маршруте регулярныхперевозок с указанием времени и пунктов внутрисменного и межсменногоотдыха, разработанного с учетом норм, установленных законодательствомРоссийской Федерации; - сведения о количестве перевозимых по маршруту регулярныхперевозок пассажиров, выполняемом и планируемом к выполнению объеметранспортной работы. В случае если инициатором изменения маршрута являетсяисполнительный орган государственной власти Пензенской области, органместного самоуправления Белинского района, подготовку документов,предусмотренных подпунктом "б" данного пункта, осуществляетОрганизатор. 11. Результаты рассмотрения представленных инициатором документовоформляются заключением Организатора в срок не более 15 дней со дня ихполучения. Заключение должно содержать одно из следующихмотивированных решений: а) о возвращении инициатору представленных документов для ихпереоформления в связи с несоответствием представленного пакетадокументов требованиям настоящего Порядка и (или) требованиямфедерального законодательства (за исключением случаев инициированиявопроса изменения маршрута исполнительным органом государственнойвласти Пензенской области или органом местного самоуправленияБелинского района. б) о проведении анализа пассажиропотока, обследования дорожныхусловий на маршруте для дальнейшего принятия решения. Заключение с мотивированным решением направляется инициаторуизменения маршрута регулярных перевозок в течение 3 дней со дняпринятия соответствующего решения Организатором. 12. В случае принятия решения о проведении анализапассажиропотока, обследования дорожных условий на маршруте регулярныхперевозок, Организатором в срок, не превышающий 30 дней со дняпринятия такого решения, проводятся мероприятия, по результатамкоторых Организатором оформляется заключение, содержащее одно изследующих мотивированных решений: а) об изменении маршрута регулярных перевозок по следующимоснованиям: - выявление на маршруте регулярных перевозок несоответствиядорожных условий, технического состояния и уровня содержанияавтомобильных дорог, искусственных сооружений, их инженерногооборудования требованиям безопасности движения, устранение котороговозможно внесением соответствующего изменения маршрута регулярныхперевозок; - несоответствие маршрута принятому плану развитияулично-дорожной сети; - несоответствие весовых (полная масса и нагрузка на ось) игабаритных параметров используемых на маршруте регулярных перевозоктранспортных средств фактической технической категории дорог,грузоподъемности и габаритам расположенных на них мостов, эстакад,путепроводов, других искусственных сооружений; - несоответствие количества и пассажировместимости применяемыхтранспортных средств пассажиропотоку на маршруте; - несоответствие применяемого расписания пассажиропотоку намаршруте. б) об отказе в изменении маршрута регулярных перевозок в связи сотсутствием вышеуказанных оснований для изменения маршрута регулярныхперевозок. Заключение с мотивированным решением направляется инициаторуизменения маршрута регулярных перевозок в течение 3 дней со дняпринятия соответствующего решения Организатором. 13. Для решения вопроса закрытия маршрута регулярных перевозокОрганизатором рассматривается заявление, оформленное согласноприложению N 1 к настоящему Порядку, о закрытии маршрута регулярныхперевозок с мотивированным обоснованием такой необходимости. 14. Результаты рассмотрения представленных инициатором документовоформляются заключением Организатора в срок не более 15 дней со дня ихполучения. Заключение должно содержать одно из следующихмотивированных решений: а) о необходимости закрытия маршрута регулярных перевозок последующим основаниям:- установленное в результате обследования маршрута несоответствиетехнического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц,искусственных сооружений, железнодорожных переездов, паромныхпереправ, их инженерного оборудования требованиям безопасностидвижения;- установленное в результате обследования маршрута отсутствиепассажиропотока на маршруте и (или) отсутствие предложений обосуществлении регулярных перевозок по данному маршруту;б) об отказе в закрытии маршрута регулярных перевозок в связи сотсутствием вышеуказанных оснований для закрытия маршрута регулярныхперевозок; в) о возможности изменения маршрута регулярных перевозок. Заключение с мотивированным решением направляется инициаторузакрытия маршрута регулярных перевозок в течение 3 дней со дняпринятия соответствующего решения Организатором. 3. Заключение договора между Организатором и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем 15. Договор, предметом которого является обеспечение регулярныхперевозок пассажиров по маршруту регулярных перевозок, междуОрганизатором и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем(далее - договор) заключается по результатам открытого конкурса (далее- конкурс), проводимого Организатором при возникновении потребности вперевозке пассажиров по маршруту регулярных перевозок, за исключениемслучаев, определенных пунктом 36 главы 4 настоящего Порядка. В этих целях создается конкурсная комиссия, в состав которойвходят представители Организатора, а также по согласованию входятнезависимые эксперты - специалисты по вопросам организации иуправлению на транспорте. Состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаетсяОрганизатором.16. Для участия в конкурсе перевозчик - юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, подающий заявку на участие в конкурсе,представляет Организатору заявку, соответствующую требованиямконкурсной документации.Оценка участников конкурса - перевозчиков, допущенных к участию вконкурсе, осуществляется по бальной системе в соответствии сприложением N 2 к настоящему Порядку. 17. Участник конкурса вправе привлечь к осуществлению перевозоктретьих лиц при условии, что указанные лица удовлетворяют требованиям,установленным конкурсной документацией. Сведения о привлекаемых косуществлению регулярных перевозок третьих лицах указываются в заявкахна участие в конкурсе. 18. При проведении конкурса устанавливаются следующиеобязательные требования к участникам конкурса: 1) соответствие участников конкурса, требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющимпассажирские перевозки, являющиеся предметом конкурса; 2) непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица или непроведение в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства; 3) неприостановление деятельности участника конкурса в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в открытомконкурсе; 4) наличие на праве собственности или ином законном основаниитранспортных средств и (или) наличие документов, предусмотренныхприложением N 5 к настоящему Порядку, подтверждающих обязательствоучастника конкурса обеспечить приобретение (или использование на иномзаконном основании) участником конкурса транспортных средств,соответствующих требованиям, указанным в извещении о конкурсе,конкурсной документации, и соответствующих поданной заявке на участиев конкурсе; 5) соответствие привлекаемых к осуществлению регулярных перевозоктретьих лиц вышеперечисленным требованиям. 19. Организатор размещает информацию о проведении конкурса вофициальном печатном издании Белинского района, а также на официальномсайте администрации Белинского района в сети "Интернет" (далее также -официальный сайт).Извещение о проведении конкурса опубликовывается Организатором вофициальном печатном издании и размещается на официальном сайте неменее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе.В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения: 1) форма конкурса; 2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адресэлектронной почты, номер контактного телефона Организатора; 3) предмет договора с указанием номера, наименования маршрута,объема выполняемой транспортной работы, категории, классе, количестветранспортных средств, их пассажировместимости (по местам для сидения иобщей); 4) место, условия и сроки (периоды) выполнения пассажирскихперевозок; 6) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации,официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация; 7) место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок научастие в конкурсе; 8) критерии оценки заявок на участие в конкурсе; 9) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявоки подведения итогов конкурса. 20. Форма заявки и конкурсная документация разрабатывается иутверждается Организатором. 21. Заявка на участие в конкурсе должна содержать: 1) сведения и документы об участнике конкурса, подавшем такуюзаявку: а) фирменное наименование (наименование), сведения оборганизационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (дляюридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные,сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактноготелефона; б) выписку из единого государственного реестра юридических лицили заверенную в установленном порядке копию такой выписки (дляюридических лиц), выписку из единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей или заверенную в установленном порядкекопию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копиидокументов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц),надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов огосударственной регистрации юридического лица или физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя в соответствии сзаконодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей, заверенную в установленном порядкеили с представлением оригинала (для предпринимателей без образованияюридического лица); копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, заверенную в установленном порядке или с представлениеморигинала (для юридических лиц); копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,заверенную в установленном порядке или с представлением оригинала; в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени участника конкурса; г) копии документов, подтверждающих соответствие участникаконкурса квалификационным требованиям, предъявляемым к юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям при осуществлении перевозокпассажиров автомобильным транспортом, утверждаемым Министерствомтранспорта Российской Федерации; д) копию лицензии с приложениями на осуществление перевозокпассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозокболее восьми человек; е) сведения о количестве транспортных средств, находящихся вовладении перевозчика на законном основании с указанием модели, марки,категории, класса, пассажировместимости, года выпуска, с приложениемна каждое транспортное средство, заявляемое на конкурс, заверенныхкопий документов: паспорта транспортного средства (ПТС); свидетельства о государственной регистрации транспортногосредства; одобрения типа транспортного средства (либо свидетельства обезопасности конструкции транспортного средства, выданногоаккредитованной в установленном порядке испытательной лабораторией(центром)); полиса обязательного страхования гражданской ответственностивладельцев транспортных средств (ОСАГО); ж) гарантийное письмо, по форме предусмотренной приложением N 5 кнастоящему Порядку, подтверждающие обязательство участника конкурсаобеспечить приобретение (или использование на ином законном основании)участником конкурса транспортных средств, соответствующих требованиям,указанным в извещении о конкурсе, конкурсной документации, исоответствующих поданной заявке на участие в конкурсе; 2) предложение о функциональных характеристиках (потребительскихсвойствах) и качественных характеристиках выполняемой работы (услуг) ииные предложения об условиях исполнения договора. В случаях,предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов,подтверждающих соответствие выполняемой работы (услуг) требованиямзаконодательства Российской Федерации, если законодательствомРоссийской Федерации установлены требования к таким работам, услугам. 3) Опись документов. 22. В случае привлечения к осуществлению регулярных перевозоктретьих лиц, сведения о привлекаемых лицах должны содержать информациюв соответствии с пунктом 21 настоящей главы. 23. Конкурсная документация содержит: 1) требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе,в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа,подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации (далее - электронный документ), и инструкцию по еезаполнению; 2) требования к описанию участниками конкурса выполняемых работ,оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, ихколичественных и качественных характеристик; 3) место, условия и сроки (периоды) выполнения работ (услуг) поперевозке пассажиров; 4) порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявокна участие в конкурсе; 5) требования к участникам конкурса, установленные всоответствии с пунктом 18 настоящей главы; 6) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядоквнесения изменений в такие заявки; 7) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставленияперевозчикам разъяснений положений конкурсной документации; 8) место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе; 9) критерии оценки заявок на участие в конкурсе; 10) порядок проведения оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе; 24. К конкурсной документации прилагается проект договора,которым определяются следующие существенные условия: 1) минимальный объем выполняемой транспортной работы; 2) дата начала и дата окончания осуществления регулярныхперевозок; 3) категория и класс транспортных средств в соответствии с ГОСТ Р52051-2003 "Механические транспортные средства и прицепы.Классификация и определения"; 4) вместимость транспортных средств и предельное количествотранспортных средств соответствующей вместимости; 5) обязательства по использованию перевозчиком оборудованиятранспортных средств, влияющего на качество перевозок пассажиров ибагажа и предложенного им в качестве условия выполнения перевозок; 6) расписание движения; 7) формы отчетов об осуществлении регулярных перевозок, порядок исроки их представления; 8) сроки приобретения транспортных средств в собственность или наином законном основании, количество и характеристики которыхудовлетворяют требованиям конкурсной документации (в случае, если надату проведения конкурса юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель не имеет указанных транспортных средств); 9) право привлечения к осуществлению регулярных перевозок третьихлиц; 10) порядок изменения и расторжения договора, в том числе в связис несоблюдением сроков приобретения транспортных средств всобственность или на ином законном основании. 25. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должнысоответствовать сведениям, указанным в извещении о проведенииоткрытого конкурса. 26. Перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе, имеетправо изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое времядо момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе. 27. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются поокончании срока предоставления заявок. Все перевозчики, представившие заявки на участие в конкурсе (илиих представители), имеют право присутствовать при вскрытии конвертов сзаявками. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсеоформляется протоколом. 28. Заявки рассматриваются на заседании конкурсной комиссии.Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседаниикомиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа еечленов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте,дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членамикомиссии путем проведения заочного голосования, а также делегированиеими своих полномочий иным лицам не допускается.Комиссия принимает решение о допуске перевозчиков к участию вконкурсе, оформляемое протоколом. 29. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе перевозчик недопускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:а) непредставления определенных пунктами 21 и 22 настоящей главыдокументов, либо наличия в таких документах недостоверных сведений оперевозчике, заявленных транспортных средствах;б) несоответствия требованиям, установленным пунктом 18 настоящейглавы;в) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурснойдокументации.В случае установления недостоверности сведений, содержащихся вдокументах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссияотстраняет такого участника от участия в конкурсе на любом этапе егопроведения. Решение конкурсной комиссии об отстранении участника конкурса отучастия в конкурсе либо решение конкурсной комиссии об отказе вдопуске к участию в конкурсе может быть обжаловано таким участником вустановленном законом порядке. 30. В качестве критериев оценки заявок на участие в конкурсепринимаются характеристики предлагаемых для осуществления регулярныхперевозок транспортных средств, влияющие на качество перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом, критерии,характеризующие уровень обеспечения выполнения требований к услугампассажирского автомобильного транспорта, включая требования качества ибезопасности. 31. Порядок проведения оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе в соответствии с определенным приложением N 2 Перечнемпоказателей оценки устанавливается Организатором. Дата, место и времяпроведения оценки заявок на участие в конкурсе определяются решениемконкурсной комиссии. 32. Результаты оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе, а также решение о признании участника конкурса победителемутверждаются конкурсной комиссией, оформляются протоколом и могут бытьобжалованы участниками в установленном законом порядке. Участники конкурса могут ознакомиться с решением комиссии втечение 15 дней со дня подписания и утверждения соответствующегопротокола. 33. С участником конкурса, признанным победителем конкурса, всрок не позднее 15 дней со дня принятия конкурсной комиссиейсоответствующего решения и подписания протокола, заключается договор,предметом которого является обеспечение перевозок пассажиров посоответствующему маршруту регулярных перевозок. Договор составляетсяпутем включения предложенных таким участником в заявке на участие вконкурсе условий выполнения перевозок в проект договора, прилагаемогок конкурсной документации.При уклонении участника конкурса, признанного победителем конкурса, отподписания договора в срок указанный в настоящем пункте, а равно необеспечение им предусмотренного договором приобретения в собственностьили на ином законном основании транспортных средств, являетсяоснованием для отмены решения о признании такого участника конкурсапобедителем. В этом случае в целях обеспечения безопасного,устойчивого и эффективного функционирования пассажирского транспортадоговор, заключенный ранее с победителем конкурса, расторгается вустановленном законодательством РФ порядке, после чего договорзаключается с другим участником конкурса, занявшим второе место. 34. В случае если конкурс признан несостоявшимся и только одинперевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участникомконкурса, Организатором с таким участником конкурса в срок не позднее15 дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решенияи подписания протокола заключается договор, который составляется путемвключения предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсеусловий выполнения перевозок в проект договора, прилагаемого кконкурсной документации. 35. Осуществление перевозок пассажиров по маршруту регулярныхперевозок без договора запрещается. 4. Заключение договора с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем без проведения конкурса 36. Договор с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемзаключается без проведения конкурса в случае: а) прекращения действия договора с перевозчиком, ранееосуществлявшим перевозки по маршруту регулярных перевозок, пооснованиям, предусмотренным условиями такого договора; б) отказа перевозчика от выполнения в соответствии с договоромперевозки по маршруту регулярных перевозок; в) открытия нового маршрута регулярных перевозок; г) если потребность в организации перевозок по маршрутурегулярных перевозок возникла вследствие непреодолимой силы; д) если конкурс признан несостоявшимся, за исключением случаев,установленных пунктом 34 главы 3 настоящего Порядка. 37. Договор без проведения конкурса заключается на срок допроведения очередного конкурса, но не более чем на 180 дней. 38. В случае возникновения обстоятельств, определенных пунктом 36настоящей главы, Организатор в срок, не превышающий десяти дней смомента обнаружения или получения информации о возникновении такихобстоятельств, размещает в сети "Интернет" на официальном сайтеОрганизатора, а в случае его отсутствия - на официальном сайтеПравительства Пензенской области, предложение о заключении договорабез проведения конкурса с юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, включающее в себя условия договора с указаниемномера, наименования маршрута, объема выполняемой транспортной работы,параметров и количества транспортных средств, необходимых дляобеспечения перевозок пассажиров, а также иных количественных икачественных показателей транспортных услуг в зависимости отконкретного маршрута, перечень показателей оценки, установленныйПриложением N 3 к настоящему Порядку, требования к перевозчикам,аналогичные установленным пунктом 18 главы 3 настоящего Порядка. Предложение о заключении договора должно содержать дату окончанияприема и рассмотрения Организатором письменных согласий на предложениео заключении договора. Форма и содержание подаваемых перевозчикамиписьменных согласий на предложение о заключении договора должнысоответствовать требованиям, определенным приложением N 4 к настоящемуПорядку. 39. Договор без проведения конкурса заключается в течение 3 днейсо дня окончания приема и рассмотрения Организатором письменныхсогласий, но не позднее 15 дней со дня размещения в сети "Интернет"предложения о заключении договора без проведения конкурса, по итогамоценки представленных юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, письменных согласий на предложение Организатора озаключении такого договора. Договор заключается с юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, соответствующим требованиям,определенным пунктом 38 настоящей главы и набравшим наибольшееколичество баллов в соответствии с Перечнем показателей оценки,установленным приложением N 3 к настоящему Порядку, с включением вдоговор предложенных им в письменном согласии о заключении договораусловий выполнения перевозок. 40. В случае если по результатам оценки несколько письменныхсогласий на предложение о заключении договора получили одинаковоеколичество баллов, договор заключается с перевозчиком, письменноесогласие которого поступило ранее других. 41. В случае если предложение о заключении договора безпроведения конкурса поступило только от одного перевозчика,выразившего письменное согласие на предложение Организатора озаключении такого договора, договор без проведения конкурсазаключается с таким перевозчиком, соответствующим требованиям,определенным пунктом 38 настоящей главы. 42. При возникновении обстоятельств, определенных настоящимПорядком и служащих основанием для закрытия маршрута, договор безпроведения конкурса не заключается. 5. Карта маршрута регулярных перевозок 43. В течение трех дней с момента заключения договораюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю выдаются картымаршрута по форме в соответствии с приложением N 6 к настоящемуПорядку в количестве, соответствующем количеству транспортных средств,определенному договором. 44. В случае утери карты маршрута ее дубликат выдаетсяОрганизатором по письменному заявлению юридического лица,индивидуального предпринимателя в течение трех дней с моментапоступления такого заявления. 45. В случае прекращения действия договора карты маршрутасчитаются недействительными, подлежат возврату юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями Организатору в течение трех дней смомента прекращения действия договора. 46. Организатором ведется Реестр карт маршрутов, в которомсодержатся сведения, определенные приложением N 7 к настоящемуПорядку. 47. Водитель, управляющий транспортным средством, на которомосуществляется перевозка по маршруту регулярных перевозок всоответствии с договором, обязан предъявить карту маршрута регулярныхперевозок по требованию представителя Организатора. 48. Осуществление перевозок по маршруту регулярных перевозоктранспортным средством, на которое не оформлена карта маршрутарегулярных перевозок, запрещается. 6. Информационное обеспечение работы автомобильного транспорта 49. На основании согласованных и утвержденных паспортов маршрутоврегулярных перевозок Организатором формируется и ведется Реестрмаршрутов регулярных перевозок. Ведение Реестра маршрутов регулярных перевозок осуществляется поформе, установленной Организатором. 50. Реестр маршрутов регулярных перевозок представляет собойперечень маршрутов регулярных перевозок, систематизированных по видамсообщений, с указанием следующих основных технико-эксплуатационныххарактеристик маршрута регулярных перевозок: 1) наименования маршрута регулярных перевозок; 2) номера маршрута регулярных перевозок, соответствующего видусообщения; 2) вида сообщения маршрута регулярных перевозок (пригородного илимеждугородного сообщения); 3) наименования начального и конечного остановочных пунктов; 4) особенность, характеризующая перевозки по маршруту регулярныхперевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленныхостановочных пунктах или с посадкой и высадкой пассажиров в любом незапрещенном правилами дорожного движения месте; 5) протяженность соответствующего маршрута регулярных перевозок вкилометрах; 6) расписание движения транспортных средств по маршрутурегулярных перевозок; 7) наименование перевозчика; 8) иные определяемые Организатором сведения.В случае изменения указанных характеристик в Реестр маршрутоврегулярных перевозок вносятся соответствующие изменения. 51. В случае закрытия маршрута регулярных перевозок производитсяисключение записи из Реестра маршрутов регулярных перевозок. 52. Реестр маршрутов регулярных перевозок размещается в сети"Интернет" на официальном сайте Организатора, а в случае егоотсутствия - на официальном сайте Правительства Пензенской области. 53. Размещение содержащихся в Реестре маршрутов регулярныхперевозок сведений осуществляется Организатором в течение тридцатидней с момента открытия, изменения, закрытия маршрута, измененияперевозчика на маршруте регулярных перевозок. 54. Объективный контроль выполнения перевозчиком указанныхтехнико-эксплуатационных характеристик маршрута, местоположения ипараметров режима движения транспортных средств (координатно-временныхпараметров), оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС илиГЛОНАСС/GPS, при перевозке пассажиров по маршруту регулярныхперевозок, осуществляемой в соответствии с заключенным договором,обеспечивается с использованием средств навигации уполномоченнымлицом, определяемым Организатором. __________ Приложение N 1 к Порядку организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Белинского района Пензенской области Главе администрации Белинского района от _____________________________________ адрес: _________________________________ Заявление об открытии (изменении, закрытии) маршрута регулярных перевозок Прошу Вас рассмотреть вопрос открытия (изменения, закрытия) маршрутарегулярных перевозок _____________________________ в связи с____________________________________________________________________________________________________________основания необходимости открытия (изменения, закрытия) маршрутарегулярных перевозок ___________________________________________________________________________________________ Приложение:(указывается список прилагаемых к заявлению документов для принятиярешения об открытии (изменении, закрытии) маршрута регулярныхперевозок). "___" _____________ 20__ г. _____________ _________________ подпись Ф.И.О. __________ Приложение N 2 к Порядку организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Белинского района Пензенской области Перечень показателей оценки участников конкурса |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Оценочные показатели, связанные с поддержанием автотранспортных средств (далее - || АТС) в технически исправном состоянии || Базовая оценка - 60. ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|| 1.1 | Не обеспечен ежедневный контроль технического состояния транспортных | -30 || | средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки | || | (отсутствует журнал выезда и возвращения транспортных средств или | || | отсутствуют записи в таком журнале). Должностные лица, ответственные | || | за техническое состояние транспортных средств, не выполняют в путевом | || | листе отметки о технической исправности транспортных средств. | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|| 1.2 | Не обеспечен учет неисправностей транспортных средств и их устранения | -10 || | (отсутствует журнал учета неисправностей). | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|| 1.3 | Не обеспечена охрана транспортных средств для исключения возможности | -20 || | самовольного их использования водителями организации, а также | || | посторонними лицами или повреждения транспортных средств. | ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|| 2. Оценочные показатели, связанные с квалификацией должностных лиц и специалистов || участника конкурса || Базовая оценка - 60. ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 2.1 | На должность, связанную с обеспечением безопасности движения | -20 || | транспортных средств исполнительный руководитель или специалист не | || | назначен, ответственность за организацию работы по обеспечению | || | безопасности дорожного движения в организации не возложена. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 2.2 | Отсутствие периодической аттестации специалистов, включенных в перечень | -20 || | должностей, связанных с обеспечением безопасности на автотранспорте. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 2.3 | Должностные лица и специалисты не соответствуют квалификационным | -20 || | требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок пассажиров | || | автомобильным транспортом, утверждаемым Министерством транспорта | || | Российской Федерации. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 3. Оценочные показатели, связанные с приемом водителей на работу и их допуском к || осуществлению перевозок. || Базовая оценка - 60. ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 3.1 | Не соблюдение условий о принятии на работу в качестве водителя | -30 || | (отсутствие данных о наличии водительского удостоверения на право | || | управления транспортным средством соответствующей категории, документа | || | о прохождении в установленные сроки медицинского освидетельствования, | || | о соответствии квалификации, опыта работы и иных профессиональных | || | характеристик водителя требованиям, установленным для конкретного вида | || | перевозок). | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 3.2 | Не осуществление учета данных о квалификации водителя, общем стаже его | -30 || | водительской деятельности и на определенных типах транспортных средств, | || | сроках прохождения медицинского освидетельствования, об участии в | || | дорожно-транспортных происшествиях, допущенных нарушениях Правил | || | дорожного движения, фактах лишения права управления транспортным | || | средством, отстранения от работы на линии из-за алкогольного опьянения | || | или последствий алкогольной интоксикации, перерывах в водительской | || | деятельности, работе по совместительству. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 4. Оценочные показатели, связанные со стажировкой водителей. || Базовая оценка - 50. ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 4.1 | Стажировка водителей не проводится. | -50 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 4.2 | Не установлен порядок проведения стажировки в зависимости от стажа | -20 || | работы и срока перерыва в работе, типа транспортного средства, | || | категории маршрута (городского, пригородного, междугородного | || | сообщений). | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 4.3 | Водитель-наставник приказом по организации не назначен. | -10 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 4.4 | Не оформляется заключение о допуске водителя к самостоятельной работе с | -20 || | указанием типа транспортного средства и маршрутов перевозки. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 5. Оценочные показатели, связанные с поддержанием и контролем состояния здоровья || водителей в процессе их трудовой деятельности || Базовая оценка - 140. ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 5.1 | Не обеспечивается прохождение водителями обязательного периодического | -20 || | медицинского освидетельствования в сроки, устанавливаемые Министерством | || | здравоохранения Российской Федерации. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 5.2 | Не проводится предрейсовый или послерейсовый медицинский осмотр | -50 || | водителей. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 5.3 | Не обеспечен учет и анализ данных медосмотров водителей (отсутствует | -20 || | журнал медицинских осмотров). | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 5.4 | Не установлены режимы труда и отдыха водителей в соответствии с | -30 || | нормами, определяемыми трудовым законодательством и Положением о | || | рабочем времени и времени отдыха водителей. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 5.5 | Не разработаны графики работы водителей. | -10 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 5.6 | Не организован контроль за соблюдением установленного режима работы | -10 || | водителей, ведением документации по учету рабочего времени и времени | || | отдыха. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 6. Оценочные показатели, связанные с поддержанием необходимого уровня || информативности, повышением профессионального мастерства и дисциплинированности || водителей || Базовая оценка - 100. ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 6.1 | Водители не обеспечиваются необходимой оперативной информацией об | -20 || | условиях движения и работы на маршруте путем проведения инструктажей | || | (инструктажи отсутствуют и(или) отсутствует журнал учета инструктажей). | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 6.2 | Не проводится повышение профессионального мастерства водителей, | -20 || | осуществляемое путем организации занятий необходимой для обеспечения | || | безопасности дорожного движения периодичности, но не реже одного раза в | || | год, по соответствующим учебным планам и программам ежегодных занятий с | || | водителями. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 6.3 | Не осуществляется контроль за соблюдением водителями Правил дорожного | -20 || | движения, трудовой дисциплины, Правил перевозок пассажиров, Правил | || | технической эксплуатации подвижного состава, временем выхода и | || | возвращения с линии, соблюдением расписаний движения, наличием и | || | состоянием водительских удостоверений перед выпуском транспортных | || | средств на линию. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 6.4 | Не проводится в соответствии с действующими нормативными документами | -20 || | учет и анализ дорожно-транспортных происшествий, совершенных водителями | || | организации, нарушений водителями и работниками организации требований | || | безопасности движения, выявленных как сотрудниками Государственной | || | автомобильной инспекции, так и работниками организации. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 6.5 | Оперативно не доводится до водителей сведения о причинах и | -20 || | обстоятельствах возникновения дорожно-транспортных происшествий, | || | нарушений Правил дорожного движения и других норм безопасности движения | || | водителями организации. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 7. Оценочные показатели, связанные с обеспечением безопасных условий перевозок || пассажиров при организации перевозочного процесса || Базовая оценка - 70. ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 7.1 | Не проводится оценка соответствия дорожных условий на маршрутах работы | -10 || | подвижного состава установленным требованиям безопасности движения | || | (отсутствуют акты обследования дорожных условий на маршрутах). | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 7.2 | Не составлен и не утвержден на каждый маршрут регулярных перевозок | -20 || | паспорт и схема маршрута с указанием , не разработаны графики | || | (расписания) движения, на основе определения движения автобусов на | || | маршруте и отдельных его участках между остановочными пунктами, с | || | учетом соблюдения режимов труда и отдыха водителей, регламентируемых | || | действующими нормативными документами. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 7.3 | Не обеспечение каждого водителя, выполняющего перевозки по маршрутам, | -10 || | графиком движения на маршруте с указанием времени и мест остановок в | || | пути на отдых, обед и ночлег, схемой маршрута с указанием . | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 7.4 | Установлены факты перевозки пассажиров на маршрутах в автобусах с | -20 || | превышением их предельной вместимости, указанной в технической | || | характеристике автобуса данной марки, а при перевозках на маршрутах | || | междугородного сообщения, а также, горных, туристско-экскурсионных | || | маршрутах, разовых перевозках (в том числе перевозках детей) - числа | || | мест для сидения. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 7.5 | Установлены факты перевозки пассажиров без заключения договора | -5 || | перевозки пассажира, удостоверяемого билетом (регулярные перевозки), | || | или договора фрахтования (перевозки по заказу). | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 7.6 | Не выполняются требования по антитеррористической защищенности объектов | -5 || | транспортного комплекса. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8. Дополнительные оценочные показатели || Базовая оценка - нет. ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.1 | Факты привлечения участника конкурса к административной | -50 || | ответственности за нарушение лицензионных требований и условий. | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.2. | Невыполнение предписаний органов по надзору и контролю за работой | -50 || | транспорта об устранении нарушений законодательства РФ. | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.3. | Факты невыполнения участником конкурса условий ранее заключенных | -50 || | договоров с администрацией Белинского района, отказа от выполнения | || | перевозок по ранее заключенным договорам. | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.4. | Факты дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) с | -40 || | пострадавшими и погибшими, совершенных по вине водителей участника | || | конкурса. | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.5. | Факты управления автотранспортным средством (далее - АТС) водителями | -50 || | участника конкурса в состоянии алкогольного или наркотического | || | опьянения | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.6. | Наличие сертификата соответствия на оказание услуг по перевозке | +20 || | пассажиров. | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.7. | Наличие особенностей комплектации АТС, повышающих комфортность | || | перевозки: | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.7.1. | - система кондиционирования воздуха; | +40 ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.7.2. | - система отопления салона автобуса, независимая от работы | +40 || | двигателя; | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.7.3. | - багажные отделения для ручной клади в салоне автобуса; | +10 ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.7.4. | - багажные отделения, доступные только снаружи транспортного | + || | средства; | 20 ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.7.5. | - пассажирские сидения имеют механизм регулирования наклона спинки; | +10 ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.7.6. | - пассажирские сидения имеют конструкцию, позволяющую их перемещение | +10 || | в боковом направлении; | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.8. | Наличие конструктивных особенностей АТС, повышающих безопасность: | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.8.1. | - ремни безопасности для пассажиров; | +20 ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.8.2. | - антиблокировочная система тормозов (АБС); | +20 ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.8.3. | - система стабилизации АТС; | +20 ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.8.4. | - экологический класс 2; | +10 ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.8.5. | - экологический класс 3; | +40 ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.8.6. | - экологический класс выше 3. | +60 ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.9. | Соответствие АТС требованиям по перевозке инвалидов, маломобильных | +60 || | групп населения, установленных ГОСТ Р 50844-95 и ГОСТ Р 51090-97. | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 8.10 | Страхование ответственности перевозчика, при котором объектом | +60 || | страхования являются имущественные интересы пассажиров, связанные с | || | их жизнью и здоровьем, возникающими вследствие причинения вреда в | || | результате осуществления страхователем деятельности по перевозке | || | пассажиров по маршруту регулярных перевозок, с размером страховой | || | суммы на каждого пассажира не менее установленной законодательством | || | РФ при обязательном личном страховании пассажиров от несчастных | || | случаев на время поездки. | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————| Примечание: 1. Оценка участников конкурса по пунктам 1.1.-7.3., 7.6.производится путем сопоставления заявленного участником конкурса взаявке на участие в конкурсе оценочного показателя с фактическиустановленным при проведении оценки (оцениваемый период - 12 месяцев,предшествующих дате оценки). 2. Оценка показателей по пунктам 8.7.1.-8.7.6., 8.8.1.-8.8.6.производится на основе представленных участником конкурса в заявке научастие в конкурсе предложений об условиях исполнения договора ипредложенных характеристик АТС. 3. В случае если один из участников конкурса не осуществлял ранеедеятельность по перевозке пассажиров, в целях обеспечения равных правучастников конкурса по пунктам 7.1.-7.6. (за исключением случаевпривлечения таким участником конкурса к перевозкам третьих лиц,осуществляющих ранее деятельность по перевозке пассажиров по маршрутурегулярных перевозок), 8.1.-8.5. (за исключением случаев привлечениятаким участником конкурса к перевозкам третьих лиц, осуществляющихранее деятельность по перевозке пассажиров) оценка участников конкурсане производится. 4. В случае, когда участник конкурса предоставляет данные болеечем на одно АТС, оценочный показатель по пунктам 8.7.1.-8.7.6.,8.8.1.-8.8.6., 8.9. умножается на долю АТС, удовлетворяющихпоказателю. 5. В случае не проведения стажировки водителей, оценкапоказателей по пунктам 4.2-4.4 не производится. 6. Не подтверждение и(или) не представление участником конкурсаоценочных сведений, расценивается как несоответствие участникаконкурса предъявляемым требованиям по оценочному показателю. В этомслучае из базовой оценки вычитаются соответствующие баллы (по пунктам8.6.-8.10. - не суммируются). 7. Оценка участников конкурса по пунктам 7.4., 7.5., 8.1., 8.2.производится на основании представленной по запросу администрацииБелинского района информации из территориального Управлениягосударственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору всфере транспорта, по пунктам 8.4., 8.5. - из УГИБДД УВД по Пензенскойобласти (оцениваемый период - 12 месяцев, предшествующих дате оценки). 8. В случае привлечения к осуществлению перевозок третьих лиц,оценка участника конкурса производится с учетом оценки таких третьихлиц, при этом в зачет идет минимальное количество баллов, набранныхучастником конкурса или одним из заявленных им третьих лиц. __________ Приложение N 3 к Порядку организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Белинского района Пензенской области Перечень показателей оценки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при заключении договора без проведения конкурса |——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| N | Показатель | Оценка || п/п | | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1. | Наличие конструктивных особенностей АТС, повышающих | || | безопасность: | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.1. | - ремни безопасности для пассажиров; | +20 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.2. | - антиблокировочная система тормозов (АБС); | +20 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.3. | - система стабилизации АТС; | +20 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.4. | - экологический класс 2 (Евро -2); | +10 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.5. | - экологический класс 3 (Евро-3); | +40 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.6. | - экологический класс выше 3 (Евро-3); | +60 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2. | Наличие особенностей комплектации АТС, повышающих комфортность | || | перевозки: | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2.1. | - ТВ-видео система; | +10 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2.2. | - биотуалет; | +10 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2.3. | - система кондиционирования воздуха; | +20 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2.4. | - система отопления салона автобуса, независимая от работы | +20 || | двигателя; | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2.5. | - багажные отделения для ручной клади в салоне автобуса; | +10 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2.6. | - багажные отделения, доступные только снаружи транспортного | +20 || | средства; | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2.7. | - пассажирские сидения имеют механизм регулирования наклона | +10 || | спинки; | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2.8. | - пассажирские сидения имеют конструкцию, позволяющую их | +10 || | перемещение в боковом направлении; | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2.9 | - соответствие АТС требованиям по перевозке инвалидов, | +30 || | маломобильных групп населения, установленных ГОСТ Р 50844-95 и | || | ГОСТ Р 51090-97; | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————| Примечание: В случае, когда перевозчик предоставляет данные более чем на одноАТС, оценочный показатель по пунктам умножается на долю АТС,удовлетворяющих показателю. __________ Приложение N 4 к Порядку организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Белинского района Пензенской области ПИСЬМЕННОЕ СОГЛАСИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ___________________________________________________________(полное наименование перевозчика - юридического лица, индивидуального предпринимателя)в лице ___________________________________________________, (наименование должности руководителя, его фамилия, имя, отчество полностью)выражает согласие на заключение договора, предметом которого являетсяобеспечение регулярных перевозок пассажиров по маршруту регулярныхперевозок "___________________________" N _____ и предлагает длявключения в договор следующие условия перевозок: |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| N | Условие | Предложение о || п/п | | включении в || | | договор || | | (предложен/не || | | предложен) ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 1. | Наличие конструктивных особенностей АТС, повышающих | || | безопасность: | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 1.1. | - ремни безопасности для пассажиров; | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 1.2. | - антиблокировочная система тормозов (АБС); | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 1.3. | - система стабилизации АТС; | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 1.4. | - экологический класс 2 (Евро-2); | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 1.5. | - экологический класс 3 (Евро-3); | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 1.6. | - экологический класс выше 3 (Евро-3); | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 2. | Наличие особенностей комплектации АТС, повышающих | || | комфортность перевозки: | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 2.1. | - ТВ-видео система; | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 2.2. | - биотуалет; | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 2.3. | - система кондиционирования воздуха; | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 2.4. | - система отопления салона автобуса, независимая от | || | работы двигателя; | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 2.5. | - багажные отделения для ручной клади в салоне автобуса; | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 2.6. | - багажные отделения, доступные только снаружи | || | транспортного средства; | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 2.7. | - пассажирские сидения имеют механизм регулирования | || | наклона спинки; | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 2.8. | - пассажирские сидения имеют конструкцию, позволяющую их | || | перемещение в боковом направлении; | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 2.9 | - соответствие АТС требованиям по перевозке инвалидов, | || | маломобильных групп населения, установленных ГОСТ Р | || | 50844-95 и ГОСТ Р 51090-97; | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| Приложение: - копия лицензии с приложениями на осуществление перевозокпассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозокболее восьми человек; - копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей (для предпринимателей без образованияюридического лица); - копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица (для юридических лиц); - копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; " ____" _____________ 20 ___ г. _________________ ______________________ ______________ Должность Ф.И.О. подпись руководителяМ.П. __________ Приложение N 5 к Порядку организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Белинского района Пензенской области ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ИНОМ ЗАКОННОМ ОСНОВАНИИ В случае победы в открытом конкурсе на право заключения договорас администрацией Белинского района, предметом которого являетсяобеспечение регулярных перевозок пассажиров по маршруту регулярныхперевозок N ____ "____________", подтвержденной протоколом оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе,_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(полное наименование перевозчика - юридического лица, индивидуального предпринимателя)в лице ___________________________________________________, (наименование должности руководителя, его фамилия, имя, отчество полностью)обязуется на момент подписания договора с администрацией Белинскогорайона представить копию договора на приобретение транспортных средствв сроки, определенные договором, заключенным по результатам конкурса,на праве собственности или ином законном основании (купли-продажи,аренды, лизинга и др.) с приложением информации о модели, марке,категории, классе, пассажировместимости (по местам сидения и полной),годе выпуска, экологическом классе, комплектации и установленномдополнительном оборудовании, в количестве и соответствующихтребованиям, указанным в извещении о конкурсе и конкурснойдокументации, а также соответствующих заявке на участие в конкурсе. Настоящее гарантийное письмо является неотъемлемой частью заявкина участие в конкурсе. " ____" _____________ 20 ___ г. _________________ ______________________ ______________ Должность Ф.И.О. подпись руководителя М.П. __________ Приложение N 6 к Порядку организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Белинского района Пензенской области Форма карты маршрута регулярных перевозок ________________________________________________________________ Наименование Организатора КАРТА МАРШРУТА регулярных перевозок N _____ - _____ по договору от "___" ________ 20 г. |————————————|——————————————|——————————————————————|—————————————————|| Номер | Наименование | Наименование и адрес | Режим работы || маршрута | маршрута | перевозчика | транспортного || по Реестру | | | средства на || | | | маршруте ||————————————|——————————————|——————————————————————|—————————————————|| | | | ||————————————|——————————————|——————————————————————|—————————————————| Используемый подвижной состав: категория ____ класс _______ (классификация по ГОСТ Р 52051-2003 "Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определение") Действительна по: "___" __________________ 20__ г. ___________________________ _____________________ Должность руководителя Ф.И.О. Организатора М.П. Исправления не допускаются Примечание: 1) применяется красный фоновый цвет карты маршрута регулярныхперевозок; 2) номер карты маршрута регулярных перевозок состоит из номерамаршрута регулярных перевозок и порядкового номера транспортногосредства, предусмотренного договором; 3) на оборотной стороне карты маршрута регулярных перевозокдопускается размещение дополнительной информации итехнико-эксплуатационных характеристик маршрута. __________ Приложение N 7 к Порядку организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Белинского района Пензенской области Реестр карт маршрутов регулярных перевозок |——————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|| N карты | Наименование | Дата заключения и | Дата начала | Дата | Категория и || маршрута | перевозчика | N договора с | срока | окончания | класс || регулярных | | администрацией | действия | срока | используемого || перевозок | | Белинского района | карты | действия | подвижного || | | | маршрута | карты | состава || | | | регулярных | маршрута | || | | | перевозок | регулярных | || | | | | перевозок | ||——————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||——————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|| | | | | | ||——————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————| __________