Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 22.01.2013 № 111-17/3

Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Белинского района Пензенской области

    

 

         
  
         
  
         
  
         
  
                       СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                 БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                               РЕШЕНИЕ
    

 

    

 

                  от 22 января 2013 г.  N 111-17/3
                             г. Белинский
    

 

    

 

  Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания
 населения между поселениями в границах Белинского района Пензенской
                                   
    области
  
         
  
         (В редакции Решения Собрания представителей Белинского района    

                 Пензенской области от 28.10.2015 № 466-65/3)             

         
  
    

 

    В соответствие с  Федеральным законом  от 06.10.2003  N 131-ФЗ "Об 
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской 
Федерации"   (с  последующими  изменениями),   руководствуясь  Законом 
Пензенской   области  от  18.12.2008   N  1670-ЗПО   "Об   организации  
транспортного   обслуживания   населения   на   территории  Пензенской  
области",  Уставом  Белинского  района  Пензенской  области,  Собрание 
представителей Белинского района решило:
         
  
     1. Утвердить прилагаемое  Положение об организации  транспортного
обслуживания населения между поселениями в границах Белинского  района
Пензенской области.
     2. Признать  утратившим  силу  решение  Собрания   представителей
Белинского района  Пензенской  области от  29.04.2011  N 587-70/2  "Об
утверждении Порядка  организации транспортного обслуживания  населения
автомобильным  транспортом  между поселениями  в  границах  Белинского
района".
     3. Настоящее  решение   опубликовать  в  периодическом   печатном
издании  "Газета  Белинского  района  Пензенской  области  "Чембарские
вести".
     4. Настоящее  решение  вступает  в  силу  поле  его  официального
опубликования.
     5. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить на
главу Белинского района.
         
  
         
  
     И.о. Главы Белинского района          И.П.Бичкурова
     ____________________________
         
  
         
  
         
  
     УТВЕРЖДЕНО
     решением Собрания представителей
     Белинского района
     от 22 января 2013 г.  N 111-17/3
         
  
         
  
                              Положение
об организации транспортного обслуживания населения между поселениями
           в границах Белинского района Пензенской области
    

 

        (В редакции Решения Собрания представителей Белинского района

                 Пензенской области от 28.10.2015 № 466-65/3)

    

 

    

 

                          1. Общие положения
         
  
     1. Настоящее Положение об организации транспортного  обслуживания
населения между  поселениями в границах  Белинского района  Пензенской
области  (далее  -  Положение)  регулирует  отношения  по  организации
транспортного  обслуживания  населения между  поселениями  в  границах
Белинского района.
     2. Организация транспортного обслуживания населения включает:
     1) формирование маршрутной  сети путем  организации и  проведения
мероприятий по  открытию,  закрытию и  изменению маршрутов  регулярных
перевозок  автомобильным  транспортом  между  поселениями  в  границах
Белинского района (далее - маршрут регулярных перевозок);
     2) заключение договора между администрацией Белинского района  на
осуществление  организации  транспортного  обслуживания  населения   и
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, предметом которого
является  обеспечение  перевозок  пассажиров  по  маршруту  регулярных
перевозок;
     3) информационное  обеспечение работы  автомобильного  транспорта
между  поселениями в  границах  Белинского района  путем  формирования
администрацией   Белинского   района  реестра   маршрутов   регулярных
перевозок   и   его   размещения   для   информирования   потребителей
автотранспортных услуг.
     3. Задачи настоящего Положения:
     1) установление  равных,   недискриминационных  условий   участия
юридических  лиц  и индивидуальных  предпринимателей  в  осуществлении
перевозок пассажиров по маршруту регулярных перевозок;
     2) установление  единых  подходов  и  организационных  основ  при
решении вопросов организации транспортного обслуживания населения;
     3) повышение  уровня  обслуживания  населения  при  осуществлении
перевозок пассажиров по маршруту регулярных перевозок;
     4) обеспечение безопасности  дорожного  движения, устойчивости  и
эффективности функционирования пассажирского транспорта;
     5) обеспечение добросовестной конкуренции между перевозчиками.
         
  
   2. Открытие, изменение и закрытие маршрутов регулярных перевозок
         
  
     4. Открытие, изменение и закрытие маршрутов регулярных  перевозок
осуществляются   администрацией    Белинского   района   в    порядке,
определяемом постановлением администрацией Белинского района.
     5. Открытие   маршрута   регулярных   перевозок    удостоверяется
паспортом маршрута  регулярных перевозок, утверждаемым  администрацией
Белинского района.
     6. Паспорт   маршрута   регулярных   перевозок   составляется   в
установленном законодательством порядке.
     7. Маршруту   регулярных  перевозок,   в   зависимости  от   вида
сообщения, присваивается соответствующий номер:
     - для маршрутов между населенными пунктами - от 1 до 499.
         
    8.  Муниципальные   маршруты   регулярных   перевозок   считаются

    
      установленными
    
     или измененными со  дня  включения  сведений  о  данных

    
      маршрутах
    
     соответственно в реестр муниципальных  маршрутов  регулярных

    
      перевозок
    
    , реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок  или

    
      изменения
    
     таких сведений в этих реестрах. (В редакции Решения Собрания

    
      представителей
    
          Белинского      района      Пензенской     области

    от 28.10.2015 № 466-65/3)

     9. Сведения, содержащиеся  в  реестре, должны  быть размещены  на
официальном сайте администрацией Белинского района в сети "Интернет".
         
  
   3. Заключение договора между администрацией Белинского района и
          юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
         
  
     10. Договор, предметом  которого является обеспечение  регулярных
перевозок   пассажиров  по   маршруту   регулярных  перевозок,   между
администрацией Белинского района  и юридическим лицом,  индивидуальным
предпринимателем  (далее  -   договор),  заключается  по   результатам
открытого  конкурса, проводимого  администрацией  Белинского района  в
порядке, определяемом Администрацией Белинского района.
     11. Договор  дает  право  на осуществление  перевозок  по  одному
маршруту  регулярных перевозок  на  условиях, указанных  в  конкурсной
документации и  в заявке  на участие в  конкурсе, поданной  участником
конкурса, с которым  заключен договор по результатам  соответствующего
конкурса.
     12. Третьи лица, привлекаемые участником конкурса к осуществлению
перевозок по  маршруту  регулярных  перевозок,  должны   удовлетворять
требованиям, установленным конкурсной документацией.
     13. Договор заключается на срок не менее пяти лет, за исключением
случаев, определенных главой 4 настоящего Положения.
     14. Осуществление  перевозок  пассажиров по  маршруту  регулярных
перевозок без договора запрещается.
         
  
            4. Заключение договора без проведения конкурса
         
  
     15. Договор с юридическим лицом, индивидуальным  предпринимателем
заключается без проведения конкурса в случае:
     1) прекращения   действия   договора   с   перевозчиком,    ранее
осуществлявшим  перевозки   по  маршруту   регулярных  перевозок,   по
основаниям, предусмотренным условиями такого договора;
     2) отказа перевозчика  от выполнения в  соответствии с  договором
перевозки по маршруту регулярных перевозок;
     3) открытия нового маршрута регулярных перевозок;
     4) если   потребность  в   организации   перевозок  по   маршруту
регулярных перевозок возникла вследствие непреодолимой силы;
     5) если конкурс признан несостоявшимся.
     16. Договор  без  проведения  конкурса  заключается  на  срок  до
проведения очередного  конкурса,  но не  более чем  на  180 суток,  за
исключением  случаев, установленных  частью  4 настоящего  раздела,  в
порядке, определяемом администрацией Белинского района.
     17. Решение  о   проведении  конкурса   по  маршруту   регулярных
перевозок принимается  администрацией Белинского района  в течение  60
суток с  момента возникновения  обстоятельств, послуживших  основанием
для заключения договора без проведения конкурса.
     18. В случае, если конкурс признан несостоявшимся  и  только один
перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе, признан  участником
конкурса,  договор   заключается   с  таким   участником  конкурса   -
юридическим  лицом,   индивидуальным  предпринимателем  на   условиях,
определенных  конкурсной   документацией,   в  порядке,   определяемом
постановлением администрацией Белинского района.
         
  
     
          
     
    5. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок

          по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт

                          соответствующего маршрута

     

         
    19. Свидетельство об осуществлении  перевозок  по  муниципальному

    
      маршруту  регулярных
    
      перевозок  и  карты  соответствующего   маршрута

    
      выдается  администрацией
    
      Белинского   района,   установившей   данный

    
      маршрут
    
    .

         
    20. Свидетельство об осуществлении  перевозок  по  муниципальному

    
      маршруту  регулярных
    
      перевозок  и  карты  соответствующего   маршрута

    
      выдаются
    
     по результатам  открытого  конкурса  на  право  осуществления

    
      перевозок
    
     по маршруту регулярных перевозок (далее - открытый  конкурс)

    
      при
    
     наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

         
    1)   данное   свидетельство   предназначено   для   осуществления

    
      регулярных
    
     перевозок по  новому  маршруту,  за  исключением  маршрута,

    
      установленного  в
    
       целях   обеспечения   транспортного   обслуживания

    
      населения
    
     в условиях чрезвычайной ситуации;

         
    2)   данное   свидетельство   предназначено   для   осуществления

    
      регулярных  перевозок
    
      после  прекращения  действия  свидетельства  об

    
      осуществлении
    
     перевозок по маршруту регулярных перевозок;

         
    3) в случае, если в отношении данного маршрута принято решение  о

    
      прекращении
    
     регулярных перевозок  по  регулируемым  тарифам  и  начале

    
      осуществления
    
     регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

         
    21.  Без   проведения   открытого   конкурса   свидетельство   об

    
      осуществлении  перевозок
    
       по   муниципальному   маршруту   регулярных

    
      перевозок
    
     и карты соответствующего маршрута выдаются  в  случае,  если

    
      они
    
     предназначены для осуществления регулярных перевозок:

         
    1) после вступление в законную силу решения суда об аннулировании

    
      лицензии,   
    
    имеющейся    у    юридического    лица,    индивидуального

    
      предпринимателя
    
     или хотя бы одного  из  участников  договора  простого

    
      товарищества
    
    , которым  выдано  данное  свидетельство  и  вступление  в

    
      законную  силу
    
       решения   суда   о   прекращении   действия   данного

    
      свидетельства,  и
    
      до  начала  осуществления  регулярных  перевозок  в

    
      соответствии
    
     с новым  свидетельством  об  осуществлении  перевозок  по

    
      маршруту
    
     регулярных  перевозок,  выданным  по  результатам  проведения

    
      открытого
    
     конкурса;

         
    2) по  маршруту  регулярных  перевозок,  установленному  в  целях

    
      обеспечения
    
       транспортного   обслуживания   населения   в    условиях

    
      чрезвычайной
    
     ситуации.

       
      
    22.  По   результатам   открытого   конкурса   свидетельство   об

    
      осуществлении
    
     перевозок  по  маршруту  регулярных  перевозок  и  карты

    
      маршрута
    
     регулярных перевозок выдаются победителю этого конкурса, а  в

    
      случае
    
    , если этот конкурс был признан не состоявшимся в связи  с  тем,

    
      что
    
     только одна заявка  на  участие  в  этом  конкурсе  была  признана

    
      соответствующей
    
     требованиям конкурсной  документации,  -  юридическому

    
      лицу
    
    , индивидуальному предпринимателю  или  уполномоченному  участнику

    
      договора
    
     простого товарищества, подавшим такую  заявку  на  участие  в

    
      открытом
    
     конкурсе.

         
    23.  По   результатам   открытого   конкурса   свидетельство   об

    
      осуществлении
    
     перевозок  по  маршруту  регулярных  перевозок  и  карты

    
      маршрута
    
     регулярных перевозок выдаются в течение десяти  дней  со  дня

    
      проведения
    
     открытого конкурса на срок не менее чем пять лет.  Если  до

    
      истечения
    
     срока их действия не наступят обстоятельства:

         
    1) вступление в  законную  силу  решения  суда  об  аннулировании

    
      лицензии,   
    
    имеющейся    у    юридического    лица,    индивидуального

    
      предпринимателя
    
     или хотя бы одного  из  участников  договора  простого

    
      товарищества
    
    , которым выдано данное свидетельство;

         
    2) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия

    
      данного
    
     свидетельства;

         
    3) обращение юридического лица,  индивидуального  предпринимателя

    
      или
    
     уполномоченного участника договора простого товарищества,  которым

    
      выдано
    
     данное  свидетельство,  с  заявлением  о  прекращении  действия

    
      свидетельства
    
    ;

         
    4) окончание срока действия данного свидетельства в случае,  если

    
      оно
    
     выдано на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в

    
      день
    
     наступления обстоятельств,  которые  явились  основанием  для  их

    
      выдачи
    
    ;

         
    Действие указанных свидетельства об  осуществлении  перевозок  по

    
      маршруту
    
     регулярных перевозок и  карт  маршрута  регулярных  перевозок

    
      продлевается
    
     на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений

    
      не
    
     ограничивается. Продление указанных свидетельства об  осуществлении

    
      перевозок
    
     по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута  регулярных

    
      перевозок
    
     на меньший срок допускается  в  случае,  если  по  истечении

    
      этого  срока
    
      в  соответствии  с  документом  планирования  регулярных

    
      перевозок
    
     предусматривается отмена маршрута регулярных перевозок.

         
    24.  Без   проведения   открытого   конкурса   свидетельство   об

    
      осуществлении
    
     перевозок  по  маршруту  регулярных  перевозок  и  карты

    
      маршрута
    
     регулярных перевозок выдаются один раз на  срок,  который  не

    
      может
    
       превышать   сто   восемьдесят   дней,   в   день   наступления

    
      обстоятельств
    
    , которые явились основанием для их выдачи.

        
     
    (Глава 5 в  редакции  Решения  Собрания представителей Белинского

района Пензенской области от 28.10.2015 № 466-65/3)
    

 

                            __________