Постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 № 703-пП
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Культура Пензенской области на 2009-2012 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 октября 2008 г. N 703-пП г. Пенза Об утверждении долгосрочной целевой программы "Культура Пензенской области на 2009-2012 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. N 413-пП; от 15.10.2009 г. N 790-пП; от 17.11.2009 г. N 874-пП) В целях реализации государственной политики в области культуры натерритории Пензенской области, во исполнение постановленияПравительства Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "ОПравительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "КультураПензенской области на 2009-2012 годы". 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года иприменяется в части, не противоречащей закону Пензенской области обюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего и контролирующего вопросы культуры, искусства иархивного дела. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 15.10.2009 г. N 790-пП) Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 24 октября 2008 г. N 703-пП ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Долгосрочная целевая программа "Культура Пензенской области на 2009-2012 годы 2009-2012 ГОДЫ (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. N 413-пП; от 15.10.2009 г. N 790-пП; от 17.11.2009 г. N 874-пП) г. Пенза 2008 г. ПАСПОРТ долгосрочной целевой программыНаименование Программы Долгосрочная целевая программа "Культура Пензенской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа)Дата принятия решения о Распоряжение Правительства Пензенскойразработке Программы, области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработкедата ее одобрения долгосрочных целевых программ"(наименование и номерсоответствующегоправового акта)Государственный заказчик Правительство Пензенской областиПрограммыОсновные разработчики Министерство культуры и архива Пензенской Программы области;(Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 23.07.2009 г. N 594-пП) Цели и задачи Программы, Цель 1: Сохранение исторического,важнейшие целевые культурного и художественного наследияпоказатели Пензенской области. Задача 1.1: Формирование и популяризация позитивного исторического и культурного облика территории через сохранение и представление исторических, социальных, этнических и иных особенностей региона. Задача 1.2: Обеспечение различными формами и методами музейной деятельности патриотического воспитания и духовного обогащения жителей Пензенской области. Целевые показатели: - общий объем экспонатов, находящихся на хранении; - количество граждан, посетивших экспозиции государственных музеев области. Цель 2: Совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания населения Пензенской области. Задача 2.1: Модернизация деятельности государственных библиотек Пензенской области. Задача 2.2: Повышение уровня методической обеспеченности муниципальных библиотек в Пензенской области. Задача 2.3: Содействие развитию литературного творчества в Пензенской области. Целевые показатели: - количество поступившей литературы в фонды библиотек Пензенской области; - количество экземпляров библиотечного фонда государственных библиотек на 1000 человек населения. Цель 3: Поддержка и развитие профессионального искусства и творческого потенциала Пензенской области. Задача 3.1: Сохранение и популяризация лучших традиций отечественного театрального, музыкального, хореографического и изобразительного искусства. Задача 3.2. Поддержка гастрольной деятельности театров и концертных коллективов как средства расширения регионального творческого сотрудничества, развитие единого культурного пространства. Целевые показатели: - количество граждан, посетивших спектакли и концерты; - количество проведенных спектаклей и концертов; - количество выездных мероприятий государственных учреждений искусств Пензенской области. Цель 4: Сохранение и развитие традиционной культуры Пензенской области. Задача 4.1: Возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел Пензенской области. Задача 4.2: Поддержка и развитие самодеятельного художественного творчества населения Пензенской области. Целевые показатели: - количество проведенных культурно-досуговых мероприятий; - удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными учреждениями клубно-досугового типа. Цель 5: Развитие профессионального образования в сфере культуры и искусства. Задача 5.1: Обеспечение условий для организации учебного процесса и текущей деятельности в государственных образовательных учреждениях культуры и искусств. Задача 5.2: Создание условий для реализации и развития творческого потенциала и исполнительского мастерства юных дарований. Целевые показатели: - подготовка высокопрофессиональных кадров отраслиСроки и этапы реализации 2009-2012 годы (без разделения на этапы)Программы (подпрограммы)Перечень подпрограмм и Настоящая программа включает в себяосновных мероприятий следующие подпрограммы: Подпрограмма 1. Недвижимые объекты историко-культурного наследия Пензенской области; Подпрограмма 2. Музейное дело в Пензенской области; Подпрограмма 3. Библиотечное дело в Пензенской области; Подпрограмма 4. Безопасность библиотечных и музейных фондов Пензенской области; Подпрограмма 5. Поддержка и развитие профессионального искусства и художественного творчества в Пензенской области; Подпрограмма 6. Поддержка молодых дарований, детского художественного образования и творчества в Пензенской области; Подпрограмма 7. Развитие культурно-досуговой деятельности и традиционной культуры народов Пензенской области; Подпрограмма 8. Популяризация российского кино в Пензенской области; Подпрограмма 9. Кадровое обеспечение отрасли "Культура"; Подпрограмма 10. Поддержка и развитие материально-технической базы сферы культуры Пензенской области; Подпрограмма 11. Развитие дополнительного художественного образования детей и подростков; Подпрограмма 12. Развитие народных художественных промыслов и ремесел Пензенской областиИсполнители подпрограмм - Министерство культуры и архива Пензенской и основных мероприятий области, государственные учреждения культуры и искусств Пензенской области во взаимодействии с муниципальными учреждениями культуры.(Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 23.07.2009 г. N 594-пП) Объемы - Программа реализуется за счет средств и источники бюджета Пензенской области. Общий объем финансирования финансирования программы 52236,0 тыс. рублей, в том числе: 2009 г. - 16116,3 тыс. рублей; 2010 г. - 16178,9 тыс. рублей; 2011 г. - 8978,8 тыс. рублей; 2012 г. - 10962,0 тыс. рублей. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.11.2009 г. N 874-пП) Ожидаемые конечные 1) Сохранение и развитие культуры как одногорезультаты реализации из основных стратегических ресурсов развитияПрограммы Пензенской области; 2) вовлечение объектов культуры в активную социально-экономическую деятельность Пензенской области; 3) обеспечение сохранности и безопасности культурных ценностей, объектов культурного наследия; 4) создание условий для плодотворной творческой деятельности всех категорий населения Пензенской области; 5) повышение эффективности системы управления в сфере культуры; 6) подготовка высокопрофессиональных кадров отраслиСистема организации Контроль за ходом реализации Программыконтроля за исполнением осуществляется государственным заказчиком -Программы Правительством Пензенской области. Государственный заказчик осуществляет меры по полному качественному выполнению мероприятий подпрограмм: - координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий; - контроль за рациональным использованием выделяемых финансовых средств; - работу по корректировке Программы на основании анализа результатов ее выполнения за год; - подготовку и предоставление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год. Министерство финансов Пензенской области с участием Управления экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области осуществляет контрольные проверки хода реализации Программы. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. N 413-пП) Мероприятия Программы конкретизируются в годовых планах работы Министерства культуры и архива Пензенской области. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 23.07.2009 г. N 594-пП) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Долгосрочная целевая программа "Культура Пензенской области на2009-2012 годы" разработана в целях определения стратегическогоразвития отрасли культуры Пензенской области с учетом основныхнаправлений государственной культурной политики. В период радикальных социально-экономических преобразованийосновной целью государственной политики в сфере культуры являлосьсохранение культурного наследия народов России, сложившейся ранеесистемы институтов культурной жизни страны. Вместе с тем сегоднявыдвигается ряд новых задач в сфере культуры, которые требуюткорректировки сложившихся приоритетов. Главные акценты переносятся сзадач сохранения ранее накопленного культурного потенциала на задачиего дальнейшего развития. В настоящее время в Пензенской области имеются необходимыесоциальные, экономические предпосылки для начала последовательногообновления системы государственного управления и государственногорегулирования в сфере культуры. Поиск новых методов управления развитием сферы культуры,обоснование целесообразности финансирования различных направленийкультурной деятельности обусловливают необходимость примененияпрограммных методов. 2. Основные цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели Главной целью Программы является определение стратегии развитияотрасли культуры Пензенской области с учетом приоритетных направленийгосударственной культурной политики. Программа направлена на решение следующих основных задач: 1) сохранение и развитие накопленного потенциала в сферекультуры, многонационального культурного наследия, возрождениедуховных традиций и ценностей всех народов, проживающих в Пензенскойобласти; 2) развитие единого культурного пространства Пензенской области,совершенствование и модернизация информационных технологий в сферекультуры; 3) поддержка профессионального искусства и создание условий дляего развития; 4) совершенствование системы художественного образования детей; 5) создание условий для развития любительского художественноготворчества; 6) создание инновационных форм культурного обслуживаниянаселения; 7) создание условий для развития системы кинообслуживаниянаселения Пензенской области; 8) развитие инфраструктуры отрасли культуры; 9) содействие посредством культурного обмена расширениюмежрегиональных и международных контактов с высокой степеньюэкономической эффективности, развитие туристической инфраструктуры набазе наиболее значимых объектов наследия. Основными целевыми показателями Программы выступают: (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. N413-пП) - общий объем экспонатов, находящихся на хранении; - количество граждан, посетивших экспозиции государственныхмузеев Пензенской области; - количество поступившей литературы в фонды областных библиотек; - количество граждан, посетивших спектакли и концерты; - количество проведенных культурно-досуговых мероприятий; - подготовка высокопрофессиональных кадров отрасли. 3. Система программных мероприятий Программой предусматривается реализация комплекса мероприятий,направленных на решение поставленных задач в рамках 12 подпрограмм. Подпрограмма 1 Недвижимые объекты историко-культурного наследия Пензенской области Основные цели подпрограммы: 1) выявление, изучение и учет недвижимых объектовисторико-культурного наследия Пензенской области; 2) обеспечение сохранности недвижимых объектовисторико-культурного наследия Пензенской области, популяризация иактивное вовлечение их в сферу социально-экономической деятельности. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами На территории Пензенской области находятся около 1500 объектов,представляющих собой историческую, художественную и иную культурнуюценность. Около 400 из них состоят на государственном учете какпамятники истории и культуры, 46 имеют федеральное значение. Для поддержания памятников в надлежащем состоянии требуютсязначительные материальные затраты. Это связано со сложностьюремонтно-реставрационных работ, являющихся комплексомнаучно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственныхмероприятий, проводимых при консервации, ремонте, реставрации либоприспособлении объектов культурного наследия для современногоиспользования. Проведение эффективной государственной политики по охране исохранению объектов культурного наследия регионального значения былобы неполным без проведения мероприятий по популяризации ииспользованию памятников культуры. Они представляют собой огромныйтуристический ресурс. Развитие туристической инфраструктуры на базенаиболее значимых объектов историко-культурного наследия приведет ксозданию новых рабочих мест, привлечению в бюджет Пензенской областифинансовых потоков, необходимых для развития региона. Необходимой частью мероприятий по сохранению объектов культурногонаследия регионального значения является проведение мониторингаобъектов культурного наследия и земель историко-культурного назначенияПензенской области. Ожидаемые результаты: 1) сохранение объектов культурного наследия региональногозначения, восстановление наиболее ценных зданий и сооружений; 2) создание реестра памятников истории и культуры, разработка зонохраны, электронной базы данных, презентационного диска объектовкультурного наследия регионального значения; 3) развитие туристической привлекательности Пензенской области,издание презентационных дисков. Мероприятия, предусмотренные подпрограммой:|—————|———————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————|| N | Направление | Объем финансирования, тыс. руб. | Ответственные || п/п | финансирования |—————————|—————————|—————————|—————————| исполнители || | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||—————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————| 1. Работы по 905,0 5000,0 4000,0 5000,0 Министерство сохранению культуры и объектов архива культурного Пензенской наследия Пензенской области области 2. Проведение - 328,9 500,0 500,0 Министерство мониторинга культуры и объектов архива культурного Пензенской наследия и земель области историко-культурного назначения Пензенской области, обследование технического состояния зданий, создание электронного архива, диска 3. Популяризация - - - - Министерство объектов культуры и культурного архива наследия Пензенской регионального области значения Итого по 905,0 5328,9 4500,0 5500,0 подпрограмме (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 17.11.2009 г. N 874-пП) Подпрограмма 2 Музейное дело в Пензенской области Основные цели подпрограммы: 1) обеспечение сохранения, пополнения и изучения музейного фонда; 2) использование новых информационных технологий в работе поучету, хранению и популяризации музейных предметов и музейныхколлекций; 3) создание современных экспозиций, внедрение эффективных форм иметодов в организации деятельности музеев; 4) обеспечение доступа граждан к музейным коллекциям, созданиеспециальных программ культурного туризма. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В Пензенской области действует 11 государственных музеев, в томчисле Государственный Лермонтовский музей-заповедник "Тарханы"федерального значения. Основной фонд государственных инегосударственных музеев в Пензенской области насчитывает более 253тысяч единиц хранения. В современных условиях в работе музеев на первый план выдвигаетсядосуговая деятельность. Для этого улучшаются условия приемапосетителей, внедряются в практику работы качественно новыепривлекательные программы. Для дальнейшего развития музейного дела в Пензенской областинеобходимо: - создание, обновление (реконструкция) экспозиций; - пополнение фондов музейными предметами и музейными коллекциями,в том числе особо ценными и их реставрация; - сохранение и развитие музейной сети; - компьютеризация музеев. Ожидаемые результаты: 1) совершенствование системы патриотического воспитания иформирование социально значимых ценностей; 2) формирование базы данных государственного каталога Музейногофонда Российской Федерации. Мероприятия, предусмотренные подпрограммой:|—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|| N | Направление | Объем финансирования, тыс. руб. | Ответственные || п/п | финансирования |—————————|—————————|—————————|—————————| исполнители || | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||—————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————| 1. Создание новых - - - - Государственные экспозиций и музеи обновление Пензенской (реконструкция) области существующих в музеях Пензенской области 2. Участие в 60,0 - - - Государственные региональных и музеи межрегиональных Пензенской выставках области 3. Издание книг по 800,0 - - - Государственные краеведению музеи Пензенской области Итого по 860,0 - - - подпрограмме (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 17.11.2009 г. N 874-пП) Подпрограмма 3 Библиотечное дело в Пензенской области Основные цели подпрограммы: 1) совершенствование системы информационно-библиотечногообслуживания населения Пензенской области; 2) модернизация деятельности библиотек Пензенской области; 3) создание единого информационного пространства библиотекПензенской области. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами На территории Пензенской области действует 653 общедоступных(публичных) библиотеки, из них 651 - муниципальные и 2 государственныебиблиотеки. Охват населения Пензенской области библиотечнымобслуживанием составляет 45,9%, тогда как в среднем по России онравен 39%. За последние три года из бюджета Пензенской области были выделеныфинансовые средства на комплектование фондов общедоступных (публичных)библиотек в сумме 43 млн. рублей, в результате книжные фонды библиотекПензенской области пополнились новой справочной, краеведческой,учебной и иной литературой более чем на 230 тысяч экземпляров, а водну муниципальную библиотеку в среднем поступило около 400экземпляров книг. В Пензенской области ведется работа по автоматизации итехническому переоснащению библиотек, созданию единойавтоматизированной библиотечной сети. В государственных библиотеках имежпоселенческих центральных районных библиотеках формируютсяэлектронные каталоги, читателям предоставляется доступ кинформационным ресурсам Интернета, организуется доступ к базам данныхправовых систем. Информатизация библиотек Пензенской области является частьюпроцесса информатизации Пензенской области в целом. Это диктуетнеобходимость формирования единой продуманной и взвешеннойгосударственной политики в области информатизации библиотечного дела иформирования информационных ресурсов. Общедоступные (публичные) библиотеки Пензенской областиосуществляют активную информационно-просветительскую деятельность,проводят мероприятия, направленные на популяризацию чтения, книги,русского языка, патриотическое и нравственно-эстетическое воспитаниежителей Пензенской области. Ожидаемые результаты: 1) расширение спектра предоставляемой пользователям информации засчет обеспечения максимальной информационной совместимости каталоговбиблиотек Пензенской области с интегральными информационными ресурсамибиблиотек Российской Федерации; 2) обеспечение возможности доступа к информационным ресурсам,правовой и другой социально значимой информации; 3) обеспечение пользователей полными, достоверными сведениями обинформационных ресурсах библиотек Пензенской области. 4) повышение престижа книги, чтения, библиотек в обществе. Мероприятия, предусмотренные подпрограммой:|—————|———————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|| N | Направление | Объем финансирования, тыс. руб. | Ответственные || п/п | финансирования |—————————|—————————|—————————|—————————| исполнители || | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||—————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| 1. Проведение книжных 500,0 500,0 500,0 1000,0 Государственные фестивалей, ярмарок, библиотеки мастер-классов Пензенской с участием области специалистов по продвижению чтения Итого по 500,0 500,0 500,0 1000,0 подпрограмме (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 17.11.2009 г. N 874-пП) Подпрограмма 4 Безопасность библиотечных и музейных фондов Пензенской области Основная цель подпрограммы: Обеспечение безопасности музейных и библиотечных фондов Пензенской области Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Для сохранения историко-культурного наследия, хранящегося вмузеях и библиотеках Пензенской области, необходимо осуществлять мерыпо обеспечению их безопасности с использованием современныхтехнических средств. Ожидаемые результаты: 1) обеспечение безопасности пользователей библиотек и посетителеймузеев; 2) совершенствование системы сохранности фондов. Мероприятия, предусмотренные подпрограммой:|—————|———————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|| N | Направление | Объем финансирования, тыс. руб. | Ответственные || п/п | финансирования |—————————|—————————|—————————|—————————| исполнители || | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||—————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| 1. Модернизация - 480,0 - 1600,0 Государственные охранно-пожарных библиотеки систем, устройство и музеи телеустановок Пензенской для визуального области наблюдения в государственных библиотеках и музеях Пензенской области Итого по - 480,0 - 1600,0 подпрограмме (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 17.11.2009 г. N 874-пП) Подпрограмма 5 Поддержка и развитие профессионального искусства и литературного творчества в Пензенской области Основные цели подпрограммы: 1) сохранение и популяризация лучших традиций отечественноготеатрального, музыкального, хореографического искусства,изобразительного искусства и литературного творчества; 2) стимулирование и поддержка развития профессиональногоискусства. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Сфера профессионального искусства характеризуется возрастаниеминтереса пензенцев к различным видам, жанрам исполнительского иизобразительного искусства, поэтому решение проблем, связанных споддержкой и развитием профессионального искусства, литературноготворчества в Пензенской области, становится особенно актуальной.Расширение практики государственных заказов на создание новыхпроизведений изобразительного, музыкального искусства, новыхдраматургических произведений и театральных постановок возможно толькопрограммными методами. Система подпрограммных мероприятий по поддержкепрофессионального искусства создаст дополнительные возможности дляразвития различных видов, жанров и направлений искусства, активизациикультурного обмена и повышения уровня доступности искусства длянаселения Пензенской области. Ожидаемые результаты: 1) реализация социальной функции искусства, развитие единогокультурного пространства; 2) повышение социальной эффективности деятельности учрежденийискусств по предоставлению услуг различным категориям населения; 3) активизация культурного обмена, пропаганда лучших образцовпрофессионального искусства Пензенской области; 4) повышение социального статуса деятелей искусства, созданиеусловий для их творческой деятельности. Мероприятия, предусмотренные подпрограммой:|—————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|| N | Направление | Объем финансирования, | Ответственные || п/п | финансирования | тыс. руб. | исполнители || | |—————————|—————————|—————————|—————————| || | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||—————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————||—————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————| 1. Поддержка 200,0 200,0 - - ГБУК творческих "Пензенский проектов в областной профессиональном драматический искусстве театр имени А.В.Луначарского" 2. Обеспечение 100,0 100,0 - - ГБУК "Пензенский государственного областной заказа на создание театр "Кукольный общественно значимых дом" театральных постановок для детей и юношества 3. Поддержка обменных 1000,0 2100,0 2500,0 2000,0 Театры, творческих акций в концертные рамках культурного организации сотрудничества Пензенской Пензенской области с области другими регионами России, странами СНГ и странами дальнего зарубежья 4. Поддержка творческих 50,0 50,0 - - Министерство деятелей литературы культуры и и искусства, творческих архива союзов на основе Пензенской внедрения системы области грантов, премий, договоров на социальный заказ на создание культурной продукции (проза, поэзия, музыкальное произведение, произведение художественно- изобразительного искусства, литературоведения и искусствоведения) 5. Популяризация 300,0 300,0 350,0 350,0 Министерство культурной жизни культуры и региона в СМИ архива Пензенской области Итого по подпрограмме 1650,0 2750,0 2850,0 2350,0 (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 17.11.2009 г. N 874-пП) Подпрограмма 6 Поддержка молодых дарований, детского художественного образования и творчества в Пензенской области Основные цели подпрограммы: 1) совершенствование художественно-эстетического воспитанияподрастающих поколений; 2) обеспечение поддержки и стимулирования творческой деятельностидетей; 3) создание условий для реализации и развития творческогопотенциала и исполнительского мастерства юных дарований; 4) организация работы по профессиональной ориентации одаренныхдетей; 5) совершенствование системы научно-методического обеспеченияучебного процесса художественного образования детей. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Сеть образовательных учреждений культуры и искусств системыМинистерства культуры Пензенской области в 2006/2007 учебном годусоставила 63 учебных заведения. Среди которых: 3 среднихпрофессиональных учебных заведения и 60 учреждений дополнительногохудожественного образования. Количество обучающихся в учебныхзаведениях культуры и искусств в 2004/2005 учебном году составило14557 человек, что на 2 процента больше, чем в предыдущем учебномгоду. Процент охвата учащихся 1-9 классов занятиями в детскихмузыкальных, художественных школах и школах искусств в среднем поПензенской области составил 13,5 процентов. Увеличение охвата детей иподростков дополнительным образованием должно составить не менее 27%от общего числа обучающихся, в том числе в 2009 году - до 20%, в 2010году - до 27%. Увеличение контингента учащихся свидетельствует о нарастаниипотребности детей в получении художественно-эстетического образования. Ежегодно учащиеся и студенты учебных заведений культуры иискусств добиваются общественного признания на всероссийских имеждународных конкурсах и фестивалях, становятся стипендиатамиМинистерства культуры Российской Федерации. Талантливые дети выезжаютна конкурсы и мастер-классы за пределы Пензенской области, вследствиечего расширяется и насыщается художественная и музыкальная среда,являющаяся одним из важнейших условий начального профессионального иобщего эстетического образования детей. Для реализации программы поддержки молодых дарований, детскогохудожественного образования и творчества необходимо: 1) развитие системы государственной поддержки одаренных детей; 2) проведение региональных конкурсов, фестивалей, смотров,выставок детского творчества и участия во всероссийских имеждународных конкурсах. Ожидаемые результаты: 1) выявление юных дарований, поддержка ихпрофессионально-творческого развития; 2) поддержка и повышение социального статуса одаренных детей. Мероприятия, предусмотренные подпрограммой:|—————|—————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|| N | Направление | Объем финансирования, тыс. руб. | Ответственные || п/п | финансирования |—————————|—————————|—————————|—————————| исполнители || | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||—————|—————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|—————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————| 1. Поддержка участия 40,0 - - - Министерство молодых дарований культуры и в международных, архива всероссийских, Пензенской межрегиональных области конкурсах и фестивалях 2. Проведение 140,0 140,0 - - Министерство межрегиональных и культуры и областных архива фестивалей, Пензенской смотров, конкурсов, области праздников, выставок, издание творческих произведений для поддержки одаренных детей Итого по 180,0 140,0 - - подпрограмме (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 17.11.2009 г. N 874-пП) Подпрограмма 7 Развитие культурно-досуговой деятельности и традиционной культуры народов, проживающих на территории Пензенской области Основные цели подпрограммы: 1) совершенствование форм и методов развития культурно-досуговойдеятельности, любительского (самодеятельного) творчества населенияПензенской области. 2) сохранение и развитие фольклора, традиционных национальныхкультур, любительского художественного творчества. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Растущее национальное самосознание (в том числе детей имолодежи), глубокий интерес к истории своих предков привели квозрастанию роли и востребованности народных праздников, обычаев иобрядов в общественной и личной жизни населения Пензенской области. Для совершенствования и дальнейшего развития культурно-досуговойдеятельности и традиционной культуры любительского (самодеятельного)творчества жителей Пензенской области необходимо: 1) сохранение традиций проведения праздников и фестивалейнациональных культур, любительского (самодеятельного) творчества; 2) поддержка инновационных проектов, программ в областикультурно-досуговой деятельности, различных культурных инициатив,акций, направленных на сохранение и развитие национальных культур, наработу с молодежью и детьми; на широкое использование лучших образцов,объектов традиционной культуры в сфере туризма; 3) эффективная адресная материальная и моральная поддержкамастеров традиционного фольклора, декоративно-прикладного искусства,народных промыслов и ремесел. Ожидаемые результаты: 1) вовлечение большего числа жителей Пензенской области в занятиелюбительским художественным творчеством, создание условий для развитиятворческого потенциала жителей Пензенской области; 2) сохранение и развитие фольклора, поддержка и развитиетворческих связей с художественными коллективами регионов России изарубежных стран. Мероприятия, предусмотренные подпрограммой:|—————|———————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|| N | Направление | Объем финансирования, тыс. руб. | Ответственные || п/п | финансирования |—————————|—————————|—————————|—————————| исполнители || | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||—————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————| 1. Участие 200,0 200,0 - - ГБУК коллективов "Пензенский любительского областной Дом художественного народного творчества в творчества" различного уровня фестивалях, конкурсах и смотрах 2. Проведение 130,0 130,0 200,0 262,0 ГБУК "Пензенский праздников областной Дом народной культуры народного творчества" Итого по 330,0 330,0 200,0 262,0 подпрограмме (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 17.11.2009 г. N 874-пП) Подпрограмма 8 Популяризация российского кино в Пензенской области Основные цели подпрограммы: 1) поддержка продвижения и реклама национальных отечественныхфильмов на региональном уровне. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В процессе реализации подпрограммы предполагается: 1) организация досуговых, воспитательных и просветительскихкиномероприятий для жителей Пензенской области; 2) организация системы мероприятий по популяризацииотечественного кино в Пензенской области: фестивали, премьерныепоказы, кинофорумы, творческие встречи и т.д. Ожидаемые результаты: 1) формирование духовно-эстетических и нравственных ценностей умолодого поколения пензенцев на положительных примерах лучшихотечественных кинолент; 2) сохранение лучших традиций и развитие современных формиспользования кино в культурно-досуговой деятельности, воспитании иобучении детей и молодежи. Мероприятия, предусмотренные подпрограммой:|—————|—————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|| N | Направление | Объем финансирования, тыс. руб. | Ответственные || п/п | финансирования |—————————|—————————|—————————|—————————| исполнители || | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||—————|—————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|—————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————| 1. Организация и 50,0 - - - Министерство проведение культуры и кинофестивалей, архива творческих встреч, Пензенской мастер-классов с области участием ведущих мастеров театра и кино 2. Создание фильма 410,0 - - - ГБУК "Пензенский об истории государственный Пензенской краеведческий области музей" Итого по 460,0 - - - подпрограмме (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 17.11.2009 г. N 874-пП) Подпрограмма 9 Кадровое обеспечение отрасли "Культура" Основные цели подпрограммы: 1) совершенствование работы по подготовке квалифицированныхкадров отрасли культуры; 2) повышение квалификации и переподготовка кадров специалистовкультуры; освоение и внедрение инновационных форм и методов обучения ипереподготовки кадров. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами По состоянию на 1 января 2008 года в учреждениях культуры иискусств Пензенской области работают около шести тысяч человек. Из нихв клубных учреждениях работают около двух тысяч специалистов, в томчисле с высшим профессиональным образованием 216 человек (12процентов) и средним профессиональным образованием 854 человека (48процентов). В библиотеках Пензенской области работают около 1,4 тыс.человек, доля специалистов с высшим профильным образованием составляет11 процентов, со средним специальным - 41 процент. В 2007 году прошлиобучение на курсах повышения квалификации 279 работников культуры. В2007 году открылись курсы переподготовки на базе ГБОУ СПО "Пензенскоеучилище культуры и искусств" для работников муниципальных учрежденийкультуры, не имеющих профильного образования. Осуществляется подготовка специалистов для сельских учрежденийкультуры по целевому набору в средних специальных учреждениях культурыи искусств. В настоящий момент на очных отделениях четырех учебныхзаведений Пензенской области обучается 453 студента по целевымнаправлениям. Организуется профессиональная и преддипломная практикастудентов на базе районных и сельских домов культуры, в том численаходящихся в социально-культурных центрах. Для поддержки высокого профессионального уровня кадров культурынеобходимо: 1) формирование банка данных специалистов культуры в Пензенскойобласти, прогнозирование потребности в кадрах до 2010 года; 2) формирование кадрового потенциала управленческих кадров итворческих работников; 3) совершенствование системы повышения квалификации кадровруководителей и специалистов; 4) осуществление целевых наборов в учебные заведения культуры иискусств Пензенской области с заключением трехсторонних договоров. Ожидаемые результаты: 1) повышение качества подготовки специалистов; 2) повышение эффективности системы управления. Мероприятия, предусмотренные подпрограммой: |—————|——————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————| | N | Направление | Объем финансирования, | Ответственные | | п/п | финансирования | тыс. руб. | исполнители | | | |—————————|—————————|—————————|—————————| | | | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | | |—————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |—————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————| 1. Повышение квалифи- 70,0 150,0 250,0 250,0 Министерство кации и переподготовка культуры руководителей и спе- и архива циалистов культуры Пензенской области Итого по подпрограмме 70,0 150,0 250,0 250,0 (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 15.10.2009 г. N 790-пП) Подпрограмма 10 Поддержка и развитие материально-технической базы отрасли "Культура" Основные цели подпрограммы: 1) качественное улучшение состояния материально-технической базыучреждений и учебных заведений культуры и искусств; 2) приобретение и ремонт музыкальных инструментов, техническогооборудования и транспорта; 3) приобретение и монтаж информационных средств, компьютернойтехники, создание информационных систем. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В 2007 году объем финансирования на оснащение и укреплениематериально-технической базы учреждений культуры из бюджета Пензенскойобласти составил 63,3 млн. рублей. В 2007 году доходы от деятельности учреждений и учебных заведенийкультуры и искусств получены в сумме 68,1 млн. рублей, в том числегосударственными учреждениями более 21,7 млн. рублей. Выделенные из бюджета Пензенской области средства позволят решитьвопрос обновления и приобретения для учреждений культуры новыхмузыкальных инструментов, сценического оборудования, транспортныхсредств, специальной мебели. Ожидаемые результаты: Улучшение материально-технической базы и условий для деятельностиучреждений культуры. Мероприятия, предусмотренные подпрограммой:|—————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|| N | Направление | Объем финансирования, | Ответственные || п/п | финансирования | тыс. руб. | исполнители || | |—————————|—————————|—————————|—————————| || | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||—————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————| 1. Приобретение 249,5 500,0 678,8 - Министерство транспорта, оргтехники, культуры и музыкального, архива светового и прочего Пензенской оборудования, области мебели, кресел для зрительного зала, стульев, одежды для сцены, ткани в соответствии с заявками учреждений культуры Итого по 249,5 500,0 678,8 - подпрограмме: (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 17.11.2009 г. N 874-пП) Подпрограмма 11 Развитие дополнительного художественного образования детей и подростков Основные цели подпрограммы: 1. Развитие сети учреждений дополнительного образования детей. 2. Повышение социального статуса и профессиональногосовершенствования педагогических кадров системы дополнительногообразования детей. 3. Рост количества детей и подростков, участвующих ввоспитательно-профилактических мероприятиях. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Необходимы средства для укрепления материально-технической базымуниципальных учреждений дополнительного образования детей вПензенской области. Ожидаемые результаты: Результатом проведенных мероприятий станет расширениевозможностей для творческого развития детей, реализации ихпотенциальных способностей, повышение роли дополнительного образованиядетей в образовательных учреждениях, расширение перечня общедоступныхуслуг, оказываемых учреждениями дополнительного образования детей,обеспечение занятости детей, подростков во внеурочное время,формирование здорового образа жизни. Мероприятия, предусмотренные подпрограммой:|—————|——————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|| N | Направление | Объем финансирования, тыс. руб. | Ответственные || п/п | финансирования |—————————|—————————|—————————|—————————| исполнители || | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||—————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————| 1. Приобретение 10856,8 6000,0 - - Министерство музыкальных культуры и инструментов и архива учебного Пензенской оборудования для области выездных классов ДХШ, ДМШ, ДШИ Итого по 10856,8 6000,0 - - подпрограмме (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 17.11.2009 г. N 874-пП) Подпрограмма 12 Развитие народных художественных промыслов и ремесел Пензенской области Основные цели подпрограммы: Основной целью данной подпрограммы является сохранение и развитиетрадиционных народных художественных промыслов и ремесел (далее -НХП), а так же декоративно-прикладного искусства Пензенской области. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Подпрограмма закладывает основы комплексного программно-целевогоподхода к оказанию государственной поддержки народных художественныхпромыслов, повышает качество и конкурентоспособность продукциимастеров и организаций НХП, что позволит в конечном итоге сохранить иразвить НХП и ремесла, повысить инвестиционную привлекательностьобласти, увеличить объем реализации выпускаемой ими продукции, создатьдополнительные рабочие места и налогооблагаемую базу в данной отрасли. Ожидаемые результаты: Реализация мероприятий Программы позволит: - сохранить и развивать народные художественные промыслы иремесла, а также декоративно-прикладное искусство Пензенской области вусловиях рыночной экономики; - способствовать насыщению товарного рынка Пензенской областиизделиями НХП; - увеличить количество предприятий и мастеров, выпускающихизделия НХП; - создать условия для продвижения изделий НХП на рынки РоссийскойФедерации, стран ближнего и дальнего зарубежья; - повысить привлекательность Пензенской области как одного изоригинальных и талантливых центров НХП и декоративно-прикладногоискусства. Мероприятия, предусмотренные подпрограммой:|—————|——————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————|| N | Направление | Объем финансирования, тыс. руб. | Ответственные || п/п | финансирования |—————————|—————————|—————————|—————————| исполнители || | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||—————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————| 1. Система мероприятий 125,0 - - - Министерство по сохранению и культуры и развитию народных архива художественных Пензенской промыслов и ремесел области Пензенской области Итого по 125,0 - - - подпрограмме (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 17.11.2009 г. N 874-пП) 4. Сроки и этапы реализации Программы Сроки реализации программы - январь 2009-2012 годы (безразделения на этапы). 5. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджетаПензенской области 52236,0 тыс. рублей, в том числе: 2009 г. - 16116,3 тыс. рублей; 2010 г. - 16178,9 тыс. рублей; 2011 г. - 8978,8 тыс. рублей; 2012 г. - 10962,0 тыс. рублей. (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 17.11.2009 г. N 874-пП) 6. Механизм реализации Программы Реализация Программы обеспечивается комплексом мероприятий поправовому, организационному, финансовому, информационному иметодическому обеспечению. Для обеспечения единого подхода квыполнению системы программных мероприятий, целенаправленного иэффективного расходования финансовых средств, выделенных на реализациюПрограммы, необходимо четкое взаимодействие между государственнымзаказчиком и исполнителями. Механизм реализации Программы предусматривает: 1) разработку проектов программных мероприятий; 2) распределение бюджетных средств. 7. Система организации контроля за исполнением Программы Государственный заказчик осуществляет контроль за ходомреализации мероприятий данной Программы. Министерство культуры и архива Пензенской области, с учетомвыделяемых на реализацию Программы финансовых средств, уточняетзатраты и осуществляет контроль за качеством предоставляемых услуг. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 23.07.2009г. N 594-пП) По итогам реализации данной Программы Министерство культуры иархива Пензенской области представляет в Правительство Пензенскойобласти информацию об исполнении программных мероприятий. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 23.07.2009 г. N594-пП) 8. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: 1) оказать содействие сохранению и развитию культуры как одногоиз основных стратегических ресурсов развития Пензенской области; 2) вовлечь объекты культуры в активную социально-экономическуюдеятельность Пензенской области; 3) обеспечить сохранность и безопасность культурных ценностей,объектов культурного наследия; 4) создать условия для плодотворной творческой деятельности всехкатегорий населения Пензенской области; 5) повысить эффективность системы управления в отрасли культуры; 6) подготовить высокопрофессиональные кадры; 7) укрепить материально-техническую базу. Ожидаемые результаты от реализации программы|—————|————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————————|| N | Показатели | Единица | Изменение значения показателя || п/п | | измерения | по годам реализации || | | |——————————|————————|————————|——————————|| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 || | | | год | год | год | год ||—————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————|————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————|————————|——————————|| 1 | общий объем экспонатов, | тыс. ед. | 252,0 | 252,0 | 252,0 | 252,0 || | находящихся на хранении | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————|————————|——————————|| 2 | количество граждан, | тыс. чел. | 425,0 | 425,0 | 425,0 | 425,0 || | посетивших экспозиции | | | | | || | государственных музеев | | | | | || | области | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————|————————|——————————|| 3 | количество поступившей | тыс. экз. | 18,0 | 18,0 | 18,0 | 18,0 || | литературы в фонды | | | | | || | государственных библиотек | | | | | || | Пензенской области | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————|————————|——————————|| 4 | количество экземпляров | экз. | 1710,6 | 1719,8 | 1728,6 | 1730,0 || | библиотечного фонда | | | | | || | государственных библиотек | | | | | || | на 1000 человек населения | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————|————————|——————————|| 5 | количество граждан, | тыс. чел. | 235,0 | 240,0 | 245,0 | 250,0 || | посетивших спектакли | | | | | || | и концерты | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————|————————|——————————|| 6 | количество проведенных | ед. | 1570 | 1570 | 1570 | 1570 || | спектаклей и концертов | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————|————————|——————————|| 7 | количество выездных | ед. | 490 | 490 | 490 | 490 || | мероприятий | | | | | || | государственных учреждений | | | | | || | искусств | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————|————————|——————————|| 8 | количество проведенных | ед. | 260 | 260 | 260 | 260 || | культурно-досуговых | | | | | || | мероприятий | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————|————————|——————————|| 9 | удельный вес населения, | % | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 || | участвующего в | | | | | || | культурно-досуговых | | | | | || | мероприятиях, проводимых | | | | | || | государственными | | | | | || | учреждениями | | | | | || | клубно-досугового типа | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————————|——————————|————————|————————|——————————| 9. Объемы и источники финансирования Программы|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————————|| N | Наименование | Всего | В том числе || п/п | подпрограммы | расходов |—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. ||—————|—————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————|—————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|—————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 1. Недвижимые объекты 16233,9 905,0 5328,9 4500,0 5500,0 историко-культурного наследия Пензенской области 2. Музейное дело 860,0 860,0 - - - в Пензенской области 3. Библиотечное дело в 2500,0 500,0 500,0 500,0 1000,0 Пензенской области 4. Безопасность библиотечных 2080,0 - 480,0 - 1600,0 и музейных фондов Пензенской области 5. Поддержка и развитие 9600,0 1650,0 2750,0 2850,0 2350,0 профессионального искусства и художественного творчества в Пензенской области 6. Поддержка молодых 320,0 180,0 140,0 - - дарований, детского художественного образования и творчества в Пензенской области 7. Развитие культурно- 1122,0 330,0 330,0 200,0 262,0 досуговой деятельности и традиционной культуры народов Пензенской области 8. Кинообслуживание 460,0 460,0 - - - населения Пензенской области 9. Кадровое обеспечение 650,0 - 150,0 250,0 250,0 отрасли "Культура" 10. Поддержка и развитие 1428,3 249,5 500,0 678,8 - материально-технической базы сферы культуры Пензенской области 11. Развитие дополнительного 16856,8 10856,8 6000,0 - - художественного образования детей и подростков 12. Развитие народных 125,0 125,0 - - - художественных промыслов и ремесел Пензенской области Всего 52236,0 16116,3 16178,9 8978,8 10962,0 (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 17.11.2009 г. N 874-пП)