Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 20.12.2010 № 547-65/2
Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества Белинского района Пензенской области и методики расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом Белинского района Пензенской области
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 20 декабря 2010 N 547-65/2 г. Белинский Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества Белинского района Пензенской области и методики расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом Белинского района Пензенской области (В редакции Решений Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 21.03.2011 г. N 581-69/2; от 29.03.2012 г. N 16-2/3; от 26.04.2013 г. N 145-20/3) Руководствуясь ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации,Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(с последующими изменениями), Законом Пензенской области Устава Белинского района Пензенской области, учитывая предписание Федеральной антимонопольной службы от 15.06.2010 года N 3-09/08-2010 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, протест прокуратуры Белинского района Пензенской области от 30.11.2010 года N 07-21-2010, Собрание представителей Белинского района решило: 1. Утвердить Положение о порядке сдачи в аренду муниципальногоимущества Белинского района Пензенской области согласно приложению N1. 2. Утвердить методику расчета арендной платы за пользованиемуниципальным имуществом Белинского района Пензенской области согласноприложению N 2. 3. Установить базовую ставку арендной платы за 1 квадратный метробщей площади нежилых помещений в размере 109 рублей. (В редакцииРешения Собрания представителей Белинского района Пензенской областиот 26.04.2013 г. N 145-20/3) 4. Установить минимальную ставку годовой арендной платы за 1квадратный метр общей площади нежилых помещений в размере 357 рублей.(В редакции Решения Собрания представителей Белинского районаПензенской области от 26.04.2013 г. N 145-20/3) 5. Признать утратившим силу решения Собрания представителейБелинского района: - от 30.12.2003 г. N 52-9/1 "О порядке расчета арендной платы запользование муниципальным имуществом Белинского района", - от 12.02.2010 г. N 453-53/2 "О внесении изменений в решениеСобрания представителей от 30 декабря 2003 г. N 52-9/1", - от 29.06.2010 г. N 493-58/2 "О внесении изменений в решениеСобрания представителей от 30.12.2003 г. N 52-9/1 "О порядке расчетаарендной платы за пользование муниципальным имуществом Белинскогорайона". 6. Настоящее решение опубликовать в газете "Сельская новь". 7. Настоящее решение вступает в силу после официальногоопубликования. 8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Собрания представителей по градостроительству,пользованию имуществом и землей (Пиксин М.Н) Глава Белинского района В.П.Кузин _______________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНО решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 20 декабря 2010 N 547-65/2 Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества Белинского района Пензенской области (В редакции Решения Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 29.04.2011 г. N 590-70/2) 1. Общие положения 1. Настоящее Положение о порядке сдачи в аренду муниципальногоимущества Белинского района Пензенской области (далее - Положение)определяет основные принципы и порядок сдачи в аренду имущества в виденежилых помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортныхсредств и других объектов (далее - имущество), относящегося кмуниципальной собственности Белинского района. Действие настоящегоПоложения не распространяется на аренду земельных участков,находящихся в муниципальной собственности Белинского района,разработано в соответствии с главой 34 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, федеральным законодательством, законодательством Пензенскойобласти и применяется в части, не противоречащей Федеральному законуот 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции. 2. Для целей настоящего Положения используются следующие основныетермины: Арендатор - юридические лица и граждане Российской Федерации,получившие на основании договора аренды имущество во временноепользование; Арендодатель - Администрация Белинского района (далее по тексту -Администрация), муниципальное унитарное предприятие, в том числеказенное, либо, в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, муниципальное учреждение; Балансодержатель - учреждения, которым имущество, находящееся вмуниципальной собственности, принадлежит на праве оперативногоуправления. 3. В аренду могут быть переданы свободные от имущественныхарендных прав здания, части зданий и другие объекты недвижимости(далее - нежилые объекты), находящиеся в хозяйственном ведениимуниципальных предприятий и оперативном управлении муниципальныхучреждений, а также составляющие муниципальную казну Белинскогорайона. 4. Муниципальные унитарные предприятия (муниципальные учреждения)могут сдавать в аренду временно неиспользуемое имущество,принадлежащее им на праве хозяйственного ведения (оперативногоуправления), с согласия Администрации Белинского района, оформленногов виде распоряжения. 5. Передача в аренду нежилых зданий, частей зданий и другихобъектов осуществляется Администрацией Белинского района с учетомрекомендаций конкурсной комиссии одним из следующих способов: - на основе проведения аукциона на право аренды; - на основе проведения конкурса на право аренды; - целевым назначением. 6. Аукцион на право аренды представляет собой способ определенияарендатора нежилого объекта, при котором победителем на публичныхторгах становится претендент, предложивший наибольшую цену за правоаренды, либо наибольшую величину арендной платы за установленныйусловиями аукциона срок аренды. 7. Конкурс на право аренды представляет собой способ определенияарендатора, при котором победителем становится претендент,представивший предложения, наилучшим образом отвечающие условиямконкурса. К числу условий конкурса могут быть отнесенысоциально-экономические (использование объекта под определенный виддеятельности, сохранение объекта как архитектурного памятника и т.д.),инвестиционные (вложение денежных средств в ремонт и реконструкциюобъекта, благоустройство прилегающей территории и т.д.) и другие. 8. Целевым назначением нежилые объекты предоставляются в арендуконкретному арендатору под определенный вид деятельности. 9. Передача в аренду нежилых зданий, частей зданий и другихобъектов недвижимости осуществляется по передаточному акту наосновании договора аренды. При этом основанием для заключения договорааренды в случае передачи указанного недвижимого имущества целевымназначением является постановление Администрации Белинского района, порезультатам аукциона или конкурса - протокол аукциона или конкурса. 10. Передача в аренду нежилых объектов, являющихся памятникамиистории, культуры и архитектуры, производится при наличии согласованияусловий их использования с органами охраны памятников и управлениемкультуры Администрации Белинского района. 11. Затраты по изготовлению технической документации на нежилойобъект, передаваемый в аренду, могут возлагаться на АдминистрациюБелинского района, балансодержателя нежилого объекта или заявителя нааренду по определению конкурсной комиссии. 2. Рассмотрение заявок и принятие решения о сдаче имущества в аренду 12. Заявление о предоставлении нежилых объектов в аренду подаетсязаявителем в Администрацию и регистрируется. 13. Рассмотрение поступивших заявлений и принятие решений по нимпроизводится в срок, определяемый действующим порядком рассмотрениязаявлений, поступающих в Администрацию. 14. После рассмотрения в установленный срок заявления на арендунежилых объектов, Администрация принимает одно из следующих решений: - о проведении аукциона на право аренды объекта; - о проведении конкурса на право аренды объекта; - о передаче объекта в аренду целевым назначением; - об отказе заявителю в передаче объекта в аренду. 15. Ответ заявителю о принятом решении, об отказе в передачеобъекта в аренду направляется заявителю в срок, определенныйдействующим порядком рассмотрения заявлений, поступающих вАдминистрацию. 16. Срок рассмотрения заявлений на аренду может быть продлен наодин месяц при условии направления заявителю промежуточного ответа всоответствии с порядком рассмотрения заявлений, поступающих вАдминистрацию. 3. Оформление договора аренды 17. На основании постановления Администрации, протокола конкурса(аукциона) Администрация составляет договор аренды. Сторонами по договору на аренду являются арендодатель,балансодержатель и арендатор. В случае передачи в аренду объекта, относящегося к муниципальнойказне, сторонами по договору являются арендодатель и арендатор. В случае передачи в аренду части объекта, находящегося вовременном безвозмездном пользовании, сторонами по договору являютсяарендодатель, балансодержатель, ссудополучатель и арендатор. При этом в указанных случаях в качестве арендодателя выступаетАдминистрация, в качестве балансодержателя - муниципальное предприятиеили муниципальное учреждение; в качестве арендатора - победительаукциона, конкурса на право аренды или заявитель, получивший право нааренду в порядке передачи объекта в аренду целевым назначением; вкачестве ссудополучателя - лицо, имеющее во временном безвозмездномпользовании объект недвижимости. В случае возникновения разногласий у сторон при обсужденииусловий проекта договора они разрешаются в порядке, установленномдействующим законодательством. 18. Договор аренды объекта составляется в трех экземплярах ипосле подписания сторонами передается в Администрацию,балансодержателю объекта и арендатору объекта. В случае если объектотносится к муниципальной казне, договор аренды готовится в 2-хэкземплярах и передается арендатору и в Администрацию. 19. Договор аренды части нежилого объекта, находящегося вовременном безвозмездном пользовании, составляется в четырехэкземплярах, и после подписания сторонами передается в Администрацию,балансодержателю объекта, ссудополучателю объекта и арендатору частиобъекта. 20. Договоры аренды нежилых объектов, заключенные на срок неменее одного года, подлежат регистрации в соответствии с действующимзаконодательством. В этом случае составляется дополнительный экземплярдоговора аренды объекта, который передается в орган, осуществляющийрегистрацию. 21. Договор аренды нежилого объекта, зарегистрированный впорядке, установленном действующим законодательством (в случаепередачи объекта в аренду на срок не менее одного года), являетсяоснованием для возникновения у арендатора права аренды на данныйобъект, а также земельный участок (часть земельного участка), которыйзанят данным объектом и необходим для его использования. 22. Передача нежилого объекта арендатору в арендное пользование,а также его возврат после прекращения договора аренды оформляютсяпередаточным актом, подписываемым сторонами договора. 23. Порядок предоставления арендатору дополнительных(коммунальных) услуг и оплаты за них определяются отдельнымидоговорами, которые арендатор обязан заключить с балансодержателемобъекта и (или) поставщиками услуг после заключения договора аренды. 4. Срок аренды 24. Договоры аренды заключаются Администрацией на срок до 1 года,срок более 1 года или на неопределенный срок. 25. С Арендаторами, использующими арендованное имущество дляцелей производства, договор аренды может быть заключен на большийсрок, чем предусмотренный п. 4.1 настоящего Положения. 5. Арендная плата 26. Размер арендной платы определяется Администрацией всоответствии с Методикой расчета арендной платы за муниципальноеимущество, утвержденным решением Собрания представителей Белинскогорайона. 27. В случае проведения аукциона или конкурса на право арендынежилых объектов размер арендной платы устанавливается по результатампроведенного конкурса или аукциона. 28. Арендная плата за нежилые объекты, переданные в арендноепользование целевым назначением, переданные по результатам проведенияконкурса на право аренды, аукциона с продажей права аренды,определяется в соответствии с утвержденной Методикой расчета аренднойплаты. 29. Арендная плата за нежилые объекты, переданные в арендноепользование в случае проведения аукциона путем установления наибольшейвеличины арендной платы за установленный условиями аукциона срокаренды, устанавливается по результатам проведенного аукциона. 30. При определении размера арендной платы за использованиемуниципального имущества Администрация вправе применять данные оценкинезависимого эксперта в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 31. Для Арендаторов, ведущих за свой счет капитальный ремонт иреконструкцию арендованного имущества, устанавливается по их заявлениюминимальный размер арендной платы на срок проведения ремонта илиреконструкции, но не более чем на 24 месяца. Необходимость проведения капитального ремонта определяетсяграфиком проведения капитальных ремонтов, предписаниямисоответствующих органов государственной власти, решениями органовместного самоуправления, Комиссией по контролю за использованием исохранностью муниципального имущества Белинского района с участиемпредставителей Балансодержателя и Арендатора. При положительном решении о проведении капитального ремонта(реконструкции) и установлении минимального размера арендной платыоформляется дополнительное соглашение к договору аренды с приложениемсоответствующих документов. 32. Размер арендной платы может быть изменен досрочно потребованию одной из сторон на основании Соглашения об изменениидоговора аренды. Изменение размера арендной платы осуществляется Администрацией водностороннем порядке в связи с изменением базовой ставки аренднойплаты, минимального размера годовой арендной платы или Методикирасчета арендной платы. 6. Порядок предоставления имущества в субаренду 33. Арендаторы нежилых зданий, частей зданий и других объектоввправе с разрешения Администрации предоставить в субаренду арендуемоеимущество. 34. Для получения разрешения на сдачу объекта муниципальнойсобственности в субаренду Арендатор обращается в Администрацию собоснованным заявлением. 35. Рассмотрение заявлений на субаренду и принятие решений по нимпроизводится в срок, определяемый действующим порядком рассмотрениязаявлений, поступающих в Администрацию. 36. После рассмотрения в установленный срок заявления насубаренду Администрация принимает одно из следующих решений: - о разрешении на предоставление части здания в субаренду; - об отказе в разрешении на субаренду. 37. Ответ заявителю о принятом решении об отказе в предоставленииимущества в субаренду направляется арендатору в срок, определяемыйдействующим порядком рассмотрения заявлений, поступающих вАдминистрацию. 38. Решение Администрации о разрешении на предоставление частинежилого здания в субаренду является основанием для предоставленияарендатором имущества в субаренду по договору субаренды. 39. На основании решения Администрации о разрешении напредоставление имущества в субаренду арендатор и субарендаторзаключают двусторонний договор субаренды, который подлежит утверждению(согласованию) Администрацией. В случае возникновения разногласий у сторон при обсужденииусловий проекта договора они разрешаются в порядке, установленномдействующим законодательством. 40. Договор субаренды заключается в трех экземплярах и послеподписания передается арендатору, субарендатору и Администрации. 41. Срок субаренды не может превышать срока действия договорааренды. 42. Порядок предоставления субарендатору дополнительных(коммунальных) услуг и оплаты за них определяются отдельнымидвусторонними договорами между арендатором и субарендатором. 43. Арендная плата по договорам субаренды перечисляется нарасчетный счет Арендатора. 7. Порядок передачи нежилых объектов в аренду на основе проведения аукциона и конкурса 44. На аукцион или конкурс может выставляться право арендынезанятых объектов, определенных в пункте 3 настоящего Положения. 45. Продавцом права аренды объектов на аукционе или конкурсеявляется Администрация. 46. Основанием для проведения аукциона или конкурса на правоаренды объекта является распоряжение Администрации Белинского района. 47. Организатором аукциона или конкурса на право аренды являетсяАдминистрация. 48. Торги за право аренды являются открытыми по составуучастников и проводятся в виде аукциона или конкурса. Предложения поцене подаются участниками аукциона в закрытой форме (в запечатанномконверте) либо заявляются ими открыто в ходе проведения торгов. Формаподачи предложения по цене определяется Администрацией. 49. Организацию и проведение торгов осуществляет комиссия поорганизации и проведению торгов по продаже муниципального имущества,которая утверждается распоряжением Администрации. 50. Предметом аукциона или конкурса является лот, который долженсодержать следующую информацию об объекте: - наименование объекта; - местонахождение объекта; - площадь объекта; - технический паспорт объекта, выполненный организацией,осуществляющей инвентаризацию зданий, помещений и других объектов натерритории Белинского района; - сведения о состоянии и объекта, год ввода в эксплуатацию,сведения о наличии инженерных коммуникаций объекта и другиехарактеристики объекта; - начальная цена объекта; - проект договора на аренду объекта. 51. Продавец: - определяет форму проведения торгов; - определяет начальную цену лота и сумму задатка. 52. Организатор торгов: - выдает для ознакомления лицам, желающим принять участие вторгах (далее именуются заявители), информацию о лоте; - определяет шаг аукциона; - определяет срок внесения задатка; - готовит информационное сообщение о торгах и размещает его всредствах массовой информации и на официальном сайте Белинскогорайона; - регистрирует заявки на участие в торгах в журнале заявок; - проверяет правильность оформления документов, представленныхзаявителями, их соответствие законодательству РФ; - оформляет протокол признания претендентов и протоколрезультатов допуска заявителей к участию в аукционе или конкурсе. 53. Информационное сообщение о проведении торгов должно бытьопубликовано организатором торгов не менее чем за 30 дней до датыпроведения аукциона или конкурса и содержать следующую информацию: - дату, время начала и окончания приема заявок и документов отзаявителей, адрес места приема заявок, а также условия полученияинформационных документов о предмете торгов; - дату, время, место и порядок проведения торгов; - предмет торгов; - форму проведения торгов; - шаг аукциона (в случае проведения торгов в форме аукциона); - условия конкурса и критерии определения его победителя (вслучае проведения торгов в форме конкурса); - адрес объекта; - площадь объекта; - основные технические характеристики объекта; - функциональное назначение и разрешенное использование объекта; - начальную цену права аренды объекта; - сумму задатка, сроки и порядок его внесения и возвратаучастникам торгов, расчетные счета для перечисления задатка и платежейза приобретенное право аренды объекта; - условия обеспечения поступления платежей в случае приобретенияправа аренды объекта в рассрочку (договор о залоге); - форму заявки на участие в торгах, адрес места приема заявок,дату, время начала и окончания приема заявок и документов отзаявителей, а также условия получения документов о предмете торгов; - адрес и телефон организатора; - дату, время и порядок ознакомления с объектом; - способ уведомления об итогах торгов; - срок для заключения договора аренды объекта. Организатор несет ответственность за достоверность публикуемойинформации и соответствие содержания информационных сообщенийзаконодательству. 54. В торгах может участвовать любое лицо, подавшее заявку снеобходимыми и надлежаще оформленными документами, не позднее даты,указанной в информационном сообщении, и обеспечившее своевременноеперечисление задатка на объявленные расчетные счета. 55. Для участия в торгах юридические и физические лицапредставляют организатору заявку по установленному им образцу сприложением к ней следующих документов: - предложение (в запечатанном конверте) в случае проведенияконкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене; - копию платежного документа с отметкой банка о перечислениисуммы задатка, подтверждающего перечисление задатка на указанный винформационном сообщении расчетный счет; - копию паспорта заявителя (для физических лиц), нотариальнозаверенные копии учредительных документов (для юридических лиц) илидоверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителяпри подаче заявки, реквизиты; - иные документы, указанные в информационном сообщении. К заявке прилагается также подписанная заявителем описьпредставленных документов. Заявка и опись подаются в двух экземплярах,на одном из которых, остающемся у заявителя, организатор указываетдату и время подачи заявки, а также номер, присвоенный ей, в журналеприема заявок. 56. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие вторгах. Заявителю будет отказано в приеме документов на следующихоснованиях: (В редакции Решения Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 29.04.2011 г. N 590-70/2) - заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного винформационном сообщении; - заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от именизаявителя; - представлены не все необходимые документы по перечню,объявленному в информационном сообщении, либо представленные документыоформлены ненадлежащим образом. Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в торгахявляется исчерпывающим. Отметка об отказе в приеме документов суказанием причины отказа делается на описи представленных заявителемдокументов лицом, осуществляющим прием документов. Заявка и документы, не принятые организатором, возвращаютсязаявителю в день их поступления вместе с описью документов и отметкойс указанием причины отказа путем вручения их заявителю или егоуполномоченному представителю под расписку. 57. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончаниясрока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора.Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок. Заявителям, отозвавшим свою заявку, внесенный задатоквозвращается в соответствии с условиями торгов. 58. Решение организатора о признании заявителей участникамиторгов оформляется протоколом, в котором указываются принятые иотозванные заявки с указанием имен (наименований) заявителей, лица,признанные участниками торгов, а также заявки, по которым отказано вдопуске к участию в торгах с указанием оснований для такого отказа. Заявитель приобретает статус участников торгов с моментаподписания организатором протокола претендентов. 59. Организатор принимает меры по обеспечению сохранностипредставленных заявок и прилагаемых к ним документов, а такжеконфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержаниипредставленных ими документов. 60. Организатор, опубликовавший информационное сообщение опроведении торгов, вправе отказаться от проведения аукциона в любоевремя, но не позднее чем за три дня до наступления даты егопроведения, а от проведения конкурса - не позднее чем за тридцать днейдо проведения конкурса. В случаях, когда организатор открытых торгов отказался от ихпроведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместитьучастникам понесенный ими реальный ущерб. Организатор закрытого аукциона или закрытого конкурса обязанвозместить приглашенным им участникам реальный ущерб независимо оттого, в какой именно срок после направления извещения последовал отказот торгов. 61. При проведении аукциона победителем признается лицо,предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов. 62. Аукцион проводится в следующем порядке: а) аукцион ведет аукционист, нанимаемый продавцом. Аукционначинается с оглашения аукционистом наименования, основныххарактеристик и начальной цены предмета торгов и шага аукциона. Шаг аукциона устанавливается организатором в пределах от 1 до 5процентов начальной цены предмета торгов и остается единым в течениевсего аукциона. Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые ониподнимают после оглашения аукционистом очередной цены в случае, еслиготовы купить предмет торгов по этой цене. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличениятекущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной ценыаукционист называет номер билета участника аукциона, который, с точкизрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист объявляетследующую цену в соответствии с шагом аукциона. При отсутствииучастников аукциона, готовых купить предмет торгов по названнойаукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза; б) аукцион завершается, если после троекратного объявленияочередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет. Победителем аукциона признается участник, номер билета которогобыл назван аукционистом последним; в) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже правааренды объекта, называет его продажную цену и номер билета победителяаукциона; г) цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется впротоколе о результатах аукциона. 63. При проведении аукциона, закрытого по форме подачипредложения по цене, победителем признается лицо, предложившеенаиболее высокую цену за предмет торгов. 64. При проведении конкурса победителем признается лицо, котороепо заключению конкурсной Комиссии представило предложения, наилучшимобразом отвечающие условиям конкурса. При равенстве предложений победителем признается тот участник,чья заявка была подана раньше. Запечатанные конверты с предложениямиучастников торгов вскрываются в установленный день и час на открытомзаседании Комиссии. Перед вскрытием конвертов Комиссия проверяетцелость указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатахторгов. Цена должна быть указана числом и прописью. В случае если числоми прописью указаны разные цены, Комиссия принимает во внимание цену,указанную прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной, нерассматриваются. При вскрытии конвертов и оглашении предложений с разрешенияКомиссии могут присутствовать все участники торгов или ихпредставители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, атакже представители средств массовой информации. 65. В день определения победителя результаты торгов оформляютсяпротоколом, который подписывается организатором, членами Комиссии (вслучае проведения конкурса или аукциона, закрытого по форме подачипредложения по цене) и победителем торгов. В протоколе указываются: - наименование объекта торгов; - местонахождение (адрес) объекта; - состав Комиссии (в случае проведения аукциона, закрытого поформе подачи предложения по цене, или конкурса); - сведения об участниках торгов (реквизиты юридического лица,паспортные данные гражданина); - предложения участников торгов по выполнению условий конкурса изаключения каждого члена Комиссии в письменной форме с обоснованиемвыбора победителя (в случае проведения конкурса); - имя (наименование) победителя; - цена приобретенного в собственность права аренды и графикплатежей. Протокол составляется в 2 экземплярах, имеющих равную силу, одиниз которых передается победителю, а другой остается у организатора. Втечение 5 дней после подписания протокола организатор должен выслатьостальным участникам торгов копии протокола или уведомления. 66. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях: - в торгах участвовало менее двух участников по каждомувыставленному предмету торгов; - ни один из участников аукциона после троекратного объявленияначальной цены не поднял билет; - ни один из участников конкурса по решению Комиссии не внеспредложения, соответствующие условиям конкурса; - победитель торгов уклонился от подписания протокола орезультатах торгов или договора аренды объекта. 67. По согласованию с продавцом организатор в случае признанияторгов несостоявшимися вправе объявить повторное проведение торгов,изменив при этом их условия. 68. Торги, проведенные с нарушением правил, установленныхзаконом, а также настоящим Положением, могут быть признаны судомнедействительными по иску заинтересованного лица. Признание торговнедействительными влечет недействительность договора, заключенного слицом, выигравшим торги. В случае несогласия с результатами торгов заинтересованные лицамогут оспорить их в судебном порядке. 8. Порядок передачи объектов в арендное пользование целевым назначением 69. Передача объектов в арендное пользование целевым назначениемосуществляется, как правило, государственным и муниципальнымучреждениям и предприятиям, а также общественным организациям. 70. Предприятиям, учреждениям и организациям иной формысобственности, а также физическим лицам нежилые объекты передаются варендное пользование целевым назначением в следующих случаях: 1). В порядке закрепления за приватизированными муниципальнымипредприятиями и учреждениями занимаемых ими нежилых объектов. 2). Предприятиям, организациям и предпринимателям, производствособственной продукции которых составляет не менее 75 процентов общегообъема реализуемых ими товаров и услуг. 3). Субъектам малого предпринимательства. 4). В порядке закрепления за арендаторами объектов, принимаемых вмуниципальную собственность Белинского района. 5). В порядке переуступки права аренды с согласия арендодателя. 6). В порядке продления срока аренды арендатору, не допустившемунарушений условий договора аренды. 7). В случае продажи или отчуждения приватизированногопредприятия другому лицу. 8).. В целях решения неотложных задач экономического исоциального развития Белинского района. 9). В случае предоставления арендатору другого здания, частиздания взамен арендуемого им ранее в связи с необходимостьюиспользования его в общегородских целях или сносом. 10). В порядке исполнения вступивших в законную силу решенийсудов и арбитражного суда. 11). В случае если конкурс или аукцион на право аренды признаннесостоявшимся по причине подачи не более одной заявки на участие вконкурсе или аукционе. 12). В случае необходимости проведения восстановительного,капитального ремонта объекта недвижимости и согласия заявителя нааренду объекта на проведение за счет собственных средств данногокапитального, восстановительного ремонта. 13). В иных случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. 9. Страхование имущества, сдаваемого в аренду 71. Нежилые помещения, здания, сдаваемые в аренду Администрацией,подлежат страхованию от рисков (стихийные бедствия, повреждения огнем,водой, механические повреждения и др.) за счет средств арендаторов. 72. При возникновении страхового случая полученные страховыевыплаты зачисляются в бюджет Белинского района и направляются навосстановление поврежденного имущества. 10. Передача имущества Арендатору 73. Балансодержатель на основании оформленной заявки на арендуобязан: 1). Совместно с Арендатором принять решение по графику работы, повидам затрат, непосредственно связанных с содержанием арендованногоимущества, по видам и срокам выполнения обязательного текущего и (или)капитального ремонта. 2). В течение 10 дней со дня обращения Арендатора выполнитьрасчет затрат, связанных с содержанием арендованного имущества. Всостав затрат могут входить: - коммунальные услуги сторонних организаций; - расходы по охране; - расходы по уборке; - налог на имущество; - земельный налог (арендная плата за землю); - затраты на техническое обслуживание. Размер затрат Балансодержателя, возмещаемых Арендатором, неможет, как правило, превышать величины, определяемой пропорциональнодоле площади арендованного помещения в общей площади всех помещенийздания. Арендатор вправе за счет своих средств содержать здание,помещение по отдельным договорам со сторонними организациями. По требованию арендатора Балансодержатель обязан предоставить емунеобходимые расчеты, подтвержденные соответствующими документами. 3). Заключить договор с Арендатором по возмещению затрат посодержанию арендованного имущества. Один экземпляр договора арендаторобязан предоставить в Администрацию. Срок действия договора по возмещению затрат Балансодержателя неможет превышать срока действия договора аренды. При досрочномрасторжении договора аренды договор по возмещению затратБалансодержателя также подлежит расторжению. Договор по возмещению затрат Балансодержателя не дает Арендаторуправа на использование имущества. 4). Провести инструктаж Арендатора по технике безопасности,пожарной безопасности. 5). Передать Арендатору имущество с оформлением передаточногоакта, в который заносятся сведения по техническому состоянию объектана момент передачи. 74. Арендатор обязан пользоваться имуществом в строгомсоответствии с условиями договора аренды и назначением имущества. 11. Улучшение арендованного имущества 75. Работы по улучшению арендованного имущества (реконструкция,перепланировка, переоборудование, капитальный ремонт и т.п.) могутпроводиться Арендатором только после предварительного согласования сБалансодержателем, Администрацией, отделом строительства и архитектурыАдминистрации и заключения соответствующего дополнительного соглашенияк договору аренды. В необходимых случаях от Арендатора может быть затребовансогласованный и утвержденный проект, выполненный уполномоченнойпроектной организацией, имеющей соответствующую лицензию. 76. В случае, когда арендатор произвел за счет собственныхсредств и с согласия арендодателя улучшения арендованного имущества,не отделимые без вреда для имущества, арендатор имеет право послепрекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, если иноене предусмотрено договором аренды. 12. Изменение и расторжение договора аренды 77. При необходимости внесения изменений в договор аренды(изменение арендной платы, срока аренды, цели аренды, арендуемойплощади, внесение дополнительных условий в договор аренды и т.п.)Администрация и Арендатор заключают дополнительное соглашение кдоговору аренды. 78. При досрочном расторжении договора аренды по соглашениюсторон или по истечении срока действия договора Администрация иАрендатор заключают соглашение о расторжении договора аренды. Договорсчитается расторгнутым с той даты, которую стороны установили всоглашении. 13. Возврат арендованного имущества 79. При прекращении договора аренды Арендатор обязан: - освободить здание, помещение от своего имущества; - привести имущество в состояние, в котором он его получил, сучетом нормального износа, не допуская его ухудшения; - возместить Администрации задолженность по арендной плате; - возместить Балансодержателю задолженность по содержаниюимущества; - сдать Балансодержателю имущество с оформлением передаточногоакта, который должен быть представлен в Администрацию. 14. Особенности сдачи в аренду имущества, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям (учреждениям) на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) 80. Предоставление в аренду имущества, принадлежащегомуниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения(оперативного управления), а также предоставление в аренду в случаях,установленных действующим законодательством, имущества, принадлежащегона праве оперативного управления муниципальным учреждениям (далее потексту - предприятие), осуществляется по результатам проведенияконкурса или аукциона, в соответствии с настоящим Положением списьменного согласия Администрации, оформленного в виде распоряжения,если иное не установлено действующим законодательством. В случае аренды недвижимого имущества обязательным условиемявляется наличие у предприятия государственной регистрации правахозяйственного ведения (оперативного управления) на сдаваемые в арендуобъекты. 81. Предприятие подает в письменном виде заявку в Администрацию оразрешении сдать в аренду имущество, не используемое самимпредприятием. При сдаче в аренду недвижимого имущества в заявке указываются:сведения об объекте (наименование, адрес, номера арендуемых помещений,площадь, этаж), цель аренды, срок аренды, сведения об Арендаторе. Кзаявке в обязательном порядке прилагаются: копия технического паспорта(выписка из технического паспорта с планом и экспликацией) насдаваемый в аренду объект, копия Свидетельства о государственнойрегистрации права хозяйственного ведения предприятия на сдаваемый варенду объект, копия документа о постановке лица (Арендатора) на учетв налоговом органе. Дополнительно предоставляются: для Арендаторов - физических лиц -копия документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства орегистрации предпринимателя без образования юридического лица; дляАрендаторов - юридических лиц - копии учредительных документов, копиявыписки из протокола общего собрания учредителей о назначениируководителя юридического лица. При сдаче в аренду движимого имущества в заявке указываются:наименование объекта, его первоначальная и остаточная стоимость, цельаренды, срок аренды, сведения об Арендаторе. Заявка регистрируется в Администрации. Срок рассмотрения заявкине должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. В зависимости от результата рассмотрения заявки готовится ответАдминистрации о разрешении сдачи в аренду либо письменный ответзаявителю с объяснением причин отказа. Ответ заявителю долженсодержать сведения об Арендаторе, объекте аренды, цели аренды, срокеаренды. 82. Предприятие, при наличии согласия Администрации, всоответствии с настоящего Положением, действующим законодательствомзаключает договор аренды. Передача имущества в аренду осуществляется соформлением передаточного акта. 83. При изменении арендуемой площади, цели аренды, размераарендной платы, срока аренды и др. предприятие направляет вАдминистрацию заявку о разрешении на внесение соответствующихизменений в договор аренды, а после согласования в Администрации -копию соглашения об изменении договора аренды. 84. Договор аренды заключается предприятием на неопределенныйсрок, если иное не установлено в разрешении Администрации. Прирасторжении договора аренды предприятие предоставляет в Администрациюкопию соглашения о расторжении и копию акта приема имущества изаренды. Новый договор аренды этого имущества может быть заключен впорядке, установленном настоящим разделом. 85. Арендатор вправе, с согласия предприятия и Администрации,сдавать недвижимое имущество в субаренду. Договор субарендыоформляется в порядке, установленном для заключения договора аренды. __________ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНА решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 20 декабря 2010 N 547-65/2 Методика расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом Белинского района Пензенской области (В редакции Решения Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 29.04.2011 г. N 590-70/2) 1. Арендная плата за пользование нежилыми зданиями, помещениями рассчитывается по формуле: Апл = S х Сб х Киз х Км х Кт х Кз х Квд х Кнж, где: Апл - размер арендной платы в рублях за нежилое помещение вмесяц; S - общая площадь здания (части здания); Сб - базовая ставка арендной платы за один квадратный метр общейнежилой площади здания (части здания), руб.; Киз - коэффициент износа здания: Киз - 1,0 при величине износа здания не более 25%; Киз - 0,75 при величине износа здания более 25%; Км - коэффициент вида строительного материала здания Км - 1,0 - для кирпичных зданий, Км - 0,8 - для железобетонных зданий, Км - 0,7 - для смешанных (деревянно-кирпичных) зданий, Км - 0,6 - для деревянных и прочих зданий; Кт - коэффициент типа здания Кт - 1,1 - для административно отапливаемых зданий; Кт - 1,0 - для производственных, складских отапливаемых зданий; Кт - 0,75 - для производственных, складских не отапливаемыхзданий; Кт - 0,6 - прочее Кз - коэффициент территориальной зоны: 0,7 - I зона 0,6 - II зона 0,5 - III зона 0,3 - IV зона Коэффициент территориальной зоны выбирается в зависимости отместорасположения здвния (помещения) в соответствии с приложением N 1. Квд - коэффициент вида деятельности (приложение N 2.) Вид деятельности арендатора определяется на основаниисвидетельства о регистрации, лицензии и Устава. Кнж - коэффициент качества нежилого здания (помещения) Кнж = К1 + К2 + КЗ + К4, где: К1 - характеризует размещение здания (части здания); К2 - степень технического обустройства; КЗ - высота потолков в здании; К4 - возможность использования прилегающей территории; К1 равен - 0,4 для отдельно стоящего здания; 0,3 - для встроенно-пристроенной части здания: 0,2 - для полуподвала; 0,1 - для подвала, чердака, прочие помещения; 0,05 - для открытых стоянок, площадок, навесов. К2 равен 0,5 - при наличии водопровода и канализации,центрального отопления, горячего водоснабжения; 0,4 - при наличии водопровода и канализации, центральногоотопления; 0,3 - при наличии водопровода и канализации; 0,2 - при наличии отопления; 0,0 - при отсутствии технического обустройства; КЗ равен 0,3 - высота потолков свыше 3-х метров; 0,2 - высота потолков от 2,6 до 3,0 метров; 0,1 - высота потолков менее 2,6 метров; К4 равен 0,25 - при огороженной прилегающей территории; 0,15 - при неогороженной прилегающей территории: 0,0 - при отсутствии возможности использовать прилегающуютерриторию; В прилагаемом к договору расчете арендной платы в обязательномпорядке указывается величина арендной платы за 1 квадратный метр. Величина арендной платы за 1 квадратный метр для коммерческих инекоммерческих организаций не может быть установлена ниже минимальнойвеличины арендной платы. Если рассчитанная по формуле величинаарендной платы меньше минимальной, то в качестве величины аренднойплаты за 1 квадратный метр принимается минимальная величина аренднойплаты за 1 квадратный метр. Для арендаторов, ведущих в установленном порядке с разрешенияорганов местного самоуправления Белинского района капитальный ремонтили реконструкцию арендованных помещений, установлена годовая аренднаяплата за 1 квадратный метр в размере базовой ставки арендной платы занежилое помещение на срок проведения капитального ремонта илиреконструкции, но не более чем на 24 месяца. Необходимость проведения капитального ремонта определяетсякомиссией из представителей администрации Белинского района,балансодержателя и арендатора. Выводы и предложения комиссииоформляются актом. Время начала и окончания работы определяется комиссией. Всоответствии с заявлением арендатора оформляется дополнительноесоглашение к договору аренды, с приложением соответствующихдокументов. __________ Приложение N 1 к методике расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом Белинского района Пензенской области ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН по Белинскому району |————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| I зона (Кз = 0,7) | г. Белинский || | ул. Красная; ул. Белинская; ул. П. Замойского; ул. Ленина || | от начала до ул. Безымянной; Комсомольская площадь; проспект 60 лет Октября; ул. || | Барышева; ул. Безымянная; ул. Тамбовская; ул. Красногвардейская; ул. Полевая; пер. || | Каралейский; пер. Советский; пер. Безымянный; ул. Колычевская; ул. 12 Декабря; ул. || | Красноармейская от начала до ул. Безымянной; ул. Садовая и ул. Шуваева от ул. || | Лермонтовской до ул. Безымянно; ул. Южная от пр. 60 лет Октября до ул. Безымянной; || | пр. Красногвардейский от начала до ул. Безымянной ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| II зона (Кз = 0,6) | г. Белинский || | ул. Лермонтовская; ул. Шуваева (оставшаяся часть); ул. Советская; ул. Коммунальная; || | ул. Верхне - Саратовская; ул. Набережная; ул. Пензенская; ул. Лесная; ул. Орешник; || | ул. Туристическая; пр. Сосновый; ул. Садовая (оставшаяся часть); ул. Целинная; ул. || | Луговая; ул. Молодежная; ул. Юбилейная; ул. Интернациональная; ул. Подгорная; ул. || | Воскресенская; ул. Журавлиная; ул. Свободы; ул. Мирная; пр. Красногвардейский || | (оставшаяся часть); пр. Северный; пл. Советская; пр. Восточный; ул. Заречная; ул. || | Колхозная; ул. Овражная; ул. Ленина (оставшаяся часть) ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| III зона (Кз = | г. Белинский || 0,5) | ул. Ф. Захаркина; ул. Вокзальная; ул. Новая; ул. Рабочая; ул. Строителей; ул. || | Березовая; ул. Новозападная; ул. Зеленая; ул. Московская; ул. Братская; ул. || | Солнечная; ул. Чембарская; пр. Западный; пр. Рабочий; пр. Березовый; ул. Южная || | (оставшаяся часть); ул. Красноармейская (оставшаяся часть) ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| IV зона (Кз=0,3) | Сельские населенные пункты ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| __________ Приложение N 2 к методике расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом Белинского района Пензенской области ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (В редакции Решения Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 29.04.2011 г. N 590-70/2) |—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| N | Вид деятельности | Размер || п/п | | Квд ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 1 | Ночные клубы, дискотеки | 6 | (Пункт в редакции Решения Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 29.04.2011 г. N 590-70/2) |—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 2 | Коммерческие банки и сбербанки, рекламная деятельность, офисы для коммерческих организаций | 4 || | и частных предпринимателей, залы игровых автоматов, торговля в киосках, палатках, с лотков | || | и в магазинах, страховые компании. Размещение радиотехнического оборудования частных | || | радиотелевизионных компаний, а также компаний, предоставляющих услуги телефонной, сотовой, | || | радиотелефонной связи. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 3 | Оптовая торговля, рестораны, бары, кафе, буфеты, закусочные, кулинарные магазины, | 3 || | кулинарии. Административно-служебное и конторское использование коммерческими организациями | || | и частными предпринимателями. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 4 | Зоомагазины, магазины обществ инвалидов. | 2 || | Лечебные кабинеты, клиники, аптеки и оптики, аптечные киоски, косметические и массажные | || | салоны, парикмахерские категории "Люкс", платные стоматологические поликлиники и кабинет, | || | юридическая, нотариальная и адвокатская деятельность. | || | Фирмы, осуществляющие информационно-техническое обслуживание и программное обеспечение, | || | сыскные и охранные фирмы. | || | Фотосалоны по автоматической проявке пленок и печати фотографий, аудио- и видеопродукции, | || | изготовление и ремонт ювелирных изделий. Телефонные станции, телеграф, экскурсионные и | || | туристические бюро, художественные салоны и выставочные залы, ведущие реализацию. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 5 | Автошколы, бани, сауны, косметические кабинеты. | 1,5 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 6 | Административно-служебное и конторское использование бюджетными организациями и | 1 || | учреждениями из расчета более 9 кв. метров общей площади на одного работника. | || | Административно-служебное и конторское использование общественными организациями, | || | занимающимися коммерческой деятельностью, а также государственными и муниципальными | || | предприятиями и организациями (не бюджетными) из расчета не более 9 кв. метров общей | || | площади на одного работника. Производственные, научно-исследовательские и конструкторские | || | организации, строительные организации. Медицинская, образовательная, культурная и | || | спортивная деятельность на коммерческой основе. | || | Склады, базы, терминалы по хранению и растаможиванию грузов, вспомогательные помещения. | || | Транспортные организации, автосервис, кино- и фото-студии, редакции газет и журналов, | || | редакции теле- и радиовещания, издательства, полиграфическая деятельность. | || | Ремонт обуви, часов, одежды, бытовой техники. Швейные ателье, химчистки, парикмахерские и | || | другие бытовые услуги. Оказание ритуальных услуг, ремонт жилья, радиотелевизионные | || | компании. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 7 | Производство товаров народного потребления. | 0,75 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 8 | Производство товаров для инвалидов и инвалидам, почтамт, почтовые отделения, общественные | 0,5 || | столовые на госпредприятиях и в учреждениях. Образовательная и культурная деятельность, | || | спортивные клубы и секции, архивы, библиотеки, фильмотеки, музеи, выставки (государственные | || | и муниципальные). Специализированные магазины и отделы, торгующие диетическим питанием, | || | обслуживающие ветеранов, пенсионеров и другие малообеспеченные слои населения | || | (пропорционально занимаемой площади при предоставлении документов, подтверждающих данный | || | вид деятельности). Общественные организации, партии, союзы, фонды, не занимающиеся | || | коммерческой деятельностью и имеющие общероссийский статус. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 9 | Откорм свиней и КРС, производство молока, мяса, яиц, детского и диетического питания. | || | (основная площадь) | 0,5 || | (вспомогательная площадь) | 0,2 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 10 | Административно-служебное и конторское использование бюджетными организациями и | 0,1 || | учреждениями из расчета не более 9 кв. метров общей площади на одного работника. Органы | || | милиции, пожарной охраны, налоговой инспекции, полиции, таможни, прокуратуры, суды, военные | || | комиссариаты, войсковые части. | || | Сельскохозяйственные товаропроизводители. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 11 | Детские дома и интернаты, детские сады и ясли, подростковые клубы. | 0,0 || | Предприятия общественного питания в государственных общеобразовательных учреждениях, | || | учреждениях начального и среднего профессионального образования, обеспечивающие питанием | || | учащихся за счет бюджетных средств. | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 12 | Прочие виды деятельности, не учтенные в перечне | 1 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————| __________