Постановление Правительства Пензенской области от 09.12.2010 № 809-пП
О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 16.11.2010 N 731-пП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09 декабря 2010 года N 809-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 24.06.2011 г. N 397-пП О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 16.11.2010 N 731-пП Руководствуясь постановлением Правительства Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от16.11.2010 N 731-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программыПензенской области "Повышение безопасности дорожного движения иразвитие территориальной сети автомобильных дорог Пензенской областина 2011-2013 годы" (далее - постановление) следующие изменения: 1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:"Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области"Повышение безопасности дорожного движения, развитие территориальнойсети автомобильных дорог и транспортного комплекса Пензенской областина 2011-2013 годы". 1.2. В пункте 1 постановления слова "Повышение безопасностидорожного движения и развитие территориальной сети автомобильных дорогПензенской области на 2011-2013 годы" заменить словами "Повышениебезопасности дорожного движения, развитие территориальной сетиавтомобильных дорог и транспортного комплекса Пензенской области на2011-2013 годы" 1.3. Внести в долгосрочную целевую программу Пензенской области"Повышение безопасности дорожного движения и развитие территориальнойсети автомобильных дорог Пензенской области на 2011-2013 годы",утвержденную постановлением, изменения, изложив ее в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению. 2. Постановление вступает в силу 1 января 2011 года и действует вчасти, не противоречащей закону Пензенской области о бюджетеПензенской области на соответствующий финансовый год и плановыйпериод. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наВице-губернатора Пензенской области. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области С.А.Златогорский ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 09.12.2010 г. N 809-пП Долгосрочная целевая программа Пензенской области "Повышение безопасности дорожного движения, развитие территориальной сети автомобильных дорог и транспортного комплекса Пензенской области на 2011-2013 годы" ПАСПОРТ долгосрочной целевой программыНаименование Программы - долгосрочная целевая программа Пензенской области "Повышение безопасности дорожного движения, развитие территориальной сети автомобильных дорог и транспортного комплекса Пензенской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа)Основания для принятия - распоряжение Правительства Пензенскойрешения о разработке области от 27.02.2010 N 90-рП "ОПрограммы разработке долгосрочных целевых программ" (с последующими изменениями)Государственный заказчик - Правительство Пензенской областиОсновные разработчики - Правительство Пензенской области в лицеПрограммы Управления Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство государственного имущества Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области (государственное бюджетное учреждение "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области"), Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской областиЦель и задачи Программы - целями Программы являются: снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), уменьшение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, сокращение количества мест концентрации ДТП, повышение эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Пензенской области (далее - автомобильные дороги), повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения, снижение транспортных издержек в сфере экономики, бизнеса и услуг, интенсификация экономических и социальных процессов, повышение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, улучшение экологической обстановки, привлечение инновационной составляющей в работу транспорта; задачами Программы являются: предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; совершенствование организации движения транспорта и пешеходов; повышение эффективности деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в ДТП; существенное повышение эффективности функционирования системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на региональном уровне; совершенствование правовых основ деятельности органов исполнительной власти Пензенской области в области обеспечения безопасности дорожного движения; приоритетное финансирование модернизации, капитального ремонта, ремонта и содержания существующей сети автомобильных дорог; повышение эффективности системы государственного управления автомобильными дорогами; совершенствование методов перспективного и оперативного планирования; повышение ответственности за сохранность автомобильных дорог и их транспортно-эксплуатационное состояние; повышение качества дорожных работ; снижение отрицательных воздействий на окружающую среду и повышение безопасности дорожного движения; реализация комплекса запланированных мероприятий, направленных на развитие пригородного и междугородного автомобильного транспорта, обновление подвижного состава, используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области, и повышение качества предоставляемых услугСрок реализации - 2011-2013 годыПрограммыПеречень подпрограмм и - Подпрограмма "Повышение безопасностиосновных мероприятий дорожного движения в Пензенской области (2011-2013 годы)", основные мероприятия: совершенствование региональной системы управления обеспечением безопасности дорожного движения; совершенствование профилактической работы с участниками дорожного движения; совершенствование организации дорожного движения и обеспечение безопасных условий движения; организация мероприятий по контролю за состоянием работы в области обеспечения безопасности дорожного движения. Подпрограмма "Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Пензенской области (2011-2013 годы)" основные мероприятия: содержание всей сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, ремонт искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, в том числе проведение проектно-изыскательских работ и экспертизы проектов. Подпрограмма "Модернизация автотранспортного комплекса Пензенской области (2011-2013 годы)" основные мероприятия: модернизация парка подвижного состава, создание системы объективного контроля параметров движения транспортных средств по маршрутам регулярных перевозок с использованием средств глобального позиционирования (ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS)Исполнители - Подпрограмма "Повышение безопасностиподпрограмм и основных дорожного движения в Пензенской областимероприятий (2011-2013 годы)": Правительство Пензенской области в лице Управления Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области (государственное бюджетное учреждение "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области"), Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Управление внутренних дел по Пензенской области (по согласованию), Межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия (по согласованию). Подпрограмма "Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Пензенской области (2011-2013 годы)": Департамент градостроительства Пензенской области (государственное бюджетное области (государственное бюджетное учреждение "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области"). Подпрограмма "Модернизация автотранспортного комплекса Пензенской области (2011-2013 годы)": Министерство государственного имущества Пензенской области, Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, ОАО "Пензенский автотранспортный холдинг" (по согласованию), ОАО "Пензенское объединение автовокзалов" (по согласованию)Объемы и источники - финансовые затраты на реализациюфинансирования мероприятий программы составят 1776730,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Пензенской области - 1774040,0 тыс. рублей, в т.ч.: 2011 год - 600040,0 тыс. рублей, 2012 год - 587000,0 тыс. рублей, 2013 год - 587000,0 тыс. рублей; по подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области (2011-2013 годы)" 72000,0 тыс. рублей, в т.ч.: 2011 год - 24000,0 тыс. рублей, 2012 год - 24000,0 тыс. рублей, 2013 год - 24000,0 тыс. рублей; по подпрограмме "Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Пензенской области (2011-2013 годы)" 1539000,0 тыс. рублей, в т.ч.: 2011 год - 513000,0 тыс. рублей, 2012 год - 513000,0 тыс. рублей, 2013 год - 513000,0 тыс. рублей; по подпрограмме "Модернизация автотранспортного комплекса Пензенской области (2011-2013 годы)" 163040,0 тыс. рублей, в т.ч.: 2011 год - 63040,0 тыс. рублей; 2012 год - 50000,0 тыс. рублей; 2013 год - 50000,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 2690,0 тыс. рублей в т.ч.: 2011 год - 2690,0 тыс. рублей; 2012 год - 0 рублей; 2013 год - 0 рублей; по подпрограмме "Модернизация автотранспортного комплекса Пензенской области (2011- 2013 годы)" 2690,0 тыс. рублей, в т.ч.: 2011 год - 2690,0 тыс. рублей 2012 год - 0 рублей; 2013 год - 0 рублейОжидаемые конечные - повышение безопасности дорожного движениярезультаты реализации на дорогах Пензенской области;Программы сокращение на 5-10 единиц числа ДТП с пострадавшими за календарный год; сохранение сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них; достижение транспортного баланса между транспортными потребностями населения, предприятий, организаций и располагаемыми возможностями транспортной отрасли региона по удовлетворению этих потребностейСистема организации - общий контроль за исполнением мероприятийконтроля за исполнением Программы осуществляет ПравительствоПрограммы Пензенской области. Текущий контроль осуществляется: за подпрограммой "Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области (2011-2013 годы)" - Правительством Пензенской области в лице Управления Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами; за подпрограммой "Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Пензенской области (2011-2013 годы)" - Департаментом градостроительства Пензенской области; за подпрограммой "Модернизация автотранспортного комплекса Пензенской области (2011-2013 годы)" - Управлением промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет Министерство финансов Пензенской области. I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Анализ состояния и динамики аварийности на транспорте показывает,что комплекс мероприятий по обеспечению безопасности участниковдорожного движения, проводимый исполнительными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления Пензенскойобласти, заинтересованными организациями и ведомствами в рамкахдействовавших ранее на территории Пензенской области программ поповышению безопасности дорожного движения, привел к определеннымположительным результатам по итогам 2008 и 2009 годов. Вместе с тем по итогам 7 месяцев 2010 года по сравнению саналогичным периодом прошлого года количество дорожно-транспортныхпроисшествий с пострадавшими выросло на 4,4% (с 772 до 806), числопогибших в них граждан - на 12,7% (с 134 до 151), получивших ранения -на 4,3% (с 944 до 985). Число ДТП на 100 тысяч населения выросло на2,4% (с 55,6 до 58,1), количество ДТП, приходящихся на 10 тысяч едиництранспорта, выросло на 0,9% (с 21,0 до 21,9). Количество ДТП, совершению которых сопутствовали неудовлетвори-тельные дорожные условия, за 7 месяцев 2010 года по сравнению саналогичным периодом прошлого года выросло на 23,3% (с 159 до 196),количество граждан, погибших в них на 16,0% (с 25 до 29), получившихранения - на 25,3% (с 190 до 238). Продолжает оставаться высоким уровень дорожно-транспортноготравматизма в Пензенской области. Увеличивается тяжесть последствийДТП. Так, количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100пострадавших выросло за 7 месяцев 2010 года по сравнению с аналогичнымпериодом прошлого года на 6,9% (с 12,4 до 13,3). По предварительным прогнозам, выполнение мероприятий,предусмотренных Программой, позволит снизить показатель смертностилиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10тыс. транспортных средств с 10,8 до 10,7. Сеть автомобильных дорог - один из важнейших элементовтранспортно-коммуникационной системы Пензенской области, оказывающихогромное влияние на развитие экономики и социальной сферы. Между тем состояние дорожной сети Пензенской области далеко не вполной мере соответствует экономическим и социальным потребностямобщества. Проблема особенно обострялась в последнее время в связи снедостаточным финансированием для сохранения существующей сети дорог,а тем более для ее модернизации (капитального ремонта). Протяженность сети автомобильных дорог Пензенской области на 1января 2009 года составляет 4877,32 км. Из них с асфальтобетонным ицементо-бетонным покрытием - 4559,2 км., с щебеночным покрытием -318,12 км. Одним из основных показателей развития дорожной сети являетсяплотность автомобильных дорог, составляющая по Пензенской области 138км на 1000 кв. км. территории. Плотность сети дорог общего пользования по районам колеблется взначительных пределах. Наиболее высокая плотность дорог в Тамалинскомрайоне - 200 км. на 1000 кв. км территории, наиболее низкая в Спасскомрайоне - 110 км на 1000 кв. км. территории. Все 27 районных центровПензенской области имеют устойчивую автомобильную связь с областнымцентром. Дорогами с твердым покрытием связаны все 376 центральныхусадьб сельскохозяйственных предприятий. Оснащенность городов техническими средствами и системамиуправления дорожным движением не соответствует потребностям общества втранспортном обслуживании населения. Дорожных знаков установлено 70%от количества установленного нормативами, количество средствсветофорной сигнализации - 50%, а дорожная разметка практически ненаносится. В процессе длительной эксплуатации и низкого уровняфинансирования технические средства организации дорожного движения вгородах и населенных пунктах физически и морально устарели. В целом по Пензенской области должно быть установлено 60280дорожных знаков, а фактически установлено 42457 шт., необходимо 374светофорных объекта, а установлено 182. Однако транспортно-эксплуатационное состояние многих существующихавтомобильных дорог не отвечает современным, а тем более перспективнымтребованиям. Параметры автомобильных дорог на ряде участков несоответствуют интенсивности движения по ним, практически отсутствуетсервисное обслуживание пользователей дорог. Большая часть автомобильных дорог имеет недостаточную прочность ировность покрытия со значительной сеткой трещин и низким коэффициентомсцепления. Актуальной является проблема транспортно-эксплуатационногосостояния мостовых переходов и путепроводов. На автомобильных дорогахрегионального значения эксплуатируются 247 мостов и путепроводов общейпротяженностью 14414,69 метра. Изучение обстоятельств совершения дорожных происшествий, прикоторых были травмированы пешеходы, свидетельствует об отсутствии (илинеудовлетворительном состоянии) в необходимых местах тротуаров,разметки, пешеходных дорожек, наружного освещения и искусственныхнеровностей. Многие из существующих переходов не в полном объемеобустроены техническими средствами организации дорожного движения(дорожными знаками, линиями разметки, ограждениями, предназначеннымидля упорядочения движения пешеходов). Все это приводит к тому, что количество ДТП с пострадавшими,совершению которых способствуют неудовлетворительные дорожные условия,остается значительным. Так, одной из причин совершения 118 ДТП былоотсутствие горизонтальной разметки, в них погибли 20 и получилиранения 133 человека. 17 ДТП совершены вследствие недостаточногоосвещения проезжей части. В данных ДТП погибло 2 и получили ранения 19граждан. Последствия дорожно-транспортных происшествий, связанных сгибелью и ранением людей, потерей (повреждением) материальныхценностей, наносят значительный ущерб экономике Пензенской области. Существующая опорная сеть автомобильных дорог выполняет функцииобъектов регионального значения, по которым осуществляются не тольковнутриобластные, но и транзитные перевозки из соседних регионов. По территории Пензенской области проходит семь транспортныхкоридоров, соединяющих по кратчайшему направлению областные центрыСаратовской, Ульяновской, Тамбовской, Рязанской областей и РеспубликуМордовия. Восемьдесят процентов от общей интенсивности движениятранспорта составляют транзитные перевозки. Конфигурация автомобильных дорог Пензенской области в целомсоответствует направлениям транспортно-экономических связей как натерритории в целом, так и на выходах в соседние регионы - Тамбовскую,Саратовскую, Ульяновскую области и Республику Мордовия. На первомэтапе необходимо выполнять работы, направленные на обеспечениефункционирования существующей дорожной сети. Приоритетное направление- прежде всего сохранение действующей сети, приведение ее внормативные параметры. Одновременно необходимо отметить, что сегоднясуществуют отдельные участки дороги, а иногда и целые направления, гденеобходима уже сейчас модернизация (капитальный ремонт). К основным факторам, определяющим причины высокого уровняаварийности и разрушения автомобильных дорог в Пензенской области,следует отнести: - постоянно растущую диспропорцию между приростом количестваавтомототранспортных средств и пропускной способностью улично-дорожнойсети, что наиболее характерно для областного центра; - недостаточный уровень состояния организации дорожного движения; - большой удельный вес транспортных средств, не отвечающих вполном объеме международным требованиям по техническому уровню ибезопасности конструкции, имеющих длительные сроки эксплуатации, в томчисле за пределами установленного моторесурса; - недостаточную подготовку и неудовлетворительную транспортнуюдисциплину водителей транспортных средств, отсутствие должнойответственности у руководителей автотранспортных предприятий; - увеличение потока транзитных транспортных средств, следующих подорогам Пензенской области; - бесконтрольное движение транспортных средств с тяжеловеснымигрузами или движение по дорогам внедорожных транспортных средств; - материальные потери от последствий ДТП при разрушении дорог идорожных сооружений; - несанкционированная застройка придорожных полос; - хищение и вандализм в отношении элементов обустройства дорогисо стороны участников движения и жителей, прилегающих к дорогамтерриторий. Переход дорожного хозяйства на инновационный путь развитияобеспечивается широкомасштабным использованием новейших эффективныхтехнологий и материалов с целью увеличения надежности и сроков службыдорожных сооружений, роста технического уровня итранспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, снижениястоимости дорожных работ, сокращения аварийности и повышенияэкологической безопасности на автомобильных дорогах. Транспортный комплекс Пензенской области - часть единойтранспортной системы Российской Федерации, и особенности развитиятранспортного комплекса России характерны и для Пензенской области. Это, прежде всего: - отсутствие необходимой комплексности в управлении развитием ифункционированием транспортной системы, а также в координации ивзаимодействии различных видов транспорта; - высокий (до 80%) износ подвижного состава; - изменение условий работы транспорта и характера спроса натранспортные услуги; - относительно высокая доля транспортных затрат в себестоимостипродукции (доля транспортных затрат в себестоимости отечественнойпродукции составляет 15-20 процентов против 7-8 процентов в странах сразвитой рыночной экономикой); - неполное удовлетворение спроса на качественные транспортныеуслуги из-за недостаточного технического уровня транспортной системы инакопленного отставания в области транспортных технологий; - рост объемов перевозок сдерживается дефицитом пропускных ипровозных возможностей; - отсутствие эффективных механизмов финансовой компенсацииперевозок льготных категорий пассажиров, что приводит к значительнымубыткам транспортных организаций; - низкий уровень безопасности транспортного комплекса. Проведенный анализ указанных выше проблем позволил установить ихпричины и определить наиболее эффективные меры по устранению,минимизации их последствий и дальнейшему развитию транспортногокомплекса. В настоящее время парк автобусов, используемых автотранспортнымипредприятиями районов области на маршрутах регулярных перевозок,составляет 345 единиц. При этом более чем 80% из них полностьювыработало свой ресурс (средний возраст автобусов малой, средней ибольшой вместимости в районных АТП составляет соответственно - 6, 10 и16 лет, что превышает сроки эффективного использования в 1,5-2,5раза). При этом коэффициент технической готовности транспортныхсредств - основной показатель, характеризующий исправность паркаподвижного состава, в среднем по автотранспортным предприятиям ОАО"Пензенский автотранс-портный холдинг" составляет 0,9, по отдельнымпредприятиям составляет 0,8-0,85. Основной причиной этого являетсявозраст эксплуатируемых автотранспортными предприятиями областиавтобусов. Кроме этого, более половины объема перевозок осуществляется наавтобусах, не соответствующих требованиям по видам сообщения. Так,основными автобусами, используемыми в настоящее время районнымиавтотранспортными предприятиями на междугородных маршрутах, сталиавтобусы марки ПАЗ-3205 и ГАЗ-322132, предназначенные дляиспользования на перевозках только в городском и пригородномсообщении. Как следствие - неконкурентоспособность автотранспортныхпредприятий на рынке транспортных услуг, снижение уровня качестваобслуживания пассажиров, гипертрофированное развитие перевозоклегковыми автомобилями такси. Проводимый мониторинг выполнения рейсов автобусов по регулярныммаршрутам показывает, что показатель регулярности перевозок составляетот 95 до 99%. Однако получение объективных данных регулярностисообщения (т.е. данных о выполнении поостановочного расписания рейсовмежмуниципальных автобусных маршрутов, об используемых перевозчикамина маршруте автобусах, соответствующих технико-эксплуатационнымхарактеристикам маршрута и др.) без применения современных техническихсредств контроля достаточно проблематично. Кроме этого, немаловажнымаспектом применения таких технических средств является обеспечениетранспортной безопасности и защищенности транспортных средств от угрозсовершения актов незаконного вмешательства. В этой связи целями разработки и реализации данной программы вчасти модернизации автотранспортного комплекса являются: снижениетранспортных потерь населения и транспортных издержек в сфереэкономики, бизнеса и услуг, интенсификация экономических и социальныхпроцессов, повышение безопасности движения, транспортной безопасности,улучшение экологической обстановки, повышения качества оказываемыхтранспортных услуг, развитие межвидовой увязки различных видовтранспорта. При этом необходимо достижение транспортного баланса междутранспортными потребностями населения, предприятий, организаций исуществующими возможностями транспортной отрасли региона поудовлетворению этих потребностей. II. Мероприятия долгосрочной целевой программы Пензенской области "Повышение безопасности дорожного движения, развитие территориальной сети автомобильных дорог и транспортного комплекса Пензенской области на 2011-2013 годы"|————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| N | Наименование | Исполнители | Сроки | Объем финансирования тыс. рублей | Показатели || п/п | мероприятия | | исполнения |———————————|———————————|———————|———————|————————| результата мероприятий || | | | (год) | Всего | Бюджет | Феде- | Бюд- | Вне- | || | | | | | Пензен- | раль- | жет | бюд- | || | | | | | ской | ный | муни- | жет- | || | | | | | области | бюд- | ци- | ные | || | | | | | | жет | паль- | сред- | || | | | | | | | ных | ства | || | | | | | | | обра- | | || | | | | | | | зова- | | || | | | | | | | ний | | ||————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|———————|———————|————————|———————————————————————————————————||————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|———————|———————|————————|———————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|———————|———————|————————|———————————————————————————————————| 1. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области (2011-2013 годы)" 1.1. Совершенствование региональной системы управления обеспечением безопасности дорожного движения 1.1.1 Рассмотрение на заседании Правительство Итого - - - - - Распоряжение Правительства Пензенской Пензенской области в Правительства Пензенской области вопроса о состоянии лице Управления области, направленное аварийности на Правительства на совершенствование автотранспорте с выработкой Пензенской области системы обеспечения конкретных решений, по профилактике 2011 - - - - - органов исполнительной направленных на стабилизацию правонарушений и власти Пензенской области обстановки в сфере дорожного взаимодействию с информацией о состоянии движения, и принятием правоохранительными и проблемах безопасности соответствующего органами, дорожного движения, распоряжения Правительства во взаимодействии 2012 - - - - - разработку мер по Пензенской области по с УВД по Пензенской стабилизации обстановки рассматриваемым вопросам области с аварийностью и повышению (по согласованию), эффективности Межрегиональным деятельности по Управлением обеспечению безопасности государственного 2013 - - - - - дорожного движения автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия (по согласованию) 1.1.2 Обеспечение взаимодействия с Министерство Итого - - - - - Повышение федеральными органами образования Пензенской эффективности работы по государственной власти по области контролю за организацией осуществлению мероприятий, 2011 - - - - - учебного процесса в направленных на (ежеквартально) организациях, совершенствование системы осуществляющих подготовки водительских подготовку водителей кадров, обучения детей, 2012 - - - - - автомототранспортных подростков, (ежеквартально) средств преподавательского состава учреждений образования вопросам безопасного 2013 - - - - - поведения на улицах и (ежеквартально) дорогах и методике обучения безопасному поведению на дорогах 1.1.3 Подготовка для Правительства Правительство Итого - - - - - Совершенствование Пензенской области Пензенской области в системы обеспечения информации и других лице Управления органов исполнительной материалов о состоянии Правительства власти Пензенской области аварийности на Пензенской области 2011 - - - - - информацией о состоянии автотранспорте и по профилактике и проблемах безопасности предпринимаемых мерах по правонарушений и дорожного движения, предупреждению взаимодействию принимаемых мерах по дорожно-транспортных с правоохранительными стабилизации обстановки происшествий, профилактике органами, во 2012 - - - - - с аварийностью и их административных взаимодействии с УВД эффективности правонарушений в сфере по Пензенской области дорожного движения (по согласованию), Межрегиональным Управлением государственного 2013 - - - - - автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия (по согласованию) 1.1.4 Организация и проведение Управление жилищно- Итого - - - - - Снижение тяжести командно-штабных тренировок, коммунального последствий дорожно- предназначенных для хозяйства Пензенской транспортных отработки механизмов области во 2011 - - - - - происшествий взаимодействия при спасении взаимодействии с УВД пострадавших в ДТП, по Пензенской области ликвидации медико-санитарных (по согласованию), 2012 - - - - - последствий ДТП с Министерством привлечением специалистов здравоохранения и ГБУЗ "Территориальный центр социального развития 2013 - - - - - медицины катастроф Пензенской области Пензенской области" 1.2. Совершенствование профилактической работы с участниками дорожного движения 1.2.1 Систематическое освещение в Департамент Итого - - - - - Формирование СМИ вопросов, касающихся: информационной безопасного поведения - разъяснения политики и средств участников дорожного законодательства в сфере массовой информации 2011 - - - - - движения, обеспечения безопасности Пензенской области во (ежеквартально) информирование о дорожного движения; взаимодействии с УВД правовых вопросах - правового воспитания по Пензенской области организации дорожного участников дорожного (по согласованию), 2012 - - - - - движения движения; Межрегиональным (ежеквартально) - информирования населения о Управлением реальном состоянии государственного обеспечения безопасности автодорожного надзора 2013 - - - - - дорожного движения по Пензенской области и (ежеквартально) Республике Мордовия (по согласованию) 1.2.2 Организация конкурса среди Департамент Итого 150,0 150,0 - - - Повышение уровня печатных СМИ Пензенской информационной правового сознания области на лучшее освещение политики и средств граждан в области вопросов, связанных с массовой информации обеспечения безопасности формированием у участников Пензенской области во дорожного движения дорожного движения взаимодействии с УВД стереотипов законопослушного по Пензенской области 2011 50,0 50,0 - - - Уменьшение количества поведения и негативного (по согласованию) лиц, погибших в ДТП, на отношения к правонарушениям 10 тыс. транспортных в сфере дорожного движения средств до 8,1 2012 50,0 50,0 - - - Уменьшение количества лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств до 8,0 2013 50,0 50,0 - - - Уменьшение количества лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств до 7,9 1.2.3 Организация проведения Правительство Итого - - - - - Повышение уровня пресс-конференций, "прямых Пензенской области в информированности линий" с участием лице Управления населения о мерах по представителей Правительства Правительства 2011 - - - - - повышению безопасности Пензенской области, Пензенской области по (ежеквартально) дорожного движения руководства УВД по профилактике Пензенской области по правонарушений и актуальным вопросам взаимодействию с обеспечения безопасности правоохранительными 2012 - - - - - дорожного движения органами, (ежеквартально) Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, во 2013 - - - - - взаимодействии с УВД (ежеквартально) по Пензенской области (по согласованию) 1.2.4 Организация и проведение Правительство Итого 30,0 30,0 - - - Привлечение внимания агитационной работы по Пензенской области в населения к проблеме профилактике безопасности лице Управления безопасности дорожного дорожного движения в Правительства движения, обеспечение образовательных учреждениях, Пензенской области по общественной поддержки организациях, на профилактике проводимых мероприятий предприятиях, в гаражных правонарушений и и формирование кооперативах взаимодействию с стандартов безопасного правоохранительными поведения у основной органами во части участников взаимодействии с УВД дорожного движения по Пензенской области (по согласованию) 2011 10,0 10,0 - - - Уменьшение количества лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств до 8,1 2012 10,0 10,0 - - - Уменьшение количества лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств до 8,0 2013 10,0 10,0 - - - Уменьшение количества лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств до 7,9 1.2.5 Организация и проведение на Правительство Итого 90,0 90,0 - - - Внедрение эффективных территории Пензенской Пензенской области в форм и методов обучения и области профилактической лице Управления воспитания транспортной операции "Внимание - дети!" Правительства культуры детей и Пензенской области по подростков, профилактике обеспечивающих активное правонарушений и овладение знаниями и взаимодействию с навыками безопасного правоохранительными поведения на дорогах и органами, Министерство улицах образования Пензенской области во 2011 30,0 30,0 - - - Уменьшение количества взаимодействии с УВД (2 раза в год) детей, пострадавших в по Пензенской области результате ДТП по (по согласованию) собственной неосторожности, до 49 2012 30,0 30,0 - - - Уменьшение количества (2 раза в год) детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, до 48 2013 30,0 30,0 - - - Уменьшение количества (2 раза в год) детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, до 47 1.2.6 Организация и проведение Министерство Итого 30,0 30,0 - - - Внедрение эффективных областных, городских и образования Пензенской форм и методов обучения и районных соревнований детей области во воспитания транспортной "Безопасное колесо", взаимодействии с УВД культуры детей и конкурсов творческих работ по Пензенской области подростков, учащихся "Безопасное (по согласованию), обеспечивающих активное движение" и иных мероприятий органами местного овладение знаниями и самоуправления навыками безопасного городских округов и поведения на дорогах и муниципальных районов улицах (по согласованию) 2011 10,0 10,0 - - - Уменьшение количества (ежегодно) детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, до 49 2012 10,0 10,0 - - - Уменьшение количества (ежегодно) детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, до 48 2013 10,0 10,0 - - - Уменьшение количества (ежегодно) детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, до 47 1.2.7 Организация и проведение Министерство Итого 45,0 45,0 - - - Улучшение качества областного смотра-конкурса образования Пензенской преподавания основ на лучшее учреждение области во безопасного поведения на образования по обучению взаимодействии с УВД дорогах, внедрение детей правилам дорожного по Пензенской области эффективных форм и движения и вопросам (по согласованию) методов обучения и профилактики детского воспитания транспортной дорожно-транспортного культуры детей и травматизма подростков, обеспечивающих активное овладение знаниями и навыками безопасного поведения на дорогах и улицах 2011 15,0 15,0 - - - Уменьшение количества (ежегодно) детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, до 49 2012 15,0 15,0 - - - Уменьшение количества (ежегодно) детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, до 48 2013 15,0 15,0 - - - Уменьшение количества (ежегодно) детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, до 47 1.2.8 Повышение квалификации Министерство Итого - - - - - Улучшение качества работников образовательных образования Пензенской преподавания основ учреждений по вопросам области во 2011 - - - - - безопасного поведения на обучения детей правилам взаимодействии с УВД (по отдельному дорогах безопасного поведения на по Пензенской области плану) дорогах (по согласованию) и ГБОУ ДПО "Пензенский 2012 - - - - - институт развития (по отдельному образования" плану) 2013 - - - - - (по отдельному плану) 1.2.9 Организация контроля за Министерство Итого - - - - - Внедрение эффективных обучением детей в образования Пензенской форм и методов обучения и образовательных учреждениях области во 2011 - - - - - воспитания транспортной правилам дорожного движения взаимодействии с УВД (по отдельному культуры детей и и навыкам безопасного по Пензенской области плану) подростков, поведения на дорогах и (по согласованию) обеспечивающих активное улицах 2012 - - - - - овладение знаниями и (по отдельному навыками безопасного плану) поведения на дорогах и улицах 2013 - - - - - (по отдельному плану) 1.2.10 Организация в городских Министерство Итого 90,0 90,0 - - - Внедрение эффективных округах и муниципальных образования Пензенской форм и методов обучения и районах Пензенской области области во воспитания транспортной работы центров взаимодействии с УВД культуры детей и организационно-методической по Пензенской области подростков, работы с преподавателями и (по согласованию), обеспечивающих активное обучающимися по профилактике органами местного овладение знаниями и детского самоуправления навыками безопасного дорожно-транспортного городских округов и поведения на дорогах и травматизма муниципальных районов улицах Пензенской области (по согласованию) 2011 30,0 30,0 - - - Уменьшение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, до 49 2012 30,0 30,0 - - - Уменьшение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, до 48 2013 30,0 30,0 - - - Уменьшение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, до 47 1.2.11 Подготовка и выпуск Министерство Итого 90,0 90,0 - - - Улучшение методического учебно-методических пособий, образования Пензенской обеспечения, буклетов и других наглядных области во организация работы по материалов для взаимодействии с УВД пропаганде безопасности общеобразовательных по Пензенской области дорожного движения учреждений по предупреждению (по согласованию) детского 2011 30,0 30,0 - - - Уменьшение количества дорожно-транспортного детей, пострадавших в травматизма результате ДТП по собственной неосторожности, до 49 2012 30,0 30,0 - - - Уменьшение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, до 48 2013 30,0 30,0 - - - Уменьшение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, до 47 1.2.12 Проведение собраний на Управление Итого - - - - - Повышение транспортной автотранспортных промышленности, дисциплины среди предприятиях различных форм транспорта и энергетики 2011 - - - - - водителей собственности по вопросам Пензенской области во (по отдельному автотранспортных обеспечения безопасной взаимодействии с УВД плану) предприятий различных эксплуатации транспортных по Пензенской области форм собственности средств, соблюдения правил (по согласованию), 2012 - - - - - перевозки пассажиров с Межрегиональным (по отдельному анализом состояния дел в Управлением плану) коллективе по данному блоку государственного вопросов автодорожного надзора 2013 - - - - - по Пензенской области и (по отдельному Республике Мордовия плану) (по согласованию) 1.2.13 Организация переподготовки Министерство Итого - - - - - Улучшение качества мастеров производственного образования Пензенской преподавания основ обучения вождению области 2011 - - - - - безопасного поведения на автотранспортных средств дорогах 2012 - - - - - 2013 - - - - - 1.2.14 Организация и проведение Управление Итого - - - - - Усиление контроля за профилактических промышленности, участниками дорожного обследований транспорта и энергетики движения функционирования Пензенской области во железнодорожных переездов взаимодействии с 2011 - - - - - Пензенским отделением (ежеквартально) Куйбышевской железной дороги - филиалом ОАО "Российские железные дороги" (по 2012 - - - - - согласованию), УВД по (ежеквартально) Пензенской области (по согласованию) 1.2.15 Осуществление изучения Министерство Итого - - - - - Уменьшение количества деятельности медицинских здравоохранения и ДТП, совершенных комиссий по вопросам социального развития 2011 - - - - - водителями в состоянии экспертизы профессиональной Пензенской области (ежегодно) алкогольного опьянения пригодности водителей, организации предрейсовых и 2012 - - - - - послерейсовых медицинских (ежегодно) осмотров водителей 2013 - - - - - (ежегодно) 1.3. Совершенствование организации дорожного движения и обеспечение безопасных условий движения 1.3.1 Выявление мест концентрации Департамент Итого - - - - - Концентрация финансовых ДТП на автомобильных дорогах градостроительства и материальных регионального назначения, Пензенской области 2011 - - - - - ресурсов для поэтапного разработка предложений по их (ГБУ "Управление проведения на ликвидации строительства и 2012 - - - - - автодорогах, имеющих дорожного хозяйства наиболее высокую Пензенской области") во 2013 - - - - - концентрацию ДТП, взаимодействии с УВД мероприятий, по Пензенской области обеспечивающих (по согласованию), 2011 - - - - - максимальную Межрегиональным эффективность вложения Управлением финансовых средств и государственного 2012 - - - - - снижения показателей автодорожного надзора аварийности, связанной с по Пензенской области и дорожными условиями Республике Мордовия 2013 - - - - - (по согласованию) 1.3.2. Установка и замена Департамент Итого 15600,0 15600,0 - - - Исключение возможности непригодных к дальнейшей градостроительства выезда транспортных эксплуатации или не Пензенской области средств на встречную соответствующих ГОСТ (ГБУ "Управление полосу движения и барьерных ограждений на строительства и тротуары, падения с наиболее опасных участках дорожного хозяйства мостов, путепроводов и автомобильных дорог общего Пензенской области") высоких насыпей, а также пользования регионального и выхода пешеходов на межмуниципального значения проезжую часть дорог 2011 5200,0 5200,0 - - - Снижение количества мест концентрации ДТП на дорогах регионального и межмуниципального значения до 79. Снижение количества лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших до 11,1 2012 5200,0 5200,0 - - - Снижение количества мест концентрации ДТП на дорогах регионального и межмуниципального значения до 76. Снижение количества лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших до 11,0 2013 5200,0 5200,0 - - - Снижение количества мест концентрации ДТП на дорогах регионального и межмуниципального значения до 75. Снижение количества лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших до 10,9 В том числе разработка 2011 270,0 270,0 - - - Комплект проектно-сметной проектно-сметной документации на документации на установку и установку и замену замену непригодных к непригодных к дальнейшей дальнейшей эксплуатации или эксплуатации или не не соответствующих ГОСТу соответствующих ГОСТу барьерных ограждений барьерных ограждений 2012 270,0 270,0 - - - Комплект проектно- сметной документации на установку и замену непригодных к дальнейшей эксплуатации или не соответствующих ГОСТу барьерных ограждений 2013 270,0 270,0 Комплект проектно- сметной документации на установку и замену непригодных к дальнейшей эксплуатации или не соответствующих ГОСТу барьерных ограждений 1.3.3. Создание системы маршрутного Департамент Итого 30000,0 30000,0 - - - Оптимизация маршрутов ориентирования участников градостроительства движения, снижение риска дорожного движения, Пензенской области возникновения ДТП установка дорожных знаков, (ГБУ "Управление нанесение круглогодичной строительства и 2011 10000,0 10000,0 - - - Уменьшение количества дорожной разметки, дорожного хозяйства (ежеквартально) лиц, погибших в ДТП, на эксплуатация и установка Пензенской области") 10 тыс. транспортных светофорных объектов, средств до 8,1 автоматических систем управления дорожным 2012 10000,0 10000,0 - - - Уменьшение количества движением на улично-дорожной (ежеквартально) лиц, погибших в ДТП, на сети населенных пунктов и на 10 тыс. транспортных дорогах регионального и средств до 8,0 межмуниципального значения 2013 10000,0 10000,0 - - - Уменьшение количества (ежеквартально) лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств до 7,9 1.4. Организация мероприятий по контролю за состоянием работы в области обеспечения безопасности дорожного движения 1.4.1 Осуществление проверок Министерство Итого - - - - - Обеспечение контроля за организации учебного образования Пензенской организацией подготовки процесса, а также состояния области во 2011 - - - - - водителей и соблюдения учебно-материальной базы в взаимодействии с УВД по отдельному учебными организациями организациях, занимающихся по Пензенской области плану лицензионных требований подготовкой водительских (по согласованию) кадров 2012 - - - - - по отдельному плану 2013 - - - - - по отдельному плану 1.4.2. Оснащение техническими УВД по Пензенской Итого 23400,0 23400,0 - - - Сокращение комплексами подразделений, области аварийности за счет осуществляющих контрольные и (по согласованию) во повышения эффективности надзорные функции в области взаимодействии с контрольно-надзорной обеспечения безопасности Правительством деятельности путем дорожного движения: Пензенской области в совершенствования правового, комплексами видеофиксации лице Управления организационного, информационного нарушений Правил дорожного Правительства и технического обеспечения движения Российской Пензенской области по Федерации профилактике 2011 7800,0 7800,0 - - - Уменьшение количества правонарушений и лиц, погибших в ДТП, на взаимодействию с 10 тыс. транспортных правоохранительными средств до 8,1 органами 2012 7800,0 7800,0 - - - Уменьшение количества лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств до 8,0 2013 7800,0 7800,0 - - - Уменьшение количества лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств до 7,9 1.4.3. Приобретение для УВД по Пензенской Итого 1800,0 1800,0 - - - Сокращение аварийности подразделений УГИБДД УВД по области за счет повышения Пензенской области приборов (по согласованию) эффективности и средств диагностики во взаимодействии контрольно-надзорной автотранспортных средств, с Правительством деятельности путем приборов, предназначенных Пензенской области в совершенствования для освидетельствования лице Управления правового, водителей на состояние Правительства организационного, алкогольного опьянения, Пензенской области по информационного и обеспечивающих запись профилактике технического обеспечения результатов исследования на правонарушений и бумажном носителе, средств взаимодействию с 2011 600,0 600,0 - - - Уменьшение количества связи, компьютерной техники правоохранительными лиц, погибших в ДТП, на органами 10 тыс. транспортных средств до 8,1 2012 600,0 600,0 - - - Уменьшение количества лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств до 8,0 2013 600,0 600,0 - - - Уменьшение количества лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств до 7,9 Итого по подпрограмме "Повышение безопасности дорожного всего 72000,0 72000,0 движения в Пензенской области" (2011-2013 годы): 2011 24000,0 24000,0 2012 24000,0 24000,0 2013 24000,0 24000,0 2. Подпрограмма "Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Пензенской области (2011-2013 годы)" 2.1. Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них 2.1. Содержание автомобильных Департамент Итого 1451680,0 1451680,0 - - - дорог регионального значения градостроительства и искусственных сооружений Пензенской области 2011 484500,0 484500,0 - - - на них, всего в том числе: (ГБУ "Управление строительства и 2012 483590,0 483590,0 - - - дорожного хозяйства Пензенской области") 2013 483590,0 483590,0 - - - 2.1.1. Содержание автомобильных Департамент Итого 1424624,5 1424624,5 - - - Содержание 4877,32 км дорог регионального значения градостроительства регионального и и искусственных сооружений Пензенской области межмуниципального на них (ГБУ "Управление значения строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2011 470624,5 470624,5 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2012 477000,0 477000,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2013 477000,0 477000,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") 2.1.2 Восстановление изношенного Департамент Итого 5610,0 5610,0 - - - Восстановление 2,0 км верхнего слоя градостроительства изношенного верхнего асфальтобетонного покрытия Пензенской области слоя асфальтобетонного (ГБУ "Управление покрытия строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2011 - - - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2012 - - - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2013 5610,0 5610,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") 2.1.3 Паспортизация, Департамент Итого 2940,0 2940,0 - - - Комплект технической, инвентаризация, межевание и градостроительства кадастровой и межевой регистрация автомобильных Пензенской области документации на 900 км дорог и элементов (ГБУ "Управление (2011 - 300 км, 2012 г. - 300 обустройства автомобильных строительства и км, 2013 г. - 300 км) дорог дорожного хозяйства автомобильных дорог Пензенской области") Департамент 2011 980,0 980,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2012 980,0 980,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2013 980,0 980,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") 2.1.4 Разработка проектов Департамент Итого 11220,0 11220,0 - - - Комплект проектов организации дорожного градостроительства организации дорожного движения Пензенской области движения на 3164,0 км (ГБУ "Управление автодорог (2011 г. - 1582,0 строительства и км на межмуниципальных дорожного хозяйства дорог, 2012 г. - 1582,0 км Пензенской области") на межмуниципальных дорог) Департамент 2011 5610,0 5610,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2012 5610,0 5610,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2013 - - - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") 2.1.5. Диагностика автомобильных Департамент Итого 7285,5 7285,5 - - - Комплект паспортов на 165 дорог, мостов и путепроводов градостроительства искусственных сооружений, Пензенской области 2011 7285,5 7285,5 - - - общей протяженностью (ГБУ "Управление 10342 п.м. строительства и 2012 - - - - - дорожного хозяйства Пензенской области") 2013 - - - - - 2.2. Капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них 2.2. Капитальный ремонт Департамент Итого 15320,0 15320,0 - - - автомобильных дорог и градостроительства искусственных сооружений на Пензенской области них, в том числе: (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2011 4500,0 4500,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2012 5410,0 5410,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2013 5410,0 5410,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") 2.2.1 Устройство недостающих Департамент Итого 1820,0 1820,0 - - - Устройство 15 шт. (2011 г. - остановочных, посадочных градостроительства 5 шт., 2012 г. - 5 шт., площадок и автопавильонов на Пензенской области 2013 г. - 5 шт.) автобусных остановках, (ГБУ "Управление недостающих остановочных, площадок для остановки или строительства и посадочных площадок и стоянки автомобилей дорожного хозяйства автопавильонов на Пензенской области") автобусных остановках, площадок для остановки Департамент 2011 - - - - - или стоянки автомобилей градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2012 910,0 910,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2013 910,0 910,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") 2.2.2 Замена барьерного и Департамент Итого 13500,0 13500,0 - - - Замена 3000 п.м. (2011 г. - тросового ограждений, градостроительства 1000 п.м; 2012 г. - 1000 п.м.; непригодных для дальнейшей Пензенской области 2013 г. - 1000 п.м.) эксплуатации (ГБУ "Управление барьерного и тросового строительства и ограждений, непригодных дорожного хозяйства для дальнейшей Пензенской области") эксплуатации Департамент 2011 4500,0 4500,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2012 4500,0 4500,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2013 4500,0 4500,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") 2.3. Ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них 2.3 Ремонт автомобильных дорог и Департамент Итого 63000,0 63000,0 - - - искусственных сооружений на градостроительства них, в том числе: Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2011 21000,0 21000,00 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2012 21000,0 21000,00 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2013 21000,0 21000,00 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") 2.3.1 Восстановление существующих Департамент Итого 3000,0 3000,00 - - - Восстановление 15 шт. остановочных, посадочных градостроительства (2011 г. - 5 шт; 2012 г. - 5 шт.; площадок и автопавильонов на Пензенской области 2013 г. - 5 шт.) автобусных остановках, (ГБУ "Управление существующих остановочных, площадок для остановки или строительства и посадочных площадок и стоянки автомобилей дорожного хозяйства автопавильонов на Пензенской области") автобусных остановках, площадок для остановки Департамент 2011 1000,0 1000,00 - - - или стоянки автомобилей градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2012 1000,0 1000,00 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2013 1000,0 1000,00 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") 2.3.2 Ремонт мостовых переходов и Департамент Итого 60000,0 60000,0 - - - Ремонт 2 мостовых водопропускных труб градостроительства переходов и 1 водопропускной Пензенской области 2011 20000,0 20000,0 - - - трубы в 2011 году, (ГБУ "Управление 2 мостовых переходов строительства и 2012 20000,0 20000,0 - - - в 2013 году дорожного хозяйства Пензенской области") 2013 20000,0 20000,0 - - - 2.4. Проектно-сметные работы и экспертиза проектов ремонта, капитального ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них 2.4 Проектно-сметные работы и Департамент Итого 9000,0 9000,0 - - - экспертиза проектов, в том градостроительства числе: Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2011 3000,0 3000,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2012 3000,0 3000,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2013 3000,0 3000,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") 2.4.1 Проектно-изыскательские Департамент Итого 7500,00 7500,0 - - - Комплект проектно- работы и экспертиза проектов градостроительства сметной документации и Пензенской области экспертиза проекта на (ГБУ "Управление ремонт, капитальный строительства и ремонт и содержание дорожного хозяйства автодорог и искусственных Пензенской области") сооружений на них Департамент 2011 2500,0 2500,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2012 2500,0 2500,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Департамент 2013 2500,0 2500,0 - - - градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") 2.4.2 Разработка и экспертиза Департамент Итого 1500,0 1500,0 - - - Комплект проектов сметной стоимости проекта градостроительства содержания автодорог содержания автомобильных Пензенской области 2011 500,0 500,0 - - - на 2011, 2112, 2113 годы дорог общего пользования (ГБУ "Управление регионального или строительства и 2012 500,0 500,0 - - - межмуниципального значения дорожного хозяйства Пензенской области Пензенской области") 2013 500,0 500,0 - - - Итого по подпрограмме "Модернизация и развитие Итого 1539000,0 1539000,0 - - - территориальной сети автомобильных дорог Пензенской области (2011-2013 годы)": 2011 513000,0 513000,0 - - - 2012 513000,0 513000,0 - - - 2013 513000,0 513000,0 - - - 3. Подпрограмма "Модернизация автотранспортного комплекса Пензенской области (2011-2013 годы)" 3.1. Модернизация парка подвижного состава 3.1.1. Взнос в уставной капитал ОАО Министерство Итого 150000 150000 - - - Проведение модернизации "Пензенский автотранспортный государственного парка подвижного состава холдинг" с последующим имущества Пензенской автотранспортных приобретением и передачей области, ОАО предприятий Пензенской подвижного состава в "Пензенский области: автотранспортные предприятия автотранспортный всего - 63 ед. автобусов Пензенской области холдинг" (по из них: согласованию) 37 ед. - автобусы среднего класса категории М3 класс I, II, III; 16 ед. - автобусы малого класса категории М2 класс А, В; 10 ед. - автобусы большого класса категории М3 класс I, II, III 2011 50000 50000 - - - 20 ед. - автобусы среднего класса категории М3 класс I, II, III 2012 50000 50000 - - - 7 ед. - автобусы среднего класса категории М3 класс I, II, III 5 ед. - автобусы большого класса категории М3 класс I, II, III 10 ед. - автобусы малого класса категории М2 класс А, В 2013 50000 50000 - - - 10 ед. - автобусы среднего класса категории М3 класс I, II, III 5 ед. - автобусы большого класса категории М3 класс I, II, III 6 ед. - автобусы малого класса категории М2 класс А, В 3.2. Создание системы объективного контроля параметров движения транспортных средств по маршрутам регулярных перевозок с использованием средств спутниковой навигации (ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS) 3.2.1. Взнос в уставной капитал ОАО Министерство Итого 11970,0 9280,0 - - 2690,0 Приобретение и "Пензенский автотранспортный государственного оборудование холдинг" с последующим имущества Пензенской автобусов техническими приобретением и области, ОАО средствами оборудованием автобусов "Пензенский глобального позиционирования на техническими средствами автотранспортный основе спутниковых систем глобального позиционирования холдинг" (по навигации (ГЛОНАСС или на основе спутниковых систем согласованию), ГЛОНАСС/GPS), всего 445 ед. навигации (ГЛОНАСС или перевозчики, транспортных средств ГЛОНАСС/GPS) включенные в Реестр маршрутов регулярных 2011 11970,0 9280,0 - - 2690,0 445 ед. транспортных перевозок Пензенской средств области (по согласованию) 2012 - - - - - 2013 - - - - - 3.2.2. Взнос в уставной капитал ОАО Министерство Итого 3760,0 3760,0 - - - Приобретение и установка "Пензенское объединение государственного аппаратно-программного автовокзалов" с последующим имущества Пензенской комплекса на основе приобретением области, ОАО спутниковых систем аппаратно-программного "Пензенское навигации (ГЛОНАСС или комплекса на базе систем объединение ГЛОНАСС/GPS), комплект ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS автовокзалов" (по оборудования. согласованию) Создание системы диспетчерского управления перевозками на регулярных автобусных маршрутах 2011 3760,0 3760,0 - - - Комплект оборудования 2012 - - - - - 2013 - - - - - Итого по подпрограмме "Модернизация Итого 165730,0 163040,0 - - 2690,0 автотранспортного комплекса Пензенской области (2011-2013 годы)": 2011 65730,0 63040,0 - - 2690,0 2012 50000,0 50000,0 - - - 2013 50000,0 50000,0 - - - Всего по программе: Итого 1776730,0 1774040,0 - - 2690,0 2011 602730,0 600040,0 - - 2690,0 2012 587000,0 587000,0 - - - 2013 587000,0 587000,0 - - - III. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы Эффективность реализации подпрограммы "Повышение безопасностидорожного движения в Пензенской области (2011-2013 годы)" определяетсястепенью достижения показателей Программы, в качестве которых выбрано:сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортныхпроисшествий, в том числе число детей, пострадавших в результате ДТПпо собственной неосторожности, снижение тяжести последствий ДТП,уменьшение числа мест концентрации ДТП. Планируется добиться следующих значений индикаторов достиженияцелей Программы:|—————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————|| Наименование индикаторов | Единицы | Годы реализации || целей программы, | измерения | программы || исполнители программы, | индикаторов целей |—————————|—————————|—————————|| предоставляющие | программы | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. || информацию | | | | ||—————————————————————————————|—————————————————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————|—————————————————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————————————————————————————|—————————————————————|—————————|—————————|—————————| Динамика количества лиц, Количество лиц, 8,1 8,0 7,9 погибших в результате ДТП погибших в ДТП, (УВД по Пензенской на 10 тыс. области) транспортных (по согласованию) средств (ед.) Удельный вес погибших в Количество лиц, 19,8 19,7 19,6 ДТП от общего числа погибших в населения области (УВД по результате Пензенской области) ДТП, на 100 тыс. (по согласованию) населения (ед.) Тяжесть последствий ДТП Количество лиц, 14,6 14,5 14,4 (УВД по Пензенской погибших в области) результате (по согласованию) ДТП, на 100 пострадавших (ед.) Динамика количества детей, Количество детей, 49 48 47 пострадавших в результате пострадавших в ДТП по собственной результате ДТП по неосторожности (УВД по собственной Пензенской области) неосторожности (по согласованию) (ед.) Динамика числа мест Количество мест 79 76 75 концентрации ДТП на концентрации ДТП дорогах регионального и (ед.) межмуниципального значения (УВД по Пензенской области) (по согласованию) Реализация подпрограммы "Модернизация и развитие территориальнойсети автомобильных дорог Пензенской области (2011-2013 годы)" ставитосновную задачу обеспечения бесперебойного доступа людей и товаров влюбую точку Пензенской области. Автомобильные дороги Пензенской области должны представлять собойединый социально-экономический комплекс, выполняющий объединяющую рольотраслей промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения,образования и других социально значимых услуг, которые оказываетгосударство в лице Правительства Пензенской области и Федеральноедорожное агентство населению. Главной целью подпрограммы "Модернизация и развитиетерриториальной сети автомобильных дорог Пензенской области (2011-2013годы)" является повышение эффективности и безопасностифункционирования автомобильных дорог Пензенской области. Каждая автодорога в отдельности имеет свои технико-экономическиехарактеристики, проходя по территориям сельскохозяйственногонаправления, появляется возможность развивать животноводство,растениеводство, организацию производства, выращивание, селекцию,переработку и сбыт сельскохозяйственной и животноводческой продукции. Инвестиционная привлекательность районов, находящихся вблизи г.Пензы, доступность к рынкам сбыта продукции, близкое расположениетранспортных и железнодорожных магистралей. Основные показатели развития экономики - валовой региональныйпродукт, уровень цен, доходы бюджета, уровень безработицы находятся впрямой зависимости от плотности и состояния дорожной сети. Неудовлетворительное состояние дорожной сети особенно сказываетсяна экономике сельского хозяйства. По данным исследований, в"бездорожных хозяйствах" транспортные затраты в 1,5-1,8 раза выше, чемв обеспеченных дорогами с твердым покрытием. Дальнейшая перспектива развития сел Пензенской областипланируется с учетом строительства по новым технологиям аграрныхкомплексов, промышленных предприятий, увеличение транспортных потоков.Все это способствует приросту населения в сельской местности всовокупности с автодорогами, соединяющими села. Экономический анализ показал, что степень воздействия дорожногофактора на эффективность сельскохозяйственного производства аналогичнатакому фактору, как механизация. Состояние автодорожной сети Пензенской области оказываетзначительное влияние на экономическую и социальную сферуагропромышленного комплекса: В экономике: - повышение производства промышленной продукции; - увеличивается валовой сбор продукции растениеводства иживотноводства; - увеличиваются инвестиции в основной капитал. В социальной сфере: - улучшается транспортная доступность к удаленным населеннымпунктам; - повышается качество медицинского обслуживания; - интенсифицируется развитие торговли и службы быта в сельскойместности; - повышается экономическая активность населения; - создаются новые рабочие места. Огромное экономическое и социальное значение автомобильных дорогсвидетельствует о недопустимости недооценки их роли и экономии средствна их совершенствование и развитие. Уровень аварийности на автомобильных дорогах Пензенской областипродолжает оставаться достаточно высоким. Это объясняется как социальными причинами, так и в ряде случаевнеудовлетворительными дорожными условиями - нарушенным состояниемпокрытий и обочин, отсутствием ограждений, тротуаров, необеспеченнойвидимости в плане и профиле. Ликвидация потенциально аварийных участков является одним изважнейших направлений развития дорожной сети. При оценке влияния автомобильных дорог на экологическую ситуациюследует выделить два основных источника воздействия - непосредственнодороги, как инженерного сооружения, и автомобильного транспорта какосновного источника загрязнения. Основным видам воздействия автотранспорта на окружающую средуявляется загрязнение атмосферы, загрязнение почвы и транспортный шум. Минимальные уровни эмиссии в почву свинца и отработанных газов ватмосферу обеспечиваются при средней скорости транспортного потока,близкой к 80 км/час, которая зависит от дорожных условий. Транспортный шум является одним из основных видов отрицательноговоздействия на окружающую среду, особенно на участках дорог,проходящих вблизи населенных пунктов или по ним. Уровень шумаопределяется транспортными, дорожными и природно-климатическимифакторами. При этом следует отметить, что дорожный фактор может бытьиспользован в качестве параметра, которым можно регулировать уровеньтранспортного шума. Повышение транспортно-эксплуатационных характеристикавтомобильных дорог позволяет обеспечить среднюю скоростьтранспортного потока, близкую к 80 км/час. Решение полного комплекса задач по развитию сети дорогрегионального значения Пензенской области в предстоящий период требуетактивного участия, совместных усилий, точной координации действийорганов законодательной и исполнительной власти Пензенской области,предприятий и организаций на основе программных методов. Основными результатами реализации мероприятий подпрограммы"Модернизация автотранспортного комплекса Пензенской области(2011-2013 годы)": 1. Повышение конкурентоспособности предприятий пассажирскоготранспорта. 2. Повышение качества оказываемых автотранспортных услуг. 3. Увеличение транспортной подвижности населения. 4. Создание условий стимулирования использования транспортаобщего пользования. 5. Повышение уровня безопасности транспортного комплекса. В качестве основных индикаторов изменения показателейфункционирования транспортного комплекса применяются: 1. Надежность транспортного сообщения. 2. Безопасность перевозки (в т. ч. экологичность). 3. Доступность перевозки. Таблица 2. Индикативные показатели|—————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————|| N | Наименование индикативного | Уровень | Ожидаемый || п/п | показателя | индикативного | результат || | | показателя до | || | | проведения | || | | мероприятий | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————||—————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————| Надежность транспортного сообщения Коэффициент регулярности 0,94 0,97 транспортного сообщения Коэффициент технической 0,8 0,95 готовности парка транспортных средств Безопасность перевозки Доля автобусов автотранспортных 3,5 40 предприятий, осуществляющих перевозки по регулярным маршрутам Пензенской области, соответствующих экологическим характеристикам Евро-3, % Доля автобусов автотранспортных 25 62 предприятий, осуществляющих перевозки по регулярным маршрутам Пензенской области, соответствующих требованиям по наличию систем безопасности (АБС, ремней безопасности и др.), % Доступность (информативность) перевозки Доля автобусов, осуществляющих 2 100 перевозки по регулярным маршрутам Пензенской области, оборудованных системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GSM, % IV. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляетПравительство Пензенской области. Текущий контроль осуществляется: - за подпрограммой "Повышение безопасности дорожного движения вПензенской области (2011-2013 годы)" - Правительством Пензенскойобласти в лице Управления Правительства Пензенской области попрофилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительнымиорганами; - за подпрограммой "Модернизация и развитие территориальной сетиавтомобильных дорог Пензенской области (2011-2013 годы)" -Департаментом градостроительства Пензенской области в лицегосударственного бюджетного учреждения "Управление строительства идорожного хозяйства Пензенской области"; - за подпрограммой "Модернизация автотранспортного комплексаПензенской области (2011-2013 годы)" - Управлением промышленности,транспорта и энергетики Пензенской области. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенныхна реализацию мероприятий Программы, осуществляет Министерствофинансов Пензенской области.