Постановление Правительства Пензенской области от 01.06.2011 № 336-пП

Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

  
                                      
                                      
                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                         
                      от 01 июня 2011 года  N 336-пП
                                 г. Пенза                
             Об утверждении Положения о системе оплаты труда
             работников государственных бюджетных учреждений,
            подведомственных Управлению жилищно-коммунального
                       хозяйства Пензенской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 28.04.2012 г. N 324-пП;
            от 10.10.2013 г. N 757-пП;
                          от 23.12.2013 г. N 995-пП)
  
  
       В   целях    совершенствования    системы    оплаты    труда    вжилищно-коммунальном хозяйстве, стимулирования работников к  повышениюкачества  оказания  жилищно-коммунальных  услуг,  в  соответствии   состатьей 4 Закона Пензенской области от  22.12.2005N 906-ЗПО  "О Правительстве  Пензенской   области"   (с   последующимиизменениями),        Правительство        Пензенской           областип о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  системе   оплаты   трудаработников  государственных  бюджетных  учреждений,   подведомственныхУправлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.
       2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,координирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
                                        
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев
       __________________
                                        
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 01.06.2011  N 336-пП
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            о системе оплаты труда работников государственных
            бюджетных учреждений, подведомственных управлению
            жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 10.10.2013 г. N 757-пП;
                          от 23.12.2013 г. N 995-пП)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение  о  системе  оплаты  труда   работниковгосударственных  бюджетных  учреждений,  подведомственных   Управлениюжилищно-коммунального   хозяйства   Пензенской   области   (далее    -учреждения, Положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и постановлением Правительства Пензенской областиот  05.11.2008  N 742-пП  "О введении  новых   систем   оплаты   трудаработников государственных бюджетных  учреждений  Пензенской  области,оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единойтарифной сетки" (с последующими изменениями).
       1.2. Настоящее Положение включает в себя:
       1.2.1. Размеры должностных окладов, ставок  заработной  платы  попрофессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ).
       1.2.2. Размеры повышающих коэффициентов к должностным  окладам  иставкам заработной платы.
       1.2.3. Условия осуществления и  размеры  выплат  компенсационногохарактера в соответствии  с  Перечнем  видов  выплат  компенсационногохарактера,  утвержденным  приказом  Министерства   здравоохранения   исоциального развития  Российской  Федерации  от  29.12.2007  N 822  (споследующими изменениями).
       1.2.4. Выплаты стимулирующего характера в соответствии с Перечнемвидов   выплат   стимулирующего   характера,   утвержденным   приказомМинистерства  здравоохранения  и   социального   развития   РоссийскойФедерации от 29.12.2007 N 818.
       1.2.5. Условия  оплаты   труда   руководителей   учреждений,   ихзаместителей и главных бухгалтеров.
       1.3. Оплата труда  работников,  занятых  по  совместительству,  атакже на условиях неполного  рабочего  времени  или  неполной  рабочейнедели, производится пропорционально отработанному времени.
       1.4. Определение размеров заработной платы по основной должности,а  также  по  должности,  занимаемой   в   порядке   совместительства,производится раздельно по каждой из должностей.
       1.5. Заработная  плата   работника   предельными   размерами   неограничивается.
       1.6. Наименования   должностей    руководителей,    специалистов,служащих, профессий рабочих и квалификационные требования к ним должнысоответствовать  наименованиям  и  требованиям,  указанным  в   Единомквалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов  ислужащих,  Едином   тарифно-квалификационном   справочнике   работ   ипрофессий рабочих.
       1.7. Условия оплаты труда, включая  размер  должностного  оклада,ставки заработной платы работника, повышающий коэффициент к  окладу  ииные  выплаты  стимулирующего  характера,  а   также   компенсационныевыплаты, являются обязательными для включения в трудовой договор.
       1.8. Системы оплаты труда работников учреждений, включая  размерыдолжностных окладов, ставок заработной платы, выплат  компенсационногои стимулирующего характера, повышающие  коэффициенты,  устанавливаютсяколлективным    договором,    отраслевым    соглашением,    локальныминормативными актами, в соответствии  с  федеральными  законами,  иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими  нормытрудового  права,  законами  и  иными  нормативными  правовыми  актамиПензенской области, а также настоящим Положением.
       1.9. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается сучетом:
       - сложности, количества и качества выполняемой работы;
       - профессиональных    квалификационных    групп    общеотраслевыхдолжностей руководителей, специалистов и служащих;
       - профессиональных    квалификационных    групп    общеотраслевыхпрофессий рабочих;
       - государственных гарантий по оплате труда;
       - перечня видов выплат компенсационного характера;
       - перечня видов выплат стимулирующего характера.
       1.10. В  случаях,  когда  с  учетом  установленного  должностногооклада,  а также выплаты (невыплаты) повышающих коэффициентов,  выплаткомпенсационного  и  стимулирующего  характера,   размер   начисленноймесячной  заработной платы работника,  полностью отработавшего за этотпериод норму рабочего времени и  выполнившего  нормы  труда  (трудовыеобязанности),  ниже минимального размера оплаты труда,  установленногофедеральным законодательством (далее  -  МРОТ),  указанному  работникупроизводится  доплата  за счет средств фонда оплаты труда в размере нениже разницы между МРОТ и размером начисленной заработной платы.
               2. Порядок и условия оплаты труда работников
       2.1. Заработная  плата  работников  учреждений  определяется   наоснове:
       1) отнесения  должностей   служащих   и   профессий   рабочих   ксоответствующим   ПКГ   и   квалификационным   уровням    в    составеквалификационных групп;
       2) установления должностных окладов  по  ПКГ  и  квалификационнымуровням служащих (приложение N 1), ставок заработной платы  по  ПКГ  иквалификационным уровням профессий рабочих (приложение N 2).
       3) установления выплат компенсационного характера;
       4) установления выплат стимулирующего характера;
       5) установления повышающего коэффициента к  должностному  окладу,ставке заработной платы.
       2.2. Служащим и  рабочим  учреждений  устанавливается  повышающийкоэффициент к должностному окладу, ставке заработной платы. Повышающийкоэффициент   к   должностному   окладу,   ставке   заработной   платыустанавливается  с  учетом  уровня  профессиональной подготовленности,степени   самостоятельности   и   ответственности    при    выполнениипоставленных   задач,   а  также  проявленной  дисциплинированности  иисполнительности   при   осуществлении   возложенных    функциональныхобязанностей.  Размер  повышающего коэффициента для служащих не долженпревышать 2,5; для рабочих - 1,0.
       Решение об установлении повышающих коэффициентов  к  должностномуокладу, ставке заработной платы и их размерах принимается руководствомУправления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.
       Повышающие коэффициенты к должностному окладу устанавливаютсясроком на один календарный год.
       2.3. Повышающий коэффициент к  должностному  окладу  не  образуетновый оклад и не  учитывается  при  начислении  иных  стимулирующих  икомпенсационных  выплат,  устанавливаемых  в  процентном  отношении  кдолжностному окладу.
       2.4. Размер выплат по  повышающему  коэффициенту  к  должностномуокладу определяется путем умножения  размера  должностного  оклада  наповышающий коэффициент.
       2.5. Размеры     повышающего     коэффициента     по      каждомуквалификационному уровню профессиональной квалификационной группы:
       Для служащих:|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————||  Профессиональные квалификационные группы (ПКГ)   | Повышающий коэффициент ||             и квалификационные уровни             |                        ||———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
      должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые                               
           должности служащих третьего уровня"                                  
                                                                                
     4 квалификационный уровень: ведущий бухгалтер,              2,4            
    ведущий экономист, ведущий инженер по надзору за                            
        строительством, ведущий инженер, ведущий                                
       специалист по кадрам, ведущий юрисконсульт                               
                                                                                
    5 квалификационный уровень: заместитель главного             2,4            
             бухгалтера, главный специалист                                     
                                                                                
      должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые                               
          должности служащих четвертого уровня"                                 
                                                                                
      1 квалификационный уровень: начальник отдела               2,5            
                                                                                
       Для рабочих:|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————||    Профессиональные квалификационные группы     | Повышающий коэффициент ||    общеотраслевых профессий рабочих (ПКГ) и     |                        ||             квалификационные уровни             |                        ||—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
     профессии, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые                              
           профессии рабочих второго уровня"                                  
                                                                              
    3 квалификационный уровень: водитель автомобиля            1,0            
                                                                              
             3. Условия оплаты труда руководителя учреждения,
                  его заместителей и главного бухгалтера
       3.1 Заработная плата руководителя, его  заместителей  и  главногобухгалтера  состоит  из  должностного  оклада,  выплат  стимулирующегохарактера.
       3.2. Размер   должностного   оклада   руководителей    учрежденийустанавливается учредителем в соответствии с пунктом  6  Положения  обустановлении систем оплаты труда работников государственных  бюджетныхучреждений   Пензенской    области,    утвержденного    постановлениемПравительства Пензенской области от  05.11.2008  N 742-пП  "О введенииновых  систем  оплаты  труда  работников   государственных   бюджетныхучреждений Пензенской области, оплата труда которых в настоящее  времяосуществляется  на  основе  Единой  тарифной  сетки"  (с  последующимиизменениями),  в  кратном  отношении  к   средней   заработной   платеработников, которые относятся к основному персоналу возглавляемых  имиучреждений, и составляет до трех размеров указанной средней заработнойплаты.
       Размер должностного оклада заместителей руководителя  учреждения,главного бухгалтера учреждения устанавливается на 10-30 процентов нижедолжностного оклада руководителя учреждения.
       3.3. Выплаты стимулирующего характера состоят из премий по итогамработы за квартал, год.
       3.4. Премирование  руководителей  осуществляется  за   выполнениегосударственного  задания  в  полном  объеме  и  отсутствие  предельнодопустимого   значения   просроченной    кредиторской    задолженностибюджетного учреждения, в пределах бюджетных ассигнований, на основанииприказа учредителя.
       3.5. Премирование заместителей руководителя и главного бухгалтераосуществляется по итогам результатов работы руководителями учреждений.
         4. Порядок и условия установления выплат компенсационного
                                 характера
       4.1. В  соответствии  с  трудовым  законодательством   РоссийскойФедерации,  а  также  в   соответствии   с   Перечнем   видов   выплаткомпенсационного  характера  в  федеральных   бюджетных,   автономных,казенных    учреждениях,    утвержденным     приказом     Министерстваздравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от29.12.2007 N 822 (с последующими изменениями), работникам производятсявыплаты компенсационного характера за работу в  выходные  и  нерабочиепраздничные дни,  выплаты  за  работу  в  условиях,  отклоняющихся  отнормальных (при выполнении работ  различной  квалификации,  совмещениипрофессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное  время  ипри выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от  нормальных),их размер устанавливается в  соответствии  с  коллективным  договором,трудовым договором, локальным нормативным актом.
           5. Порядок и условия выплат стимулирующего характера
       5.1. Размеры  и  условия  осуществления   выплат   стимулирующегохарактера   работников   учреждений   устанавливаются    коллективнымидоговорами, локальными правовыми актами в пределах фонда оплаты труда.
       5.2. С целью  стимулирования  качественного  результата  труда  ипоощрения служащих  и  рабочих  учреждений  устанавливаются  следующиевыплаты стимулирующего характера:
       5.2.1. Выплата  за  интенсивность  и  высокие  результаты  работыслужащим учреждений - в размере от 10  до  50  процентов  должностногооклада.
       Выплата за интенсивность  и  высокие  результаты  работы  рабочимучреждений - в размере от 10 до 50 процентов ставки заработной платы.
       Вышеназванные   выплаты   устанавливаются   в   зависимости    отфактической загрузки, за выполнение работниками срочных, особо  важныхи ответственных работ.
       5.2.2. Выплата за выслугу  лет  для  служащих  устанавливается  вследующих размерах:|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————||      При стаже работы в учреждениях      |       В процентах       ||——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
                 от 1 до 3 лет                           10
                 от 3 до 6 лет                           15
                 от 6 до 10 лет                          20
                  свыше 10 лет                           25
       Выплата рабочим   за  выслугу  лет  устанавливается  в  следующихразмерах:|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————||      При стаже работы в учреждениях      |       В процентах       ||——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
                 от 1 до 3 лет                           10
                 от 3 до 6 лет                           15
                 от 6 до 10 лет                          20
                  свыше 10 лет                           25
       При этом в стаж работы, дающий право на  установление  работникамучреждений выплаты за выслугу лет, включаются следующие периоды:
       - время работы в государственных и муниципальных учреждениях;
       - время прохождения государственной, муниципальной службы;
       - периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стажгосударственной  гражданской  службы,  установленные   федеральным   ирегиональным законодательством;
       - время     работы     в     организациях     строительства     ижилищно-коммунального хозяйства;
       -   время   обучения   работников   учреждений   в  организациях,осуществляющих     профессиональное    обучение    и    дополнительноепрофессиональное  образование,  если  до  поступления  на обучение ониработали в данных учреждениях. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 10.10.2013 г. N 757-пП)
       5.3. Водителям автомобилей устанавливается ежемесячная выплата заклассность в следующих размерах:
       - 25 процентов от ставки заработной платы для  водителей  первогокласса;
       - 10 процентов от ставки заработной платы для  водителей  второгокласса.
       5.4. Премиальные выплаты по итогам работы.
       5.4.1. С целью поощрения работников  за  общие  результаты  трудаприменяется премирование по итогам работы за месяц, квартал, год.
       5.4.2. Решение о  введении  каждой  конкретной  премии  принимаетруководитель учреждения, при этом наименование  премии  и  условия  ееосуществления включаются  в  положение  о  премировании,  утвержденноелокальным нормативным актом Учреждения.
       5.5. Премия по итогам работы выплачивается в  пределах  бюджетныхассигнований на оплату труда, а также за счет  средств  от  приносящейдоход  деятельности,  направленных   Учреждением   на   оплату   трудаработников.
       5.6. При премировании учитывается:
       5.6.1. Инициатива, творчество и применение в  работе  современныхформ и методов организации труда.
       5.6.2. Качественная   подготовка   и   проведение    мероприятий,связанных с уставной деятельностью учреждений.
       5.6.3. Выполнение порученной  работы,  связанной  с  обеспечениемрабочего процесса или уставной деятельности учреждений.
       5.6.4. Качественная подготовка и своевременная сдача отчетности.
       5.6.5. Участие в  течение  соответствующего  рабочего  периода  ввыполнении важных работ, мероприятий.
       5.7. Премия  за  выполнение  особо   важных   и   срочных   работвыплачивается работникам  единовременно  по  итогам  выполнения  особоважных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность икачественный результат труда.
       5.8. Стимулирующие выплаты (в том числе премии) устанавливаются вабсолютном значении или в процентном отношении к  должностному  окладуили ставке заработной платы. Максимальным размером  указанные  выплатыне ограничены.
                      6. Другие вопросы оплаты труда
       6.1. Работники  имеют  право  на  оказание  материальной  помощи.Решение о материальной  помощи  и  ее  конкретных  размерах  принимаетруководитель Учреждения на основании письменного заявления работника.
       6.2. Указанные  выплаты  производятся  при   наличии   финансовыхсредств по решению руководителя.
       6.3. При  предоставлении  ежегодного  отпуска  один  раз  в   годпроизводится  единовременная  выплата  в  размере  двух  окладов   дляслужащих и двух ставок заработной платы для рабочих.
                    7. Формирование фонда оплаты труда
       Фонд  оплаты   труда   работников   учреждений   формируется   накалендарный год,  исходя  из  объема  лимитов  бюджетных  обязательствбюджета Пензенской области на соответствующий финансовый год.
                                __________     Приложение N 1
  
         к Положению
         об оплате труда работников
         государственных бюджетных учреждений,
         подведомственных Управлению
         жилищно-коммунального хозяйства
         Пензенской области
                           Размеры минимальных должностных окладов
              работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных
                Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
            (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального
              развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении
                    профессиональных квалификационных групп общеотраслевых
                     должностей руководителей, специалистов и служащих")
                                 (с последующими изменениями)
                (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                                от 23.12.2013 г. N 995-пП)|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————||        Профессиональные квалификационные группы (ПКГ) и         |    Минимальный    ||                     квалификационные уровни                     | должностной оклад ||                                                                 |      (руб.)       ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
      должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности  служащих
      третьего уровня"
      4 квалификационный уровень: ведущий экономист, ведущий инженер,         6163
      ведущий специалист по кадрам, ведущий юрисконсульт
      5 квалификационный уровень: главный специалист                          6618
      должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности  служащих
      четвертого уровня"
      1 квалификационный уровень: начальник отдела                            7127
  
  
                                __________     Приложение N 2
  
         к Положению
         об оплате труда работников
         государственных бюджетных учреждений,
         подведомственных Управлению
         жилищно-коммунального хозяйства
         Пензенской области
                 Размеры минимальных ставок заработной платы
          работников, занимающих профессии рабочих в государственных
              бюджетных учреждениях, подведомственных Управлению
              жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
          (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и
        социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н
           "Об утверждении профессиональных квалификационных групп
                      общеотраслевых профессий рабочих")
                         (с последующими изменениями)
          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                          от 23.12.2013 г. N 995-пП)|—————————————————————————————————————————————|————————————————————||  Профессиональные квалификационные группы   | Минимальная ставка ||  общеотраслевых профессий рабочих (ПКГ) и   |  заработной платы  ||           квалификационные уровни           |       (руб.)       ||—————————————————————————————————————————————|————————————————————|
      профессии, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые
      профессии рабочих второго уровня"
      3   квалификационный   уровень:    водитель          5492
      автомобиля