Постановление Правительства Пензенской области от 31.05.2011 № 331-пП

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Стимулирование развития жилищного строительства в Пензенской области в 2011-2015 годах", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 21.03.2011 N 160-пП

  
                                      
                                      
                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                      
                       от 31 мая 2011 г.  N 331-пП
                                 г. Пенза                                                    Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 10.02.2012 г. N 79-пП
  
  
          О внесении изменений в долгосрочную целевую программу
             "Стимулирование развития жилищного строительства
          в Пензенской области в 2011-2015 годах", утвержденную
             постановлением Правительства Пензенской области
                          от 21.03.2011 N 160-пП
       В целях приведения долгосрочной целевой программы "Стимулированиеразвития  жилищного  строительства  в  Пензенской  области в 2011-2015годах"  в  соответствие  с  постановлением  Правительства   Пензенскойобласти  от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О ПравительствеПензенской  области"  (с  последующими   изменениями),   ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Внести   изменения   в    долгосрочную    целевую    программу"Стимулирование  развития жилищного строительства в Пензенской областив  2011-2015   годах",   утвержденную   постановлением   ПравительстваПензенской области от 21.03.2011 N 160-пП "Об утверждении долгосрочнойцелевой программы "Стимулирование развития жилищного  строительства  вПензенской  области  в 2011-2015 годах",  утвердив ее в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
       2. Настоящее постановление действует в части,  не  противоречащейзакону Пензенской области о бюджете Пензенской  области  на  очереднойфинансовый год и плановый период.
       3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,координирующего  вопросы  формирования  и  реализации  государственнойполитики в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
                                                         
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          С.А.Златогорский
       ______________________________
                                                         
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 31 мая 2011 г.  N 331-пП
                                                                     
                      ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "Стимулирование развития жилищного строительства
                 в Пензенской области в 2011-2015 годах"
                                 ПАСПОРТ
                      долгосрочной целевой программыНаименование           - "Стимулирование развития            жилищногоПрограммы                строительства    в   Пензенской   области   в
                           2011-2015 года" (далее - ДЦП)Наименование и         - Распоряжение Правительства Пензенской областиномер правового акта     от   27.02.2010   N   90-рП   "О   разработкео принятии решения       долгосрочных     целевых     программ"     (спо разработке            последующими изменениями)ПрограммыГосударственный        - Правительство Пензенской областизаказчик ПрограммыОтветственный          - Департамент градостроительства     Пензенскойисполнитель              областиПрограммыСоисполнители          - Министерство государственного       имуществаПрограммы                Пензенской области
                           органы местного  самоуправления муниципальных
                           образований    Пензенской     области     (по
                           согласованию)Цели и задачи          - Цель: обеспечение  ежегодного  роста  объемовПрограммы                ввода   жилья  с  формированием  условий  для
                           стимулирования  инвестиционной  активности  в
                           жилищном  строительстве,  в том числе в части
                           реализации проектов комплексного  освоения  и
                           развития  территорий,  создание  условий  для
                           развития ипотечного жилищного кредитования  и
                           деятельности   участников   рынка  ипотечного
                           жилищного кредитования.
                           Задачи:
                           - строительство инженерных  коммуникаций  для
                           обеспечения    развития    районов   массовой
                           жилищной застройки  и  комплексного  освоения
                           территорий,
                           - увеличение  объемов  ипотечного   жилищного
                           кредитования,  разработка  и применение новых
                           видов   использования   финансовых   средств,
                           направляемых на развитие ипотекиСроки и этапы          - 2011-2015 годы (без разбивки на этапы)реализацииПрограммы(подпрограмм)Перечень               - Подпрограммы не предусмотреныподпрограммОбъемы и источники     - Общий объем   финансирования   Программы    вфинансирования           2011-2015 годах составит 3740,0 млн.  рублей,Программы                в  том  числе  средств   бюджета   Пензенской(по годам)               области  составляет - 2240,0 млн.  рублей,  в
                           том числе по годам:
                           2011 год - 360,0 млн. рублей;
                           2012 год - 400,0 млн. рублей;
                           2013 год - 460,0 млн. рублей;
                           2014 год - 500,0 млн. рублей;
                           2015 год - 520,0 млн. рублей.
                           Объем средств на условиях софинансирования из
                           бюджетов муниципальных образований Пензенской
                           области  в  2011-2015  годах   (при   наличии
                           проектной  документации)  в пределах средств,
                           предусмотренных  в   бюджетах   муниципальных
                           образований,  в объеме не менее - 1500,0 млн.
                           рублей, в том числе по годам:
                           2011 год - 200,0 млн. рублей;
                           2012 год - 250,0 млн. рублей;
                           2013 год - 300,0 млн. рублей;
                           2014 год - 350,0 млн. рублей;
                           2015 год - 400,0 млн. рублейЦелевые показатели     - Обеспечение ввода   жилья  в  эксплуатацию  в
                           Пензенской области.
                         - Уровень обеспеченности граждан области жильем
                           (на 1 проживающего).
                         - Прирост доли   семей,   имеющих   возможность
                           приобрести жилье,  соответствующее стандартам
                           обеспечения  жилыми  помещениями,  с  помощью
                           собственных и заемных средств.
       1. Характеристика проблем, на решение которых направлена ДЦП
       Реализация конституционного права граждан на жилище - это одна изфундаментальных   задач   любого   правового   государства.    Наличиесобственного жилья является одной из базовых  ценностей  человеческогосуществования,  основных  его  потребностей,  обеспечивающей  здоровьенации,   формирование   семьи   и   сохранение   семейных   ценностей,стабилизацию  и  положительное  развитие   демографической   ситуации.Жилищное строительство является и генератором налоговых поступлений  вбюджеты всех уровней, величина которых в полной мере способна  покрытьнеобходимые затраты отрасли на подготовку территорий  для  комплекснойжилой застройки (по предварительной оценке,  1  рубль  государственныхинвестиций в строительство социальной и  инженерной  инфраструктуры  вжилищном строительстве влечет за собой 2-3 рубля вложений инвесторов инаселения,   что   дает   практически   100%-ный   возврат   вложенныхгосударственных средств обратно в доходы бюджета в качестве  налоговыхпоступлений).  Строительство  в  целом  является   индикатором   ростаэкономики государства, залогом его эффективности как в  экономическом,так и в социальном плане.
       Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищногостроительства  подчеркивается  тем,  что,  несмотря  на   создание   вРоссийской Федерации основ функционирования рынка жилой  недвижимости,приобрести жилье с использованием рыночных механизмов  на  сегодняшнийдень способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего.Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являютсянизкая доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов,  а  такжевысокий  уровень   рисков   и   издержек   на   этом   рынке.   Данныесоциологических обследований в  2009  году,  приводимые  Министерствомрегионального развития Российской Федерации, показывают, что  жилищнаяпроблема стоит перед 60 процентами российских семей, в  той  или  инойстепени не  удовлетворенных  жилищными  условиями,  при  этом  для  32процентов семей жилищная проблема стоит  достаточно  остро  и  требуетрешения в ближайшие 3 года. При  этом  каждая  четвертая  семья  имеетжилье, находящееся в плохом или очень плохом состоянии.
       В  целях  обеспечения  жилищного  строительства  в  муниципальныхобразованиях Пензенской области в генеральных планах предусматриваютсяземельные участки для массовой застройки. В каждом городском округе  имуниципальном  районе  определены  земельные  участки  для  размещенияжилищного строительства в системе существующей застройки  и  на  новыхтерриториях, как в пределах границ населенных пунктов,  так  и  за  ихпределами. Кроме того, ряд муниципальных  образований  воспользовалисьправом предоставленным  федеральным  законодательством  о  возможностивключения (до  1  января  2012  года)  земельных  участков  в  границынаселенных пунктов до утверждения генеральных планов  поселений,  схемтерриториального планирования районов.
       Всего определено площадок для  размещения  комплексной  застройкижилых домов, отдельных жилых домов и их групп в  системе  существующейзастройки общей площадью 3174,9 га, на которых можно  построить  72523индивидуальных  домов  (квартир)  площадью  4223616  кв.  метров   дляобеспечения ввода жилья.
       Крупные города и отдельные районные центры в  Пензенской  областиподходят к той  стадии,  когда  их  ресурс  свободных  и  готовых  длязастройки площадок уже исчерпан. Это требует вовлечения в оборот новыхземель,    из    пригородной    зоны    -    как    правило,    земельсельскохозяйственного назначения. Проблема усугубляется еще и фактороминфраструктурной неразвитости малых городов и поселений, которая ведетк миграции населения в крупные  города.  Анализ  возрастной  структурысельского населения области показывает невысокую долю  трудоспособногонаселения по сравнению с городами.
       Выход на освоение площадок в пригородной зоне  порождает,  преждевсего, инфраструктурные проблемы - необходимо с чистого  листа  решатьвопросы подведения к районам застройки магистральных инженерных  сетейи автомобильных дорог, на что у органов  местного  самоуправления  нетдостаточных ресурсов. Если же решение этих вопросов  перекладывать  насамих   застройщиков,   то   существенно   возрастает    себестоимостьстроящегося жилья, а следовательно серьезно снижается его  доступностьдля населения и проект становится убыточным уже в начальной стадии егореализации.
       Эти же факторы сдерживают и застройку территорий, которые были  впоследние годы включены в черту населенных  пунктов  региона  с  цельюдальнейшего развития строительства. Но помимо отсутствия технической ифинансовой возможности  обеспечить  новые  территории  коммуникациями,отсутствует как таковой и системный контроль за использованием  земельна уровне органов местного самоуправления муниципальных образований.
       Вопрос стимулирования спроса на  рынке  жилья  -  одна  из  задачгосударства при реализации им жилищной политики. Потому что, влияя  наспрос  и  повышая  доступность   приобретения   жилья,   опосредованностимулируется предложение  на  рынке  жилья,  активность  строительныхорганизаций. Необходимо решить проблему отсутствия на рынке  ипотечныхпродуктов,  доступных   для   широких   слоев   населения   с   разнойпокупательской способностью, прежде всего,  для  категорий  граждан  снизким уровнем доходов,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий.Решение  данной  проблемы  на  федеральном  уровне  возложено  на  ОАО"Агентство  ипотечного  жилищного  кредитования"   (далее   -   АИЖК).Региональным оператором АИЖК в Пензенской  области  является  открытоеакционерное общество  "Агентство  ипотечного  кредитования  Пензенскойобласти".
                           2. Цели и задачи ДЦП
       Цель:  обеспечение  ежегодного  роста  объемов  ввода   жилья   сформированием условий для стимулирования инвестиционной  активности  вжилищном строительстве,  в  том  числе  в  части  реализации  проектовкомплексного освоения и  развития  территорий,  создание  условий  дляразвития ипотечного жилищного кредитования и  деятельности  участниковрынка ипотечного жилищного кредитования.
                          Перечень целевых показателей ДЦП|—————|————————————————————————————|——————————|————————|—————————————|————————————||  N  |   Наименование целевых     | Единица  | Сроки  |  Плановые   |  Весовой   || п/п |        показателей         |  изме-   | испол- |  значения   |  коэффи-   ||     |                            |  рения   | нения  |  целевых    |   циент    ||     |                            |          | (год)  | показателей | целевого   ||     |                            |          |        |             | показателя ||—————|————————————————————————————|——————————|————————|—————————————|————————————||  1  |             2              |    3     |   4    |      5      |     6      ||—————|————————————————————————————|——————————|————————|—————————————|————————————|
    1.    Обеспечение ввода жилья  в   тыс. кв.   Итого       3805          0,9
          эксплуатацию на территории    метров
          Пензенской области                       2011        633
                                                   2012        671
                                                   2013        711
                                                   2014        820
                                                   2015        970
    2.    Уровень     обеспеченности     кв.      Итого       27,1          0,05
          граждан   области   жильем    метров
          (на 1 проживающего)                      2011       24,8
                                                   2012       25,3
                                                   2013       25,8
                                                   2014       26,4
                                                   2015       27,1
    3.    Прирост доли        семей,   процент    Итого                     0,05
          имеющих        возможность
          приобрести          жилье,               2011         2
          соответствующее стандартам
          обеспечения         жилыми               2012         2
          помещениями,   с   помощью
          собственных    и   заемных               2013         2
          средств
                                                   2014         2
                                                   2015         2
                    3. Перечень программных мероприятий
       Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 к ДЦП.
                        4. Механизм управления ДЦП
       Ответственным    исполнителем    ДЦП     является     Департаментградостроительства Пензенской области.  Соисполнителями  ДЦП  являютсяМинистерство государственного имущества Пензенской  области,  а  такжеорганы местного самоуправления  муниципальных  образований  Пензенскойобласти при  условии  наличия  проектной  документации  и  в  пределахсредств,  предусмотренных   в   бюджете   муниципального   образованияПензенской области на реализацию ДЦП.
       Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области  нареализацию ДЦП изложен в приложении N 2 к ДЦП.
       Пополнение   уставного   капитала   ОАО   "Агентство   ипотечногокредитования  Пензенской  области"  осуществляется  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       Ответственный исполнитель представляет в уполномоченный орган:
       - ежегодно, не позднее  трех  недель  после  утверждения  бюджетаПензенской области на очередной финансовый год и плановый период, планреализации  ДЦП  на  соответствующий  год  с  поквартальной  разбивкойисполнения мероприятий и объемами их финансирования;
       - в срок до 15 числа месяца, следующего  за  отчетным,  отчет  обисполнении мероприятий ДЦП нарастающим итогом с начала года;
       - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом,доклад о выполнении ДЦП и размещает его на ведомственном сайте.
       5. Методика оценки степени достижения целевых показателей ДЦП
       5.1. Оценка   степени   достижения   целевых   показателей    ДЦПосуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевыхпоказателей по формулам:
            Х                 Х
             план               факт
       Р = ————————— или Р = ————————
        j   Х             j   Х
             факт              план
       Где:
       Р -  отношение  фактического  значения  целевого   показателя   к
        jплановому  (если  увеличение фактического значения целевого показателяприводит  к  улучшению  показателей  ДЦП),  или  отношение   плановогозначения   целевого   показателя   к   фактическому  (если  увеличениефактического  значения  целевого  показателя  приводит   к   ухудшениюпоказателей ДЦП);
       Х    - плановое значение целевого показателя;
        план
       Х    - фактическое значение целевого показателя.
        факт
       5.2. Каждому   целевому    показателю    присваивается    весовойкоэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
       Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителямии/или соисполнителями ДЦП в процессе разработки и  утверждения  ДЦП  иуказываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочнойцелевой программы.
       5.3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателейи  на  основе   сравнения   их   плановых   и   фактических   значенийрассчитывается оценка степени достижения целевых  показателей  ДЦП  последующей формуле:
            n
       К = SUM (q x Р )
        1  j=1   j   j
       К - оценка степени достижения целевых показателей ДЦП;
        1
       n - количество целевых показателей;
       q - весовой коэффициент j-го целевого показателя;
        j
       Сумма весовых коэффициентов по всем  целевым  показателям  должнабыть равна 1.
        n
       SUM q =1
       j=1  j
       Оценка  степени  достижения  целевых  показателей  рассчитываетсяежегодно  и  служит  основой   для   оценки   уполномоченным   органомэффективности реализации ДЦП.
                                __________
                                                                      
       Приложение N 1
       к долгосрочной целевой программе
       "Стимулирование развития жилищного
       строительства в Пензенской области
       в 2011-2015 годах"
                                                                      
                                                           МЕРОПРИЯТИЯ
                           долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства
                                                    в Пензенской области в 2011-2015 годах"|—————|———————————————————|——————————————————|————————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||  N  |   Наименование    |    Исполнители   |  Срок  |     Объем финансирования, млн. рублей      |         Показатели           || п/п |    мероприятия    |                  | испол- |————————|————————|———————|—————————|————————|         результата           ||     |                   |                  | нения  |  всего | бюджет | феде- | бюджеты | вне-   |         мероприятия          ||     |                   |                  | (год)  |        | Пензе- | раль- | муници- | бюд-   |          по годам            ||     |                   |                  |        |        | нской  | ный   | пальных | жетные |                              ||     |                   |                  |        |        | облас- | бюд-  | образо- | сред-  |                              ||     |                   |                  |        |        |  ти    | жет   |  ваний  | ства   |                              ||—————|———————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|———————|—————————|————————|——————————————————————————————||—————|———————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|———————|—————————|————————|——————————————————————————————||  1  |         2         |        3         |   4    |   5    |   6    |   7   |    8    |   9    |              10              ||—————|———————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|———————|—————————|————————|——————————————————————————————|
               Цель: обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья с формированием условий для стимулирования
           инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного
                      освоения и развития территорий, создание условий для развития ипотечного жилищного
                        кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.
                       Задача 1. Строительство инженерных коммуникаций для обеспечения развития районов
      массовой жилищной застройки и комплексного освоения территорий.
      1   Строительство         Департамент      Итого    3000,0   1500,0     0     1500,0      0      Ожидаемый   ввод   жилья   в
          инженерных          градостроитель-                                                          эксплуатацию на   территории
          коммуникаций для    ства Пензенской     2011    400,0    200,0      0     200,0       0      Пензенской области:
          участков массовой       области,                                                             2011 год - 633,0 тыс. кв.м;
          жилищной             муниципальные      2012    500,0    250,0      0     250,0       0      2012 год - 671,0 тыс. кв.м;
          застройки       в     образования                                                            2013 год - 711,0 тыс. кв.м;
          населенных            Пензенской        2013    600,0    300,0      0     300,0       0      2014 год - 820,0 тыс. кв.м;
          пунктах              области (по                                                             2015 год - 970,0 тыс. кв.м.
          Пензенской          согласованию)       2014    700,0    350,0      0     350,0       0
          области
                                                  2015    800,0    400,0            400,0       0
                         Задача 2. Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования, разработка и
      применение новых видов использования финансовых средств, направляемых на развитие ипотеки.
      1   Пополнение            Министерство     Итого    740,0    740,0      0       0         0       Ежегодное увеличение
          уставного           государственного                                                        объемов выдачи ипотечных
          капитала      ОАО      имущества                                                                кредитов на 10%.
          "Агентство             Пензенской                                                             Ежегодное увеличение
          ипотечного              области                                                                   ввода жилья
          кредитования"                                                                               экономического класса не
                                                2011 г.   160,0    160,0      0       0         0     менее 5 тыс. кв. метров.
                                                 всего:                                                 Повышение социальной
                                                                                                      стабильности в регионе в
                                                                                                        результате оказания
                                                                                                            помощи заемщикам
          - развитие                                       20,0     20,0      0       0         0        ипотечных жилищных
          системы                                                                                             кредитов
          ипотечного
          кредитования
          -  стимулирование                                30,0     30,0      0       0         0
          предоставления
          кредитов (займов)
          на           цели
          строительства   и
          приобретения
          жилья
          экономического
          класса
          - специальные                                    10,0     10,0      0       0         0
          программы
          ипотечного
          кредитования
          - строительство                                 100,0    100,0      0       0         0
          жилья
          экономического
          класса
                                                2012 г.   150,0    150,0      0       0         0
                                                 всего:
          - развитие                                       10,0     10,0      0       0         0
          системы
          ипотечного
          кредитования
          - стимулирование                                 30,0     30,0      0       0         0
          предоставления
          кредитов (займов)
          на           цели
          строительства   и
          приобретения
          жилья
          экономического
          класса
          - строительство                                 110,0    110,0      0       0         0
          жилья
          экономического
          класса
                                                2013 г.   160,0    160,0      0       0         0
                                                 всего:
          - развитие                                       10,0     10,0      0       0         0
          системы
          ипотечного
          кредитования
          - стимулирование                                 30,0     30,0      0       0         0
          предоставления
          кредитов (займов)
          на           цели
          строительства   и
          приобретения
          жилья
          экономического
          класса
          - специальные                                    10,0     10,0      0       0         0
          программы
          ипотечного
          кредитования
          - строительство                                 110,0    110,0      0       0         0
          жилья
          экономического
          класса
                                                2014 г.   150,0    150,0      0       0         0
                                                 всего
          - развитие                                       10,0     10,0      0       0         0
          системы
          ипотечного
          кредитования
          - стимулирование                                 30,0     30,0      0       0         0
          предоставления
          кредитов (займов)
          на           цели
          строительства   и
          приобретения
          жилья
          экономического
          класса
          -   строительство                               110,0    110,0      0       0         0
          жилья
          экономического
          класса
                                                2015 г.   120,0    120,0      0       0         0
                                                 всего
          - развитие                                       10,0     10,0      0       0         0
          системы
          ипотечного
          кредитования
          - специальные                                    10,0     10,0      0       0         0
          программы
          ипотечного
          кредитования
          -   строительство                               100,0    100,0      0       0         0
          жилья
          экономического
          класса
                   Всего по программе            Итого    3740,0   2240,0     0   15  00,0      0
                                                  2011    560,0    360,0      0   20  0,0       0
                                                  2012    650,0    400,0      0   25  0,0       0
                                                  2013    760,0    460,0      0   30  0,0       0
                                                  2014    850,0    500,0      0   35  0,0       0
                                                  2015    920,0    520,0      0   40  0,0       0
                                                                                                                         
                                __________
       Приложение N 2
       к долгосрочной целевой программе
       "Стимулирование развития
       жилищного строительства
       в Пензенской области
       в 2011-2015 годах"
                               ПОРЯДОК
           предоставления субсидий из бюджета Пензенской области
               на реализацию долгосрочной целевой программы
             "Стимулирование развития жилищного строительства
                  в Пензенской области в 2011-2015 годах"
       1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия  предоставлениясубсидий  из  бюджета  Пензенской   области   бюджетам   муниципальныхобразований городских округов, городских и сельских поселений (далее -муниципальные  образования)   Пензенской   области,   отобранных   дляреализации   мероприятий   по   стимулированию   развития    жилищногостроительства в рамках долгосрочной целевой программы  "Стимулированиеразвития жилищного строительства  в  Пензенской  области  в  2011-2015годах".
       2. Субсидии  предоставляются   Департаментом   градостроительстваПензенской  области  в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписьюбюджета  Пензенской  области  на  соответствующий  финансовый  год   впределах лимитов бюджетных обязательств,  утвержденных  ПравительствомПензенской области Департаменту градостроительства Пензенской  областина вышеуказанные цели.
       3. Субсидии используются на  строительство  следующих  инженерныхкоммуникации к участкам массовой жилищной застройки:
       - водопроводных и канализационных сетей и сооружений;
       - газовых сетей;
       - сетей и сооружений электроснабжения;
       - сетей теплоснабжения;
       - автомобильных дорог  общего  пользования  местного  значения  вграницах муниципальных образований.
       Участком  массовой  жилищной  застройки  считается  участок,   накотором будет строиться не менее  2  тыс.  кв.  метров  общей  площадималоэтажных жилых домов или не менее 30 тыс. кв. метров общей  площадимногоэтажных жилых домов.
       4. Условиями участия муниципальных образований  в  финансированииза  счет   средств   бюджета   Пензенской   области   мероприятий   постимулированию развития жилищного строительства являются:
       - наличие  муниципальной   программы   стимулирования   жилищногостроительства, утвержденной органом местного самоуправления;
       - обеспечение не  менее  50%  софинансирования  за  счет  средствбюджета муниципального образования.
       5. Отбор муниципальных образований,  реализующих  мероприятия  постимулированию  развития   жилищного   строительства,   осуществляетсякомиссией, состав и порядок работы которой утверждается  Департаментомградостроительства Пензенской области.
       Критерием  отбора  муниципальных  образований   для   участия   вПрограмме является соотношение объема вводимого жилья к объему  затратна обеспечение инженерными коммуникациями (квадратный  метр  на  рубльзатрат). Проекты по обеспечению  инженерными  коммуникациями,  имеющиенаибольшее  значение  указанного  соотношения,  получают  право   бытьотобранными в первоочередном порядке по отношению к проектам,  которыеимеют такой показатель меньше по величине.
       6. Для участия в отборе муниципальные образования подают заявки вДепартамент градостроительства Пензенской области в течение 30 рабочихдней после опубликования  извещения  о  начале  отбора  в  официальномпериодическом печатном издании Пензенской области.
       К заявке прилагаются следующие документы и сведения:
       а) наименование объекта капитального строительства;
       б) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводув эксплуатацию;
       в) срок ввода в эксплуатацию;
       г) копия  положительного  заключения  государственной  экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий  (в  случае,если проведение такой экспертизы в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации является обязательным);
       д) документы об утверждении проектной документации в соответствиис законодательством Российской Федерации;
       е) документы, подтверждающие  объем  средств,  предусмотренных  вмуниципальных бюджетах  на  строительство  инженерных  коммуникаций  вразмере не менее 50% от сметной стоимости объекта;
       ж) сводный план инженерных сетей к району жилищной застройки.
       Результаты   отбора   муниципальных    образований    оформляютсяпротоколом заседания комиссии. Распределение  средств  субсидий  междумуниципальными образованиями  утверждается  в  качестве  приложения  кдолгосрочной целевой программе.
       7. Для предоставления  субсидий  органы  местного  самоуправлениямуниципальных   образований   Пензенской   области   представляют    вДепартамент  градостроительства  Пензенской  области  одновременно   сзаявкой на перечисление средств следующие документы:
       а) контракты (договоры) на выполнение подрядных  работ,  оказаниеуслуг, поставку продукции;
       б) справки  о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (формаКС-3),  акты  сдачи-приемки  выполненных   проектно-изыскательских   истроительно-монтажных работ (услуг), счета-фактуры;
       в) копии документов, подтверждающих направление на финансированиеобъекта  капитального  строительства  средств  бюджета  муниципальногообразования;
       г) при оплате кредиторской задолженности -  акт  сверки  взаимныхрасчетов.
       8. Субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия  постимулированию развития жилищного строительства в  Пензенской  областиперечисляются Департаментом градостроительства Пензенской  области  избюджета Пензенской области в порядке межбюджетных  отношений  в  доходбюджетов муниципальных образований Пензенской области.
       9. Перечисление   субсидий    приостанавливается    в    случаях,предусмотренных бюджетным законодательством.
       10. Органы    местного    самоуправления    Пензенской    областипредставляют Департаменту градостроительства Пензенской области  отчетоб использовании денежных средств в срок до 15 числа месяца, следующимза отчетным кварталом,  по  форме  согласно  приложению  к  настоящемуПорядку.
       11. Субсидия  в  случае  ее  нецелевого  использования   подлежитвзысканию в бюджет  Пензенской  области  в  соответствии  с  бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
       12. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями  условийпредоставления субсидий  осуществляет  Департамент  градостроительстваПензенской области и Министерство финансов Пензенской области.
                               ___________
       Приложение
       к Порядку предоставления субсидий
       по ДЦП "Стимулирование развития жилищного
       строительства в Пензенской области
       в 2011-2015 годах"
                                                                 Форма
                              ежеквартального отчета об использовании финансовых средств по исполнению
                    ДЦП "Стимулирование развития жилищного строительства в Пензенской области в 2011-2015 годах"Отчетный период __________________________Муниципальное образование __________________________|—————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————————————————————————————————||  N  | Наименование | Наименование | Показатели |  Сметная  |   Объем   |    Объем    |        Фактически профинансировано       || п/п |   объекта    |   подрядной  |  мощности  | стоимость | работ по  | выполненных |         (тыс. руб.), в том числе:        ||     |              |  организации |   объекта  |  проекта  | контракту |  работ на   |———————|—————————————|—————————|——————————||     |              |              |            |           |           |  отчетную   | всего |   бюджет    | местный |   вне-   ||     |              |              |            |           |           |    дату     |       |  Пензенской | бюджет  | бюджет-  ||     |              |              |            |           |           |             |       |   области   |         |   ные    ||     |              |              |            | тыс. руб. | тыс. руб. |  тыс. руб.  |       |             |         | средства ||—————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————|———————|—————————————|—————————|——————————||  1  |      2       |     3        |     4      |     5     |     6     |      7      |   8   |      9      |   10    |    11    ||—————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————|———————|—————————————|—————————|——————————||     |              |              |            |           |           |             |       |             |         |          ||—————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|
       Глава администрации ________________    _________________
                                                   (Ф.И.О.)
       Исполнитель ________________________    _________________
                                                   (Ф.И.О.)                     Дата предоставления отчета: ________