Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 31.08.2010 № 405

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Школьное молоко на 2011-2013 годы"

       
       
       
       
                     АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 31 августа 2010  N 405
                               г. Белинский                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Администрации Белинского района
                                               Пензенской области
                                             от 13.12.2012 г. N 1064
  
  
    Об утверждении долгосрочной целевой программы "Школьное молоко" на
                             2011-2013 годы"
       
       
       Руководствуясь ст. 179  Бюджетного кодекса Российской  Федерации,п.   2  ст.   25   от25 ноября 2008 г.  N 516 "Об  утверждении порядков принятия решений  оразработке долгосрочных целевых программ Белинского района  Пензенскойобласти,  их  формирования  и  реализации,  подготовки  материалов  пообластным   целевым  программам,   в   реализации  которых   участвуетадминистрация Белинского района Пензенской области, а также проведенияоценки   эффективности  их   реализации"   и  в   целях   эффективногофункционирования  и  развития  муниципальной  системы  образования   иоздоровления детей путем включения в рацион питания учащихся  молочныхпродуктов, Администрация Белинского района постановляет:
       
       1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Школьное молоко"  на2011-2013 годы" согласно приложению.
       2. Считать утратившими силу с 31 декабря 2010 г.:
       - постановление главы администрации Белинского района  Пензенскойобласти от  28 ноября  2008 года  N 530  "Об утверждении  долгосрочнойцелевой программы "Школьное  молоко" для учащихся  общеобразовательныхучреждений Белинского района на 2009-2011 годы";
       - постановление   администрации  Белинского   района   Пензенскойобласти  от  07 августа  2009  года  N  355 "О  внесении  изменений  впостановление главы администрации Белинского района от 28 ноября  2008года N 530  "Об утверждении  долгосрочной целевой программы  "Школьноемолоко" для учащихся общеобразовательных учреждений Белинского  районана 2009-2011 годы".
       3. Начальнику Управления  финансов  Белинского района  (КоробковаМ.И.)  предусмотреть  финансирование   Программы  в  проекте   бюджетамуниципального образования Белинский район Пензенской области на  2011год и плановый период 2012-2013 годов.
       4. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Чембарскиевести".
       5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011  годаи  в   части,  не  противоречащей   решению  Собрания   представителейБелинского района Пензенской области о бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации  Белинского района Пензенской  областипо социальным вопросам.
       
       
       Глава администрации          С.Е.Папшев
       ___________________
       
       
       
       Приложение
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением администрации
       Белинского района Пензенской области
       От 31 августа 2010  N 405
       
       
                      ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                   "Школьное молоко" на 2011-2013 годы"
                               г. Белинский
                                 2010 г.
                            Паспорт программы
    Наименование         - долгосрочная целевая программа "Школьное       
    Программы            молоко" на 2011-2013 годы" (далее Программа)     
                                                                          
    Муниципальный        администрация Белинского района                  
    заказчик                                                              
                                                                          
    Основные             отдел образования Белинского района Пензенской   
    разработчики         области                                          
    Программы                                                             
                                                                          
    Цели и задачи        - реализация государственной политики,           
    Программы            приоритетных национальных проектов в сфере       
                         образования, здравоохранения, сельского          
                         хозяйства, укрепления и формирования здоровья    
                         детей;                                           
                         - повышение спроса на молочные продукты          
                         местного производства;                           
                         - оздоровление детей путем ежедневного           
                         включения в рацион учащихся молока и молочных    
                         продуктов;                                       
                         - формирование у школьников осознанного          
                         отношения к здоровому питанию;                   
                         - формирование здорового образа жизни            
                         обучающихся.                                     
                                                                          
    Сроки и этапы        2011-2013 годы                                   
    реализации                                                            
    Программы                                                             
                                                                          
    Перечень основных    - организация подвоза молочных продуктов в       
    мероприятий          общеобразовательные учреждения района;           
                         - организация соблюдения хранения молочных       
                         продуктов в общеобразовательных учреждениях;     
                         - организация выдачи молочных продуктов          
                         учащимся в общеобразовательных учреждениях;      
                         - выполнение норм СанПиНа при приеме             
                         кисломолочных продуктов в столовые               
                         общеобразовательных учреждений.                  
                                                                          
    Исполнители          учреждения общего и дополнительного образования  
    Программы и                                                           
    основных                                                              
    мероприятий                                                           
                                                                          
                                                                          
    Объемы и источники   Программа реализуется за счет средств            
    финансирования       муниципального бюджета.                          
    Программы            Прогнозный объем финансирования составит:        
                         2011 год - 1100,0 тыс. руб.;                       
                         2012 год - 1100,0 тыс. руб.;                      
                         2013 год - 1100,0 тыс. руб.                       
                                                                          
    Основные ожидаемые   - усовершенствование системы детского школьного  
    конечные             питания;                                         
    результаты           - укрепление здоровья подрастающего поколения;   
    реализации           - снижение детской заболеваемости;               
    Программы            - формирование у детей культуры потребления       
                         молочных продуктов                               
                                                                          
    Организация          Контроль за качеством исполнения программных     
    управления           мероприятий и расходованием денежных средств     
    программой и         осуществляет заместитель главы администрации по  
    контроль над ходом   социальным вопросам, Управление финансов         
    ее реализации        Белинского района Пензенской области             
                                                                          
      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                          программными методами
       
       "Школьное молоко" - это  Программа регулярного обеспечения  детеймолоком  в образовательных  учреждениях  Белинского района  Пензенскойобласти.
       Программа разработана в  соответствии  с основными  направлениями"Концепции  государственной  политики  в  области  здорового   питаниянаселения Российской Федерации", утвержденной постановлением  Главногосанитарного врача Российской  Федерации от 20.07.2006,  рекомендацияминаучно-  исследовательского  института  питания  Российской   академиимедицинских   наук    "Ассортимент    основных   продуктов    питания,рекомендованных  для использования  в  питании  детей и  подростков  ворганизованных  коллективах",   утвержденными  приказом   Министерстваздравоохранения РФ N 1100/964-99-115 от 03.06.1999.
       В период   получения   общего  образования   организм   учащегосяиспытывает повышенные нагрузки, как умственные, так и физические,  чтосвязано с большим  расходом энергии и  с высоким потреблением  пищевыхвеществ.  Нарушение   питания   в  этот   период   может  привести   красстройствам жизнедеятельности организма, в том числе к возникновениюи прогрессированию  различных заболеваний желудочно-кишечного  тракта,органов   кровообращения,    изменениям   со   стороны    эндокринной,костно-мышечной  и центральной  нервной  систем. На  сегодняшний  деньпродолжает расти число  элементарно-зависимых заболеваний у  учащихся,напрямую связанных с нарушением рационального питания.
       Энергозатраты организма  ребенка увеличиваются  при  интенсивной,умственной  деятельности, усиленных  занятиях  физической культурой  испортом, совмещении учебы с работой. В связи с высокой потребностью  вэнергии,  которая  затрачивается  на  мышечную  работу,   калорийностьпитания таких детей и подростков должна быть повышена в зависимости отнагрузки не менее чем на 10% от общей калорийности.
       В районе горячим питанием охвачены все общеобразовательные школы,что составляет 100%. В обеспечение продуктами питания в школах проблемнет, но набор  продуктов ограничен.  Высококалорийные продукты:  мясо,сливочное масло используются не  каждый день, отсутствуют яйца,  рыба,молочная продукция,  молоко,  сыр. Тем  самым энергетическая  ценностьрациона  занижена и  не  соответствует удовлетворению  физиологическихпотребностей учащихся. В пищеблоках ряда школ отсутствует  современноетехнологическое оборудование, которое обеспечивало бы питающихся болеерасширенным ассортиментом блюд.
       Нормы питания  по основным  продуктам  выполняются, но  школьникинедостаточно получают молока, молочных продуктов и рыбы.
       По питательным показателям молоко - один из наиболее  совершенныхпродуктов,  который удовлетворяет  потребности  растущего организма  вбелке,  кальции  и  многих других  необходимых  веществах.  По  даннымнаучно-исследовательского   института  питания   российской   Академиимедицинских наук ребенок в возрасте от 6 до 12 лет должен получить 34%дневной нормы кальция, которая содержится в 200 граммах молока.
       Данная Программа предусматривает  абсолютно добровольную  основу.Школьники -  потребители молока  - будут  определяться по  медицинскимпоказаниям и по заявлениям родителей. В связи с этим, в первой  декадесентября  в  общеобразовательных  учреждениях  будет  проведен   опросучащихся: желают ли  они употреблять дополнительное полезное  молочноепитание.  Предположительно  98%  школьников  будут  получать  школьноемолоко.
       
                        2. Цели и задачи Программы
       
       Главной целью Программы является:
       - реализация государственной политики, приоритетных  национальныхпроектов в  сфере образования,  здравоохранения, сельского  хозяйства,укрепления и формирования здоровья детей;
       - оздоровление детей путем включения  в рацион учащихся молока  имолочных продуктов;
       - формирование  у школьников  осознанного  отношения к  здоровомупитанию;
       - формирование здорового образа жизни обучающихся.
       
                  3. Сроки и этапы реализации Программы
       
       Срок реализации Программы - 2011-2013 годы.
       
                    4. Система программных мероприятий
       
       Программа содержит   конкретные  мероприятия,   направленные   нареализацию поставленных целей и задач.
       Основные направления  работы по  реализации  Программы состоят  вследующем:
       - организация подвоза  молочных  продуктов в  общеобразовательныеучреждения района;
       - организация   соблюдения   хранения   молочных   продуктов    вобщеобразовательных учреждениях;
       - организация    выдачи    молочных    продуктов    учащимся    вобщеобразовательных учреждениях;
       - выполнение норм СанПиНа при приеме кисло-молочных  продуктов  встоловые общеобразовательных учреждений.
       
              5. Объемы и источники финансирования Программы
       
       Общий  объем  финансирования 3300,0 тыс. руб.,  за  счет  средствместного бюджета:
       2011 год - 1100,0 тыс. руб.;
       2012 год - 1100,0 тыс. руб.;
       2013 год - 1100,0 тыс. руб.
       
                     6. Механизм реализации Программы
       
       Реализация Программы    осуществляется:    отделом    образованияБелинского района Пензенской области.
       Задачи заказчика  Программы  -  Администрации  Белинского  районаПензенской области:
       - формирование нормативно-правовой базы для реализации  Программыв  пределах  компетенции администрации  Белинского  района  Пензенскойобласти;
       - проведение   ежегодного  мониторинга   целевого   использованиясредств,   выделенных  из   бюджета   муниципального  образования,   иутверждение   отчета  об   использовании   средств,  направленных   нареализацию Программы.
       7. Система организации управления и контроля за исполнением Программы
       
       Программа призвана  ежедневно обеспечивать  молочными  продуктамиучащихся  1-7  классов  общеобразовательных  учреждений.   Организацияуправления этой Программы возложена на отдел образования. Контроль  зареализацией Программы осуществляет заместитель Главы администрации  посоциальным вопросам Белинского района Пензенской области.
       
               8. Оценка эффективности реализации Программы
       
       В ходе   реализации    Программы   будут   осуществлены    задачигосударственной политики, национальных инвестиционных проектов в сфереукрепления здоровья  обучающихся,  воспитания у  них здорового  образажизни.
       В результате   реализации    мероприятий   Программы    ожидаетсясовершенствование системы детского  школьного питания, оздоровления  иукрепления детского организма, снижение детской заболеваемости.
       
                                               9. Основные мероприятия по реализации Программы
       |——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|———————————————————————————————————|————-——————————||  N   | Наименование мероприятия  |  Исполнитель   |     Срок     |     Источники      |       Прогнозируемые объемы       |  Ожидаемые    || п/п  |                           |                |  исполнения  |   финансирования   |     финансирования, тыс. руб.     |  результаты   ||      |                           |                |    (годы)    |                    |                                   |               ||——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————|-——————————————||      |                           |                |              |                    | всего  |  2011  |  2012  |  2013  |               ||——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————————||  1   |             2             |       3        |      4       |         5          |   6    |   7    |   8    |   9    |      10       ||——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 1.   | Организация подвоза       | Отдел          |  2011-2013   | Бюджет Белинского  |        |        |        |        |               ||      | молочных продуктов        | образования    |              | района Пензенской  |        |        |        |        |               ||      |                           | Белинского     |              |      области       |        |        |        |        |               ||      |                           | района         |              |                    |        |        |        |        |               ||      |                           | Пензенской     |              |                    |        |        |        |        |               ||      |                           | области        |              |                    |        |        |        |        |               ||——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 2.   | Осуществление оптимальных | Отдел          |  2011-2013   |                    |        |        |        |        |               ||      | вариантов потребления     | образования    |              |                    |        |        |        |        |               ||      | молочных продуктов с      | Белинского     |              |                    |        |        |        |        |               ||      | учетом комплексного       | района         |              |                    |        |        |        |        |               ||      | подхода в зависимости от  | Пензенской     |              |                    |        |        |        |        |               ||      | состояния здоровья        | области        |              |                    |        |        |        |        |               ||      | учащихся                  |                |              |                    |        |        |        |        |               ||——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 3.   | Организация в учреждениях | Отдел          |  2011-2013   |                    |        |        |        |        |               ||      | образования               | образования    |              |                    |        |        |        |        |               ||      | медико-педагогической и   | Белинского     |              |                    |        |        |        |        |               ||      | информационной поддержки  | района         |              |                    |        |        |        |        |               ||      | реализации Программы      | Пензенской     |              |                    |        |        |        |        |               ||      |                           | области        |              |                    |        |        |        |        |               ||——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 4.   | Осуществление мониторинга | Отдел          |  2011-2013   |                    |        |        |        |        |               ||      | реализации Программы      | образования    |              |                    |        |        |        |        |               ||      |                           | Белинского     |              |                    |        |        |        |        |               ||      |                           | района         |              |                    |        |        |        |        |               ||      |                           | Пензенской     |              |                    |        |        |        |        |               ||      |                           | области        |              |                    |        |        |        |        |               ||——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————————|| 5.   | Реализация денежных       | Отдел          |  2011-2013   |                    | 3300,0 | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 |               ||      | средств на приобретение   | образования    |              |                    |        |        |        |        |               ||      | молочных продуктов для    | Белинского     |              |                    |        |        |        |        |               ||      | обучающихся               | района         |              |                    |        |        |        |        |               ||      | общеобразовательных       | Пензенской     |              |                    |        |        |        |        |               ||      | учреждений.               | области        |              |                    |        |        |        |        |               ||——————|———————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————————|
       
                              __________