Постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2010 № 667-пП
О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 октября 2010 г. N 667-пП г. Пенза О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 07.07.2011 г. N 442-пП) В целях приведения отдельных нормативных правовых актов всоответствие с действующим законодательством, руководствуясьраспоряжением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N1569-р, Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "ОПравительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской областиот 27.04.2011 г. N 261-пП) 2. Признать утратившими силу пункт 1 и пункт 2 постановленияПравительства Пензенской области от 31.12.2009 N 1050-пП "О внесенииизменений в Программу проведения административной реформы в Пензенскойобласти в 2009-2010 годах, утвержденную постановлением ПравительстваПензенской области от 05.12.2008 N 869-пП (с последующимиизменениями)". 3. Внести изменения в Реестр платных услуг, предоставляемыхисполнительными органами государственной власти Пензенской области,подведомственными им государственными учреждениями, государственнымиунитарными предприятиями, утвержденный постановлением ПравительстваПензенской области от 02.11.2007 N 744-пП "Об утверждении Реестраплатных услуг, предоставляемых исполнительными органамигосударственной власти Пензенской области, подведомственными имгосударственными учрежде-ниями, государственными унитарнымипредприятиями" (с последующими изменениями), дополнив пунктом 6.1.1следующего содержания:"6.1.1 Управление Проведение Порядок расчета экспертизы объектов природных государственной регионального уровня определен ресурсов и охраны экологической приказом Госкомэкологии РФ от окружающей экспертизы объектов 22.04.1998 N 238 "Об утверждении среды Пензенской регионального Положения о порядке определения области уровня стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации"".". 4. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской областиот 07.07.2011 г. N 442-пП) 5. Настоящее постановление действует в части, не противоречащейзакону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период. 6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наруководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области С.А.Златогорский ______________________________ Приложение к постановлению Правительства Пензенской области от 27 октября 2010 г. N 667-пП Приложение к Программе проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах М Е Р О П Р И Я Т И Я Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах|———————————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок | Объем финансирования, тыс. рублей | Показатели результата мероприятия || п/п | | | испол- |—————————————|————————————|—————————————|———————| || | | | нения | всего | бюджет | федеральный | вне- | || | | | (год) | | Пензенской | бюджет | бюд- | || | | | | | области | | жет- | || | | | | | | | ные | || | | | | | | | сред- | || | | | | | | | ства | ||———————————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|———————|———————————————————————————————————————||———————————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|———————|———————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||———————————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|———————|———————————————————————————————————————| Задача 1. Управление по результатам 1.1. Внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в исполнительных органах государственной власти Пензенской области 1.1.1 Внедрение системы и Управление Итого - - - - Снижение затрат бюджета механизмов ведомственного и экономики Пензенской области на содержание межведомственного планирования Пензенской исполнительных органов и оценки деятельности области, 2009 - - - - государственной власти Пензенской исполнительных органов Министерство области государственной власти финансов Пензенской области, основанных Пензенской 2010 - - - - на принципах управления по области, результатам исполнительные органы 1.1.2 Методическое обеспечение государственной Итого - - - - Разработка методических механизмов ведомственного и власти рекомендаций по внедрению межведомственного Пензенской 2009 - - - - механизмов ведомственного и планирования в области межведомственного исполнительных органах планирования в исполнительных государственной власти 2010 - - - - органах государственной власти Пензенской области Пензенской области 1.1.3 Внедрение системы Итого - - - - Принятие нормативных правовых планирования и оценки актов об утверждении планов деятельности 2009 - - - - деятельности подведомственных подведомственных организаций бюджетных учреждений и 2010 - - - - подведение итогов их исполнения 1.2. Оптимизация областного целевого программирования в Пензенской области 1.2.1 Проведение оценки Управление Итого - - - - Подготовка и представление в долгосрочных целевых экономики Управление государственной программ и разработка Пензенской службы и кадров Правительства предложений по закрытию области, Пензенской области аналитической неэффективных программ Министерство записки о результатах оценки финансов эффективности ведомственных Пензенской 2009 - - - - целевых программ области, исполнительные органы государственной власти Пензенской 2010 - - - - области Задача 2. Стандартизация и регламентация 2.1. Разработка нормативных, Правительство Итого 7 500,0 2 500,0 5 000,0 - Проведение научно- правовых актов (проектов), Пензенской исследовательской работы методических рекомендаций, области, "Экспертная поддержка иных документов, относящихся исполнительные 2009 - - - - проведения административной к предоставлению органы реформы в Пензенской области в государственных государственной 2010 году" (муниципальных) услуг в власти 2010 7 500,0 2 500,0 5 000,0 - Пензенской области Пензенской области 2.2. Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров 2.2.1 Финансирование пилотного Министерство Итого 8 300,0 8 300,0 - - Финансовое обеспечение проекта по созданию и развитию финансов деятельности муниципального многофункционального центра Пензенской 2009 3 300,0 3 300,0 - - бюджетного учреждения предоставления государственных области "Многофункциональный центр и муниципальных услуг на предоставления государственных территории Пензенского района 2010 5 000,0 5 000,0 - - и муниципальных услуг Пензенской области Пензенского района Пензенской области" 2.2.2 Создание и развитие Правительство Итого 1 635,0 - 1 635,0 - Развитие Многофункционального многофункционального центра Пензенской центра предоставления предоставления области, государственных и муниципальных государственных и исполнительные 2009 - - - - услуг в городе Пензе муниципальных услуг в городе органы Пензе, в том числе: государственной власти 2010 1 635,0 - 1 635,0 - Пензенской области 2.2.2.1 Приобретение, установка и Управление Итого 1 635,0 - 1 635,0 - Приобретение, установка и наладка серверного, информатизации наладка серверного, компьютерного, компьютерного, оборудования, Пензенской оборудования, программного программного обеспечения, а области 2009 - - - - обеспечения, а также иных также иных технических технических средств, необходимых средств, необходимых для для создания Call-центра функционирования и развития 2010 1 635,0 - 1 635,0 - (центра телефонного обслуживания) центра на 5 рабочих мест 2.2.3 Создание и развитие Правительство Итого 13 000,0 - 13 000,0 - Создание Многофункционального многофункционального центра Пензенской центра предоставления государственных предоставления государственных области, и муниципальных услуг и муниципальных услуг в исполнительные в городе Кузнецке Пензенской городе Кузнецке Пензенской органы 2009 - - - - области, отвечающего области, в том числе: государственной следующим параметрам: власти 21 окно приема и выдачи Пензенской документов; области 2010 13 000,0 - 13 000,0 - 50 государственных и муниципальных услуг, из них федеральных - 10, региональных - 15, муниципальных - 25 2.2.3.1 Приобретение, установка и Управление Итого 13 000,0 - 13 000,0 - Приобретение, установка и наладка серверного, информатизации наладка серверного, компьютерного, оборудования, Пензенской компьютерного, оборудования, программного обеспечения, а области 2009 - - - - программного обеспечения, а также иных технических также иных технических средств, средств, необходимых для необходимых для создания создания, развития и 2010 13 000,0 - 13 000,0 - центра на 21 окно приема и функционирования центра выдачи документов 2.2.4 Создание и развитие Правительство Итого 2 578,0 2 578,0 - - Создание Многофункционального многофункционального центра Пензенской центра предоставления государственных предоставления государственных области, и муниципальных и муниципальных услуг исполнительные 2009 - - - - услуг, отвечающего следующим в городе Заречном Пензенской органы параметрам: не менее 10 окон области, в том числе: государственной приема и выдачи документов; власти 2010 2 578,0 2 578,0 - - 50 государственных и Пензенской муниципальных услуг, из них области федеральных - 10, региональных - 15, муниципальных - 25 2.2.4.1 Приобретение, установка и Управление Итого 2 578,0 2 578,0 - - Приобретение, установка и наладка серверного, информатизации наладка серверного, компьютерного, оборудования, Пензенской компьютерного, оборудования, программного обеспечения, а области 2009 - - - - программного обеспечения, а также иных технических также иных технических средств, средств, необходимых для необходимых для создания создания развития и 2010 2 578,0 2 578,0 - - центра на 10 окон приема и функционирования центра выдачи документов 2.2.5. Нормативное правовое обеспечение Управление Итого 2 999,0 1 072,5 1 926,5 - Разработка нормативных правовых деятельности многофункциональных государственной документов, обеспечивающих центров предоставления службы и 2009 - - - - деятельность многофункциональных государственных и муниципальных кадров центров предоставления услуг города Пензы, Правительства государственных и муниципальных Пензенского района и города Пензенской 2010 2 999,0 1 072,5 1 926,5 - услуг города Пензы, Пензенского Кузнецка Пензенской области области района и города Кузнецка 2.3. Предоставление информации о Управление Итого 2500,0 2500,0 - - Обеспечение создания государственных услугах и информатизации общественных пунктов доступа к государственных услуг в Пензенской информации о государственных электронной форме области, 2009 - - - - услугах (приобретение не менее Правительство 27 сенсорных информационных Пензенской киосков) области 2010 2500,0 2500,0 - - 2.4. Создание механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти Пензенской области и должностных лиц в связи с нарушениями стандартов государственных услуг 2.4.1 Внедрение механизмов Правительство Итого - - - - Подготовка и представление в досудебного обжалования Пензенской Управление государственной решений и действий области, службы и кадров Правительства исполнительных органов исполнительные Пензенской области аналитической государственной власти органы 2009 - - - - записки о внедрении механизмов Пензенской области и государственной досудебного обжалования должностных лиц в связи с власти решений и действий исполнительных нарушениями стандартов Пензенской органов государственной власти государственных услуг в области 2010 - - - - Пензенской области и исполнительных органах должностных лиц в связи с государственной власти нарушениями стандартов Пензенской области государственных услуг 2.5. Совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Пензенской области 2.5.1 Мониторинг текущего Управление Итого 1 788,0 1 349,5 438,5 - Анализ текущего состояния состояния процессов исполнения государственной процессов исполнения функций функций государственного службы и государственного контроля контроля (надзора), кадров (надзора), муниципального муниципального контроля и Правительства контроля и защиты прав защиты прав юридических лиц, Пензенской юридических лиц, индивидуальных индивидуальных области, 2009 - - - - предпринимателей при предпринимателей при исполнительные осуществлении государственного осуществлении государственного органы контроля (надзора), контроля (надзора), государственной муниципального контроля в муниципального контроля в власти Пензенской области, разработка Пензенской области, разработка Пензенской не менее 16 модельных модельных административных области административных регламентов регламентов исполнения 2010 1 788,0 1 349,5 438,5 - исполнения функций функций государственного государственного контроля контроля (надзора), муниципального контроля, административных регламентов взаимодействия Задача 3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Пензенской области и противодействие коррупции 3.1. Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд 3.1.1 Методическое обеспечение Управление Итого - - - - Подготовка методических повышения эффективности по рекомендаций по повышению системы закупок для размещению эффективности деятельности государственных нужд государственно- органов государственной власти го заказа 2009 - - - - Пензенской области при Пензенской размещении государственного области, заказа Управление экономики 2010 - - - - Пензенской области 3.1.2 Внедрение механизмов Управление Итого - - - - Создание единого Интернет- повышения эффективности по портала для размещения системы закупок для размещению государственного и государственных нужд государственно- муниципального заказа в го заказа Пензенской области Пензенской области, 2009 - - - - Управление экономики Пензенской области, исполнительные органы 2010 - - - - государственной власти Пензенской области 3.2. Противодействие коррупции 3.2.1 Разработка и утверждение в Правительство Итого - - - - Минимизация и (или) ликвидация установленном порядке Пензенской проявления коррупционных областного и ведомственных области, правонарушений путем разработки планов проведения исполнительные 2009 - - - - и утверждения в установленном антикоррупционных органы порядке областного и мероприятий государственной ведомственных планов власти 2010 - - - - проведения антикоррупционных Пензенской мероприятий области 3.2.2 Внедрение ведомственных Правительство Итого - - - - Минимизация и (или) ликвидация планов проведения Пензенской проявления коррупционных антикоррупционных области, правонарушений в мероприятий в исполнительных исполнительные 2009 - - - - исполнительных органах органах государственной власти органы государственной власти Пензенской области государственной Пензенской области путем власти 2010 - - - - внедрения ведомственных планов Пензенской проведения антикоррупционных области мероприятий 3.2.3 Проведение Правительство Итого - - - - Подготовка экспертных антикоррупционной экспертизы Пензенской заключений о коррупциогенности нормативных правовых актов области, действующих и вносимых Правительства Пензенской исполнительные 2009 - - - - проектов нормативных правовых области, исполнительных органы актов Правительства Пензенской органов государственной государственной области, исполнительных власти Пензенской области и их власти 2010 - - - - органов государственной власти проектов Пензенской Пензенской области области Задача 4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области и общества 4.1. Обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Пензенской области 4.1.1 Внедрение механизмов Департамент Итого - - - - Обеспечение прозрачности повышения информационной информационной механизмов государственного открытости деятельности политики управления в Пензенской области исполнительных органов и средств за счет внедрения новых государственной власти массовой 2009 - - - - механизмов повышения Пензенской области информации информационной открытости Пензенской деятельности исполнительных области, органов государственной власти исполнительные Пензенской области органы 2010 - - - - государственной власти Пензенской области 4.1.2 Создание и развитие Интернет- Управление Итого - - - - Повышение информационной порталов исполнительных информатизации открытости деятельности органов государственной Пензенской исполнительных органов власти Пензенской области с области, 2009 - - - - государственной власти целью обеспечения исполнительные Пензенской области путем эффективности, органы создания и развития Интернет- информационной открытости и государственной порталов прозрачности механизмов власти 2010 - - - - государственного управления Пензенской области 4.2. Совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области со структурами гражданского общества 4.2.1 Разработка механизмов и форм Управление Итого - - - - Привлечение представителей взаимодействия исполнительных внутренней гражданского общества в работу органов государственной политики коллегий исполнительных власти Пензенской области с Правительства органов государственной власти обществом Пензенской 2009 - - - - Пензенской области, рабочих области, групп к подготовке нормативных исполнительные правовых актов и иных органы затрагивающих права и законные государственной 2010 - - - - интересы граждан и организаций власти решений исполнительных Пензенской органов государственной власти области Пензенской области 4.2.2 Внедрение новых механизмов Управление Итого - - - - Принятие правовых актов взаимодействия внутренней Пензенской области "О публичных исполнительных органов политики слушаниях в Пензенской государственной власти Правительства области" Пензенской области и общества Пензенской 2009 - - - - области, исполнительные органы государственной 2010 - - - - власти Пензенской области Задача 5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Пензенской области и мониторинг административной реформы 5.1. Внедрение системы мониторинга деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области в целях информационного обеспечения процессов управления по результатам 5.1.1 Мониторинг деятельности Управление Итого - - - - Повышение эффективности исполнительных органов экономики деятельности исполнительных государственной власти Пензенской органов государственной власти Пензенской области в целях области, Пензенской области за счет информационного обеспечения Управление усовершенствования системы процессов управления по информатизации мониторинга деятельности результатам Пензенской исполнительных органов области, 2009 - - - - государственной власти Управление Пензенской области государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные 2010 - - - - органы государственной власти Пензенской области 5.2. Внедрение системы мониторинга качества государственных услуг и информационной открытости 5.2.1 Разработка и пилотное Управление Итого - - - - Проведение анализа соответствия внедрение системы государственной предоставления государственных мониторинга качества службы и услуг исполнительными предоставляемых кадров органами государственной власти исполнительными органами Правительства 2009 - - - - Пензенской области государственной власти Пензенской утвержденным Пензенской области области, административным регламентам государственных услуг, в Управление отношении которых экономики 2010 - - - - утверждены административные Пензенской регламенты и стандарты области 5.2.2 Мониторинг качества Управление Итого - - - - Повышение качества предоставляемых исполнительными государственной предоставляемых органами государственной службы и исполнительными органами власти Пензенской области кадров государственной власти государственных услуг, в Правительства Пензенской области отношении которых утверждены Пензенской государственных услуг путем административные регламенты области, 2009 - - - - мониторинга процессов оказания и стандарты Управление услуг экономики Пензенской области, исполнительные органы 2010 - - - - государственной власти Пензенской области 5.2.3. Мониторинг информационной Департамент Итого - - - - Ежеквартальная публикация открытости исполнительных информационной рейтинга информационной органов государственной политики открытости исполнительных власти Пензенской области и СМИ органов государственной власти Пензенской 2009 - - - - Пензенской области области, исполнительные органы государственной 2010 - - - - власти Пензенской области Задача 6. Взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы и содействие распространению лучшей практики 6.1. Взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы 6.1.1 Регулярное информирование Правительство Итого - - - - Общественный контроль за общественности Пензенской Пензенской проведением административной области по вопросам области, реформы в Пензенской области проведения административной исполнительные 2009 - - - - путем регулярного реформы в Пензенской области, органы информирования в СМИ о ее направлениях, ходе государственной реализации, промежуточных власти 2010 - - - - результатах и проблемах Пензенской области 6.1.2 Создание и информационная Управление Итого - - - - Возможность граждан в любое поддержка раздела по государственной время получить актуальную административной реформе на службы и информацию по вопросам официальном Интернет-портале кадров реализации административной Правительства Пензенской Правительства 2009 - - - - реформы в Пензенской области области Пензенской области, Управление информатизации 2010 - - - - Пензенской области Задача 7. Обеспечение административной реформы в Пензенской области 7.1. Организация управления Программой 7.1.1 Организация контроля реализации Управление Итого - - - - Повышение эффективности Программы, контроль, государственной проведения административной оценка степени достижения ее службы и 2009 - - - - реформы в Пензенской области целей кадров путем постоянного контроля Правительства реализации мероприятий Пензенской 2010 - - - - Программы области 7.1.2 Обеспечение поступления Управление Итого - - - - Принятие своевременных текущей информации о ходе государственной управленческих решений по реализации Программы и службы и вопросам реализации оценках возможности достижения кадров административной реформы в намеченных результатов Правительства 2009 - - - - Пензенской области Губернатору Пензенской области, Пензенской Председателю Правительства области Пензенской области, руководителю аппарата 2010 - - - - Губернатора и Правительства Пензенской области 7.1.3 Методическое обеспечение Управление Итого - - - - Разработка методических мероприятий Программы государственной рекомендаций по обеспечению службы и 2009 - - - - мероприятий Программы кадров Правительства Пензенской 2010 - - - - области 7.2. Организационно-методическое обеспечение деятельности по развитию кадрового потенциала административной реформы в Пензенской области 7.2.1 Проведение курсов повышения Управление Итого - - - - Повышение квалификации квалификации государственных государственной государственных гражданских гражданских служащих службы и служащих Пензенской области и Пензенской области и кадров муниципальных служащих муниципальных служащих в Правительства Пензенской области по вопросам, Пензенской области по теме Пензенской относящимся к основным "Проведение административной области направления административной реформы в Российской реформы в Российской Федерации и в Пензенской Федерации и Пензенской области области" 2009 - - - - не менее 20 человек 2010 - - - - не менее 30 человек