Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 19.03.2010 № 76
О муниципальной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 марта 2010 N 76 г. Белинский О муниципальной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних В соответствии с Федеральным Законом от 24 июня 1999 года N120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями),руководствуясь Законом Пензенской области Устава Белинского района, Администрация Белинского районапостановляет: 1. Утвердить Положение о муниципальной системе профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних согласно приложениюN 1. 2. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав согласно приложению N 2. 3. Утвердить Положение о муниципальном социально-педагогическомконсилиуме согласно приложению N 3. 4. Утвердить Положение о районном межведомственном банке данных онесовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положениисогласно приложению N 4. 5. Утвердить формы документов, применяемые при организациидокументооборота в муниципальной системе профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних согласно приложениям N 5, 6, 7, 8. 6. Считать утратившим силу постановление главы местногосамоуправления Белинского района от 06 декабря 2005 года N 254 "Омуниципальной системе профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наруководителя аппарата администрации района. Глава администрации С.Е.Папшев ___________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Белинского района от 19 марта 2010 N 76 ПОЛОЖЕНИЕ о муниципальной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 1. Общие положения 1. Муниципальная система профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних (далее по тексту - системапрофилактики) - это функционирующие на территории Белинского района исвязанные отношениями координации и (или) субординации органы иучреждения, реализующие систему социально-педагогических,организационно-правовых, медико-психологических и иных мероприятий,направленных на выявление и устранение причин и условий,способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям иантиобщественным действиям несовершеннолетних. 2. В системе профилактики принимают участие следующие органы иучреждения: - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их правБелинского района (далее - КДН и ЗП); - Управление социальной защиты населения Белинского района (далее- УСЗН); - Муниципальное учреждение Комплексный центр социальногообслуживания населения (далее МУ КЦСОН); - Отдел образования Белинского района и подведомственные емуобразовательные учреждения всех типов и видов; - Орган опеки и попечительства администрации Белинского района; - Сектор по реализации молодежной политики, культуре, физкультуреи спорту администрации Белинского района; - Учреждения культуры; - Отдел внутренних дел по Белинскому району (в том числе -подразделение по делам несовершеннолетних); - Учреждения здравоохранения; - Государственное образовательное учреждение среднегопрофессионального образования "Белинский многопрофильный колледж"(далее - ГБОУ СПО "БМК"); - ГОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательнаяшкола-интернат села Поим"; - Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населенияБелинского района"; - Другие функционирующие на территории Белинского районапредприятия, учреждения, организации (вне зависимости оторганизационно правовых форм), участвующие на законных основаниях вреализации мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. 3. Указанные в п. 1.2. органы и учреждения системы профилактикивыполняют свои функции в соответствии с Федеральным законом от 24 июня1991 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", другими нормативными правовымиактами Российской Федерации и Пензенской области, другими актамиорганов исполнительной власти федерального и регионального уровня,регулирующими отношения в названной сфере, Уставом Белинского районаПензенской области, нормативными и распорядительными актами органовместного самоуправления Белинского района, а также собственнымиуставами и положениями. 4. Целью деятельности системы профилактики является реализация вусловиях Белинского района государственной политики по отношению кнесовершеннолетним и (или) семьям, находящимся в социально опасномположении. 5. Для обеспечения согласованного взаимодействия субъектовмуниципальной системы профилактики, настоящим Положением в качествеосновных рабочих понятий определяются следующие: - безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведениемкоторого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащегоисполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержаниюсо стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц; - беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и(или) места пребывания; - несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении -лицо в возрасте до 18 лет, которое вследствие безнадзорности илибеспризорности находится в обстановке, представляющей опасность дляего жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к еговоспитанию или содержанию, либо совершающее правонарушения илиантиобщественные действия; - семья, находящаяся в социально опасном положении - семья,имеющая детей, находящихся в социально-опасном положении, а такжесемья, где родители или законные представители несовершеннолетних неисполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или)содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестокообращаются с ними; - первичный профилактический (превентивный) учёт - регистрацияучреждениями системы профилактики впервые выявленныхнесовершеннолетних и (или) их семей, положение которых потенциальноможет быть определено как социально опасное и требует организациииндивидуальной профилактической работы силами специалистов учрежденийсистемы профилактики; - муниципальный (районный) банк данных на несовершеннолетних и(или) их семьи, находящиеся в социально опасном положении (ДЕСОП) -унифицированный учёт несовершеннолетних и (или) их семей, чьёположение определено как "социально опасное" комиссией по деламнесовершеннолетних и защите их прав; - муниципальный социально-педагогический консилиум -межведомственный общественный коллегиальный орган при УСЗН,разрабатывающий и планирующий по поручению КДН и ЗП индивидуальные(адресные) мероприятия по комплексной реабилитации несовершеннолетнихи (или) их семей, находящихся в социально опасном положении; - индивидуальный план реабилитационных мероприятий (далее ИПРМ) -комплекс организационно-правовых, социально-педагогических,медико-психологических и иных мер, реализация которого учреждениямисистемы профилактики предполагает вывод несовершеннолетнего и (или)его семьи из социально опасного положения. 6. Для организации делопроизводства и документооборота вмуниципальной системе профилактики применяются следующие бланкидокументов установленного образца: "Карта первичного профилактического (превентивного) учётанесовершеннолетнего и (или) его семьи"; "Акт комиссионного обследования условий развития и воспитаниянесовершеннолетнего по месту жительства"; "Регистрационная карта несовершеннолетнего и (или) его семьи,находящихся в социально опасном положении"; "Индивидуальный план мероприятий по реабилитациинесовершеннолетнего и (или) его семьи, находящихся в социально опасномположении"; официальный бланк протокола комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав Белинского района. 2. Содержание деятельности системы профилактики 7. Первичная диагностика социально опасного положениянесовершеннолетних и (или) их семей осуществляется всеми учреждениямисистемы профилактики через рассмотрение обращений граждан,специалистов учреждений системы профилактики; организациюсоциально-педагогического мониторинга. 8. Постановку на первичный учёт учреждения системы профилактикиосуществляют путём заполнения установленных регистрационных форм(карт). Копия заполненной карты направляется в МУ КЦСОН. 9. Учреждение - инициатор постановки на учёт совместно с МУ КЦСОНорганизует мониторинг и патронаж несовершеннолетнего и (или) егосемьи. Данная деятельность реализуется через комиссионное обследованиеусловий развития и воспитания несовершеннолетних по месту жительства исоставление соответствующих актов по установленной форме; проведениенеобходимых профилактических мероприятий. В негативно развивающихсяслучаях проводятся дополнительные диагностические мероприятия дляполучения наиболее полной картины социальной ситуации развитиянесовершеннолетнего (установление контактов с соседями,родственниками, работодателями родителей и т.д.) и подготовкиматериалов на заседание КДН и ЗП. 10. КДН и ЗП рассматривает поступившие материалы с приглашениемнесовершеннолетних и их родителей (законных представителей) ипринимает протокольно-фиксируемое решение о квалификации положениянесовершеннолетнего и (или) его семьи как "социально опасного". Приэтом заполняется регистрационная карта установленной формы с указаниемдаты и номера протокола решения КДН и ЗП. Данная информация заноситсяв муниципальный банк данных (ДЕСОП). Копия карты передаётся в УСЗН споручением разработки ИПРМ. 11. Разработка межведомственным социально-педагогическимконсилиумом на базе УСЗН индивидуального плана реабилитационныхмероприятий с несовершеннолетним и (или) его семьёй предполагаетдополнительную психодиагностику, уточнение круга референтных длянесовершеннолетнего (или членов его семьи) лиц просоциальнойнаправленности и обсуждение с их участием специалистами системыпрофилактики вариантов организационно-правовой,социально-педагогической, медико-психологической реабилитациинесовершеннолетнего и (или) его семьи. 12. Индивидуальный план реабилитационных мероприятий снесовершеннолетним и (или) его семьёй утверждается председателем КДН иЗП и направляется ответственным исполнителям с указанием сроков и формотчётности. Реализация плановых реабилитационных мероприятий осуществляетсяучреждениями в соответствии с ИПРМ. 13. Межведомственный социально-педагогический консилиум по меренеобходимости проводит рабочие консультации со специалистамиучреждений - участниками реализации ИПРМ; осуществляетконтрольно-диагностические мероприятия (в т.ч. обследования условийвоспитания и развития несовершеннолетних по месту жительства);подготовку заключения (о продолжении реабилитационной работы вмасштабах системы профилактики, в масштабах учреждения, о снятии смуниципального учёта и т. п.) с целью оценки эффективности реализацииИПРМ и принятия решения о его коррекции. 14. УСЗН во взаимодействии с КДН и ЗП проводит работу поинформационно-методическому обеспечению функционирования и развитиясистемы профилактики через: - сбор, хранение и обеспечение конфиденциальности информации осоциальной ситуации развития лиц, поставленных на муниципальный учёт; - организацию учебных семинаров, профконсультаций; - разработку методических рекомендаций для должностных лиц иучреждений системы профилактики. 15. Координацию деятельности органов и учреждений системыпрофилактики осуществляет КДН и ЗП. Данный орган проводитпредварительный анализ и рассмотрение тех или иных аспектовфункционирования системы профилактики на плановых и (или) внеплановыхзаседаниях КДН и ЗП, организует рабочие совещания, рейды, а такжепредставляет ходатайства о поощрениях и (или) наказаниях должностныхлиц системы профилактики. __________ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО Постановлением администрации Белинского района от 19 марта 2010 N 76 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белинского района I. Общие положения 1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их правБелинского района (далее - Комиссия) является постоянно действующиммежведомственным координирующим органом системы защиты правнесовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений. II. Правовое регулирование деятельности Комиссии 2. Правовое регулирование деятельности Комиссии осуществляется всоответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовымиактами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Пензенскойобласти, актами органов местного самоуправления, а такжемеждународными правовыми актами, ратифицированными РоссийскойФедерацией, по защите прав ребенка. III. Принципы деятельности Комиссии 3. Деятельность комиссии основывается на принципах: 1) законности; 2) гуманного обращения с несовершеннолетними; 3) уважительного отношения к несовершеннолетнему, его родителямили иным его законным представителям; 4) конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, егородителях или об иных законных представителях; 5) взаимодействие с родителями или иными законнымипредставителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав изаконных интересов; 6) ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав изаконных интересов несовершеннолетнего; 7) коллегиальности и равноправия его членов; 8) единства системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. IV. Порядок образования Комиссии 4. Комиссия образуется Собранием представителей Белинского районана основе предложений главы администрации Белинского района. 5. Комиссия образуется в составе председателя комиссии -заместителя главы администрации, двух заместителей председателякомиссии, ответственного секретаря и иных членов комиссии. Для осуществления текущей работы и контроля по выполнению решенийКомиссии в её состав вводится должность освобожденного ответственногосекретаря, при необходимости может быть введена должность специалистапо защите прав ребенка. В состав Комиссии по согласованию входят представители органов иучреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования,опеки и попечительства, по делам молодежи, внутренних дел, службызанятости, культуры. На принципах добровольности и равноправия в состав Комиссии могутвходить по согласованию депутаты Собрания представителей Белинскогорайона, представители учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, иных органов местногосамоуправления, различных общественных организаций (объединений),занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей. 6. Численный и персональный состав комиссии утверждается решениемСобрания представителей Белинского района с учетом количества органови учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, объема и содержания выполняемойработы, но не может быть менее 9 человек. 7. Если Собрание представителей Белинского района отклонилопредложенную кандидатуру в состав комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав, глава администрации Белинского района вправе внестидругую кандидатуру. 8. Штатные работники Комиссии замещают муниципальные должностимуниципальной службы в Белинском районе. Муниципальные должности муниципальной службы, замещаемыеработниками Комиссии, устанавливаются на основании Перечня должностеймуниципальной службы в Белинском районе. 9. С учетом правового статуса районной Комиссии имежведомственного характера её деятельности, должности, замещаемые еёработниками, не подлежат включению в штатное расписание другихструктурных подразделений органов местного самоуправления. 10. Не допускается передача функциональных обязанностей Комиссииподразделениям органов местного самоуправления, включение комиссии вих структуру, а также использование штатных работников Комиссии не поих назначению. V. Основные задачи Комиссии 11. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав впределах своей компетенции в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации обеспечивает: 1) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законныхинтересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий,способствующих безнадзорности, беспризорности, совершениюправонарушений и других антиобщественных действий несовершеннолетних; 2) осуществление мер, предусмотренных законодательством, покоординации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания,обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением снесовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних. 3) осуществление мер, предусмотренных действующимзаконодательством по координации деятельности органов и учрежденийсистемы профилактики их безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; 4) внесение предложений в органы опеки и попечительства оподдержке несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства; 5) подготовку совместно с соответствующими органами илиучреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связаннымс содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательныхучреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации; 6) рассмотрение представлений органа управлением образовательнымучреждением об исключении несовершеннолетних, не получивших основногообщего образования, из образовательного учреждения и по другимвопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом РоссийскойФедерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (споследующими изменениями); 7) оказание содействия в трудовом и бытовом устройственесовершеннолетних, освобожденных из учрежденийуголовно-исполнительной системы, либо вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений, содействие в определении формустройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощигосударства, а также осуществление иных функций по социальнойреабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены действующимзаконодательством; 8) применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, ихродителей или иных законных представителей в случаях и порядке,предусмотренных действующим законодательством. VI. Полномочия Комиссии 12. Комиссия: 1) принимает участие в разработке федеральных, региональных,муниципальных целевых программ защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних, улучшения условий жизни, охраны здоровья,воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних,профилактики их безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий; 2) принимает участие в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке в разработке нормативных правовых актов по вопросамзащиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; 3) получает безвозмездно необходимую для осуществления своихполномочий информацию от органов государственной власти, органовместного самоуправления и организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности; 4) приглашает на свои заседания должностных лиц, специалистов играждан для получения от них информации и объяснений порассматриваемым вопросам; 5) в установленном законодательством Российской Федерации порядкеорганизует обследование и проверку условий содержания, воспитания,обучения и применения труда несовершеннолетних в семье, в организацияхнезависимо от организационно-правовых форм собственности; 6) вносит в государственные органы, органы местногосамоуправления и организации независимо от их организационно-правовойформы и формы собственности представления и предложения по вопросам,касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних; 7) вносит в установленном законом порядке предложения опривлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполненияими постановлений Комиссии или непринятия мер по устранению нарушенийправ и законных интересов несовершеннолетних, указанных впредставлениях Комиссии; 8) обращается в суд за защитой прав и охраняемых закономинтересов несовершеннолетних; 9) организует получение необходимых сведений о состояниибезнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, пьянстве,наркомании, токсикомании, гибели и травматизме детей, нарушениях правнесовершеннолетних; 10) ведет учет и анализ материалов, рассмотренных на заседанияхКомиссии; 11) ведет учет и анализ материалов, рассмотренных на заседанияхКомиссии; 12) ежеквартально обобщает полученные данные и результатыанализа; 13) ведет прием несовершеннолетних, родителей (законныхпредставителей) несовершеннолетних и иных лиц; 14) рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, ихродителей или законных представителей, а также других лиц, связанные снарушением или ограничением прав и законных интересовнесовершеннолетних; 15) рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные ккомпетенции Комиссии, по итогам рассмотрения принимает решения,которые обязательны для исполнения государственными органами,организациями, должностными лицами; 13. Комиссия осуществляет на территории Белинского районаполномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, а также: 1) осуществляет меры по координации деятельности органов иучреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законныхинтересов, устранению причин и условий, способствующихантиобщественным действиям несовершеннолетних; 2) рассматривает в пределах своей компетенции материалы вотношении несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния ине подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижениемвозраста, с которого наступает уголовная ответственность; 3) осуществляет полномочия, предусмотренные Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях; 4) рассматривает материалы (дела), отнесенные законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенскойобласти к компетенции Комиссии; 5) ставит перед компетентными органами вопрос о привлечении кответственности должностных лиц в случае невыполнения имипостановлений Комиссии и непринятия мер по выполнению представленийили постановлений Комиссии; 6) вносит предложения в органы опеки и попечительства о формахустройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощигосударства; 7) участвует в рассмотрении судом дел, возбужденных по инициативеКомиссии и связанных с защитой прав и законных интересовнесовершеннолетних; 8) рассматривает представляемую органами и учреждениями системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихинформацию о нарушениях прав несовершеннолетних на образование; 9) применяет меры воздействия к несовершеннолетним и их родителямили иным законным представителям в случаях и порядке, которыепредусмотрены действующим законодательством; 10) возбуждает ходатайства о помиловании несовершеннолетних,обращается в суд с представлениями о неприменении наказания, оприменении более мягкого наказания или применении других мер,предусмотренных действующим законодательством. VII. Статус, права и обязанности членов Комиссии 14. Председатель Комиссии определяет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основныенаправления деятельности Комиссии, организует её работу и руководитею. Председатель Комиссии: - представляет Комиссию на территории Белинского района и за егопределами; - ведет заседания Комиссии, обладая правом решающего голоса, вслучае равенства голосов членов комиссии; - подписывает акты, принимаемые Комиссией; - распределяет обязанности между членами Комиссии в соответствиис регламентом Комиссии; - несет персональную ответственность за деятельность Комиссии. 15. Заместитель председателя Комиссии: - участвует в подготовке актов Комиссии, направляет их нарассмотрение соответствующей Комиссии; - обеспечивает исполнение принятых комиссией актов, координируетв соответствии с распределением обязанностей работу Комиссии; - исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие. 16. Ответственный секретарь Комиссии: - обеспечивает организационную деятельность комиссии; - ведет протокол заседания Комиссии; - организует подготовку необходимых материалов к заседаниюКомиссии; - своевременно информирует по установленной форме вышестоящуюкомиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о деятельностиКомиссии и принимаемых решениях; - осуществляет иные полномочия, возложенные на него председателемКомиссии. 17. Иные члены Комиссии: - участвуют в голосовании на заседаниях Комиссии; - принимают участие в подготовке актов Комиссии. 18. Члены Комиссии имеют право в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке: 1) посещать учреждения государственной и муниципальной системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних дляобследования условий воспитания, обучения и содержания в нихнесовершеннолетних; 2) составлять протоколы об административных правонарушениях всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях. VIII. Материалы (дела), рассматриваемые Комиссией 19. Комиссия рассматривает материалы (дела) в отношениинесовершеннолетних, а также их родителей или иных законныхпредставителей несовершеннолетних и других лиц, отнесенные к еёкомпетенции в соответствии с действующим законодательством. IX. Меры воздействия, применяемые Комиссией к несовершеннолетним 20. Рассмотрев материалы в отношении несовершеннолетнего,Комиссия с учетом мотивов, характера и тяжести совершенного импроступка, особенностей его возраста, социального положения иповедения, может применить к нему следующие меры воздействия: 1) обязать принести публичное или в иной форме извинениепотерпевшему; 2) вынести предупреждение; 3) объявить выговор или строгий выговор; 4) назначить административное наказание, предусмотренное КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях; 5) передать несовершеннолетнего под надзор родителей или иныхзаконных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведения. 21. В случае совершения несовершеннолетним общественно опасногодеяния, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, додостижения возраста, с которого согласно законодательству наступаетуголовная ответственность, или в отношении которого отказано ввозбуждении уголовного дела, или уголовное дело прекращено понереабилитирующим основаниям, Комиссия вправе ходатайствовать передсудом о направлении его в специальное учебно-воспитательное учреждениезакрытого типа. 22. В случае необходимости Комиссия может предложитьнесовершеннолетнему пройти курс лечения, рекомендованный специалистами(наркологом, психиатром или психологом). 23. Комиссия вправе обращаться в орган опеки и попечительства спредложением об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрастеот 15 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработкомили стипендией. Х. Меры воздействия, применяемые Комиссией к родителям или иным законным представителям несовершеннолетних либо к другим лицам 24. К родителям или иным законным представителямнесовершеннолетних, не исполняющим обязанности по воспитанию, обучениюи содержанию несовершеннолетних либо отрицательно влияющих на ихповедение, Комиссия может применить следующие меры воздействия: 1) вынести общественное порицание; 2) вынести предупреждение; 3) назначить административное наказание, предусмотренное КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях; 4) обратиться в суд с заявлением об ограничении или лишенииродительских прав. 25. В случаях рассмотрения дел, отнесенных к компетенции Комиссиив отношении других лиц, Комиссия применяет к ним меры воздействия,предусмотренные действующим законодательством об административныхправонарушениях. XI. Рассмотрение материалов (дел) Комиссией 26. Комиссия рассматривает материалы (дела): 1) по заявлению несовершеннолетних, их родителей или иныхзаконных представителей; 2) по собственной инициативе; 3) по представлению органов опеки и попечительства, органов иучреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования,внутренних дел, общественных объединений; 4) по ходатайству работодателей; 5) по постановлениям органов внутренних дел, прокуратуры вотношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяниедо достижения им возраста, с которого наступает уголовнаяответственность; 6) переданных в порядке, предусмотренном статьей 23.2 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях; 7) по сообщению граждан. XII. Рассмотрение Комиссией дел об административных правонарушениях 27. Комиссия рассматривает дела об административныхправонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями илииными законными представителями, руководителями учреждений, в которыхнаходятся дети, оставшиеся без попечения родителей, должностнымилицами органов исполнительной власти или местного самоуправления,иными лицами, отнесенные к компетенции Комиссии действующимзаконодательством об административных правонарушениях. Производство по делам об административных правонарушениях иисполнение постановлений по делам об административных правонарушенияхосуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. XIII. Подготовка заседания Комиссии 28. Материалы, поступившие в Комиссию, в целях обеспечениясвоевременного и правильного их разрешения, предварительно изучаютсяпредседателем или заместителем председателя Комиссии. В процессе предварительного изучения поступивших материаловопределяется: 1) относится ли рассмотрение данных материалов к компетенцииКомиссии; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможностьрассмотрения данного материала одним из членов Комиссии; 3) имеются ли обстоятельства, исключающие рассмотрениематериалов; 4) необходимость проведения дополнительной проверкиобстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного ихрассмотрения, а также истребования дополнительных материалов; 5) целесообразность принятия иных мер, имеющих значение длясвоевременного рассмотрения материалов; 6) имеются ли ходатайства или отводы. 29. По результатам предварительного изучения материалов Комиссияразрешает вопросы, по которым в случае необходимости выноситсяопределение: 1) о назначении времени и места рассмотрения материала; 2) об извещении о дате и месте заседания Комиссиинесовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей,других лиц, чье участие в заседании признано обязательным, а такжепрокурора; 3) об отложении рассмотрения материалов; 4) о возвращении поступивших материалов, если их рассмотрение неотнесено к компетенции Комиссии или требуется проведениедополнительной проверки направившим материалы органом; 5) о проведении проверки сведений, содержащихся в материалах, илипоручении ее проведения соответствующим специалистам, о назначенииэкспертизы; 6) о рассмотрении ходатайства несовершеннолетнего, его родителейили иных законных представителей по существу вопросов, подлежащихрассмотрению на заседании Комиссии; 7) о принятии мер воздействия в отношении несовершеннолетнего дорассмотрения материалов; 8) об обращении в суд с заявлением в защиту прав и законныхинтересов несовершеннолетнего; 9) о принятии мер по обеспечению явки несовершеннолетнего назаседание Комиссии. 30. Несовершеннолетний, его родители или иные законныепредставители, либо другие лица, чьи материалы рассматривает Комиссия,а также адвокат несовершеннолетнего имеют право ознакомиться сматериалами, подготовленными Комиссией к рассмотрению, до начала еезаседания. Право указанных в настоящей части лиц на ознакомление сматериалами разъясняется им в повестке о вызове на заседание Комиссии. 31. Полученные Комиссией материалы должны быть рассмотрены в срокне более 15 дней со дня их поступления. В случае поступленияходатайства от участников рассмотрения материалов либо в случаенеобходимости в дополнительном выяснении обстоятельств по материаламсрок рассмотрения может быть продлен Комиссией, но не более чем наодин месяц. О продлении указанного срока Комиссия выносит мотивированноеопределение. XIV. Порядок проведения заседания Комиссией 32. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. 33. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует неменее половины от общего числа членов Комиссии. 34. В случае необходимости Комиссия может принять решение опроведении выездного заседания по месту работы или жительства лиц, вотношении которых рассматриваются дела. В целях обеспечения конфиденциальности информации онесовершеннолетнем, его родителях или иных законных представителяхКомиссия, с учетом характера рассматриваемых материалов, может принятьмотивированное постановление о проведении закрытого заседания. 35. Все материалы в отношении несовершеннолетних Комиссиярассматривает в присутствии несовершеннолетнего, его родителей илииных законных представителей. Рассмотрение таких материалов вотсутствие указанных лиц допускается в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. 36. Адвокат несовершеннолетнего допускается к участию в работеКомиссии с момента подготовки материалов к заседанию Комиссии. 37. В начале заседания Комиссии председательствующий объявляет,какие материалы подлежат рассмотрению, представляет лиц, участвующих взаседании. После этого оглашаются необходимые документы, исследуютсяпоступившие материалы, а также обстоятельства, имеющие значение дляпринятия обоснованного решения, рассматриваются ходатайства илиотводы, заслушиваются выступления участвующих в заседании лиц. Ходатайства или отводы по существу рассматриваемых материаловмогут быть заявлены несовершеннолетним, его родителями или инымизаконными представителями, адвокатом, специалистами, участвующими врассмотрении материалов, а также лицами, обратившимися в Комиссию спредставлением в отношении несовершеннолетнего, или ихпредставителями. Результаты рассмотрения заявленных ходатайств илиотводов заносятся в протокол заседания Комиссии. 38. Член Комиссии не может участвовать в рассмотрении материаловв случае, если он является родственником лица, в отношении которогорассматриваются материалы, потерпевшего, законного представителя лица,а также в случаях, если он лично, прямо или косвенно заинтересован вразрешении дела. При наличии данных обстоятельств, член Комиссии обязан заявитьсамоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю Комиссии. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе выноситсяопределение Комиссии об удовлетворении заявления либо об отказе в егоудовлетворении. 39. В случае необходимости уточнения состояния здоровьянесовершеннолетнего Комиссия с согласия родителей или иных законныхпредставителей несовершеннолетнего может принять решение о направленииего на медицинское освидетельствование илипсихолого-медико-педагогическую консультацию. 40. При опросе несовершеннолетнего, не достигшегопятнадцатилетнего возраста, по усмотрению Комиссии либо ходатайствулиц, представляющих интересы несовершеннолетнего, может участвоватьпедагог. XV. Обеспечение явки лиц, участвующих в заседании Комиссии 41. При наличии оснований полагать, что несовершеннолетний будетуклоняться от явки на заседание Комиссии, он по письменномураспоряжению председателя Комиссии или его заместителя может бытьпередан под надзор родителей или иных законных представителей с ихсогласия, а несовершеннолетний, воспитывающийся в детском учреждении,- под надзор администрации этого учреждения. Родители или иныезаконные представители несовершеннолетнего либо руководителисоответствующего детского учреждения дают письменные обязательстваКомиссии обеспечить явку несовершеннолетнего на заседание Комиссии. В случае, если рассмотрение материала отложено в связи с неявкойбез уважительной причины законного представителя несовершеннолетнеголица, привлеченного к административной ответственности, а такжесвидетеля, если их отсутствие препятствует всестороннему, полному,объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела иразрешению его в соответствии с законом Комиссия выносит определение оприводе указанных лиц. XVI. Акты, принимаемые Комиссией 42. Комиссия в целях реализации своих полномочий принимаетпостановления, выносит определения и вносит представления. 43. Постановления принимаются по результатам рассмотренияконкретных материалов в отношении несовершеннолетних, их родителей илииных законных представителей и других лиц, представлений органовуправления образованием, образовательных учреждений, работодателей,обращений и ходатайств иных органов и организаций независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности. 44. Комиссия вправе выносить определения в случаях и порядке,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях. 45. Представления вносятся в государственные органы и учреждения,органы местного самоуправления, иные органы и организации, независимоот организационно-правовых форм и форм собственности, в целяхустранения причин и условий, способствующих безнадзорности исовершению правонарушений несовершеннолетними, а также выявленныхнарушений законодательства о защите прав и интересовнесовершеннолетних. XVII. Обжалование актов Комиссии 46. Акты, принимаемые Комиссией по рассмотренным материалам,могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации. XVIII. Финансовое и материально-техническое обеспечение Комиссии 47. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельностиКомиссии осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области,направленных в виде субвенций в бюджет района. __________ Приложение N 3 УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Белинского района от 19 марта 2010 N 76 Положение о муниципальном социально-педагогическом консилиуме 1. Общие положения 1. Муниципальный социально-педагогический консилиум (далее -Консилиум) является межведомственным общественным коллективным органомпри Управлении социальной защиты населения, вырабатывающиминдивидуальные программы (планы) комплексной (правовой,педагогической, медико-психологической и иной) реабилитациинесовершеннолетних и (или) их семей, находящихся в социально опасномположении. 2. В своей деятельности Консилиум руководствуется общепризнаннымипринципами и нормами международного и отечественного ювенальногоправа, нормативными правовыми актами Пензенской области и органовместного самоуправления Белинского района, регулирующими отношения всфере деятельности Консилиума, а также нормами профессиональной этикии методическими принципами, характерными для социально-педагогическихподходов к разрешению проблем несовершеннолетних и (или) их семей. 3. Задачей Консилиума является разработка по поручению КДН и ЗПиндивидуального плана мероприятий по реабилитации несовершеннолетнегои (или) его семьи, находящихся в социально опасном положении, включаяв том числе: - максимальное предварительное уточнение социальной ситуацииразвития несовершеннолетнего; - определение, с учётом индивидуальных и индивидуально-личностныхособенностей, а также условий и обстоятельств жизни, комплексанеобходимых мероприятий организационно-правовой,социально-педагогической, медико-психологической и инойнаправленности, предполагающих выведение несовершеннолетнего и (или)его семьи из социально опасного положения; - принятие заключения о степени эффективности реализованныхмероприятий по реабилитации. 2. Состав Консилиума. 4. В составе Консилиума предполагается два вида членства:постоянное (по должности) и ситуативное (в связи с обсуждаемойпроблемой). 5. Постоянными членами Консилиума являются: - представитель УСЗН, курирующий проблемы семьи, материнства идетства; - представители МУ КЦСОН (два человека); - представитель отдела образования; - представитель МУЗ "Белинская ЦРБ". Персональный состав постоянных членов Консилиума утверждаетсяпротоколом КДН и ЗП по представлению УСЗН. 6. Ситуативными (приглашенными) членами Консилиума могут быть:работники учреждений системы профилактики, имеющие опыт отношений снесовершеннолетним и (или) его семьёй, находящимися в социальноопасном положении (учителя, воспитатели, педагоги-психологи,социальные педагоги, педагоги дополнительного образования, тренеры,социальные работники, участковые инспекторы ОВД, врачи-педиатры ит.д.); представители работодателей родителей (законных представителей)несовершеннолетнего; представители общественных объединений. 7. Для участия в работе Консилиума могут быть приглашеныустановленные в процессе предварительного изучения ситуации,референтные для несовершеннолетнего и (или) его родителей (законныхпредставителей) лица (родственники, друзья, знакомые), чей социальныйстатус и жизненная практика не противоречат задаче социальнойреабилитации несовершеннолетнего и (или) его семьи. 8. В заседаниях Консилиума, как правило, участвуютнесовершеннолетний и его родители (законные представители). 9. Обязанности председателя Консилиума исполняет старший подолжности муниципальный служащий, представляющий УСЗН. 10. Обязанности секретаря Консилиума исполняет один изпредставителей МУ КЦСОН, определяемый председателем 11. Состав каждого конкретного заседания определяется взависимости от характера обсуждаемой проблемы председателем Консилиумав консультациях с членами КДН и ЗП, представителями других органов иучреждений системы профилактики. 3. Порядок работы Консилиума 12. Заседание Консилиума по поводу материалов, переданных КДН иЗП, проводится в срок не позднее 7 дней со дня соответствующегозаседания КДН и ЗП. 13. Участники Консилиума оповещаются о дате и времени егопроведения не позднее, чем за два дня. 14. Заседанию, как правило, предшествуют дополнительныедиагностические мероприятия, осуществляемые специалистами МУ КЦСОН иучреждением, представляющим материалы на КДН и ЗП, а также разработкапроекта индивидуального плана мероприятий по реабилитациинесовершеннолетнего и (или) его семьи. 15. Заседание Консилиума считаются правомочными, если в немучаствуют не менее 50% его постоянных членов. 16. В процессе заседания заслушивается характеристика социальнойситуации развития несовершеннолетнего и/или его семьи, докладываются иобсуждаются предложения в план мероприятий по реабилитации. 17. Решение Консилиума о включении или не включении тех или иныхмероприятий в индивидуальный план принимаются, как правило, методомконсенсуса. При наличии принципиальных разногласий особое мнениеменьшинства, в т.ч. несовершеннолетнего и (или) его родителей(законных представителей), протоколируется. 18. Решение консилиума по вопросам, не касающимся содержанияИПМР, принимается простым большинством от общего количестваприсутствующих на заседании. 19. Оформленный по итогам заседания ИПМР несовершеннолетнего и(или) его семьи, находящихся в социально опасном положении передаетсядля утверждения в КДН и ЗП в течение двух дней после заседанияКонсилиума. Вместе с планом реабилитационных мероприятий в Комиссиюнаправляется выписка из протокола заседания Консилиума. __________ Приложение N 4 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Белинского района от 19 марта 2010 N 76 ПОЛОЖЕНИЕ о районном межведомственном банке данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении (ДЕСОП) 1. Цель создания и ведения банка ДЕСОП 1. Районный межведомственный банк данных о детях и семьях,находящихся в социально-опасном положении (далее ДЕСОП) создан с цельювыявления и учета несовершеннолетних и их семей, находящихся всоциально-опасном положении, организации индивидуальнойпрофилактической работы с ними. 2. Общие положения 2. Районный межведомственный банк данных о несовершеннолетних исемьях, находящихся в социально-опасном положении, формируется какинформационные ресурсы, находящиеся в совместном ведении всех органовсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. 3. Информация о несовершеннолетних и семьях, находящихся всоциально-опасном положении, используется для аналитической работы припланировании мероприятий по профилактике безнадзорностинесовершеннолетних и организации индивидуальной профилактическойработы с ними. 4. Полноту и достоверность информации о несовершеннолетних исемьях, находящихся в социально опасном положении, обеспечивают органыи учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, представляющие сведения для занесения в банкданных ДЕСОП. 5. Информация о несовершеннолетних и семьях, находящихся всоциально-опасном положении, занесенная в банк данных, являетсяконфиденциальной, доступ к ней открыт только для специалистов органови учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. 3. Информация, содержащаяся в банке данных. 6. Информация о несовершеннолетних и семьях, находящихся всоциально-опасном положении, содержится в карточкахнесовершеннолетних. 7. В карточку несовершеннолетнего включается следующаяинформация: - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительстваили места нахождения несовершеннолетнего; - приметы несовершеннолетнего (рост, вес, цвет глаз, волос идругие приметы); - состояние здоровья; - присущие несовершеннолетнему черты характера; - причины постановки на учет; - статус семьи несовершеннолетнего; - фамилии, имена, отчества, даты рождения родителей, братьев,сестер и других членов семьи несовершеннолетнего; - информация о мерах, принятых органами и учреждениями системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних пооказанию помощи несовершеннолетнему и его семье; - информация о снятии несовершеннолетнего (с указанием причин) сучета. В карточке может помещаться фотография несовершеннолетнего. 4. Порядок ведения банка данных ДЕСОП в Белинском районе 8. Работу по ведению районного межведомственного банка данныхкоординирует комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав(КДН и ЗП) Белинского района. Техническую работу по ведению банкаданных осуществляет управление социальной защиты населения. 9. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних (ПДН ОВД, образования,здравоохранения и социальной защиты населения) по согласованию(договоренности) представляют сведения о выявленных безнадзорных инаходящихся в социально опасном положении несовершеннолетних в КДН иЗП. 10. Решение о постановке несовершеннолетнего на учет принимаетсяна заседании КДН и ЗП на основании сведений, представленных органами иучреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, а также согласия одного из родителей (законныхпредставителей) на обработку персональных данных. 11. Сведения о несовершеннолетних, в отношении которых приняторешение о постановке на учет, передаются в управление социальнойзащиты населения (УСЗН) района для занесения в банк данных ДЕСОП. 12. Решение о снятии несовершеннолетнего с учета в банке данныхДЕСОП принимается на заседании КДН и ЗП. 13. Основанием для снятия с учета является: - достижение несовершеннолетним, состоящим на учете, возраста 18лет; - выезд несовершеннолетнего за пределы Белинского районаПензенской области; - жизнеустройство несовершеннолетнего в семью (приемная семья,усыновление, опека или попечительство) или учреждение для детей-сирот; - положительная динамика в поведении несовершеннолетнего ижизнедеятельности семьи. 14. Список несовершеннолетних, снятых с учета, передается в УСЗНрайона для удаления из банка данных ДЕСОП. 15. Управление социальной защиты населения Белинского районаежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляетобновленные сведения в областной межведомственный банк данных онесовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасномположении, и учреждения системы профилактики. __________ Приложение N 5 УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Белинского района от 19 марта 2010 N 76 Картапервичного профилактического (превентивного) учета несовершеннолетнего и (или) его семьи.1. Ф.И.О. несовершеннолетнего ________________________________________________________________________________2. Дата рождения ______________________________________3. Место рождения ____________________________________________________________________________________________4. Род занятий (учится, работает; дошкольник; не работает, не учится)_______________________________________________________5. Адрес (по регистрации, фактического проживания)_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________6. Сведения о родственниках:|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|| Степень | Ф.И.О. | Дата рождения | Место работы, | Адрес || родства | | | учебы | ||———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|| | | | | ||———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|| | | | | ||———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|| | | | | ||———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|| | | | | ||———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|| | | | | ||———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|| | | | | ||———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|7. Краткая характеристика семьи ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Условия проживания ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________9. Проявление дезадаптации (девиантного поведения)_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Руководитель учреждения _______________________________ (подпись, расшифровка подписи)Подпись ответственного специалиста ____________________ (должн., подпись, расшифр. подписи)" ____ " ________________ 20 __ г. __________ Приложение N 6 УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Белинского района от 19 марта 2010 N 76 Регистрационная картанесовершеннолетнего и (или) его семьи, находящихся в социально опасном положении N карты __________________1. Ф.И.О. ребенка ____________________________________________________________________________________________2. Дата рождения ______________________________________3. Адрес (по регистрации, фактического проживания) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Место учебы, работы _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________5. Сведения о родственниках:|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|| Степень | Ф.И.О. | Дата рождения | Род занятий | Адрес || родства | | | | ||———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|| | | | | ||———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|| | | | | ||———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|| | | | | ||———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|| | | | | ||———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|| | | | | ||———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|| | | | | ||———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|6. Условия проживания ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________7. Дополнительные сведения о состоянии здоровья ребенка и (или) егородителей __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Основания регистрации: протокол КДН и ЗП N ______ от ___________9. Основание и дата снятия с учета __________________________________________________________________________________________________________________________________Ответственный секретарь КДН и ЗП ______________________ (подпись, расшифровка подписи)Дата заполнения " ____ " ________________ 20 __ г. __________ Приложение N 8 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района от 19 марта 2010 N 76 АКТ комиссионного обследования условий развития и воспитания несовершеннолетнего по месту жительства. " _____ " __________________ 20 __ г. 1. Ф.И.О. обследуемого ____________________________________________________________________________________ 2. Адрес регистрации/проживания ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Дата рождения __________________________________ 4. Место учебы/работы _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. Состав семьи: |—————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|| N | Ф.И.О. | Дата | Степень | Занятость | Адрес || п/п | | рождения | родства | | проживания ||—————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|| | | | | | ||—————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|| | | | | | ||—————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|| | | | | | ||—————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|| | | | | | ||—————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|| | | | | | ||—————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|| | | | | | ||—————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————| 6. Общие сведения о состоянии здоровья членов семьи:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 7. Сведения о родственниках (Ф. И. О., место жительства, родзанятий)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. Круг референтных для несовершеннолетнего (или членов егосемьи) лиц просоциальной направленности (Ф.И.О., место жительства,род занятий).____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. Социально-психологическая атмосфера в семье: 9.1. Тип семьи: - благополучная (родители морально устойчивы, владеют культуройвоспитания, эмоциональная атмосфера в семье положительная); - неблагополучная, в том числе: педагогически некомпетентная (родители не владеют культуройвоспитания; отсутствует единство требований, ребенок безнадзорен, сним жестоко обращаются, систематически наказывают, плохо осведомлены оего интересах, поведении вне школы;) нравственно неблагополучная (родители ведут аморальный образжизни, пьянствуют, тунеядствуют, содержат притон, имеют судимость,воспитанием детей не занимаются); конфликтная (в семье неблагополучная эмоциональная атмосфера,между родителями постоянные конфликты, родители повышеннораздражительны, жестоки, нетерпимы). 9.2. Характер взаимоотношений родителей с ребенком: - семейный диктат (систематическое подавление инициативы ичувства собственного достоинства ребенка); - чрезмерная опека (удовлетворение всех потребностей ребенка,ограждение от трудностей, забот, усилий); - попустительство (уклонение от активного участия в воспитанииребенка, пассивность, признание полной автономии ребенка); - сотрудничество (отношение взаимного уважения, совместноепереживание радостей, горя и т.п.). 10. Типичные формы семейного досуга (занятия спортом, турпоходы,посещение культурно-развлекательных мероприятий, просмотр телепередач,совместное чтение книг и т.п.)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 11. Направленность интересов несовершеннолетнего: 11.1. Распорядок дня (режим строго соблюдается, свободный,преобладание пустого времяпровождения) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 11.2. К какой деятельности проявляет интерес (физический труд,умственный труд, техническая, общественно-политическая,организаторская, художественная, спортивная деятельность; отсутствиевыраженных интересов).____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 11.3. В каких кружках (секциях) состоит (состоял)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 12. Жилищные условия семьи: 12.1. Отдельная квартира, коммунальная квартира, общежитие;количество комнат, кв.м._______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 12.2. Состояние жилья: нормальное, требует текущего ремонта,требует капитального ремонта__________________________________________________________________________________________________________________________________________ 12.3. Санитарное состояние жилья: поддерживается элементарныйпорядок, не поддерживается порядок, антисанитарное состояние_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 13. Условия жизни ребенка _____________________________________________________________________ (отдельная комната, уголок в общей комнате,_____________________________________________________________________ свой письменный стол и т.п.)_____________________________________________________________________ 14. Доход семьи: заработная плата, пособия, алименты, пенсия попотере кормильца, другие денежные поступления__________________________________________________________________________________________________________________________________________ 15. Дополнительные сведения:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подпись ответственного специалиста __________________________________ (подпись, расшифровка подписи) __________ Приложение N 7 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района от 19 марта 2010 N 76 Индивидуальный план мероприятий по реабилитации несовершеннолетнего и (или) его семьи, находящихся в социально-опасном положении Регистрационная карта N ______1. Ф.И.О. ребенка ________________________________________________________________________________________________________________________Год рождения ________________________________________________________Адрес ____________________________________________________________________________________________________________________________________Телефон _________________Сведения о членах семьи|————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|| Родственные | Ф.И.О. | Дата | Место работы, || отношения | | рождения | учебы ||————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|| | | | ||————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|| | | | ||————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|| | | | ||————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|| | | | ||————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|| | | | ||————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|| | | | ||————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|| | | | ||————————————————|———————————————|——————————————|———————————————| Организационно-правовые мероприятия|——————————————————|———————————————————|————————————————————————|| Основные | Расчетные сроки и | Текущие замечания о || мероприятия по | ответственный | ходе выполнения || реабилитации | исполнитель | мероприятий ||——————————————————|———————————————————|————————————————————————|| | | || | | || | | || | | || | | ||——————————————————|———————————————————|————————————————————————| Социально-педагогические мероприятия|——————————————————|———————————————————|————————————————————————|| Основные | Расчетные сроки и | Текущие замечания о || мероприятия по | ответственный | ходе выполнения || реабилитации | исполнитель | мероприятий ||——————————————————|———————————————————|————————————————————————|| | | || | | || | | || | | || | | ||——————————————————|———————————————————|————————————————————————| Медико-психологические мероприятия|——————————————————|———————————————————|————————————————————————|| Основные | Расчетные сроки и | Текущие замечания о || мероприятия по | ответственный | ходе выполнения || реабилитации | исполнитель | мероприятий ||——————————————————|———————————————————|————————————————————————|| | | || | | || | | || | | || | | ||——————————————————|———————————————————|————————————————————————|Разработано на заседании МСПК N ________________ от__________________________Председатель ______________________________Секретарь ________________________________Утверждено на заседании КДН и ЗП N __________________ от______________________С содержанием индивидуального плана мероприятий согласен______________________________________________ (подпись несовершеннолетнего, дата)_______________________________________________________ (подпись родителей / законных представителей, дата)Заключение о результатах реализации ИПРМ———————————————————————————————————————————————————— ———————————————————————————————————————————————————— ———————————————————————————————————————————————————— ———————————————————————————————————————————————————— ———————————————————————————————————————————————————— ———————————————————————————————————————————————————— ———————————————————————————————————————————————————— ———————————————————————————————————————————————————— ———————————————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————————————————Председатель МСПК ____________________________________ __________