Постановление Правительства Пензенской области от 05.04.2010 № 171-пП
Об утверждении порядка заключения, регистрации, ведения учета инвестиционных соглашений и контроля за ходом реализации приоритетного инвестиционного проекта
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 апреля 2010 г. N 171-пП
г. Пенза
Об утверждении порядка заключения, регистрации, ведения учета
инвестиционных соглашений и контроля за ходом реализации
приоритетного инвестиционного проекта
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 05.03.2011 г. N 136-пП;
от 05.03.2012 г. N 147-пП;
от 24.06.2013 № 431-пП)
В соответствии с Законом Пензенской области от 30.06.2009 N
1755-ЗПО
"Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в
Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь
Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве
Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство
Пензенской области п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановлений
Правительства Пензенской
области от 08.10.2010 г. N 612-пП; от
05.03.2011 г. N 136-пП)
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок заключения, регистрации, ведения учета
инвестиционных соглашений и контроля за ходом реализации приоритетного
инвестиционного проекта.
1.2. Примерную форму инвестиционного соглашения.
2. Рекомендовать руководителям исполнительных органов
государственной власти Пензенской области и органов местного
самоуправления муниципальных образований Пензенской области
использовать примерную форму инвестиционного соглашения, утвержденную
пунктом 1.2. настоящего постановления, при подготовке и заключении
инвестиционных соглашений.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские
губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя
Председателя Правительства Пензенской области,
координирующего вопросы
формирования и реализации инвестиционной
политики
. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 24.06.2013 № 431-пП)
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев
__________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Пензенской области
от 05 апреля 2010 г. N 171-пП
П О Р Я Д О К
заключения, регистрации, ведения учета инвестиционных соглашений и
контроля за ходом реализации приоритетного инвестиционного проекта
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 05.03.2011 г. N 136-пП;
от 05.03.2012 г. N 147-пП)
1. Настоящий порядок определяет правила заключения, регистрации,
ведения учета инвестиционных соглашений и контроля за ходом реализации
приоритетного инвестиционного проекта.
2. Заключение инвестиционного соглашения от имени Пензенской
области осуществляется Правительством Пензенской области в лице
Губернатора Пензенской области или исполняющего обязанности
Губернатора Пензенской области по форме, утвержденной настоящим
постановлением, после представления в Правительство Пензенской области
заявки инвестора о заключении инвестиционного соглашения с
Правительством Пензенской области вместе с приложенными к ней
документами (далее - заявка) в соответствии с Законом Пензенской
области от 30.06.2009 N 1755-ЗПО "Об инвестициях и
государственно-частном партнерстве в Пензенской области" (с
последующими изменениями). (В редакции Постановлений Правительства
Пензенской области
от 08.10.2010 г. N 612-пП; от 05.03.2011 г. N
136-пП)
3. Инвестиционное соглашение заключается между Правительством
Пензенской области и инвестором, реализующим приоритетный
инвестиционный проект. Правительство Пензенской области ежегодно не
позднее 20 января направляет в Законодательное Собрание Пензенской
области отчет о ходе реализации заключенных инвестиционных соглашений
в рамках Закона Пензенской области от 30.06.2009 N 1755-ЗПО "Об
инвестициях и государственно-частном партнерстве в Пензенской области"
(с последующими изменениями). (В редакции Постановлений Правительства
Пензенской области
от 08.10.2010 г. N 612-пП; от 05.03.2011 г. N
136-пП)
4. Для рассмотрения вопроса о заключении инвестиционного
соглашения инвестор проекта направляет в адрес Губернатора Пензенской
области заявку в порядке и на условиях, определенных Законом
Пензенской области от 30.06.2009 N 1755-ЗПО "Об инвестициях и
государственно-частном партнерстве в Пензенской области" (с
последующими изменениями). (В редакции Постановлений Правительства
Пензенской области
от 08.10.2010 г. N 612-пП; от 05.03.2011 г. N
136-пП)
5. После рассмотрения Губернатор Пензенской области направляет
заявку инвестора
с резолюцией в Министерство инвестиционного развития
и предпринимательства
Пензенской области (далее - Министерство) для
рассмотрения
и подготовки заседания Инвестиционного совета при
Правительстве Пензенской области. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 05.03.2012 г. N 147-пП)
6. Министерство в течение 5 рабочих дней проверяет заявку
инвестора и
при отсутствии полного пакета документа в соответствии с
Законом Пензенской
области от 30.06.2009 N 1755-ЗПО "Об инвестициях и
государственно
-частном партнерстве в Пензенской области" делает
соответствующий
запрос инвестору. (В редакции Постановлений
Правительства Пензенской
области от 15.12.2011 г. N 914-пП; от
05.03.2012 г. N 147-пП)
7. Министерство рассматривает представленную инвестором заявку в
течение 5
рабочих дней с даты поступления полного пакета документов.
Далее Министерство в течение трех рабочих дней с даты окончания сроков
рассмотрения заявки
готовит заключение о предоставлении или отказе в
предоставлении государственной
поддержки в соответствии с Законом
Пензенской области от 30.06.2009 N 1755-ЗПО "Об инвестициях и
государственно
-частном партнерстве в Пензенской области". (В редакции
Постановления Правительства
Пензенской области от 05.03.2012 г. N
147-пП)
В случае принятия положительного заключения на инвестиционный
проект
Министерство готовит в течение 5 рабочих дней проект
инвестиционного соглашения
с листом согласования данного соглашения
(копия положительного заключения прикладывается к листу согласования)
и рассылает
его вместе с полным комплектом документов инвестора по
электронной почте
членам инвестиционного совета при Правительстве
Пензенской области (далее - Инвестиционный совет). (В редакции
Постановления Правительства
Пензенской области от 05.03.2012 г. N
147-пП)
В случае принятия отрицательного заключения его копия
направляется
в адрес инвестора (инициатора проекта) для дальнейшей
доработки проекта.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 15.12.2011 г. N 914-пП)
8. На заседании инвестиционного совета всеми заинтересованными
ведомствами визируется
лист согласования инвестиционного соглашения и
законопроекта об
его утверждении либо прикладываются заключения с
разногласиями
по данным документам.
По итогам заседания инвестиционного совета составляется протокол,
в
котором фиксируются принятые решения по каждому инвестиционному
проекту.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 15.12.2011 г. N 914-пП)
9. Заключенное инвестиционное соглашение подлежит утверждению
Законодательным Собранием Пензенской области в установленном порядке.
(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
05.03.2012 г. N 147-пП)
10. Регистрация заключенного инвестиционного соглашения
осуществляется отделом делопроизводства Правительства Пензенской
области в течение 5 календарных дней с момента подписания
инвестиционного соглашения обеими сторонами.
11. Отдел делопроизводства Правительства Пензенской области
направляет в течение 10 дней с даты регистрации инвестиционного
соглашения копию заключенного соглашения в адрес Министерства. Далее
Министерство в течение двух дней после получения инвестиционного
соглашения заносит в отдельный журнал учета соглашений следующую
информацию: наименование соглашения, его номер, дата заключения и вид
государственной поддержки, оказываемый в соответствии с ним. (В
редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 05.03.2012
г. N 147-пП)
12. Контроль за ходом реализации приоритетного инвестиционного
проекта в
целях обеспечения своевременного, полного и качественного
выполнения условий
сторонами соглашения с участием Правительства
Пензенской области осуществляется уполномоченным исполнительным
органом государственной
власти - Министерством и иными органами
государственной власти
Пензенской области в пределах компетенции и
продолжается в
течение срока исполнения сторонами обязательств по
инвестиционному соглашению
. (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 05.03.2012 г. N 147-пП)
__________
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Пензенской области
от 05 апреля 2010 г. N 171-пП
Примерная форма инвестиционного соглашения
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 05.03.2011 г. N 136-пП;
от 24.06.2013 № 431-пП)
Правительство Пензенской области, именуемое в дальнейшем
"Правительство", в лице _______________, действующего на основании
____________________, с одной стороны, и ____________________,
именуемое в дальнейшем "Инвестор", в лице __________________,
действующ__ на основании _____, с другой стороны, именуемые в
дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Инвестиционное соглашение
(далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Государственная поддержка реализации заявленного Инвестором
инвестиционного проекта: _______________________________ (далее -
Проект) в соответствии с Законом Пензенской области от 30.06.2009 N
1755-ЗПО "Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в
Пензенской области" (с последующими изменениями). (В редакции
Постановления Правительства
Пензенской области от 05.03.2011 г. N
136-пП)
1.2. Координация, сохранение и развитие сложившихся в ходе
сотрудничества хозяйственных связей между Сторонами и другими
организациями, вовлеченными в процесс реализации Проекта.
2. Обязанности Сторон
2.1. Инвестор обязуется:
2.1.1. Осуществить инвестирование средств в объеме не менее
______ рублей для выполнения Проекта в течение __________ гг.
2.1.2. Вести раздельный бухгалтерский учет операций,
осуществляемых по реализации Проекта.
2.1.3. Создать дополнительно не менее ___________ рабочих мест.
2.1.4. Обеспечить среднемесячный уровень заработной платы не
менее ________ рублей.
2.1.5. Обеспечить налоговые поступления в бюджет Пензенской
области от реализации инвестиционного проекта в течение срока
реализации инвестиционного проекта и последующие три года согласно
приложению к настоящему Соглашению.
2.1.6. Представлять в Правительство и Министерство финансов
Пензенской области ежеквартально в сроки представления налоговых
расчетов по авансовым платежам и налоговых деклараций сведения о
фактически произведенных вложениях в инвестиционные проекты, копии
документов, подтверждающих их целевое использование, а также сведения
о суммах льгот.
2.1.7. Представлять в Правительство ежегодно не позднее 25 числа
месяца, следующего за отчетным, заверенный расчет экономической,
социальной и бюджетной эффективности в соответствии с постановлением
Правительства Пензенской области от 06.06.2006 N 392-пП
"Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности
предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот" (с
последующими изменениями).
2.1.8. Представлять в Правительство ежеквартально не позднее 25
числа месяца, следующего за отчетным периодом, заверенный отчет о
реализации Проекта, содержащий:
- описание хода реализации Проекта;
- копии заверенной бухгалтерской (финансовой) отчетности за
последний отчетный период; (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 24.06.2013 № 431-пП)
- данные о фактическом освоении капитальных вложений и вводе
имущественных объектов, предусмотренных Проектом, в сравнении с
плановыми показателями;
- данные о суммах уплаченных во все уровни бюджетов налогов и
объеме предоставляемых льгот в соответствии с соглашением за отчетный
период, их отклонения от заявленных показателей.
2.1.9. Содействовать формированию имиджа Пензенской области как
инвестиционно привлекательного региона.
2.2. Правительство обязуется:
2.2.1. Оказывать в пределах своей компетенции в соответствии с
действующим законодательством содействие Инвестору в реализации
инвестиционного проекта.
2.2.2. Сохранять конфиденциальность сведений, составляющих
коммерческую тайну Инвестора.
2.2.3. Оказывать Инвестору помощь в налаживании деловых контактов
с хозяйствующими субъектами области.
3. Права Сторон
3.1. Инвестор имеет право получить следующие формы
государственной поддержки ______________________________.
3.2. Инвестор имеет право при заключении инвестиционного
соглашения отказаться от определенных форм государственной поддержки
__________________.
3.3. Правительство в пределах своей компетенции, установленной
действующим законодательством, вправе осуществлять контроль над ходом
реализации Проекта.
4. Условия взаимоотношений
4.1. Стороны будут прилагать все усилия к тому, чтобы не
допускать возникновения разногласий. Все спорные вопросы будут
решаться путем переговоров. Разногласия, по которым Стороны не
достигнут договоренности, разрешаются в судебном или ином
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. Ответственность Сторон
5.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий
настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
5.2. Инвестор гарантирует, что на момент подписания настоящего
Соглашения он не имеет никаких обязательств перед третьими лицами,
которые могли бы привести к невозможности исполнения настоящего
Соглашения и/или к существенному затруднению его исполнения.
6. Порядок и основания для расторжения Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по соглашению
Сторон или по инициативе одной из Сторон при нарушении другой Стороной
условий настоящего Соглашения.
6.1.1. Расторжение настоящего Соглашения по взаимному согласию
Сторон оформляется письменным соглашением Сторон:
В соглашении о расторжении настоящего Соглашения указывается:
1) какое соглашение расторгается;
2) с какого момента соглашение считается расторгнутым;
3) причины расторжения соглашения;
4) способы урегулирования между Сторонами возникших разногласий и
условия урегулирования Сторонами материальных и финансовых претензий
по выполненным до момента расторжения соглашения обязательствам.
6.1.2. Нарушение Инвестором обязательств, указанных в настоящем
Соглашении, и (или) намеренное искажение сведений, выявленных при
проверке представленных документов, являются основанием для
расторжения настоящего Соглашения в одностороннем порядке в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.2. В случае если одна из Сторон возражает против досрочного
расторжения Соглашения, расторжение Соглашения осуществляется в
судебном порядке.
6.3. Уведомление о расторжении Соглашения должно быть произведено
одной из Сторон в письменной форме в срок не позднее 20 рабочих дней
до момента расторжения Соглашения.
7. Срок действия и изменение Соглашения
7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента _________, и
действует в течение _______.
7.2. Изменения и дополнения к Соглашению осуществляются по
взаимному согласию Сторон, выраженному в письменной форме.
8. Действие непреодолимой силы
8.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности за нарушение
условий настоящего Соглашения, если это вызвано обстоятельствами,
связанными с действием непреодолимой силы, а именно: стихийные
бедствия, военные действия, действия государственных органов,
препятствующие выполнению Сторонами своих обязательств.
8.2. Сторона, для которой созданы условия невозможности
исполнения обязательств, немедленно письменно информирует другую
Сторону о наступлении вышеуказанных обстоятельств.
9. Дополнительные условия
Настоящее Соглашение составлено на четырех листах, в 2 (двух)
экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из
Сторон.
10. Юридические адреса и подписи Сторон:
От Пензенской области От инвестора
Юридические адреса, реквизиты Сторон
Подписи Сторон
Печати Сторон
__________
Приложение к примерной форме
инвестиционного соглашения
между Правительством
Пензенской области и
_____________________
от 05 апреля 2010 г. N 171-пП
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|
| Показатель | Год |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|
| Дополнительные налоговые поступления от реализации инвестиционного проекта по уровням | |
| бюджетной системы - всего, тыс. рублей, | |
| в том числе: | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|
| В федеральный бюджет | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|
| В бюджет Пензенской области | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|
| В местный бюджет | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|