Постановление Правительства Пензенской области от 17.11.2009 № 882-пП

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Совершенствование управления бюджетным процессом в Пензенской области (2009-2012 годы)", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 704-пП (с последующими изменениями)...

  
                                      
                                      
                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                         
                      от 17 ноября 2009 г.  N 882-пП
                                 г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 09.04.2011 г. N 217-пП
  
  
          О внесении изменений в долгосрочную целевую программу
            "Совершенствование управления бюджетным процессом
           в Пензенской области (2009-2012 годы)", утвержденную
             постановлением Правительства Пензенской области
           от 24.10.2008 N 704-пП (с последующими изменениями)
  
          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                          от 23.07.2010 г. N 420-пП)
  
  
       В  связи  с   изменением   объемов   финансирования   мероприятийдолгосрочной целевой программы "Совершенствование управления бюджетнымпроцессом  в  Пензенской  области  (2009-2012  годы)",  руководствуясьЗаконом     Пензенской     области     от     22.12.2005     N 906-ЗПО"О Правительстве Пензенской  области"  (с  последующими  изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Внести в  долгосрочную  целевую  программу  "Совершенствованиеуправления бюджетным процессом в Пензенской области (2009-2012  годы)"(далее  -  Программа),   утвержденную   постановлением   ПравительстваПензенской области от 24.10.2008 N 704-пП "Об утверждении долгосрочнойцелевой программы "Совершенствование управления бюджетным процессом  вПензенской области (2009-2012  годы)"  (с  последующими  изменениями),следующие изменения:
       1.1. В Паспорте Программы:
       1.1.1. В  позиции  "Наименование  Программы"  слова:  "(2009-2011годы)" заменить словами: "(2009-2012 годы)".
       1.1.2. Позицию  "Цели  и  задачи  Программы,  важнейшие   целевыепоказатели" изложить в следующей редакции:
                                                                           "Цели и задачи          Совершенствование     управления     бюджетнымПрограммы, важнейшие    процессом в Пензенской области;целевые показатели      повышение  качества  планирования,  управления
                          бюджетными    средствами    и    достоверности
                          бюджетной отчетности в  бюджетном  процессе  в
                          Пензенской области;
                          комплексная     автоматизация     деятельности
                          Министерства финансов  Пензенской  области  по
                          учету   средств,    полученных      бюджетными
                          учреждениями Пензенской  области  от  оказания
                          платных   услуг   и   иной   приносящей  доход
                          деятельности, а также   средств,   поступающих
                          бюджетным учреждениям  Пензенской  области  во
                          временное распоряжение;
                          организация        информационно-методического
                          сопровождения региональной  политики  в  части
                          управления бюджетным  процессом  в  Пензенской
                          области;
                          централизация  бюджетного  учета  в  бюджетных
                          учреждениях по результатам  обследования  сети
                          подведомственных бюджетных учреждений;
                          повышение результативности бюджетных расходов;
                          техническое  оснащение  участников  бюджетного
                          процесса в Пензенской области".
       1.1.3. Позицию  "Перечень  основных   мероприятий"   изложить   вследующей редакции:
                                                                           "Перечень основных    Мониторинг     совершенствования      управлениямероприятий           бюджетным процессом в Пензенской области;
                        обеспечение  качества  планирования,  управления
                        бюджетными    средствами     и     достоверности
                        бюджетной  отчетности  в  бюджетном  процессе  в
                        Пензенской   области   за   счет   внедрения   в
                        деятельность     бюджетных     учреждений      и
                        финансовых    органов     Пензенской     области
                        инструментов эффективного управления  средствами
                        на счетах бюджетов;
                        расширение      функциональных      возможностей
                        автоматизированной системы управления  бюджетным
                        процессом в Пензенской области  путем  внедрения
                        новых программных компонентов;
                        внедрение в деятельность  Министерства  финансов
                        Пензенской  области  программных  продуктов   по
                        учету     средств,     полученных     бюджетными
                        учреждениями  Пензенской  области  от   оказания
                        платных   услуг   и   иной   приносящей    доход
                        деятельности,  а  также   средств,   поступающих
                        бюджетным  учреждениям  Пензенской  области   во
                        временное распоряжение;
                        учет и контроль за операциями со  средствами  от
                        оказания платных услуг и иной  приносящей  доход
                        деятельности,  а  также   средств,   поступающих
                        бюджетным  учреждениям  Пензенской  области   во
                        временное распоряжение;
                        оказание   информационной   и   методологической
                        поддержки  в  части   регулирования   бюджетного
                        процесса в Пензенской области по  учету  средств
                        от оказания  платных  услуг  и  иной  приносящей
                        доход деятельности, а также средств, поступающих
                        бюджетным  учреждениям  Пензенской  области   во
                        временное распоряжение;
                        создание    специализированных    центров     по
                        централизованному ведению бюджетного учета;
                        подготовка   кадров   в    области    управления
                        государственными и муниципальными финансами".
                                                                           
       1.1.4. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Пензенскойобласти от 23.07.2010 г. N 420-пП)
       1.1.5. Позицию   "Ожидаемые   конечные   результаты    реализацииПрограммы" изложить в следующей редакции:
                                                                                 "Ожидаемые конечные     Реализация Программы должна обеспечить:результаты реализации   - эффективное использование бюджетных средств;Программы               - качественное  управление средствами бюджетов
                          Пензенской  области  и  планирование  бюджетов
                          Пензенской  области  с  учетом их фактического
                          исполнения    за     счет     информационного,
                          методического  и инструментального обеспечения
                          процедур анализа сбалансированности  бюджетов,
                          ритмичности   поступления  бюджетных  средств,
                          электронного    обмена    информацией    между
                          участниками  бюджетного  процесса в Пензенской
                          области;
                          - соблюдение  требований  законодательства  по
                          учету средств от оказания платных услуг и иной
                          приносящей   доход   деятельности,   а   также
                          средств,  поступающих  бюджетным   учреждениям
                          Пензенской области во временное распоряжение;
                          - совершенствование  методов  учета и контроля
                          операций со  средствами  от  оказания  платных
                          услуг и иной приносящей доход деятельности,  а
                          также    средств,    поступающих     бюджетным
                          учреждениям  Пензенской  области  во временное
                          распоряжение;
                          - снижение трудоемкости выполнения операций по
                          учету средств от оказания платных услуг и иной
                          приносящей   доход   деятельности,   а   также
                          средств,  поступающих  бюджетным   учреждениям
                          Пензенской области во временное распоряжение;
                          - повышение уровня  автоматизации  составления
                          бюджетной  отчетности  главных распорядителей,
                          распорядителей и получателей  средств  бюджета
                          Пензенской  области  и  бюджетов муниципальных
                          образований Пензенской области;
                          - обеспечение  прозрачности всей хозяйственной
                          деятельности получателей бюджетных  средств  в
                          режиме   реального   времени  с  одновременным
                          снижением трудовых и технологических затрат;
                          - улучшение качества взаимодействия участников
                          бюджетного процесса;
                          - повышение   оперативности   и  эффективности
                          взаимодействия    специалистов    Министерства
                          финансов   Пензенской   области  и  финансовых
                          органов муниципальных  образований  Пензенской
                          области     с     главными    распорядителями,
                          распорядителями   и    получателями    средств
                          соответствующих     бюджетов     в    процессе
                          исполнения".
       1.2. Раздел 1 Программы "Введение" изложить в следующей редакции:
                               "1. Введение
       В    связи    с    изменениями    бюджетного    законодательства,регламентирующего  деятельность  органов  государственной   власти   иорганов  местного  самоуправления  в  бюджетной  сфере,   приоритетнойзадачей становится совершенствование управления бюджетным процессом.
       Текущее состояние управления  бюджетным  процессом  в  Пензенскойобласти  свидетельствует  о  том,  что  за  последние  годы  проделаназначительная  работа   по   совершенствованию   бюджетного   процесса,обеспечению  прозрачности  системы  государственных  и   муниципальныхфинансов,  управлению  собственностью  Пензенской  области,  внедрениюновых технологий в  процесс  формирования  и  исполнения  бюджетов.  ВПензенской области действовала Программа  реформирования  региональныхфинансов Пензенской области на 2005-2008 годы, которая была утвержденаЗаконом Пензенской области от 02.11.2004  N 688-ЗПО  "О реформированиирегиональных  финансов   Пензенской   области   на   2004-2008   годы"(с последующими изменениями). По итогам выполнения двух  ее  этапов  вбюджетный процесс внедрены элементы  бюджетирования,  ориентированногона результат: утверждены перечень государственных  услуг  и  стандартыкачества их  предоставления;  установлены  требования  к  деятельностибюджетных учреждений, индикаторы  оценки  деятельности  исполнительныхорганов государственной власти Пензенской  области;  усовершенствованыпрограммно-целевые методы планирования  путем  принятия  ведомственныхцелевых  программ;  в  соответствии  с  законодательством   РоссийскойФедерации разработаны и  утверждены  нормативные  акты,  в  том  числепорядки по исполнению бюджета Пензенской области.
       В соответствии с законодательством Российской Федерации  средстваот  оказания  платных  услуг  и  иной  приносящей  доход  деятельностиучитываются в бюджете Пензенской  области  и  утверждаются  законом  обюджете Пензенской области на  очередной  финансовый  год  и  плановыйпериод. В соответствии с требованиями  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации средства от оказания платных услуг и иной  приносящей  доходдеятельности  относятся  к   неналоговым   поступлениям   и   являютсяисточником  осуществления  отдельных  видов   государственных   услуг,оказываемых государственными бюджетными учреждениями.
       В  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации   иПензенской области средства,  поступающие  во  временное  распоряжениебюджетных учреждений Пензенской области в счет обеспечения  заявок  научастие в конкурсе, учитываются на лицевых счетах получателей  средствбюджета   Пензенской   области,   открытых    им    в    установленномзаконодательством порядке.
       Учет средств от оказания платных услуг и  иной  приносящей  доходдеятельности, полученных бюджетными учреждениями  Пензенской  области,осуществляется Министерством финансов  Пензенской  области  на  счете,открытом в подразделении расчетной сети Банка России.
       К основным задачам совершенствования учета  средств  от  оказанияплатных услуг и иной приносящей доход деятельности, а  также  средств,поступающих бюджетным  учреждениям  Пензенской  области  во  временноераспоряжение при  исполнении  бюджета  Пензенской  области,  относятсяследующие:
       - осуществление  надлежащего  контроля  со  стороны  Министерствафинансов Пензенской области за поступлением и  расходованием  средств,получаемых бюджетными  учреждениями  Пензенской  области  от  оказанияплатных услуг и иной приносящей доход деятельности, а  также  средств,поступающих бюджетным  учреждениям  Пензенской  области  во  временноераспоряжение;
       - внедрение автоматизации в  деятельность  Министерства  финансовПензенской области по учету средств от оказания платных услуг  и  инойприносящей доход деятельности, а также средств, поступающих  бюджетнымучреждениям Пензенской области во временное распоряжение;
       - повышение   уровня   взаимодействия    Министерства    финансовПензенской   области,   главных   распорядителей,   распорядителей   иполучателей  средств  бюджета  Пензенской  области  в  процессе  учетасредств  от  оказания  платных   услуг   и   иной   приносящей   доходдеятельности,  а  также  средств,  поступающих  бюджетным  учреждениямПензенской области во временное распоряжение.
       К существенным проблемам при  исполнении  бюджета  и  составленииотчетности можно отнести следующие:
       - ограничение возможности  интеграции  автоматизированных  системисполнения  бюджета   и   составления   консолидированной   отчетностивследствие использования различных  программных  продуктов  бюджетнымиучреждениями либо отсутствие каких-либо программных продуктов;
       - внедрение  автоматизированных  систем   не   на   всех   этапахбюджетного процесса;
       - низкая  квалификация  специалистов,  выполняющих   функции   поведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности.
       В части совершенствования бюджетного учета в  Пензенской  областистоит задача  проведения  мониторинга  состояния  бюджетного  учета  вбюджетных учреждениях Пензенской  области  и  муниципальных  бюджетныхучреждениях    Пензенской    области,    обоснование     необходимостицентрализации    бюджетного    учета,    привлечение    и    внедрениеавтоматизированной  системы  ведения  бюджетного  учета   в   условияхцентрализации".
       1.3. Абзац третий раздела 2 Программы "Цели и  задачи  Программы"изложить в следующей редакции:
       " - комплексная автоматизация деятельности Министерства  финансовПензенской   области   по   учету   средств,   полученных   бюджетнымиучреждениями Пензенской области  от  оказания  платных  услуг  и  инойприносящей доход деятельности, а также средств, поступающих  бюджетнымучреждениям Пензенской области во временное распоряжение;".
       1.4. Абзац второй и третий раздела 3  Программы  "Сроки  и  этапыреализации Программы" изложить в следующей редакции:
       "В   2009   году   предполагается    проведение    предпроектногообследования всех участников бюджетного процесса в Пензенской  областипо  учету  средств,  полученных  бюджетными  учреждениями   Пензенскойобласти  от  оказания  платных   услуг   и   иной   приносящей   доходдеятельности,  а  также  средств,  поступающих  бюджетным  учреждениямПензенской области во временное распоряжение, разработка  техническогозадания и методологии работы с автоматизированной  системой  по  учетусредств  от  оказания  платных   услуг   и   иной   приносящей   доходдеятельности,  а  также  средств,  поступающих  бюджетным  учреждениямПензенской области во временное распоряжение, разработка  и  внедрениеавтоматизированной системы,  обучение  пользователей  системы,  запусксистемы   в   опытную   и   промышленную   эксплуатацию.    Расширениефункциональных  возможностей  автоматизированной  системы   управлениябюджетным  процессом  в  Пензенской  области  путем  внедрения   новыхпрограммных  компонентов,  обеспечивающих  введение  процедур  анализасбалансированности   бюджетов   Пензенской   области   и   ритмичностипоступления бюджетных средств в бюджеты Пензенской области.
       В 2010 году предполагается  дальнейшее  развитие  и  модернизацияавтоматизированной системы управления бюджетным процессом в Пензенскойобласти путем внедрения новых программных компонентов,  обеспечивающихэлектронный обмен справочной, финансовой и отчетной информацией  междуучастниками бюджетного процесса при формировании и исполнении бюджетовПензенской  области,  а   также   проведение   мониторинга   состояниябюджетного  учета  в  бюджетных  учреждениях  Пензенской   области   имуниципальных  бюджетных  учреждениях  Пензенской  области  и  по  егорезультатам  разработка  программного  продукта  -  автоматизированнойсистемы, обеспечивающей интеграцию в единую систему  бюджетного  учетафинансовых  органов  и  бюджетных  учреждений,  поставка  программногообеспечения, запуск системы в опытную эксплуатацию".
       1.5. Раздел 4 Программы "Перечень основных мероприятий"  изложитьв следующей редакции:
                     "4. Перечень основных мероприятий
       В мероприятиях Программы в 2009 году предусматривается разработкаи внедрение автоматизированной  системы  по  учету  средств  бюджетныхучреждений  Пензенской  области  от  оказания  платных  услуг  и  инойприносящей доход деятельности, а также средств, поступающих  бюджетнымучреждениям Пензенской области  во  временное  распоряжение,  обучениепользователей  системы,  запуск  системы  в  опытную  и   промышленнуюэксплуатацию.
       Реализация программных мероприятий обеспечит:
       - учет средств,  полученных  бюджетными  учреждениями  Пензенскойобласти,  от  оказания  платных  услуг   и   иной   приносящей   доходдеятельности,  а  также  средств,  поступающих  бюджетным  учреждениямПензенской  области  во  временное  распоряжение  в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации;
       - автоматизацию  деятельности  Министерства  финансов  Пензенскойобласти  по  учету   средств,   полученных   бюджетными   учреждениямиПензенской области от оказания платных услуг и иной  приносящей  доходдеятельности,  а  также  средств,  поступающих  бюджетным  учреждениямПензенской области во временное распоряжение;
       - учет и контроль за операциями от оказания платных услуг и  инойприносящей доход деятельности, а также средств, поступающих  бюджетнымучреждениям Пензенской области во временное распоряжение;
       - снижение трудоемкости выполнения операций по учету  средств  отоказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности,  а  такжесредств,  поступающих  бюджетным  учреждениям  Пензенской  области  вовременное распоряжение;
       - повышение оперативности    и    эффективности    взаимодействияМинистерства финансов Пензенской области с  главными  распорядителями,распорядителями и получателями средств бюджета  Пензенской  области  впроцессе учета средств от оказания платных  услуг  и  иной  приносящейдоход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениямПензенской области во временное распоряжение;
       - обеспечение  качества  планирования  и  управления   средствамибюджетов Пензенской области с учетом  их  фактического  исполнения  засчет информационного, методического  и  инструментального  обеспеченияпроцедур анализа сбалансированности бюджетов и ритмичности поступлениябюджетных средств;
       - проведение    социологических    исследований    по     вопросусоциально-экономического развития Пензенской области.
       В мероприятиях  Программы  на  2010-2011  годы  предусматриваетсяповышение  качества  планирования,  исполнения,  бюджетного  учета   иотчетности в бюджетном процессе в Пензенской области за счет внедренияпрограммных компонентов, обеспечивающих новые способы  информационноговзаимодействия,   осуществления   электронного   обмена    справочной,финансовой  и  отчетной  информацией  между   участниками   бюджетногопроцесса в Пензенской области, а также решение конкретных вопросов  поинтеграции  в  единую  систему  бюджетного  учета  финансовых  органовПензенской области и бюджетных учреждений Пензенской области, оказаниюинформационной и методической поддержки управления бюджетным процессомв  Пензенской  области,  организации  подготовки  кадров   в   областиуправления финансами.
       Интеграция бюджетного учета позволит:
       - взамен    существующих    в    учреждениях,    подведомственныхминистерствам и ведомствам  Пензенской  области,  бухгалтерских  службсоздать   одно   бюджетное    учреждение    Пензенской    области    -централизованный центр по обслуживанию бюджетных учреждений Пензенскойобласти;
       - при наличии разработанных и принятых  актами  органов  местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области  программ,целью  которых   является   совершенствование   управления   бюджетнымпроцессом, а также решений о выделении средств из местных бюджетов  нафинансирование  программных   мероприятий,   взамен   существующих   вучреждениях   и   ведомствах   бухгалтерских   служб,    предусмотретьвозможность создания  муниципального  учреждения  -  централизованногоцентра по обслуживанию муниципальных бюджетных учреждений;
       - применить единые методы и способы  автоматизированного  ведениябюджетного  учета  на  всей  территории  Пензенской  области,  которыепозволят не только вести достоверный учет в бюджетных учреждениях,  нои  автоматизировать  большинство  бухгалтерских  операций,  высвободивспециалистов бухгалтерских служб для проведения  аналитической  работыпо эффективности и результативности предоставляемых услуг;
       - организация единой системы подготовки кадров.
       В мероприятиях Программы на 2012 год  предусматривается  развитиепрограммно-аппаратного комплекса автоматизированной системы управлениябюджетным процессом  в  Пензенской  области  в  условиях  изменения  исовершенствования бюджетного законодательства".
       1.6. Раздел  5  Программы   "Ресурсное   обеспечение   Программы"изложить в следующей редакции:
                    "5. Ресурсное обеспечение Программы
       Общий  объем  финансирования  Программы  из  бюджета   Пензенскойобласти составляет 59367,9 тыс. рублей, в том числе:
       в 2009 г. - 12059,0 тыс. рублей;
       в 2010 г. - 27801,0 тыс. рублей;
       в 2011 г. - 4507,9 тыс. рублей;
       В 2012 г. - 15000,0 тыс. рублей.
       В   рамках   программных   мероприятий   объемы    финансированияраспределяются следующим образом:
                                                                             тыс. рублей|—————|—————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————||  N  |    Наименование мероприятия     | Всего на  | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. || п/п |                                 |  2009 -   |         |         |         |         ||     |                                 | 2012 гг.  |         |         |         |         ||—————|—————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————||  1  |                2                |     3     |    4    |    5    |    6    |    7    ||—————|—————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
                  1. Автоматизированная система управления бюджетным процессом
                                      в Пензенской области
    1.1   Проведение       предпроектного     160,0      160,0
          обследования  участников   бюд-
          жетного   процесса   по   учету
          средств, полученных  бюджетными
          учреждениями         Пензенской
          области  от  оказания   платных
          услуг   и    иной    приносящей
          доход  деятельности,  а   также
          средств,  поступающих   бюджет-
          ным учреждениям Пензенской
          области   во   временное   рас-
          поряжение. Разработка    техни-
          ческого  задания  на   создание
          автоматизированной системы
    1.2   Приобретение    и     внедрение    4250,0     4250,00
          автоматизированной      системы
          по  учету   средств   бюджетных
          учреждений  Пензенской  области
          от  оказания  платных  услуг  и
          иной      приносящей      доход
          деятельности, а также  средств,
          поступающих    бюджетным    уч-
          реждениям Пензенской области
          во временное распоряжение
    1.3   Расширение       функциональных    7149,0     7149,0
          возможностей      автоматизиро-
          ванной    системы    управления
          бюджетным      процессом      в
          Пензенской  области   за   счет
          внедрения    новых    программ-
          мных компонентов
    1.4   Проведение      социологических     500,0      500,0
          исследований     по     вопросу
          социально-экономического   раз-
          вития Пензенской области
          Итого:                             12059,0    12059,0
                 2. Автоматизированная система управления бюджетным процессом в
                Пензенской области (интеграция в единую систему бюджетного учета
                  финансовых органов и бюджетных учреждений Пензенской области)
    2.1   Расширение       функциональных    20501,0              20501,0
          возможностей      автоматизиро-
          ванной    системы    управления
          бюджетным процессом  в  Пензен-
          ской области за счет внедрения
          новых    программных     компо-
          нентов,  обеспечивающих   новые
          способы         информационного
          взаимодействия,     осуществле-
          ния     электронного     обмена
          справочной,    финансовой     и
          отчетной   информацией    между
          участниками          бюджетного
          процесса в Пензенской области
    2.2   Проведение       предпроектного     300,0                300,0
          обследования участников    бюд-
          жетного       процесса        в
          Пензенской  области   в   целях
          определения       необходимости
          централизации        бюджетного
          учета  и  разработки  программ-
          много     продукта      ведения
          бюджетного   учета    в    бюд-
          жетных   учреждениях    Пензен-
          ской    области    и    муници-
          пальных    бюджетных     учреж-
          дениях  Пензенской  области   в
          условиях  централизации.   Раз-
          работка технического задания
    2.3   Приобретение       программного    2500,0               2500,0
          продукта   ведения   бюджетного
          учета   в   бюджетных    учреж-
          дениях  Пензенской  области   и
          муниципальных         бюджетных
          учреждениях Пензенской области
          в    условиях    централизации.
          Запуск в опытную эксплуатацию
    2.4   Внедрение   программного   про-    9007,9               4500,0    4507,9
          дукта  и  запуск  в  промышлен-
          ную эксплуатацию
    2.5   Развитие       программно-аппа-    15000,0                                  15000,0
          ратного  комплекса  автоматизи-
          рованной   системы   управления
          бюджетным      процессом      в
          Пензенской области
          Итого:                             47308,9              27801,0   4507,9    15000,0
          Всего:                             59367,9    12059,0   27801,0   4507,9    15000,0".
                                                                                                    
       1.7. Абзац первый раздела 7 Программы  "Организация  контроля  заисполнением мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
       "Общее руководство Программой, выполнение функций координатора назаключение  государственных  контрактов  на  разработку,  установку  ивнедрение  автоматизированных  систем  по  учету  средств,  получаемыхбюджетными учреждениями Пензенской области от оказания платных услуг ииной приносящей доход  деятельности,  средств,  поступающих  бюджетнымучреждениям  Пензенской  области   во   временное   распоряжение,   навыполнение работ по развитию и модернизации автоматизированной системыуправления бюджетным процессом в Пензенской области за счет  внедренияновых программных компонентов, а  также  интеграции  бюджетного  учетафинансовых органов  муниципальных  образований  Пензенской  области  ибюджетных учреждений  Пензенской  области,  осуществляет  Министерствофинансов Пензенской области".
       1.8. Раздел      8      Программы      "Оценка      эффективностисоциально-экономических  и  экологических  последствий  от  реализацииПрограммы" изложить в следующей редакции:
     "8. Оценка эффективности социально-экономических и экологических
                    последствий от реализации Программы
       Объективный контроль  реализации  этапов  Программы  возможен  наоснове следующих итоговых показателей выполнения Программы:|—————|———————————————————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————||  N  |       Наименование    | Период |  Показатель-индикатор  |        Ожидаемые         || п\п |       мероприятия     |        |                        |        результаты        ||—————|———————————————————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————||—————|———————————————————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————||  1  |           2           |    3   |           4            |            5             ||—————|———————————————————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————|
                   Автоматизированная система управления бюджетным процессом
                                      в Пензенской области
     1    Проведение      пред-   2009    Предоставление           Анализ       организации
          проектного     обсле-    год    разработчиком            кассового       обслужи-
          дования    участников           документов:              вания         исполнения
          бюджетного       про-           -  отчет  по   резуль-   бюджета          Пензен-
          цессса    по    учету           татам      предпроект-   ской  области  и   учета
          средств,     получен-           ного обследования;       средств   от    оказания
          ных        бюджетными           -    инструкция     по   платных     услуг      и
          учреждениями     Пен-           организации       бюд-   иной          приносящей
          зенской  области   от           жетного   процесса   в   доход  деятельности,   а
          оказания      платных           части  учета   средств   также  средств,   посту-
          услуг     и      иной           бюджетных       учреж-   пающих         бюджетным
          приносящей      доход           дений       Пензенской   учреждениям         Пен-
          деятельности, а также           области  от   оказания   зенской    области    во
          средств,  поступающих           платных    услуг     и   временное       распоря-
          бюджетным      учреж-           иной        приносящей   жение.        Проработка
          дениям     Пензенской           доход    деятельности,   предложений           по
          области  во   времен-           а    также    средств,   оптимизации      процес-
          ное     распоряжение,           поступающих       бюд-   сов  учета  средств   от
          разработка     техни-           жетным        учрежде-   оказания         платных
          ческого  задания   на           ниям        Пензенской   услуг       и       иной
          создание    автомати-           области   во   времен-   приносящей         доход
          зированной системы              ное распоряжение;        деятельности,  а   также
                                          -  план-график   внед-   средств,     поступающих
                                          рения      автоматизи-   бюджетным       учрежде-
                                          рованной системы         ниям          Пензенской
                                                                   области    во    времен-
                                                                   ное   распоряжение,    в
                                                                   соответствии   с    дей-
                                                                   ствующим           зако-
                                                                   нодательством.       Ме-
                                                                   тодическое        сопро-
                                                                   вождение        процесса
                                                                   внедрения,      консуль-
                                                                   тирование  по   вопросам
                                                                   учета     средств     от
                                                                   оказания         платных
                                                                   услуг       и       иной
                                                                   приносящей         доход
                                                                   деятельности,  а   также
                                                                   средств,       поступаю-
                                                                   щих            бюджетным
                                                                   учреждениям         Пен-
                                                                   зенской    области    во
                                                                   временное       распоря-
                                                                   жение
     2    Разработка  и   внед-   2009    Установка     програм-   Автоматизация       дея-
          рение     автоматизи-    год    много      обеспечения   тельности          Мини-
          рованной      системы           учета    средств    от   стерства        финансов
          по   учету    средств           оказания       платных   Пензенской       области
          бюджетных      учреж-           услуг      и      иной   по    учету     средств,
          дений      Пензенской           приносящей       доход   полученных       бюджет-
          области  от  оказания           деятельности, а  также   ными        учреждениями
          платных    услуг    и           средств,   поступающих   Пензенской       области
          иной       приносящей           бюджетным       учреж-   от   оказания    платных
          доход   деятельности,           дениям      Пензенской   услуг       и       иной
          а   также    средств,           области   во   времен-   приносящей         доход
          поступающих      бюд-           ное      распоряжение,   деятельности,  а   также
          жетным       учрежде-           на    сервере    Мини-   средств,     поступающих
          ниям       Пензенской           стерства      финансов   бюджетным         учреж-
          области  во   времен-           Пензенской области       дениям        Пензенской
          ное распоряжение.                                        области   во   временное
          Проверка      работо-                                    распоряжение.     Совер-
          способности      сис-                                    шенствование       мето-
          темы.  Запуск   авто-                                    дов  учета  и   контроля
          матизированной   сис-                                    операций    со     сред-
          темы    в     опытную                                    ствами    от    оказания
          эксплуатацию                                             платных     услуг      и
                                                                   иной          приносящей
                                                                   доход      деятельности,
                                                                   а     также     средств,
                                                                   поступающих         бюд-
                                                                   жетным            учреж-
                                                                   дениям        Пензенской
                                                                   области   во   временное
                                                                   распоряжение
     3    Обучение      админи-   2009    Подготовка      разра-   Комплексное       обуче-
          страторов  и  пользо-   год     ботчиком документов:     ние:
          вателей   автоматизи-           -  руководство   поль-   -        администраторов
          рованной системы                зователя;                (30 человек);
                                          -   руководство    ад-   - пользователей (200 че-
                                          министратора      сис-   ловек)
                                          темы
     4    Внедрение     автома-   2009    Установка     програм-   Автоматизация      рабо-
          тизированной     сис-    год    много      обеспечения   чих     мест     специа-
          темы     по     учету           по  учету  средств  от   листов      Министерства
          средств     бюджетных           оказания       платных   финансов         Пензен-
          учреждений       Пен-           услуг  и   иной   при-   ской   области,   финан-
          зенской  области   от           носящей доход деятель-   совых   органов    муни-
          оказания      платных           ности,     а     также   ципальных        образо-
          услуг     и      иной           средств,   поступающих   ваний         Пензенской
          приносящей      доход           бюджетным       учреж-   области,     участвующих
          деятельности, а также           дениям      Пензенской   в     процессе     учета
          средств,  поступающих           области   во   времен-   средств   от    оказания
          бюджетным      учреж-           ное      распоряжение,   платных     услуг      и
          дениям     Пензенской           финансовым       орга-   иной          приносящей
          области  во   времен-           нам      муниципальных   доход      деятельности,
          ное распоряжение.               образований       Пен-   а     также     средств,
          Запуск      автомати-           зенской области          поступающих         бюд-
          зированной    системы                                    жетным          учрежде-
          в        промышленную                                    ниям          Пензенской
          эксплуатацию                                             области   во   временное
                                                                   распоряжение
     5    Расширение   функцио-   2009    Установка     програм-   Повышение       качества
          нальных       возмож-    год    мных      компонентов,   планирования           и
          ностей    автоматизи-           расширяющих      функ-   управления       бюджет-
          рованной      системы           циональные        воз-   ными    средствами     в
          управления       бюд-           можности     автомати-   бюджетном       процессе
          жетным      процессом           зированной     системы   в   Пензенской   области
          в Пензенской  области           управления     бюджет-   за    счет     совершен-
          за   счет   внедрения           ным    процессом     в   ствования   методов    и
          новых     программных           Пензенской области       способов         анализа
          компонентов                     на    сервере    Мини-   информации           при
                                          стерства      финансов   исполнении          бюд-
                                          Пензенской     области   жетов         Пензенской
                                          и     в     финансовых   области.        Информа-
                                          органах        муници-   ционное,         методи-
                                          пальных        образо-   ческое     и     инстру-
                                          ваний       Пензенской   ментальное       обеспе-
                                          области                  чение   процедур   анна-
                                                                   лиза      сбалансирован-
                                                                   ности          бюджетов,
                                                                   ритмичности       посту-
                                                                   пления   средств    бюд-
                                                                   жетов   и   их   направ-
                                                                   ления     на      финан-
                                                                   сирование        получа-
                                                                   телей          бюджетных
                                                                   средств
             Автоматизированная система управления бюджетным процессом в Пензенской
            области (интеграция в единую систему бюджетного учета финансовых органов
                           и бюджетных учреждений Пензенской области)
     6    Развитие   и   модер-   2010    Установка     програм-   Повышение       качества
          низация     автомати-    год    мных      компонентов,   планирования,     испол-
          зированной    системы           расширяющих    функци-   нения,        бюджетного
          управления       бюд-           ональные       возмож-   учета  и  отчетности   в
          жетным        процес-           ности      автоматизи-   бюджетном       процессе
          сом   в    Пензенской           рованной       системы   в Пензенской области  за
          области    за    счет           управления     бюджет-   счет           совершен-
          внедрения       новых           ным    процессом     в   ствования   методов    и
          программных      ком-           Пензенской области       способов          инфор-
          понентов                        на    сервере    Мини-   мационного       взаимо-
                                          стерства      финансов   действия,       осущест-
                                          Пензенской     области   вления      электронного
                                          и     в     финансовых   обмена       справочной,
                                          органах        муници-   финансовой   и    отчет-
                                          пальных      образова-   ной          информацией
                                          ний         Пензенской   между        участниками
                                          области                  бюджетного       процес-
                                                                   са     в      Пензенской
                                                                   области
     7    Проведение      пред-   2010    Предоставление    раз-   Анализ          текущего
          проектного     обсле-    год    работчиком       доку-   состояния        бюджет-
          дования    участников           ментов:                  ного  учета   в   финан-
          бюджетного       про-           -  отчет  по   резуль-   совых     органах      и
          цесса     в     целях           татам      предпроект-   бюджетных         учреж-
          определения     необ-           ного обследования;       дениях,      организации
          ходимости     центра-           -    инструкция     по   кассового       обслужи-
          лизации       бюджет-           организации       бюд-   вания         исполнения
          ного     учета      и           жетного       процесса   бюджетов,       изучение
          разработки       про-           при    интеграции    в   существующей        нор-
          граммного продукта              единую         систему   мативно-правовой базы.
          ведения       бюджет-           бюджетного       учета   Методическое      сопро-
          ного     учета      в           финансовых       орга-   вождение        процесса
          бюджетных      учреж-           нов    и     бюджетных   внедрения,      консуль-
          дениях     Пензенской           учреждений               тирование   по    вопро-
          области   и   муници-                                    сам   интеграции    бюд-
          пальных       бюджет-                                    жетного   учета   финан-
          ных       учреждениях                                    совых     органов      и
          Пензенской    области                                    бюджетных         учреж-
          в  условиях   центра-                                    дений
          лизации.   Разработка
          технического задания
     8    Разработка   програм-   2010    Создание       центров   Выполнение   от    имени
          много        продукта    год    по        обслуживанию   и      по      поручению
          ведения       бюджет-           бюджетных       учреж-   получателей      средств
          ного     учета      в           дений       Пензенской   соответствующего    бюд-
          бюджетных      учреж-           области   -    получа-   жета:
          дениях     Пензенской           телей средств  бюджета   подготовки   заявок    к
          области   и   муници-           Пензенской     области   формированию        бюд-
          пальных       бюджет-           и   по    обслуживанию   жета    на     очередной
          ных       учреждениях           муниципальных     бюд-   финансовый     год     и
          Пензенской    области           жетных      учреждений   плановый         период,
          в  условиях   центра-           Пензенской области       ведение        бюджетных
          лизации.   Запуск   в                                    росписей,
          опытную      эксплуа-                                    формирование       лими-
          тацию                                                    тов    бюджетных    обя-
                                                                   зательств,   учет    де-
                                                                   нежных   средств,    то-
                                                                   варно-материальных
                                                                   ценностей    и    основ-
                                                                   ных    средств,    свое-
                                                                   временное      отражение
                                                                   в    бюджетном     учете
                                                                   всех   операций,    свя-
                                                                   занных   с   их   движе-
                                                                   нием,       формирование
                                                                   статистической,     ана-
                                                                   литической    и     бюд-
                                                                   жетной отчетности
     9    Обучение      админи-   2010    Подготовка      разра-   Комплексное         обу-
          страторов   и   поль-    год    ботчиком         доку-   чение:
          зователей    програм-           ментов:                  -        администраторов
          много продукта                  -  руководство   поль-   (30 человек);
                                          зователя;                -   пользователей   (100
                                          -  руководство   адми-   человек)
                                          нистратора системы
     10   Внедрение    програм-   2011    Создание       центров   Выполнение   от    имени
          много   продукта    и    год    по        обслуживанию   и      по      поручению
          запуск   в    промыш-           муниципальных     бюд-   получателей      средств
          ленную эксплуатацию             жетных  учреждений   -   соответствующего    бюд-
                                          получателей    средств   жета:
                                          бюджета        муници-   подготовки   заявок    к
                                          пального     образова-   формированию        бюд-
                                          ния         Пензенской   жета    на     очередной
                                          области                  финансовый     год     и
                                                                   плановый         период,
                                                                   ведение        бюджетных
                                                                   росписей,       формиро-
                                                                   вание    лимитов    бюд-
                                                                   жетных     обязательств,
                                                                   учет  денежных  средств,
                                                                   товарно-материальных
                                                                   ценностей    и    основ-
                                                                   ных  средств,   своевре-
                                                                   менное    отражение    в
                                                                   бюджетном          учете
                                                                   всех   операций,    свя-
                                                                   занных   с   их   движе-
                                                                   нием,       формирование
                                                                   статистической,     ана-
                                                                   литической    и     бюд-
                                                                   жетной отчетности
     11   Развитие  программно-   2012    Внедрение      автома-   Укрепление    материаль-
          аппаратного      ком-    год    тизированных      тех-   ной   базы    аппаратно-
          плекса    автоматизи-           нологий       управле-   технического       обес-
          рованной      системы           ния         бюджетными   печения       участников
          управления    бюджет-           ресурсами    и    фор-   бюджетного      процесса
          ным    процессом    в           мирование       единой   в Пензенской области.
          Пензенской области              системы       информа-   Организация      единого
          в условиях изменения            ционного       обеспе-   информационного     про-
          и   совершенствования           чения       бюджетного   странства          между
          бюджетного      зако-           процесса   в   Пензен-   всеми        участниками
          нодательства                    ской области             бюджетного          про-
                                                                   цесса    в    Пензенской
                                                                   области".
       2. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащейзакону Пензенской области о бюджете Пензенской  области  на  очереднойфинансовый год и плановый период.
       3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наруководителя исполнительного органа государственной власти  Пензенскойобласти, уполномоченного в сфере финансов.
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          О.К.Атюкова