Постановление Правительства Пензенской области от 23.09.2009 № 731-пП

Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Пензенской области, подведомственных Управлению инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области

  
                                      
                                      
                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                           
                     от 23 сентября 2009 г.  N 731-пП
                                 г. Пенза                 
        Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников
  
      государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству
      инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области
  
  
    
  
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
             от 28.01.2011 г. N 27-пП;
            от 21.06.2012 г. N 451-пП;
                          от 16.05.2014 г. N 320-пП)
  
  
       В  соответствии  с  Законом  Пензенской  области  от 02.11.2004 N674-ЗПО   "Об  оплате  труда  работников  государственных  учреждений,финансируемых   из   бюджета   Пензенской   области"  (с  последующимиизменениями),  руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005N   906-ЗПО  "О  Правительстве  Пензенской  области"  (с  последующимиизменениями),   Правительство   Пензенской  области  постановляет:  (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 16.05.2014г. N 320-пП)
       1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  системе  оплаты  трудаработников   государственных   казенных  учреждений,  подведомственныхМинистерству инвестиционного развития и предпринимательства Пензенскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от21.06.2012 г. N 451-пП)
       2. Министерству финансов Пензенской области (Е.И.Крашениннникова)ежегодно предусматривать в  бюджете  Пензенской  области  средства  наоплату  труда  работников учреждений,  указанных в пункте 1 настоящегопостановления и финансируемых из бюджета Пензенской области.
       3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,координирующего   вопросы  формирования  и  реализации  инвестиционнойполитики    и    предпринимательства.    (В   редакции   ПостановленияПравительства Пензенской области от 16.05.2014 г. N 320-пП)
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          О.К.Атюкова
       ______________________________
                                                    
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 23 сентября 2009 г.  N 731-пП                              ПОЛОЖЕНИЕ
  
          о системе оплаты труда работников государственных казенных
      учреждений, подведомственных Министерству инвестиционного развития
                   и предпринимательства Пензенской области
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 16.05.2014 г. N 320-пП)
  
  
    
  
  
                              1. Общие положения
         1.1.  Настоящее  Положение  о  системе  оплаты  труда  работниковгосударственных    казенных    учреждений    (далее   -   Учреждение),подведомственных     Министерству     инвестиционного    развития    ипредпринимательства    Пензенской   области   (далее   -   Положение),разработано  в  соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,приказом   Министерства   здравоохранения   и   социального   развитияРоссийской   Федерации   от   29.05.2008   N   247н   "Об  утверждениипрофессиональных   квалификационных  групп  общеотраслевых  должностейруководителей,  специалистов и служащих" (с последующими изменениями),приказом   Министерства   здравоохранения   и   социального   развитияРоссийской   Федерации   от   29.05.2008   N   248н   "Об  утверждениипрофессиональных   квалификационных   групп  общеотраслевых  профессийрабочих" (с последующими изменениями) и предусматривает единые правилаоплаты   труда   работников   Учреждения.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Пензенской области от 16.05.2014 г. N 320-пП)
         1.2. Настоящее Положение включает в себя:
         1.2.1. Размеры  должностных  окладов,  ставок  заработной   платыработников по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ).
         1.2.2. Размеры повышающих коэффициентов  к  должностным  окладам,ставкам заработной платы работников по соответствующим ПКГ.
         1.2.3. Условия осуществления и  размеры  выплат  компенсационногохарактера.
         1.2.4. Условия  осуществления  и  размеры  выплат  стимулирующегохарактера.
         1.2.5. Условия оплаты труда руководителя Учреждения, заместителейруководителя и главного бухгалтера.
         1.3. Оплата труда  работников,  занятых  по  совместительству,  атакже   на   условиях   неполного   рабочего   времени,   производитсяпропорционально отработанному времени.
         1.4. Определение размеров заработной платы по основной должности,а  также  по  должности,  занимаемой   в   порядке   совместительства,производится раздельно по каждой из должностей.
         1.5.   Заработная   плата   работника  предельными  размерами  неограничивается,   за  исключением  случаев,  предусмотренных  Трудовымкодексом Российской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 16.05.2014 г. N 320-пП)
         1.6. Наименование   должностей    руководителей,    специалистов,служащих, профессий рабочих и квалификационные требования к ним должнысоответствовать  наименованиям  и  требованиям,  указанным  в   Единомквалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов  ислужащих,  в  Едином  тарифно-квалификационным  справочнике  работ   ипрофессий рабочих.
         1.7 Условия оплаты труда,  включая  размер  должностного  оклада,ставку  заработной   платы   работника,   повышающий   коэффициент   кдолжностному  окладу,  ставке  заработной   платы   и   иные   выплатыстимулирующего характера, а также  компенсационные  выплаты,  являютсяобязательными для включения в трудовой договор.
         1.8. Система оплаты труда работников Учреждения, включая  размерыдолжностных окладов, ставок заработной платы, выплат  компенсационногои стимулирующего характера, повышающие  коэффициенты,  устанавливаютсяколлективным договором, локальными правовыми актами в  соответствии  струдовым  законодательством,  иными  нормативными   правовыми   актамиРоссийской Федерации, содержащими нормы трудового  права,  законами  ииными  нормативными  правовыми  актами  Пензенской  области,  а  такженастоящим Положением.
         1.9. Система оплаты труда работников устанавливается с учетом:
         - государственных гарантий по оплате труда;
         - профессиональных    квалификационных    групп    общеотраслевыхдолжностей руководителей, специалистов и служащих;
         - профессиональных    квалификационных    групп    общеотраслевыхпрофессий рабочих;
         - перечня видов выплат компенсационного характера;
         - перечня видов выплат стимулирующего характера.
         1.10. В случаях, когда  размер  начисленной  месячной  заработнойплаты работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочеговремени  и  выполнившего  нормы  труда  (трудовые  обязанности),  нижеминимального  размера   оплаты   труда,   установленного   федеральнымзаконодательством (далее - МРОТ),  указанному  работнику  производитсядоплата за счет средств фонда оплаты труда в размере не  ниже  разницымежду МРОТ и размером начисленной заработной платы.
         1.11. Размер оплаты труда работников, состоящий из вознагражденияза  труд  в  зависимости   от   квалификации   работника,   сложности,количества, качества и  условий  выполняемой  работы,  компенсационныхвыплат (выплат и надбавок компенсационного характера, в том  числе  заработу  в  условиях,  отклоняющихся  от  нормальных,  и  иных   выплаткомпенсационного характера) и стимулирующих выплат (выплат и  надбавокстимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат) не можетбыть  менее  минимального   размера   оплаты   труда,   установленногофедеральным законодательством.
                 2. Порядок и условия оплаты труда работников
         2.1. Заработная плата работников определяется на основе:
         - отнесения   должностей   служащих   и   профессий   рабочих   ксоответствующим   ПКГ   и   квалификационным   уровням    в    составеквалификационных групп;
         - установления должностных  окладов  по  ПКГ  и  квалификационнымуровням служащих, ставок заработной платы по  ПКГ  и  квалификационнымуровням профессий рабочих (приложение N 1 к настоящему Положению);
         - установления выплат компенсационного характера;
         - установления выплат стимулирующего характера;
         - установления повышающего коэффициента  к  должностному  окладу,ставке заработной платы.
         2.2. Размер  повышающего  коэффициента  для  служащих  не  долженпревышать 3; для рабочих - 1,5.  Размеры  повышающего  коэффициента  кдолжностному окладу, ставке заработной платы  приведены  в  приложенииN 1 к настоящему Положению.
         2.3. Размер выплаты по повышающему  коэффициенту  к  должностномуокладу, ставке заработной платы определяется путем  умножения  размерадолжностного   оклада,   ставки   заработной   платы   на   повышающийкоэффициент.
         2.4. Повышающий  коэффициент  к   должностному   окладу,   ставкезаработной  платы  не  образует  новый   должностной   оклад,   ставкузаработной платы и не учитывается при начислении иных стимулирующих  икомпенсационных  выплат,  устанавливаемых  в  процентном  отношении  кдолжностному окладу, ставке заработной платы.
         2.5. С учетом условий труда  работникам  устанавливаются  выплатыкомпенсационного  характера,  предусмотренные  разделом  4  настоящегоПоложения.
         2.6. Работникам    устанавливаются     стимулирующие     выплаты,предусмотренные разделом 5 настоящего Положения.
         2.7. При  проведении  индексации  расходов  на  оплату  труда   всоответствии  с  действующим   законодательством,   заработная   платаработников Учреждения индексируется соответственно.
               3. Условия оплаты труда руководителя Учреждения,
                    его заместителей, главного бухгалтера
         3.1.  Заработная  плата руководителя, заместителей руководителя иглавного   бухгалтера   состоит   из   должностного   оклада,   выплаткомпенсационного характера, выплат стимулирующего характера.
         Размер    должностного     оклада     руководителя     Учрежденияустанавливается учредителем в кратном отношении к  средней  заработнойплате работников Учреждения за календарный  год,  предшествующий  годуустановления должностного  оклада  руководителю  Учреждения,  не  нижеоднократного  и  не  выше  трехкратного  размера   указанной   среднейзаработной платы.
         При расчете  средней  заработной  платы  учитываются  должностныеоклады, ставки заработной платы  и  выплаты  стимулирующего  характераработников Учреждения.
         При расчете  средней  заработной  платы  не  учитываются  выплатыкомпенсационного характера работников Учреждения.
         Средняя заработная плата работников Учреждения определяется путемделения суммы должностных окладов, ставок заработной  платы  и  выплатстимулирующего характера работников Учреждения за  отработанное  времяна сумму среднемесячной численности работников Учреждения.
         При определении среднемесячной численности работников  Учрежденияучитывается   среднемесячная   численность   работников    Учреждения,работающих на условиях полного рабочего  времени,  неполного  рабочеговремени и являющихся внешними совместителями.
         Среднемесячная  численность  работников  Учреждения   исчисляетсяпутем  суммирования  численности  работников  Учреждения   за   каждыйкалендарный  день  месяца,  то  есть  с  1-го  по  30-е  (31-е)  числосоответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) числовключительно), включая выходные и нерабочие праздничные дни, и деленияполученной суммы на число календарных дней месяца.
         Численность  работников  Учреждения  за  выходные  или  нерабочиепраздничные дни принимается равной численности  работников  Учрежденияза рабочий день, предшествовавший выходным или  нерабочим  праздничнымдням.
         В численности работников Учреждения за  каждый  календарный  деньмесяца учитываются  работники  Учреждения,  фактически  работающие  наосновании табеля учета рабочего времени работников.
         Работник, работающий в Учреждении на одной,  более  одной  ставке(внутреннее совместительство),  учитывается  в  списочной  численностиработников Учреждения как один человек (целая единица).
         Работники Учреждения, работавшие на условиях  неполного  рабочеговремени в соответствии с трудовым договором или переведенные на работуна условиях неполного рабочего времени, при определении среднемесячнойчисленности   работников   Учреждения   учитываются    пропорциональноотработанному времени.
         Должностной    оклад     руководителя     Учреждения,     выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера  устанавливаются  трудовымдоговором.
         Размер должностного оклада заместителей руководителя  Учреждения,главного  бухгалтера   устанавливается   на   10-30   процентов   нижедолжностного оклада руководителя.
  
  
         (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 16.05.2014 г. N 320-пП)
  
  
         3.2. Повышающий коэффициент не применяется к должностному  окладуруководителя  и  к  должностным  окладам  заместителей   руководителя,главного бухгалтера.
         3.3. С учетом условий труда руководителю Учреждения, заместителямруководителя,     главному    бухгалтеру    устанавливаются    выплатыкомпенсационного  характера,  предусмотренные  разделом  4  настоящегоПоложения.
         3.4. Руководителю, заместителям руководителя, главному бухгалтеруучреждения  устанавливаются  стимулирующие  выплаты,   предусмотренныеразделом 5 настоящего Положения.
         3.5. Премирование руководителя по итогам работы за  квартал,  годосуществляется по  решению  Министерства  инвестиционного  развития  ипредпринимательства Пензенской области с целью его поощрения за  общиерезультаты работы по итогам  за  соответствующий  период  времени.  Заоснову  подведения   итогов   берется   оценка   целевых   показателейэффективности работы  Учреждения.  Основным  показателем  деятельностиУчреждения является качественное,  своевременное  и  в  полном  объемевыполнение мероприятий по обеспечению уставной деятельности.
         Размеры премирования руководителя,  порядок  и  критерии  выплатыустанавливаются трудовым договором.
         3.6. Премирование заместителей руководителя и главного бухгалтерапо  итогам  работы  за  квартал,  год   осуществляется   руководителемУчреждения по итогам результатов работы.
                   4. Порядок и условия установления выплат
                          компенсационного характера
         4.1. В  соответствии  с  трудовым  законодательством   РоссийскойФедерации,  а  также  в   соответствии   с   Перечнем   видов   выплаткомпенсационного   характера,   утвержденным   приказом   Министерстваздравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от29.12.2007   N 822   (с    последующими    изменениями),    работникамосуществляются выплаты компенсационного характера.
         4.2.  Выплата  работникам,  занятым на работах с вредными и (или)опасными  условиями  труда,  устанавливается в соответствии со статьей147  Трудового кодекса Российской Федерации и Перечнем подразделений идолжностей  работников, занятых на работах с вредными и (или) опаснымиусловиями  труда,  которым  устанавливаются  выплаты  компенсационногохарактера,  утверждаемым  локальным  нормативным  актом Учреждения. (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 16.05.2014г. N 320-пП)
         Работодатель принимает  меры  по  проведению  специальной  оценкиусловий труда с целью разработки и реализации  программы  действий  пообеспечению  безопасных  условий  и  охраны  труда.  При   последующейрационализации  рабочих  мест  и  улучшении  условий   труда   выплатыуменьшаются или отменяются полностью  в  соответствии  с  результатамиспециальной оценки условий труда. (В       редакции      ПостановленияПравительства Пензенской области от 16.05.2014 г. N 320-пП)
         Размер  указанной  выплаты  устанавливается  в   соответствии   сзаконодательством.
         4.3. Размер выплаты  за  совмещение  профессий  (должностей),  заувеличение  объема  работы  или   исполнение   обязанностей   временноотсутствующего работника  без  освобождения  от  работы,  определенныйтрудовым  договором,  и  срок,   на   который   она   устанавливается,определяется  по  соглашению  сторон  трудового  договора   с   учетомсодержания и (или) объема дополнительной работы.
         4.4. Размер  выплаты  за  работу  в  условиях,  отклоняющихся  отнормальных (сверхурочная работа,  работа  в  ночное  время,  работа  ввыходные и нерабочие праздничные дни), устанавливается в  соответствиис законодательством.
         4.5. Конкретные   размеры   выплат   компенсационного   характераустанавливаются  коллективным   договором,   локальными   нормативнымиправовыми актами или трудовым договором.
           5. Порядок и условия стимулирования работников Учреждения
         5.1. Размеры  и  условия  осуществления   выплат   стимулирующегохарактера   работников   Учреждения    устанавливаются    коллективнымдоговором, локальными правовыми актами Учреждения.
         5.2. С целью стимулирования к качественному  результату  труда  ипоощрения   работников   в   соответствии   с   приказом  Министерстваздравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от29.12.2007  N 818 (с последующими изменениями) за выполненную работу вУчреждении устанавливается следующий перечень стимулирующих выплат:
         5.2.1. Выплата за интенсивность и  высокие  результаты  работы  вразмере до 100 процентов должностного оклада, ставки заработной платы.
         Решение о размере выплаты принимает руководитель Учреждения.
         5.2.2. Выплата  за   стаж   непрерывной   работы,   выслугу   летустанавливается в следующих размерах:
         - в размере 10 процентов должностного оклада,  ставки  заработнойплаты - за продолжительность стажа от 1 года до 3 лет включительно;
         - в размере 20 процентов должностного оклада,  ставки  заработнойплаты - за продолжительность стажа от 3 лет до 5 лет включительно;
         - в размере 30 процентов должностного оклада,  ставки  заработнойплаты за продолжительность стажа свыше 5 лет.
         При этом в стаж работы, дающий право на установление  выплаты  застаж непрерывной работы, выслугу лет работникам Учреждения, включаютсяследующие периоды работы:
         - время непрерывной работы в Учреждении;
         - время прохождения государственной, муниципальной службы;
         - периоды работы, опыт и квалификация по которой  необходимы  длявыполнения обязанностей по занимаемой должности в Учреждении.
         5.2.3. Выплата за качество выполняемых работ  в  размере  до  100процентов должностного оклада, ставки заработной платы.
         Решение о размере выплаты принимает  руководитель  Учреждения  поитогам   выполнения   соответствующих   работ   согласно    критериям,установленным  коллективным  договором,  локальными  правовыми  актамиУчреждения.
         5.2.4. Премиальные выплаты по итогам работы.
         5.3. С целью  поощрения  работников  за  общие  результаты  трудаприменяется премирование по итогам работы за квартал, год.
         5.4. Премирование   работников    осуществляется    по    решениюруководителя Учреждения, в пределах бюджетных ассигнований  на  оплатутруда.
         5.5. При премировании учитывается:
         5.5.1. Успешное  и  добросовестное  исполнение  работником  своихдолжностных обязанностей в соответствующем периоде.
         5.5.2. Инициатива, творчество и применение в  работе  современныхформ и методов организации труда.
         5.5.3. Качественная   подготовка   и   проведение    мероприятий,связанных с уставной деятельностью Учреждения.
         5.5.4. Выполнение порученной  работы,  связанной  с  обеспечениемрабочего процесса или уставной деятельности Учреждения.
         5.5.5. Качественная подготовка и своевременная сдача отчетности.
         5.6. Размер   премии   по   итогам   работы   за   квартал,   годустанавливается в абсолютном значении. Максимальным размером указанныевыплаты не ограничены.
                        6. Другие вопросы оплаты труда
         6.1. В случае задержки  выплаты  работникам  заработной  платы  идругих  нарушений   оплаты   труда   руководитель   Учреждения   несетответственность в соответствии с действующим законодательством.
         6.2. Работники имеют право на  оказание  материальной  помощи  изфонда оплаты труда учреждения. Решение об оказании материальной помощии  ее  конкретных  размерах  принимает  руководитель   учреждения   наосновании  письменного  заявления  работника  и   в   соответствии   слокальными нормативными документами Учреждения.
                      7. Формирование фонда оплаты труда
         Фонд  оплаты   труда   работников   Учреждения   формируется   накалендарный год,  исходя  из  объема  лимитов  бюджетных  обязательствбюджета Пензенской области.
  
  
                                __________     Приложение
  
         к Положению
         о системе оплаты труда работников
         государственных казенных учреждений,
         подведомственных Министерству
         инвестиционного развития и
         предпринимательства
         Пензенской области
         Таблица N 1
                                     РАЗМЕРЫ
        должностных окладов служащих государственных казенных учреждений,
             подведомственных Министерству инвестиционного развития и
        предпринимательства Пензенской области в зависимости от занимаемой
                                 должности по ПКГ
          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                          от 16.05.2014 г. N 320-пП)|—————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————||        Квалификационные уровни,         | Должностной |    Размеры     ||           должности служащих            |    оклад    |  повышающего   ||                                         |   (руб.)    |  коэффициента  ||                                         |             | к должностному ||                                         |             |     окладу     ||—————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
              Должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности
                            служащих второго уровня"
      1 квалификационный уровень:                 5 492,00          1,50
      - секретарь руководителя
      2 квалификационный уровень:                 5 492,00          2,20
      - заведующий копировально-множительнымбюро
         Должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих
                                третьего уровня"
      1 квалификационный уровень:                 5 897,00
      - инженер по комплектации оборудования                        2,00
      - инженер-программист                                         2,10
      - инженер по охране труда                                     2,50
      4 квалификационный уровень:
      - ведущий специалист по кадрам                                1,70
      - ведущий экономист                         6 163,00          2,00
      - ведущий специалист                                          2,05
      - ведущий юрисконсульт                                        2,35
      - ведущий бухгалтер                                           2,35
      5 квалификационный уровень:
      - главный специалист                        6 618,00          2,50
      - заместитель главного бухгалтера                             3,00
         Должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих
                               четвертого уровня"
      1 квалификационный уровень:                 7 127,00          2,60
      - начальник отдела
         Таблица N 2
                                    РАЗМЕРЫ
     ставок заработной платы рабочих государственных казенных учреждений,
           подведомственных Министерству инвестиционного развития и
      предпринимательства Пензенской области в зависимости от занимаемой
                               профессии по ПКГ
          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                          от 16.05.2014 г. N 320-пП)|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||       Квалификационные уровни,       |    Ставка    |   Размеры    ||          профессии рабочих           |  заработной  | повышающего  ||                                      | платы (руб.) | коэффициента ||                                      |              |   к ставке   ||                                      |              |  заработной  ||                                      |              |    платы     ||——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
        Профессии, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих
                               первого уровня"
      1 квалификационный уровень:
      - уборщик служебных помещений            5 492,00         0,20
      - уборщик производственных помещений                      0,25
      - дворник                                                 0,25
      - сторож                                                  0,35
      - кладовщик                                               0,80
        Профессии, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих
                               второго уровня"
      1 квалификационный уровень:
      - слесарь-сантехник (4 разряд)           5 492,00         0,60
      - слесарь-электрик по ремонту
      электрооборудования (4 разряд)                            0,60
      - слесарь по эксплуатации и ремонту
      газового оборудования (4 разряд)                          0,60
      - водитель автомобиля                                     1,50
      - наладчик станков и манипуляторов с
      программным управлением (5 разряд)                        1,50
      2 квалификационный уровень:
      - слесарь механосборочных  работ  (6     5 897,00         1,50
      разряд),
      - электрогазосварщик (6 разряд),
      - токарь (6 разряд),
      - фрезеровщик (6 разряд)
                                                                                                         __________
         Приложение N 2
         к Положению о системе оплаты
         труда работников государственных
         казенных учреждений,
         подведомственных
         Министерству инвестиционного
         развития и предпринимательства
         Пензенской области
                                   Перечень
       должностей и профессий работников, которые относятся к основному
             персоналу, непосредственно обеспечивающего выполнение
         основных функций, для реализации которых создано Учреждение:
  
        (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области
  
                      
  
    от 16.05.2014 г. N 320-пП)