Постановление Правительства Пензенской области от 18.06.2009 № 504-пП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области (на 2009-2013 годы)", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 18.11.2008 N 772-пП (с последующими изменениями)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2009 г. N 504-пП
г. Пенза Утратилo силу - Постановление
Правительства Пензенской области
от 23.06.2011 г. N 393-пП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу
"О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области
(на 2009-2013 годы)", утвержденную постановлением
Правительства Пензенской области от 18.11.2008 N 772-пП
(с последующими изменениями)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ЗакономПензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенскойобласти" (с последующими изменениями) Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу "О развитииинвестиционного потенциала Пензенской области (на 2009-2013 годы)",утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от18.11.2008 N 772-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы"О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области (на2009-2013 годы)" (с последующими изменениями), утвердив ее в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 14.10.2008N 648-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие базыстроительной индустрии и промышленности строительных материаловПензенской области (2009-2011 годы)".
2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008N 816-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу"Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительныхматериалов Пензенской области (2009-2011 годы)", утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от 14.10.2008N 648-пП".
2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 30.12.2008N 933-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу"Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительныхматериалов Пензенской области (2009-2011 годы)", утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от 14.10.2008 N 648-пП(с последующими изменениями)".
2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 17.02.2009N 129-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 18.11.2008 N 772-пП "Об утверждении долгосрочнойцелевой программы "О развитии инвестиционного потенциала Пензенскойобласти (на 2009-2013 годы)".
3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащейзакону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год иплановый период.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенскиегубернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьПредседателя Правительства Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев
__________________
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Пензенской области
от 18 июня 2009 г. N 504-пП
Долгосрочная целевая программа
"О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области
(на 2009-2013 годы)"
г. Пенза
Паспорт долгосрочной целевой программы
"О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области
(на 2009-2013 годы)"
Наименование - долгосрочная целевая программа "О развитииПрограммы инвестиционного потенциала Пензенской
области (на 2009-2013 годы)" (далее -
Программа)Дата принятия решения о - Распоряжение Правительства Пензенскойразработке программы, области от 06.10.2008 N 300-рП,дата ее одобрения распоряжение Правительства Пензенской(наименование и номер области от 09.10.2008 N 305-рП "Осоответствующего разработке долгосрочных целевых программ"правового акта)Государственный - Правительство Пензенской областизаказчик - координаторПрограммыГосударственные - Правительство Пензенской области,заказчики Программы Министерство государственного имущества
Пензенской области, Управление
инвестиционного развития,
предпринимательства и туризма Пензенской
области, Управление информатизации
Пензенской области, Управление
промышленности, транспорта и энергетики
Пензенской области, Департамент
градостроительства Пензенской областиОсновные разработчики - Управление инвестиционного развития,Программы предпринимательства и туризма Пензенской
области, Департамент градостроительства
Пензенской областиЦели и задачи - Цели Программы: обеспечение благоприятныхПрограммы, важнейшие условий для развития инвестиционнойцелевые показатели деятельности на основе создания комплексной
и эффективной системы поддержки и
сопровождения хода реализации
инвестиционных проектов, увеличение объемов
и повышение эффективности использования
инвестиций, привлекаемых в экономику
Пензенской области путем предложения
потенциальным инвесторам свободных
земельных участков, производственных
помещений, ресурсных площадок, обеспеченных
современными инженерными коммуникациями.
Основные задачи программы:
проведение маркетинговых исследований
возможного использования свободных
ресурсных и производственных площадок
Пензенской области для предложения их
потенциальным инвесторам;
формирование положительного инвестиционного
имиджа Пензенской области среди регионов
Российской Федерации и за рубежом;
развитие благоприятной бизнес-среды и
повышение инвестиционной привлекательности
отраслей;
разработка технико-экономических
обоснований приоритетных инвестиционных
проектов и механизмов их реализации;
насыщение рынка Пензенской области широкой
номенклатурой современных
конкурентоспособных строительных
материалов, изделий, конструкций;
модернизация и техническое перевооружение
производственной базы предприятий
строительной индустрии;
обеспечение снижения стоимости
строительства и эксплуатационных затрат на
содержание объектов;
рациональное и эффективное использование
минерально-сырьевых ресурсов, необходимых
для социально-экономического развития
Пензенской области;
удешевление продукции стройиндустрии,
снижение энергоемкости и ресурсоемкости;
привлечение необходимых инвестиций для
модернизации действующих производств,
введения новых мощностей и их эффективной
эксплуатации;
поиск и освоение новых месторождений
полезных ископаемых и обеспечение
устойчивого развития территорий на основе
территориального планирования;
обустройство инвестиционных площадок для
промышленных производств в рамках
государственно-частного партнерства;
присвоение рейтинга инвестиционной
привлекательности Пензенской области,
ведущими информационными и рейтинговыми
агентствами;
совершенствование участия организаций и
предприятий в международной проектной
деятельности с целью поиска зарубежных
партнеров
Важнейший целевой показатель Программы:
увеличение объемов инвестиций в основной
капитал на 5%.Сроки и этапы реализации - 2009-2013 годыПрограммыПеречень подпрограмм и - Подпрограммы:основных мероприятий "Формирование
инвестиционно-привлекательного имиджа
Пензенской области";
"Развитие базы строительной индустрии и
промышленности строительных материалов
Пензенской области 2009-2011 годы".
Основными мероприятиями Программы являются:
определение возможного размещения
производств и маркетинговое исследование
возможного использования свободных
промышленных и ресурсных площадок
Пензенской области для предложения их
потенциальным инвесторам;
разработка ТЭО приоритетных инвестиционных
проектов и механизмов их реализации;
изготовление презентационных буклетов,
дисков, информационных материалов об
инвестиционном климате, инвестиционных
проектах региона, организация выставочных
мероприятий на территории Пензенской
области и за ее пределами; проведение
ежегодного инвестиционного форума
Пензенской области;
обустройство инвестиционных площадок для
промышленных производств в рамках
государственно-частного партнерства;
организация и проведение рекламной компании
по продвижению имиджа Пензенской области в
центральных электронных и печатных СМИ;
оказание на конкурсной основе
государственной поддержки внедрению
перспективных инвестиционных проектов,
обеспечивающих формирование гармоничного
сбалансированного рынка Пензенской области
конкурентоспособных строительных
материалов, изделий и услуг;
обеспечение ввода мощностей по производству
новых видов материалов, реализация
инвестиционных проектов;
геолого-экологические исследования и
внедрение новых технологий переработки
минерального сырья.Исполнители - Правительство Пензенской области,подпрограмм и основных Министерство государственного имуществамероприятий Пензенской области, Министерство сельского
хозяйства Пензенской области, Управление
инвестиционного развития,
предпринимательства и туризма Пензенской
области, Управление информатизации
Пензенской области, Департамент
градостроительства Пензенской области,
Государственное бюджетное учреждение
"Транспортное управление Правительства
Пензенской области"Объемы средств и - общий объем финансирования - 233,8535 млн.источники рублей, в том числе средства бюджетафинансирования Пензенской области 233,8535 - млн. рублей:Программы 2009 г. - 27,17 млн. рублей;
2010 г. - 51,45 млн. рублей;
2011 г. - 41,7335 млн. рублей;
2012 г. - 52,5 млн. рублей;
2013 г. - 61,0 млн. рублей.
В том числе отдельно по подпрограммам:
"Формирование
инвестиционно-привлекательного имиджа
Пензенской области" - 221,8006 млн. рублей,
в том числе по годам:
2009 г. - 22,5 млн. рублей;
2010 г. - 45,5 млн. рублей;
2011 г. - 40,3006 млн. рублей;
2012 г. - 52,5 млн. рублей;
2013 г. - 61,0 млн. рублей.
"Развитие базы строительной индустрии и
промышленности строительных материалов
Пензенской области 2009-2011 годы" -
12,0529 млн. рублей, в том числе по годам:
2009 г. - 4,67 млн. рублей,
2010 г. - 5,95 млн. рублей,
2011 г. - 1,4329 млн. рублей.Ожидаемые конечные - обеспечение благоприятного инвестиционногорезультаты реализации и предпринимательского климата наПрограммы территории Пензенской области;
создание и актуализация базы маркетинговых
исследований возможного использования
свободных ресурсных и производственных
площадок Пензенской области для предложения
их потенциальным инвесторам;
повышение рейтинга инвестиционной
привлекательности Пензенской области среди
субъектов Российской Федерации;
реализация приоритетных инвестиционных
проектов региона.
активизация инвестиционной деятельности в
строительном комплексе Пензенской области
путем внедрения экономически и социально
значимых проектов. Предполагается
реализовать инвестиционные проекты,
позволяющие качественно изменить ситуацию
на внутриобластном строительном рынке,
наполнить его высококачественной,
конкурентоспособной продукцией собственного
производства.
использование бюджетных средств на
геолого-экологические мероприятия и
разработку ТЭО для инвестирования
перспективных проектов позволит привлечь
частный капитал на новое строительство,
реконструкцию и техническое перевооружение
отрасли через механизм связанных
инвестиций.Система организации - контроль за реализацией Программыконтроля за исполнением осуществляется Правительством ПензенскойПрограммы области, контроль за целевым использованием
бюджетных средств осуществляется
Министерством финансов Пензенской области,
Управлением экономики, инновационной и
научно-технической политики Пензенской
области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Сегодня для оживления экономики страны необходим значительныйприток средств частных инвесторов, и прежде всего крупногокорпоративного национального капитала, сумевших наиболее успешноадаптироваться к условиям рынка и способных обеспечить высокую отдачуот инвестируемых средств.
Отличительные особенности Пензенской области - выгодноегеографическое положение, развитая система транспортных коммуникаций исвязи, высокий образовательный и квалификационный уровень рабочих иинженерно-технических кадров, большой промышленный и научный потенциали стабильная общественно-политическая ситуация позволяют рассчитыватьна особую заинтересованность регионом со стороны крупных частныхинвесторов (в том числе и иностранных).
В Пензенской области действует нормативная правовая база,предусматривающая широкий спектр поддержки инвестиционнойдеятельности, в том числе: льготное налогообложение, предоставлениеналоговых и бюджетных кредитов, субвенций, субсидий.
Объем инвестиций в основной капитал в 2008 году в Пензенскойобласти составил 55229,5 млн. рублей (102,2 % относительно уровня2007 года).
Подавляющая часть инвестиций в основной капитал сконцентрированав энергетике, пищевой промышленности, машиностроении иметаллообработке, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажнойпромышленности, сельском хозяйстве, связи, транспорте,жилищно-коммунальной сфере, на которые приходится более 50 % общегообъема капитальных вложений.
Вместе с тем анализ инвестиционной активности показывает, чтопреимущественная концентрация вновь создаваемых промышленныхпроизводств происходит там, где имеется в наличии развитая инженернаяинфраструктура и возможность привлечения квалифицированных трудовыхресурсов.
Среди субъектов Российской Федерации ведется постояннаяконкуренция за создание более привлекательного инвестиционного климатас целью увеличения объемов инвестиций, вкладываемых инвесторами вразвитие региональной экономики.
Пензенской области, имеющей все предпосылки для привлечения каквнутренних, так и внешних инвестиций, необходимо формировать ипостоянно актуализировать банк инвестиционных предложений, в том числесвободных земельных участков, производственных помещений, ресурсныхплощадок.
В 2006-2008 годах муниципальными образованиями, предприятиями иорганизациями Пензенской области предложены около 200 инвестиционныхплощадок, однако по итогам Инвестиционных форумов Пензенской области2007 года востребованными оказались не более 30% из них.
Это свидетельствует о том, что предлагаемые инвестиционныепроекты не пользуются должным вниманием как зарубежных, так иотечественных инвесторов. Бизнес-сообщество Пензенской областинедостаточно активно проявляет инициативу по реализации этих проектов.Одна из основных причин этого - низкий уровень предлагаемых вариантов,их недостаточная проработанность и отсутствие полноценного описанияпредлагаемых инвестиционных площадок.
Главным инструментом повышения уровня жизни населения,обеспечения экономического роста в регионе должно стать значительноеувеличение объемов инвестиционных вложений, внедрение инновационныхтехнологий и модернизация производства. Работа по привлечениюинвестиций должна носить системный характер и осуществлятьсяпрограммными методами, в том числе и путем проведения маркетинговыхисследований возможного использования свободных ресурсных ипроизводственных площадок Пензенской области для предложения ихпотенциальным инвесторам, разработки технико-экономических обоснований(далее также ТЭО) приоритетных инвестиционных проектов и механизмов ихреализации. В рамках реализации подпрограммы "Формированиеинвестиционно-привлекательного имиджа Пензенской области" планируетсяразработка ряда инвестиционных проектов, в т.ч. "Реконструкция имодернизация аэропортового комплекса г. Пенза" (включая проведениегосударственной экспертизы).
Одним из инвестиционных приоритетов региона является развитиепромышленности строительных материалов.
Важная роль строительного комплекса в развитии экономики области,решении социально-экономических проблем региона делает задачу егореформирования чрезвычайно актуальной. В этой связи подпрограмма"Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительныхматериалов Пензенской области (2009-2011 годы)" и отраженные в нейнаправления развития ориентированы на максимальное повышениеэффективности работы строительного комплекса области. Связано это сситуацией в инвестиционной сфере, где благодаря государственнойподдержке появилась возможность изменить положение дел в отрасли иреализовать ряд инвестиционных проектов.
Предусматривается производить, а не ввозить на территориюПензенской области качественные стеновые материалы, эффективныеутеплители, сухие строительные смеси, энергоэффективные окна, двери идругую продукцию строительного назначения, а так же освоить новыеархитектурно-строительные системы в многоэтажном, малоэтажном ииндивидуальном строительстве.
Подпрограмма направлена на более полное использованиепроизводственного, научно-технического и кадрового потенциалаПензенской области, региональной минерально-сырьевой базы, обеспечениестроительного комплекса конкурентноспособной продукцией, позволяющейобеспечить реальный прирост строительства жилья.
Основой развития строительного комплекса являются предприятиястройиндустрии и промышленности строительных материалов, которых вПензенской области насчитывается более 30.
Мощности предприятий стройиндустрии Пензенской области - этопроизводство более 100 млн. штук условного кирпича, около 100 тыс.куб.м железобетона, более 120 тыс. кв.м столярных изделий, 35 тыс.куб.м древесно-стружечных плит, добыча более 1,0 млн. куб.м нерудныхматериалов в год.
В то же время Пензенская область обладает значительными ресурсамиполезных ископаемых, таких как строительные, стекольные и формовочныепески, глины, щебень и гравий из природного камня, а так же запасамидревесины.
Из перечисленных видов минерального сырья используются карбонатыдля производства щебня и камня, глины - для производства красногокирпича, песка - для производства силикатного кирпича и стеклотары, внебольших объемах производится керамзит.
Существующие мощности на действующих предприятиях строительнойиндустрии значительно уступают зарубежным аналогам, требуют большихзатрат труда, материалов, энергии, недостаточно автоматизированы имеханизированы. В этой связи требуются значительные капиталовложенияна модернизацию производства, внедрение новых технологий иоборудования.
В то же время в последние годы наблюдается рост объемапроизводства (индекса физического объема) по отрасли "промышленностьстроительных материалов", который ежегодно составлял около 7процентов, при этом износ основных производственных фондов составил 55процентов.
Средний уровень загрузки производственных мощностей встроительном секторе составил около 50 процентов.
Несмотря на недозагруженность мощностей строительных организаций,предприятий строительной индустрии и промышленности строительныхматериалов, производственный потенциал большинства из них физически иморально устарел и в качестве резервного рассматриваться не может.Несоответствие выпускаемой продукции структуре спроса, их высокаяэнергоемкость и низкое качество делают проблемным выход организацийстроительного комплекса из кризиса без поддержки государства.
Настоящая Подпрограмма позволит создать наиболее благоприятныеусловия для привлечения потенциальных инвесторов в экономику региона иреализации перспективных инвестиционных проектов в сферепромышленности строительных материалов.
2. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Наряду с государственными инвестициями важное значение имеетпривлечение российского и иностранного частного капиталаобеспечивающего обновление технологической базы материальногопроизводства Пензенской области.
Основными целями Программы являются:
- обеспечение благоприятных условий для развития инвестиционнойдеятельности на основе создания комплексной и эффективной системыподдержки и сопровождения хода реализации инвестиционных проектов;
- увеличение объемов и повышение эффективности использованияинвестиций, привлекаемых в экономику Пензенской области путемпредложения потенциальным инвесторам свободных земельных участков,производственных помещений, ресурсных площадок, обеспеченныхсовременными инженерными коммуникациями.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач:
- проведение маркетинговых исследований возможного использованиясвободных ресурсных и производственных площадок Пензенской области дляпредложения их потенциальным инвесторам;
- формирование положительного инвестиционного имиджа Пензенскойобласти среди регионов Российской Федерации и за рубежом путемпроведения ежегодного инвестиционного форума Пензенской области;
- развитие благоприятной бизнес-среды и повышение инвестиционнойпривлекательности отраслей;
- разработка ТЭО приоритетных инвестиционных проектов имеханизмов их реализации;
- обустройство инвестиционных площадок для промышленныхпроизводств в рамках государственно-частного партнерства;
- присвоение рейтинга инвестиционной привлекательности Пензенскойобласти, ведущими информационными и рейтинговыми агентствами;
- совершенствование участия организаций и предприятий вмеждународной проектной деятельности с целью поиска зарубежныхпартнеров;
- насыщение рынка Пензенской области широкой номенклатуройсовременных конкурентоспособных строительных материалов, изделий,конструкций;
- модернизация и техническое перевооружение производственной базыпредприятий строительной индустрии;
- обеспечение снижения стоимости строительства и эксплуатационныхзатрат на содержание объектов;
- рациональное и эффективное использование минерально-сырьевыхресурсов, необходимых для социально-экономического развития Пензенскойобласти;
- удешевление продукции стройиндустрии, снижение энергоемкости иресурсоемкости;
- привлечение необходимых инвестиций для модернизации действующихпроизводств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации;
- поиск и освоение новых месторождений полезных ископаемых иобеспечение устойчивого развития территорий на основе территориальногопланирования.
В рамках реализации приоритетного национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" поставлена задачадостичь к 2010 году в Российской Федерации ежегодного ввода не менее80 млн. кв.м жилья, в том числе в Пензенской области - 1,179 млн.кв.м.
Для достижения указанных целей в промышленности строительныхматериалов необходимо:
- провести обновление основных фондов предприятий промышленностистроительных материалов с переходом на более высокий уровень ихтехнического оснащения;
- обеспечить выпуск конкурентоспособных высококачественныхматериалов и изделий;
- добиться снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовыхзатрат на изготовление продукции;
- повысить производительность труда за счет максимальноймеханизации и автоматизации производственных процессов;
- обеспечить рациональное использование минеральных природныхресурсов и вовлечение в производство техногенных отходов различныхотраслей промышленности;
- организовать подготовку отраслевых специалистов всех уровней;
- привлечь необходимые инвестиции для модернизации действующихпроизводств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации.
При этом особую озабоченность вызывает положение в цементнойпромышленности, где по оценкам специалистов степень износатехнологического оборудования достигла 70 процентов, вследствие чегодействующие на территории России 45 цементных заводов не могутпроизводить более 70 млн. тонн цемента в год, при том, что дляувеличения темпов жилищного строительства, в соответствии спараметрами Национального проекта, объем годового производства цементадолжен быть не менее 90 млн. тонн к 2010 году.
В 2007 году на рынке строительных материалов возник устойчивыйдефицит цемента, что привело к существенному удорожанию стоимостиквадратного метра жилья в многоэтажной застройке.
В связи с этим необходимо активнее использовать собственнуюминерально-сырьевую базу для строительства цементных заводов.
В то же время необходимо шире развивать на территории Пензенскойобласти малоэтажное строительство с использованием древесины.Использование деревянных конструкций позволит обеспечить выполнениеосновных требований к современному жилью - доступность,комфортабельность, оперативность возведения.
Удовлетворение потребностей жителей в доступном и комфортномжилье станет возможным при условии строительства на территорииПензенской области двух предприятий:
1. Домостроительный комбинат.
Комбинат ориентирован на производство зданий мощностью 40 тыс.кв.м. общей площади в год. Область применения - малоэтажное,индивидуальное и мансардное строительство, строительство объектовинфраструктуры, коммерческих объектов и т.д. Конструкции собираются взаводских условиях, на конвейере осуществляется внутренняя отделка,встраивается сантехника и коммуникации, затем привозятся в готовомвиде на место установки и монтируются за 2-3 дня. Технологияпроизводства конструкций "manufactured housing" разработана в США.Основой строительной конструкции дома должны стать плиты сориентированным расположением стружки (OSB) и деревянный клееный брус.
2. Завод по производству плит с ориентированным расположением
стружки (OSB)
Планируемая производственная мощность завода 300-400 тыс. куб.м.плиты в год. Это производство позволит обеспечить потребность в одномиз основных материалов для строительства малоэтажных быстровозводимыхдомов, а также выступить в качестве вспомогательного строительногоматериала домостроительной отрасли Пензенской области. В то же времяобласть располагает значительной сырьевой базой низкосортной древесиныдля обеспечения данного вида производства.
Проект обеспечивает вовлечение в оборот, в первую очередь,мягколиственной древесины и использование безотходных иэнергосберегающих технологий.
Реализация проекта позволит обеспечить рациональное управлениелесами, провести лесовосстановление и обустройство лесных дорог.
Экономическая эффективность обеспечивается за счет включения впроект полностью оборудованных инфраструктурой производственныхплощадок и действующих производств по выпуску клееного бруса,деревянных окон и дверей, иных строительных материалов.
Подпрограмма будет выполняться в 2009-2011 годах. В эти годыпредполагается провести геолого-экологические мероприятия иразработать технико-экономические обоснования для инвестированияперспективных проектов для создания новых производственных мощностей.
На территории Пензенской области, на основе геологических,природных, экономических и демографических факторов можно выделитьпять зон: северо-западная, северо-восточная, юго-западная,юго-восточная, центральная (согласно таблицы).
Характеристики и специализация эффективных зон деятельности
предприятий строительного комплекса Пензенской области
Таблица N 1|——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|| Районы | Специализация | Вид | Область | Применяемые || Пензенской | | продукции | применения | ресурсы || области | | | продукции | ||——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————||——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|| Северо-западная зона ||——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|| Башмаковский | Стеновая | Стеновые | Строительство | Глины ||——————————————————| керамика, | блоки, | | || Вадинский | кровельная | лицевой | | ||——————————————————| керамика | кирпич, | | || Земетчинский | | керамическая | | ||——————————————————| | кровельная | | || Мокшанский | | черепица | | ||——————————————————| | | | || Наровчатский | | | | ||——————————————————| | | | || Нижнеломовский | | | | ||——————————————————| | | | || Пачелмский | | | | ||——————————————————| | | | || Спасский | | | | ||——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|| Юго-Западная зона ||——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|| Бековский | Современные | Силикатные | Строительство | Кварцевые ||——————————————————| конструкционные | бетоны, | | пески для || Белинский | материалы | силикатный | | силикатных ||——————————————————| | кирпич | | бетонов || Каменский | | | | ||——————————————————| | | | || Колышлейский | | | | ||——————————————————| | | | || Сердобский | | | | ||——————————————————| | | | || Тамалинский | | | | ||——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|| Юго-Восточная ||——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|| Камешкирский | Минеральные | Минеральные | Строительство | Минеральные ||——————————————————| пигменты, | пигменты, | | пигменты, || Кузнецкий | лакокрасочная | лако- | | цветные ||——————————————————| продукция | красочная | | кварцевые || Лопатинский | | продукция | | пески, ||——————————————————| | | | минеральные || Малосердобинский | | | | вяжущие, ||——————————————————| | | | диатомит, мел || Неверкинский | | | | ||——————————————————| | | | || Шемышейский | | | | ||——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|| Северо-Восточная ||——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|| Городищенский | Минеральные | Цемент, | Строительство, | Мел, диатомит, ||——————————————————| вяжущие, | известь, | энергетика, | известь, глина, || Иссинский | теплоизоляционн- | изделия для | пищевая | стекольный ||——————————————————| ые материалы и | тепло- | промышленность | песок || Лунинский | сорбенты, | изоляции, | | ||——————————————————| листовое стекло | сорбенты | | || Никольский | | для очистки | | ||——————————————————| | воды, пива, | | || Сосновоборский | | вина, масел | | ||——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|| Центральная ||——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|| Бессоновский | Сухие | Сухие | Строительство | Мел, диатомит, || | строительные | строительные | | глина, каменная || | смеси, сборный | смеси, | | мука, || | железобетон, | сборный | | кварцевый ||——————————————————| инертные | железобетон | | песок || Пензенский | наполнители и | каменная | | строительный || | заполнители для | мука, | | камень || | тяжелого бетона | щебень | | || | | | | || | | | | ||——————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|
К 2011 году в большей степени получат развитие такие направлениякак:
- производство теплоизоляционных материалов;
- производство термополированного стекла и расширениеноменклатуры изделий из него;
- светопрозрачных конструкций повышенного качества;
- производство сухих смесей различного назначения;
- широкой номенклатуры изделий на основе гипса;
- эффективных стеновых материалов;
- отделочных материалов, в т.ч. керамических облицовочных плиток;
- изделий из бетона и железобетона, в т.ч. фибробетона.
К 2011 году прогнозируется рост объемов основных видовстроительных материалов, изделий и конструкций. Предусматриваетсязначительное увеличение доли выпуска современных эффективных иконкурентоспособных видов продукции.
Из бюджета Пензенской области предполагается направить наразработку технико-экономических обоснований (далее - ТЭО) дляпривлечения инвестиций финансовые средства в объеме 9,0529 млн.рублей. Разработку ТЭО предполагается осуществить до 2011 года. Данныемероприятия позволят привлечь на территорию Пензенской области крупныхинвесторов и послужат базой и вектором развития отрасли в будущем.
Перспективные направления развития промышленности строительных
материалов Пензенской области
Таблица N 2|————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————————————————————|| | | | Финансирование из || | | Ориентиро- | бюджета Пензенской || Наименование объекта и его | Мощность | вочная | области на разработку ТЭО || местонахождение | | стоимость, | для привлечения || | | млн. руб. | инвестиций, млн. руб. || | | |————————|————————|—————————|| | | | 2009 | 2010 | 2011 ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Керамический кирпич и стеновые блоки ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Завод по производству | 50 млн. | 450,0 | - | 0,7 | - || керамических блоков и | шт. | | | | || пустотного кирпича, | в год | | | | || Наровчатский район | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Силикатный кирпич и стеновые блоки ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Завод по производству | 50 млн. | 450,0 | 0,6 | - | - || силикатного кирпича, | шт. | | | | || г. Никольск | в год | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Завод по производству мелких | 20 млн. | 200,0 | 0,72 | - | - || стеновых блоков, г. Пенза | шт. | | | | || | в год | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Стеновые блоки из ячеистого бетона ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Линия по производству | 10 тыс. | 15,0 | - | 0,27 | - || ячеистых материалов низкой | куб.м | | | | || плотности, г. Пенза | в год | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Сухие строительные смеси ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Завод по производству сухих | 50 тыс. т | 400,0 | 0,8 | - | - || строительных смесей общего и | в год | | | | || специального назначения, г. | | | | | || Пенза | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Завод по производству сухих | 50 тыс. т | 400,0 | - | 0,8 | - || строительных смесей общего и | в год | | | | || специального назначения, | | | | | || Никольский район станция Сура | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Минеральные лакокрасочные материалы ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Завод по производству | 20 тыс. т | 450,0 | - | 0,5 | - || минеральных красок | в год | | | | || минеральных пигментов, г. | 50 тыс. т | | | | || Кузнецк | в год | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Минеральные добавки ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Цех по производству активных | 50 тыс. т | 325,0 | - | 0,5 | - || минеральных добавок для | в год | | | | || сухих строительных смесей, г. | | | | | || Никольск | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Минеральные вяжущие и бетоны ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Цементный завод сухого | 1,2 млн. т | 7000,0 | - | 1,54 | - || способа производства, | в год | | | | || Никольский район, с. Ивановка | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Завод по производству извести, | 50 тыс. т | 150,0 | - | 0,64 | - || Никольский район, д. | в год | | | | || Новоараповка | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Теплоизоляционные материалы ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Завод по производству | 36 тыс. | 340,0 | 0,55 | - | - || теплоизоляционных | куб.м | | | | || материалов, г. Никольск | в год | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Завод по производству | 36 тыс. | 400,0 | - | - | 0,7329 || газосиликатных материалов в | куб.м | | | | || р.п. Лунино | в год | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Отделочные и кровельные материалы ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Завод по производству | 100 тыс. | 380,0 | - | - | 0,7 || керамической плитки и | кв.м | | | | || черепицы в р.п. Башмаково | в год | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|| Итого | | - | 2,67 | 4,95 | 1,4329 ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————|————————|—————————|
Обеспеченность производства разведанными запасами полезныхископаемых различна в зависимости от их вида и освоения месторождений.Существенные коррективы вносит переоценка ряда месторождений покритериям рыночной экономики.
На территории Пензенской области имеются значительные запасыминерального сырья для производства строительных материалов.
На период 2009-2010 годы запланировано финансированиегеолого-оценочных мероприятий, поисковых и геолого-экологическихисследований (таб. N 3).
Геолого-экологические мероприятия на территории Пензенской области
Таблица N 3|————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|| | Объемы | || | финансирования из | || | средств бюджета | || | Пензенской области, | Прямой получатель или || Местонахождение и | млн. руб. | распорядитель || наименование объекта |———————|————————————————| бюджетных средств || | | в том числе по | || | Всего | годам | || | |———————|————————|———————————————————————|| | | 2009 | 2010 | ||————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|| Геолого-оценочные мероприятия по месторождениям полезных ископаемых ||————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|| Малосердобинский район, | 1,0 | 1,0 | | Департамент || Старославкинское | | | | градостроительства || месторождение | | | | Пензенской области || глауконитовых песков, | | | | || проведение испытаний с | | | | || целью выбора новых | | | | || технологий использования | | | | || сырья | | | | ||————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|| Кузнецкий район, | 1,0 | | 1,0 | Департамент || проведение испытаний с | | | | градостроительства || целью выбора новых | | | | Пензенской области || технологий использования | | | | || сырья Нижнее-Аблязовского | | | | || месторождения песков | | | | || (производство пигментов) | | | | ||————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|| Шемышейский район, | 1,0 | 1,0 | | Департамент || Воробьевское | | | | градостроительства || месторождение охристых | | | | Пензенской области || глин, проведение испытаний | | | | || с целью выбора новых | | | | || технологий использования | | | | || сырья | | | | ||————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|| Всего | 3,0 | 2,0 | 1,0 | ||————————————————————————————|———————|———————|————————|———————————————————————|
По результатам проведенных геолого-экологических мероприятийпоявится возможность развития на данных участках производств повыпуску пигментов, керамической плитки, кирпича и черепицы.
Срок реализации Программы с 2009 по 2013 год.
3. Источники финансирования Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средствбюджета Пензенской области.
Общий объем финансирования - 233,8535 млн. рублей, в том числе:
2009 г. - 27,17 млн. рублей;
2010 г. - 51,45 млн. рублей;
2011 г. - 41,7335 млн. рублей;
2012 г. - 52,5 млн. рублей;
2013 г. - 61,0 млн. рублей.
В том числе отдельно по подпрограммам:
"Формирование инвестиционно-привлекательного имиджа Пензенскойобласти" - 221,8006 млн. рублей, в том числе по годам:
2009 г. - 22,5 млн. рублей;
2010 г. - 45,5 млн. рублей;
2011 г. - 40,3006 млн. рублей;
2012 г. - 52,5 млн. рублей;
2013 г. - 61,0 млн. рублей.
"Развитие базы строительной индустрии и промышленностистроительных материалов Пензенской области 2009-2011 годы" - 12,0529млн. рублей, в том числе по годам:
2009 г. - 4,67 млн. рублей,
2010 г. - 5,95 млн. рублей,
2011 г. - 1,4329 млн. рублей.
4. Перечень программных мероприятий
4.1. Перечень мероприятий по подпрограмме "Формирование инвестиционно-привлекательного имиджа
Пензенской области"|—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————|| N | | | | Срок | Затраты бюджета || п/п | Содержание | Ожидаемый результат | Исполнители | реализа- | (млн. руб.) || | | | | ции |——————————|——————|—————————|——————|——————|| | | | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 1 | Определение возможного | Инвестиционные | Управление | 2009- | - | 0,7 | 1,0 | 1,5 | 2,0 || | размещения производств и | профили свободных | инвестиционного | 2013 гг. | | | | | || | маркетинговое | ресурсных площадок | развития, | | | | | | || | исследование возможного | Пензенской области в | предпринимательства и | | | | | | || | использования свободных | печатном и электронном | туризма Пензенской | | | | | | || | ресурсных площадок | виде | области | | | | | | || | Пензенской области | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 2 | Определение возможного | Инвестиционные | Управление | 2009- | - | 0,7 | 1,0 | 1,5 | 2,0 || | размещения производств и | профили промышленных | инвестиционного | 2013 гг. | | | | | || | маркетинговое | площадок Пензенской | развития, | | | | | | || | исследование возможного | области в печатном и | предпринимательства и | | | | | | || | использования | электронном виде | туризма Пензенской | | | | | | || | промышленных площадок | | области | | | | | | || | Пензенской области | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 3 | Разработка ТЭО | ТЭО инвестиционных | Управление | 2009- | 0,446051 | 3,0 | 3,0 | 3,5 | 4,0 || | приоритетных | проектов в печатном и | инвестиционного | 2013 гг. | | | | | || | инвестиционных проектов и | электронном виде | развития, | | | | | | || | механизмов их реализации | | предпринимательства и | | | | | | || | | | туризма Пензенской | | | | | | || | | | области | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 4 | Изготовление | Презентационные | Управление | 2009- | 1,25 | 2,5 | 3,1 | 3,8 | 4,3 || | презентационных буклетов, | буклеты, диски, | инвестиционного | 2013 гг. | | | | | || | дисков, информационных | информационные | развития, | | | | | | || | материалов об | материалы, проведенные | предпринимательства и | | | | | | || | инвестиционном климате, | выставочные | туризма Пензенской | | | | | | || | инвестиционных проектах | мероприятия | области | | | | | | || | региона, организация | | | | | | | | || | выставочных мероприятий, | | | | | | | | || | конференций на территории | | | | | | | | || | Пензенской области и за ее | | | | | | | | || | пределами | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 5 | Проведение ежегодного | Заключение | Управление | 2009- | 10,080 | 12,5 | 12,5 | 14,5 | 15,0 || | инвестиционного форума | инвестиционных | инвестиционного | 2013 гг. | | | | | || | Пензенской области | соглашений, договоров, | развития, | | | | | | || | | протоколов о намерениях | предпринимательства и | | | | | | || | | | туризма Пензенской | | | | | | || | | | области | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 6 | Приобретение оборудования | Оборудование для | Правительство | 2009- | 0,3 | - | - | - | - || | для системы синхронного | системы синхронного | Пензенской области | 2013 гг. | | | | | || | перевода (3 инфракрасных | перевода | | | | | | | || | излучателя) | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 7 | Приобретение сувениров | Обеспечение сувенирами | Правительство | 2009- | 0,43 | - | - | - | - || | для VIP-персон, | VIP-персон, проведение | Пензенской области | 2013 гг. | | | | | || | хозяйственные расходы | необходимых | | | | | | | || | | мероприятий для | | | | | | | || | | подготовки помещений | | | | | | | || | | для проведения | | | | | | | || | | инвестиционного форума | | | | | | | || | | Пензенской области | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 8 | Организация питания | Обеспечение питания | Министерство | 2009- | 2,571 | - | - | - | - || | участников инвестиционного | участников | сельского хозяйства | 2013 гг. | | | | | || | форума Пензенской области | инвестиционного форума | Пензенской области | | | | | | || | | Пензенской области | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 9 | Транспортное | Обеспечение | Государственное | 2009- | 0,5 | 0,5 | 0,896 | 1,0 | 1,5 || | обслуживание участников | транспортного | бюджетное | 2013 гг. | | | | | || | инвестиционного форума | обслуживания | учреждение | | | | | | || | Пензенской области | участников форума | "Транспортное | | | | | | || | | | управление | | | | | | || | | | Правительства | | | | | | || | | | Пензенской области" | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 10 | Разработка и обеспечение | Функционирование | Управление | 2009- | 0,3 | 0,3 | 0,2676 | 0,3 | 0,3 || | функционирования | Интернет-сайта | информатизации | 2013 гг. | | | | | || | Интернет-сайта | инвестиционного форума | Пензенской области | | | | | | || | инвестиционного форума | | | | | | | | || | Пензенской области | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 11 | Обустройство | Обустроенные | Управление | 2009- | - | 5,0 | 8,0 | 12,0 | 15,0 || | инвестиционных площадок | инвестиционные | инвестиционного | 2013 гг. | | | | | || | для промышленных | площадки готовые к | развития, | | | | | | || | производств в рамках | реализации | предпринимательства и | | | | | | || | государственно-частного | перспективных | туризма Пензенской | | | | | | || | партнерства | инвестиционных | области | | | | | | || | | проектов | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 12 | Информационное | Интернет и печатные | Управление | 2009- | - | 5,0 | 5,0 | 6,0 | 6,5 || | обеспечение | публикации об | инвестиционного | 2013 гг. | | | | | || | инвестиционной | инвестиционном имидже | развития, | | | | | | || | деятельности и организация | Пензенской области, | предпринимательства и | | | | | | || | работ по определению | рейтинг инвестиционной | туризма Пензенской | | | | | | || | инвестиционного рейтинга | привлекательности | области, Пресс-центр | | | | | | || | Пензенской области | Пензенской области, | Правительства | | | | | | || | | установленный | Пензенской области | | | | | | || | | ведущими | | | | | | | || | | информационными и | | | | | | | || | | рейтинговыми | | | | | | | || | | агентствами | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 13 | Проведение ежегодной | Опубликование | Управление | 2009- | - | 0,3 | 0,4 | 0,4 | 0,4 || | научно-практической | материалов конференции, | инвестиционного | 2013 гг. | | | | | || | конференции по | выработка предложений | развития, | | | | | | || | инвестиционной стратегии | по развитию | предпринимательства и | | | | | | || | Пензенской области | инвестиционной | туризма Пензенской | | | | | | || | | деятельности в | области | | | | | | || | | Пензенской области | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 14 | Оформление и принятие в | Оформленные в | Министерство | 2009- | 3,22 | 10,0 | - | - | - || | собственность Пензенской | собственность | государственного | 2010 гг. | | | | | || | области стратегических | Пензенской области | имущества Пензенской | | | | | | || | инвестиционных площадок | инвестиционные | области | | | | | | || | | площадки | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 15 | Организация и проведение | Рекламная компания в | Правительство | 2009- | 3,0 | 5,0 | 5,137 | 8,0 | 10,0 || | рекламной компании по | центральных | Пензенской области | 2013 гг. | | | | | || | продвижению имиджа | электронных и печатных | | | | | | | || | Пензенской области в | СМИ | | | | | | | || | центральных электронных и | | | | | | | | || | печатных СМИ | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| 16 | Разработка инвестиционных | Инвестиционные | Управление | 2009- | 0,402949 | - | - | - | - || | проектов, направленных на | проекты | промышленности, | 2013 гг. | | | | | || | привлечение инвесторов в | | транспорта и | | | | | | || | промышленность | | энергетики Пензенской | | | | | | || | Пензенской области, в т.ч. | | области | | | | | | || | для реформирования и | | | | | | | | || | модернизации | | | | | | | | || | промышленных | | | | | | | | || | предприятий Пензенской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|| Итого | | 22,5 | 45,5 | 40,3006 | 52,5 | 61,0 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————|—————————|——————|——————|
4.2. Перечень мероприятий по подпрограмме "Развитие базы строительной индустрии и промышленности
строительных материалов Пензенской области (2009-2011 годы)"|—————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————|——————————————————————————————|| N | | | | Срок | Затраты бюджета || п/п | Содержание | Ожидаемый результат | Исполнители | реализа- | (млн. руб.) || | | | | ции | ||—————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————|——————|——————|————————|———|———|| 1 | Разработка ТЭО с целью | ТЭО инвестиционных | Департамент | 2009- | 2,67 | 4,95 | 1,4329 | - | - || | привлечения инвестиций для | проектов в печатном и | градостроительства | 2011 гг. | | | | | || | перспективных направлений | электронном виде | Пензенской области | | | | | | || | развития промышленности | | | | | | | | || | строительных материалов | | | | | | | | || | Пензенской области | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————|——————|——————|————————|———|———|| 2 | Геолого-оценочные | Экспертное заключение | Департамент | 2009- | 2,0 | 1,0 | - | - | - || | мероприятия по | о наличии запасов | градостроительства | 2011 гг. | | | | | || | месторождениям полезных | полезных ископаемых | Пензенской области | | | | | | || | ископаемых | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————|——————|——————|————————|———|———|| Итого | | 4,67 | 5,95 | 1,4329 | - | - ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|——————|————————|———|———|
5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Реализация Программы заключается в осуществлении следующихосновных мероприятий:
- систематический анализ инвестиционной деятельности в Пензенскойобласти для своевременного и оптимального решения возникающих проблемв этой сфере;
- проведение ежегодного инвестиционного форума Пензенской областис целью поддержки положительного инвестиционного имиджа Пензенскойобласти среди регионов Российской Федерации и за рубежом;
- проведение маркетинговых исследований возможного использованиясвободных ресурсных и производственных площадок Пензенской области дляпредложения их потенциальным инвесторам;
- проведение ежегодной научно-практической конференции поинвестиционной стратегии Пензенской области для выработки актуальныхпредложений по стимулирования развития инвестиционной деятельности врегионе;
- разработка ТЭО приоритетных инвестиционных проектов имеханизмов их реализации;
- организация и проведение рекламной компании по продвижениюимиджа Пензенской области в центральных электронных и печатных СМИ.
- разработка ТЭО перспективных направлений развитияпромышленности строительных материалов с целью привлечения инвестиций,а также геолого-экологические мероприятия для определения возможногоиспользования минерального сырья в производстве строительныхматериалов.
Исполнители программных мероприятий при размещении заказов назакупку и поставку товаров, работ и услуг за счет бюджетных средствруководствуются законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Пензенской области об организации закупок ипоставок товаров, работ и услуг для государственных нужд.
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет Управлениеинвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенскойобласти.
Исполнители основных мероприятий Программы ежеквартальнопредставляют информацию о ходе их выполнения в Управлениеинвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенскойобласти не позднее 25 числа месяца следующего за отчетным.
6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических
последствий от реализации Программы
Выполнение Программы позволит создать правовые, экономические иорганизационные условия для эффективного развития инвестиционнойдеятельности на основе комплексной и эффективной системы поддержки исопровождения хода реализации инвестиционных проектов, увеличенияобъемов инвестиций, привлекаемых в экономику Пензенской области, путемпредложения потенциальным инвесторам земельных участков, свободныхпроизводственных помещений, ресурсных площадок, обеспеченныхсовременными инженерными коммуникациями.
Учитывая, что в российской экономике продолжается тенденция ростаобъемов инвестиционных вложений как отечественных, так и зарубежныхинвесторов, Пензенская область имеет реальные возможности длянаращивания своего инвестиционного потенциала.
Реализация настоящей Программы будет способствовать:
- созданию системы комплексной и эффективной системы поддержки исопровождения хода реализации инвестиционных проектов;
- обеспечению благоприятного инвестиционного ипредпринимательского климата на территории Пензенской области;
- актуализации информационной базы свободных ресурсных ипроизводственных площадок Пензенской области для предложениясоответствующих профилей потенциальным инвесторам;
- привлечению инвестиций в развитие реального сектора экономики;
- повышению рейтинга инвестиционной привлекательности Пензенскойобласти среди субъектов Российской Федерации;
- реализации ряда приоритетных инвестиционных проектов региона.
Социальный эффект Программы состоит в создании новых рабочих местпри реализации инвестиционных проектов, а также увеличению уровняжизни населения за счет повышения заработной платы в реальном сектореэкономики.
Экономический эффект от реализации Программы состоит изпоступлений в бюджет Пензенской области через систему налогов отсубъектов инвестиционной деятельности.
Индикативные показатели выполнения Программы представлены втаблице 4.
Таблица 4|—————|————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|| N | Показатель | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || п/п | | год | год | год | год | год ||—————|————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|| 1 | Увеличение объемов инвестиций в основной | 5,0 | 5,5 | 6,0 | 6,5 | 7,0 || | капитал в процентах к аналогичному периоду | | | | | || | предыдущего года | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|
Мониторинг индикативных показателей Программы осуществляетсяУправлением инвестиционного развития, предпринимательства и туризмаПензенской области.