Постановление Правительства Пензенской области от 17.02.2009 № 117-пП
Об утверждении Порядка ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Пензенской области на бумажных носителях и Порядка проведения юридической обработки и юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 февраля 2009 г. N 117-пП г. Пенза О реализации Закона Пензенской области от 01.11.2008 N 1613-ЗПО "Орегистре муниципальных нормативных правовых актов Пензенской области" (с последующими изменениями) (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 31.08.2010 г. N 505-пП; от 23.04.2013 г. N 307-пП; от 10.07.2014 г. N 484-пП) Во исполнение Закона Пензенской области от 22.12.2005 N906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые: 1.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 23.04.2013 г. N 307-пП) 1.2. Методика проведения юридической обработки муниципальныхнормативных правовых актов. (В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области от 22.08.2011 г. N 566-пП; от 23.04.2013 г. N307-пП) 1.3. Порядок регистрации муниципальных нормативных правовыхактов, представленных в регистр муниципальных нормативных правовыхактов Пензенской области на бумажных носителях и в электронном виде.(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от23.04.2013 г. N 307-пП; от 10.07.2014 г. N 484-пП) 1.4. Порядок проведения правовой экспертизы муниципальныхнормативных правовых актов. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 23.04.2013 г. N 307-пП) 2. Возложить обязанности по ведению регистра муниципальныхнормативных правовых актов Пензенской области, а также обязанности попроведению правовой экспертизы муниципальных нормативных правовыхактов Пензенской области на Правовое управление ПравительстваПензенской области (А.В.Колюбанов). (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 23.04.2013 г. N 307-пП) 3. Рекомендовать главам муниципальных образований (главам местныхадминистраций) Пензенской области обеспечить в установленном порядкенаправление в Правительство Пензенской области заверенных копиймуниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений омуниципальных нормативных правовых актах. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 23.04.2013 г. N 307-пП) 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наруководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от31.08.2010 г. N 505-пП) Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 17 февраля 2009 г. N 117-пП Методика ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Пензенской области на бумажных носителях (Утратила силу - Постановление Правительства Пензенской области от 23.04.2013 г. N 307-пП) __________ Приложение N 1 к Методике ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Пензенской области на бумажных носителях, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 17 февраля 2009 г. N 117-пП ОБРАЗЕЦ И ОПИСАНИЕ ШТАМПА РЕГИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА В РЕГИСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |———————————————————————————————————————————————————————| | | | Правительство Пензенской области | | | | Зарегистрировано в регистре | | муниципальных нормативных правовых актов | | Пензенской области | | | | Номер регистрации _____________ от "__" _____ 200_ г. | |———————————————————————————————————————————————————————| Штамп имеет форму прямоугольника размером 70 x 50 мм. В центре верхнего поля штампа располагается текст "ПравительствоПензенской области", ниже содержится текст "Зарегистрировано врегистре муниципальных нормативных правовых актов Пензенской области". В центре нижнего поля штампа располагается текст "Номеррегистрации" с указанием графы номера регистрации и графы датывнесения в Регистр. __________ Приложение N 2 к Методике ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Пензенской области на бумажных носителях, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 17 февраля 2009 г. N 117-пП Особые отметки|—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | Номер и дата государственной | Вид муниципального акта, | Дата принятия || N | регистрации изменяющего | наименование принявшего его | (подписания) || п/п | (дополняющего) | органа или должностного лица | и номер || | приостанавливающего и (или) | | муниципального акта || | отменяющего действие | | || | (признающего утратившим силу) | | || | муниципального акта | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| 1. | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| 2. | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————| __________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 17 февраля 2009 г. N 117-пП Методика проведения юридической обработки муниципальных нормативных правовых актов (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 22.08.2011 г. N 566-пП; от 23.04.2013 г. N 307-пП) 1. Общие положения Настоящая Методика разработана в соответствии со статьей 5 ЗаконаПензенской области от 01.11.2008 N 1613-ЗПО "О регистре муниципальныхнормативных правовых актов Пензенской области" с целью организацииработы уполномоченного органа по ведению регистра муниципальныхнормативных правовых актов (далее - Регистр) при проведенииюридической обработки муниципальных нормативных правовых актов (далее- муниципальные акты). (В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области от 22.08.2011 г. N 566-пП; от 23.04.2013 г. N307-пП) 2. Юридическая обработка 2.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 23.04.2013 г. N 307-пП) 2.2. При проведении юридической обработки муниципального акта впервую очередь определяются его нормативность, взаимосвязь с другимимуниципальными актами, ранее включенными в Регистр, принимаетсярешение о необходимости включения его в Регистр. (В редакцииПостановлений Правительства Пензенской области от 22.08.2011 г. N566-пП; от 23.04.2013 г. N 307-пП) 2.3. Уполномоченный орган включает в Регистр муниципальные акты,носящие нормативный правовой характер, в том числе оформленные в видеправовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходеграждан). Включению в Регистр подлежат также: - муниципальные акты, изменяющие, включенный в Регистр,муниципальный актв целом (новая редакция) или его часть; - муниципальные акты, содержащие положения об отмене, признанииутратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действиямуниципального акта, включенного в Регистр, признании егонедействующим; - муниципальные акты, устанавливающие порядок, сроки ввода вдействие (вступления в силу) включенного в Регистр муниципального акта(в целом или его частей), а также содержащие иную информацию осостоянии или изменении реквизитов включенного в Регистрмуниципального акта; - муниципальные акты, вносящие в муниципальный акт, включенный вРегистр, изменения ненормативного характера . (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 23.04.2013 г. N 307-пП) 2.4. В Регистр не включаются: 2.4.1. Акты, содержащие сведения, составляющие государственнуютайну. 2.4.2. Индивидуальные акты: - о назначении, перемещении или освобождении от должности,командировках, награждении знаками отличия, присвоении почетногозвания, премировании, назначении персональной пенсии, закреплениижилых и нежилых помещений и предоставлении льгот и преимуществконкретным лицам и т.п.; - действие которых исчерпывается однократным применением; - оперативно-распорядительного характера (разовые поручения); - о созыве совещаний, конференций, семинаров и т.п.; - о сооружении памятников, бюстов, монументов и т.д. 2.4.3. Акты о внесении правовых актов и их проектов нарассмотрение и утверждение. 2.4.4. Акты, направленные на организацию исполнения ранееустановленного порядка и не содержащие норм (в том числе акты,содержание которых сводится к извещению об актах других органов). 2.4.5. Акты о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании ипереименовании организаций (за исключением актов о создании органовместного самоуправления). 2.4.6. Акты рекомендательного характера. 2.4.7. Акты хозяйственно-распорядительного характера: - о строительстве и реконструкции конкретных зданий, сооруженийпредприятий и пуске их в эксплуатацию; - о выделении материалов, машин, оборудования, товаров, изделий; - о выделении и разрешении расходовать денежные средства напроведение конкретных мероприятий; - об отсрочке погашения задолженности по ссудам; - об отводе земель отдельным предприятиям, учреждениям,организациям. - иные акты хозяйственно-распорядительного характера. 2.5. В Регистр включаются действующие муниципальные акты внезависимости от срока их действия. 2.6. Муниципальные акты, которые признаны недействующими порешению суда, но не отменены либо не признаны утратившими силу,подлежат включению в Регистр. Муниципальные акты, вносящие изменения (дополнения),приостанавливающие и (или) отменяющие (признающие утратившим силу),включаются в Регистр с присвоением самостоятельного номерарегистрации. 2.7. В Регистр включаются как опубликованные, так инеопубликованные муниципальные акты. 2.8. Подлежащему включению в Регистр муниципальному актуприсваивается номер регистрации, который представляет собойпоследовательный ряд знаков и цифр, состоящий из 19 позиций иформируется автоматически: - позиции 1 и 2 - RU - обозначение Российской Федерации; - позиции 3 и 4 - 58 - региональный номер Пензенской области; - позиция 5-8 - код территории данного муниципальногообразования; - позиции 9 и 10 - год принятия устава данного муниципальногообразования; - позиции 11-14 - год принятия акта; - позиции 15-19 - порядковый номер муниципального акта. Номер регистрации муниципального акта, представленного набумажном носителе, указывается на оттиске штампа, проставляемого напервой странице муниципального акта. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 23.04.2013 г. N 307-пП) Цифровые индексы проставляются арабскими цифрами. 2.9. Датой регистрации муниципального акта является дата внесенияего в Регистр. Дата регистрации муниципального акта записывается арабскимицифрами, обозначающими день, месяц и год. 2.10. Классификация (индексирование) муниципальных актовпредставляет собой определение тем акта в целом, а также отдельных егочастей, и отнесение, в соответствии с тематическим содержанием акта, кразделам, подразделам, пунктам или подпунктам классификаторамуниципальных актов с присвоением муниципальному акту в целом иотдельным его частям соответствующих индексов классификатора. Основным классификатором актов для ведения Регистра являетсяклассификатор муниципальных нормативных правовых актов. Также может быть использован классификатор правовых актов,одобренный Указом Президента Российской Федерации от 15.03.2000 N 511"О классификаторе правовых актов" (с последующими изменениями). (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 23.04.2013г. N 307-пП) Классификация муниципальных актов может производиться по одномуили нескольким классификаторам. Муниципальный акт классифицируется (индексируется) сначала вцелом, а затем по отдельным частям (статьям, пунктам и т.д.), еслипоследние требуют дополнительных индексов. При классификации муниципальному акту в целом и его отдельнымчастям могут присваиваться как один, так и несколько индексов взависимости от предмета правового регулирования акта. При классификации акта по каждому предмету регулированияпроставляется только индекс, отражающий наиболее узкую область(институт, субинститут и т.д.) права. При классификации муниципальных актов проставляются цифровыеиндексы разделов, подразделов и пунктов с их наименованиями. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 23.04.2013г. N 307-пП) Абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 23.04.2013 г. N 307-пП) 3. Проведение правовой экспертизы; (Утратил силу -Постановление Правительства Пензенской областиот 23.04.2013 г. N 307-пП) __________ Приложение к Методике юридической обработки и правовой экспертизы муниципальных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 17 февраля 2009 г. N 117-пП (Образец) ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ N ________ (Утратило силу - Постановление Правительства Пензенской области от 23.04.2013 г. N 307-пП) __________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 23 апреля 2013 года N 307-пП ПОРЯДОКрегистрации муниципальных нормативных правовых актов, представленных врегистр муниципальных нормативных правовых актов Пензенской области на бумажных носителях и в электронном виде (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.07.2014 г. N 484-пП) 1. Общие положения Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Пензенскойобласти от 01.11.2008 N 1613-ЗПО "О регистре муниципальных нормативныхправовых актов Пензенской области" с целью организации работыПравительства Пензенской области (далее - уполномоченный орган) порегистрации муниципальных нормативных правовых актов, представленных врегистр муниципальных нормативных правовых актов Пензенской области(далее - Регистр) на бумажных носителях и в электронном виде. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 10.07.2014г. N 484-пП) 2. Порядок регистрации муниципальных нормативных правовых актов, представленных в Регистр на бумажных носителях и в электронном виде, не заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью (Вредакции Постановления Правительства Пензенской областиот 10.07.2014 г. N 484-пП) 2.1. Поступивший в уполномоченный орган на бумажном носителе и вэлектронном виде муниципальный нормативный правовой акт (далее -муниципальный акт), не заверенный усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, а также дополнительные сведения о нем,представленные на бумажном носителе и (или) в электронном виде,регистрируются в журнале входящей корреспонденции (далее - журнал)посредством указания реквизитов сопроводительного письма. На сопроводительном письме, прилагаемом к муниципальном акту и(или) к дополнительным сведениям о муниципальном акте, проставляетсяштамп регистрации входящей корреспонденции, имеющий следующиереквизиты: дата поступления в уполномоченный орган муниципального актаи (или) дополнительных сведений о муниципальном акте и регистрационныйномер по журналу. На представленном на бумажном носителе муниципальном акте,электронный вид которого внесен в Регистр, проставляется штампрегистрации, имеющий в качестве реквизитов наименованиеуполномоченного органа, слова "Зарегистрировано в регистремуниципальных нормативных правовых актов Пензенской области", номер идату регистрации муниципального акта. Указанный штамп удостоверяетфакт включения муниципального акта в Регистр в электронном виде. 2.2. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 10.07.2014 г. N 484-пП)3. Порядок регистрации муниципальных актов, представленных в Регистр в электронном виде по каналам связи, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью (В редакцииПостановления Правительства Пензенской областиот 10.07.2014 г. N 484-пП) 3.1. Муниципальный акт, заверенный усиленной квалифицированнойэлектронной подписью (далее - муниципальный акт с ЭП), направляется вуполномоченный орган в электронном виде по каналам связи. 3.2. Средства электронной подписи, используемые для формированиямуниципального акта с ЭП, должны соответствовать правилам итребованиям, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 09.02.2012 N 111 "Об электронной подписи, используемойорганами исполнительной власти и органами местного самоуправления приорганизации электронного взаимодействия между собой, о порядке ееиспользования, а также об установлении требований к обеспечениюсовместимости средств электронной подписи". 3.3. Поступивший в уполномоченный орган муниципальный акт с ЭП,подлежит регистрации в Регистре после прохождения процедуры признанияподлинности усиленной квалифицированной электронной подписи (далее -ЭП). После признания уполномоченным органом подлинности ЭП,производится юридическая обработка муниципального акта с ЭП иформируется его регистрационный номер в Регистре. 3.4. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 10.07.2014 г. N 484-пП) (Порядок дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 23.04.2013 г. N 307-пП) __________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 23 апреля 2013 года N 307-пП ПОРЯДОК проведения правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 23.04.2013 г. N 307-пП) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Закона Пензенскойобласти от 01.11.2008 N 1613-ЗПО "О регистре муниципальных нормативныхправовых актов Пензенской области" и определяет порядок проведенияправовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актовмуниципальных образований Пензенской области, включенных в регистрмуниципальных нормативных правовых актов Пензенской области (далее -муниципальные акты). 2. Проведение правовой экспертизы 2.1. Правовая экспертиза заключается в правовой оценке видамуниципального акта, компетенции органа местного самоуправления(должностного лица местного самоуправления), принявшего муниципальныйакт, содержащихся в муниципальном акте норм, порядка принятия,официального опубликования (обнародования) и вступления в силу напредмет соответствия требованиям Конституции Российской Федерации,федеральных законов и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Устава Пензенской области, законов и иных нормативныхправовых актов Пензенской области, устава муниципального образования.При проведении правовой экспертизы муниципального акта, которыйпризнает утратившим силу другой муниципальный акт, оценивается такжевозможность возникновения пробелов в правовом регулировании врезультате признания утратившим силу (отмены) данного муниципальногоакта. 2.2. Правовая экспертиза не проводится: 1) муниципальных актов отмененных или признанных утратившимисилу; 2) муниципальных актов, срок действия которых истек. 2.3. При поступлении муниципального акта, вносящего изменение вранее принятый муниципальный акт, проводится правовая экспертизаизмененного муниципального акта и составляется экспертное заключениена измененный муниципальный акт. 2.4. При проведении правовой экспертизы устанавливаетсяследующее: 1) во исполнение или в соответствии с каким федеральным законом ииным нормативным правовым актом Российской Федерации, законом и инымнормативным правовым актом Пензенской области, какой нормой уставамуниципального образования принят муниципальный акт; 2) соответствуют ли правовые основания, обусловившие егопринятие, основаниям, указанным в Конституции Российской Федерации,федеральных законах, иных нормативных правовых актах РоссийскойФедерации, Уставе Пензенской области, законах и иных нормативныхправовых актах Пензенской области, в уставе муниципальногообразования. 2.5. Особого внимания требует оценка компетенции органа местногосамоуправления или должностного лица местного самоуправления напринятие муниципального акта. 2.6. Признаки несоответствия муниципального акта КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовымактам Российской Федерации, Уставу Пензенской области, законам и инымнормативным правовым актам Пензенской области, уставу муниципальногообразования: - отсутствие правовых оснований, которые в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пензенскойобласти, законом и иными нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, уставом муниципального образования необходимы для изданиямуниципального акта; - принятие муниципального акта во исполнение отмененногофедерального закона и иного нормативного правового акта РоссийскойФедерации, закона и иного нормативного правового акта Пензенскойобласти, отмененной нормы устава муниципального образования; - неправильный выбор федерального закона и иного нормативногоправового акта Российской Федерации, закона и иного нормативногоправового акта Пензенской области, примененного при принятиимуниципального акта, а также неправильный выбор нормы уставамуниципального образования; - принятие муниципального акта органом местного самоуправления(должностным лицом местного самоуправления), в компетенцию которогопринятие данного муниципального акта не входит, либо издание спревышением полномочий, предоставленных данному органу местногосамоуправления (должностному лицу местного самоуправления); - нарушение порядка принятия муниципального акта; - нарушение установленного порядка вступления в силумуниципального акта; - включение в муниципальный акт норм и положений, несоответствующих Конституции Российской Федерации, федеральным законами иным нормативным правовым актам Российской Федерации, УставуПензенской области, законам и иным нормативным правовым актамПензенской области, уставу муниципального образования; - иные признаки несоответствия Конституции Российской Федерации,федеральным законам и иным нормативным правовым актам РоссийскойФедерации, Уставу Пензенской области, законам и иным нормативнымправовым актам Пензенской области, уставу муниципального образования. 2.7. В ходе правовой экспертизы также оценивается соблюдениеправил юридической техники, а именно наличие набора реквизитовмуниципального акта (вид, дата, номер и название муниципального акта,в краткой форме отражающее предмет правового регулирования исоответствующее содержанию муниципального акта), структурамуниципального акта, правильность использования юридическойтерминологии (употребляется ли один и тот же термин в одном и том жезначении, обеспечено ли единство понятий и терминологии с понятиями итерминологией, используемыми в федеральном законодательстве,законодательстве Пензенской области), полнота правового регулирования,правовая определенность, внутренняя согласованность норммуниципального акта. 3. Подготовка экспертного заключения 3.1. По результатам проведения правовой экспертизы составляетсямотивированное экспертное заключение о несоответствии (соответствии)муниципального акта Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, УставуПензенской области, законам и иным нормативным правовым актамПензенской области, уставу муниципального образования на бланкеуполномоченного органа согласно приложению к настоящему Порядку. 3.2. В экспертном заключении отражаются следующие сведения: - реквизиты муниципального акта, в отношении которого проведенаправовая экспертиза (в случае если проводится правовая экспертизамуниципального акта с изменениями, то указываются реквизиты всехмуниципальных актов, вносящих изменения); - предмет регулирования муниципального акта и его соответствиеполномочиям органа местного самоуправления (должностного лица местногосамоуправления), принявшего данный муниципальный акт; - оценка компетенции принявшего муниципальный акт органа местногосамоуправления (должностного лица местного самоуправления); - соответствие содержания муниципального акта КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовымактам Российской Федерации, Уставу Пензенской области, законам и инымнормативным правовым актам Пензенской области, уставу муниципальногообразования; - соответствие муниципального акта правилам юридической техники. 3.3. При составлении экспертного заключения о несоответствиимуниципального акта федеральному законодательству, законодательствуПензенской области, уставу муниципального образования описываются ианализируются конкретные нормы рассматриваемого муниципального акта,не соответствующие Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, УставуПензенской области, законам и иным нормативным правовым актамПензенской области, уставу муниципального образования. Выводы,содержащиеся в экспертном заключении, должны быть обоснованными. При описании норм муниципального акта необходимо указывать: 1) положение (подпункт, пункт, абзац, часть статьи, статья,часть, раздел) муниципального акта, не соответствующее КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовымактам Российской Федерации, Уставу Пензенской области, законам и инымнормативным правовым актам Пензенской области, уставу муниципальногообразования, а также его содержание; 2) нарушенные положения (подпункт, пункт, абзац, часть статьи,статья, часть, раздел, глава) Конституции Российской Федерации,федерального закона и иного нормативного правового акта РоссийскойФедерации, Устава Пензенской области, закона и иных нормативныхправовых актов Пензенской области), устава муниципального образованияи краткое изложение их содержания. Если вывод о несоответствии нормы муниципального актааргументируется несколькими логически взаимосвязанными нормамифедерального законодательства, законодательства Пензенской области,устава муниципального образования, необходимо четко указать, какимименно из них не соответствует норма муниципального акта. При этом не следует полностью воспроизводить нормы муниципальногоакта, достаточно изложить именно ту часть, которая содержитнесоответствия. 3.4. Экспертное заключение о соответствии муниципального актанормам федерального законодательства, законодательства Пензенскойобласти, устава муниципального образования должно бытьаргументированным. 3.5. Экспертное заключение составляется в двух экземплярах, одиниз которых для рассмотрения направляется в орган местногосамоуправления, принявший муниципальный акт, а другой остается вуполномоченном органе. Экспертное заключение подписывается начальникомПравового управления Правительства Пензенской области либо лицом, егозамещающим. (Порядок дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 23.04.2013 г. N 307-пП) __________ Приложение к Порядку проведения правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (Образец) ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ N _____ (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 23.04.2013 г. N 307-пП) г. Пенза "__" _______ 20 __ г. на ______________________________________________________________ (указываются вид, орган принятия, дата принятия (подписания), _________________________________________________________________ номер и полное наименование муниципального акта) Правовым управлением Правительства Пензенской области проведенаправовая экспертиза _______________________________________________________________________________________________________________________. (указываются вид, орган принятия, дата принятия (подписания), номер, полное наименование муниципального акта, дата и номер муниципального акта(ов), вносящего(их) изменения (дополнения)) По результатам проведения правовой экспертизы установлено, ____________________________________________________________________________ (содержание экспертного заключения)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ В связи с этим, предлагаю рассмотреть настоящее экспертноезаключение и сообщить о результатах его рассмотрения в Правовоеуправление Правительства Пензенской области по адресу: 440025, г.Пенза, ул. Московская, 75. Начальник Правового управления _____________/ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) (Экспертное заключение дополнено - Постановление ПравительстваПензенской области от 23.04.2013 г. N 307-пП)