Постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 № 706-пП
Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Пензенской области на 2009-2012 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 октября 2008 г. N 706-пП г. Пенза Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Пензенской области на 2009-2012 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 18.05.2009 г. N 396-пП; от 02.07.2009 г. N 529-пП) В целях совершенствования деятельности по профилактикеправонарушений, повышения эффективности межведомственноговзаимодействия, руководствуясь Законом Пензенской области от22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программуПензенской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений вПензенской области на 2009-2012 годы ". 2. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года иприменяется в части, не противоречащей закону Пензенской области обюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год ипоследующий плановый период. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего и контролирующего вопросы организации и осуществленияна территории Пензенской области мероприятий по профилактикеправонарушений. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 02.07.2009 г. N 529-пП) Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 24 октября 2008 г. N 706-пП ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ" г. Пенза 2008 год Долгосрочная целевая программа Пензенской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Пензенской области на 2009-2012 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 02.07.2009 г. N 529-пП) Паспорт программыНаименование - "Профилактика преступлений и иныхдолгосрочной целевой правонарушений в Пензенской области напрограммы 2009-2012 годы" (далее - Программа)Основания для принятия - Конституция Российской Федерации;решения о разработке Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "ОбПрограммы общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; поручение Президента Российской Федерации N Пр-1293 ГС от 13.07.2007; Закон Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области"; Распоряжение Правительства Пензенской области от 05.03.2008 N 46-рП "О создании рабочей группы по разработке программы профилактики преступлений и иных правонарушений в Пензенской области", распоряжение Правительства Пензенской области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке долгосрочных целевых программ"Государственный - Правительство Пензенской областизаказчик ПрограммыРазработчики Программы - Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами; Управление внутренних дел по Пензенской области (по согласованию); Министерство образования Пензенской области; Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области; Министерство культуры Пензенской области; Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту; Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, иные исполнительные органы государственной власти Пензенской областиИсполнители Программы - Правительство Пензенской области; Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области; Министерство образования Пензенской области; Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области во взаимодействии с Управлением внутренних дел по Пензенской области (далее - УВД Пензенской области), другими правоохранительными структурами, а также органами, организациями и ведомствами, общественными объединениями и гражданамиЦели Программы - снижение уровня преступности на территории Пензенской области; формирование системы профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в данную деятельности государственных органов, общественных формирований и населенияЗадачи Программы - создание на территории Пензенской области системы противодействия преступности, алкоголизму, безнадзорности несовершеннолетних; правовое и нравственное воспитание населения, прежде всего детей и молодежи; улучшение материально-технического оснащения правоохранительных органов; вовлечение в работу по предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных объединений; повышение правовой грамотности населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; совершенствование нормативно-правовой базы Пензенской области по профилактике правонарушений; профилактика экстремистских настроений и проявлений, национальной розни, расовой и религиозной нетерпимостиСроки реализации - 2009-2012 годыПрограммыОбъемы и источники - средства бюджета Пензенской области -финансирования 115702,1 тыс. рублей, в т.ч.Программы 2009 год - 28568,5 тыс. рублей 2010 год - 27163,9 тыс. рублей 2011 год - 26003,7 тыс. рублей 2012 год - 33966,0 тыс. рублей. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 810-пП; от 02.07.2009 г. N 529-пП) Перечень основных - - организационные мероприятия;мероприятий Программы - совершенствование законодательства Пензенской области в сфере профилактики правонарушений; - социальная защита и правовое воспитание; - устранение причин и условий совершения преступлений и иных правонарушений; - защита интересов несовершеннолетних и иных лиц, освободившихся из мест лишения свободы и не имеющих жилья, подвергшихся насилию в семье, другой категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи; - наркологическая помощь лицам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью, включая обеспечение их бесплатным анонимным лечением; - ресоциализация лиц, вернувшихся из мест лишения свободы; - совершенствование деятельности подразделений милиции общественной безопасности, создание аппаратно-программного комплекса технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности, взаимодействие с общественными объединениями; - взаимодействие с религиозными конфессиями в сфере профилактики правонарушенийОжидаемые конечные - снижение уровня преступности;результаты реализации повышение эффективности работыПрограммы исполнительных органов государственной власти Пензенской области в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений; укрепление доверия населения к право-охранительным органамСистема организации - общий контроль за исполнением мероприятийконтроля за исполнением Программы осуществляет Правительствомероприятий Программы Пензенской области. Текущий контроль осуществляется Управлением Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами. Информация о ходе реализации мероприятий Программы представляется заместителю Председателя Правительства Пензенской области, курирующему вопросы профилактики правонарушений, ежеквартально не позднее 20 числа месяца, наступающего после отчетного периода. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет Министерство финансов Пензенской области I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Необходимость подготовки областной целевой программы Пензенскойобласти "Профилактика правонарушений и иных правонарушений вПензенской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа) вызвана тем,что преступность, несмотря на принимаемые меры, приобретает характерреальной угрозы для безопасности жителей Пензенской области.Правоохранительным органам удается противодействовать этому процессу,однако усилия, предпринимаемые для решения данной проблемы, не вполной мере соответствуют экономическому, социальному, моральному ифизическому урону, наносимому обществу и отдельно взятому человеку.Кроме того, высокий уровень преступности может отрицательно повлиятьна инвестиционную привлекательность региона. В 2008 году заканчивается действие программы Пензенской области"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Пензенскойобласти на 2006-2008 годы", утвержденной Законом Пензенской области от10.04.2006 N 1002-ЗПО. Реализация программы, иных нормативных правовых актов в сферепрофилактики преступлений и иных правонарушений привели к снижениюуровня преступности в Пензенской области в 2007 году до 2108,6 на 100тыс. населения (2006-2589.5 на 100 тыс. населения). Целенаправленная организация работы по созданию в областигосударственной системы профилактики правонарушений позволила добитьсяснижения общей преступности за 6 месяцев 2008 года в сравнении саналогичным периодом прошлого года на 19,4% (11687-14503). Тяжкие и особо тяжкие преступлений снизились на 22,7%(3435-2556), средней тяжести на 32,4% (4605-3112), убийства на 17,2%(64-53), изнасилования на 10% (30-27), кражи чужого имущества на 34,0%(7020-4634). Значительно сократились такие виды преступлений, как грабежи - на35,8%, разбои на 34,3%, хулиганство на 50,0%. На 17,3% сократилоськоличество преступлений, совершенных в общественных местах на улицахна 16,9%, в состоянии опьянения на 7,3%. Произошло снижение тяжких и особо тяжких преступлений в быту(102-87; -14,7), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью в быту(74-57; -22,9%), в т.ч. со смертельным исходом (19-12; -36,8%),умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью (57-40; -29,8%). Комплекс принимаемых профилактических мер позволил добиться на18,5% сокращения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними(437-356), удельный вес уменьшился с 7,0% до 5,5%. Сократилоськоличество тяжких преступлений (137-115; -16,9%), в т.ч. умышленныхпричинений тяжкого вреда здоровью (9-4; -55,6%), краж (257-173;-32,3%), грабежей (36-32; -11%), разбоев (9-5; -45,5%), мошенничеств(20-4; -80%), преступлений, совершенных несовершеннолетними вобщественных местах (80-67; -16,3%). Количество несовершеннолетних,совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, такжесократилось (66-33; -50%). За различные правонарушения в ОВД области сотрудниками милициидоставлено 4230 несовершеннолетних правонарушителей, кадминистративной ответственности привлечено 2145 несовершеннолетних,на учет в подразделения по делам несовершеннолетних органов внутреннихдел поставлен 1301 подросток. Рост подростковой преступности отмечается в 10 муниципальныхрайонах области: Бековском, Вадинском, Земетчинском, Каменском,Колышлейском, Малосердобинском, Пачелмском, Сосновоборском,Тамалинском, а также в Октябрьском районе г. Пензы. При общем снижении на 17,3% числа преступлений, совершенных вобщественных местах, рост преступлений данной категории допущен в 10муниципальных районах области. Причиной совершения деяния данноговида, как правило, является недостаточно эффективная профилактическаяработа. Оценивая оперативную обстановку, можно предположить дальнейшийрост преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких и особотяжких. На криминогенную ситуацию в области существенное влияниеоказывают ее географическое положение, многонациональный составнаселения, продолжающаяся миграция беженцев и вынужденныхпереселенцев. Предполагается возрастание технической оснащенности ивооруженности организованных преступных группировок, повышение ихкриминального профессионализма и уровня организованности. В этих условиях потребуется усиление взаимодействияправоохранительных органов с органами исполнительной власти Пензенскойобласти, использование в профилактике преступлений и иныхправонарушений возможностей общественных организаций и населения,средств массовой информации. Возможности для реализации системы мер по борьбе с преступностьюи организации профилактической работы по ее предупреждению в областиимеются. Правоохранительные органы, министерства и ведомства областинакопили опыт работы в новых социально-экономических условиях.Развиваются межведомственное взаимодействие и международноесотрудничество по борьбе с преступностью. Вместе с тем требуетсясовершенствование комплексного подхода и координации действий в этомнаправлении. Предусмотренные Программой меры основаны на изучении главныхкриминологических тенденций на территории Пензенской области, напрогнозируемых оценках их дальнейшего развития, сложившейся практике иопыте борьбы с преступностью, в том числе на основе применения ранее действовавших на территории Пензенской области аналогичныхпрограммных документов. Разработка и принятие Программы обусловлены необходимостьюинтеграции усилий органов исполнительной власти Пензенской области иправоохранительных органов в целях поддержания постоянноговзаимодействия между ними по вопросам разработки и реализацииэффективных мер предупреждения преступлений, согласованногопротиводействия преступности, снижения ее уровня, а также устранениефакторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку. Решение обозначенных проблем невозможно без серьезной поддержкиорганов государственной власти Пензенской области, объединения усилийправоохранительных органов, различных ведомств, органов местногосамоуправления. Это обусловливает необходимость примененияпрограммно-целевого подхода. Настоящая Программа подготовлена с учетом опыта работыправоохранительных органов и органов исполнительной власти. В еесодержание включены положения, требующие межведомственноговзаимодействия. Предполагается, что мероприятия внутриведомственногохарактера будут отражены в соответствующих планах отдельныхправоохранительных органов и исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области. II. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации Основными целями Программы являются снижение уровня преступности,формирование системы профилактики правонарушений, укреплениеобщественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в этудеятельность государственных органов, общественных формирований инаселения. Программа определяет следующие задачи: - создание на территории Пензенской области системыпротиводействия преступности, алкоголизму, безнадзорностинесовершеннолетних; - правовое и нравственное воспитание населения, прежде всегодетей и молодежи; - улучшение материально-технического оснащения правоохранительныхорганов; - формирование позитивного общественного мнения о деятельностиправоохранительной системы; - вовлечение в работу по предупреждению правонарушенийорганизаций всех форм собственности, а также общественных объединений; - повышение правовой грамотности населения, создание системыстимулов для ведения законопослушного образа жизни; - совершенствование нормативно - правовой базы Пензенской областипо профилактике правонарушений; - профилактика экстремистских настроений и проявлений,национальной розни, расовой и религиозной нетерпимости; Основной задачей Программы является снижение уровня преступностии укрепление правопорядка с учетом комплексного анализа оперативнойобстановки и состояния профилактики правонарушений, а такжепрогнозируемых тенденций развития криминогенной ситуации на территорииПензенской области на основе совершенствования организации работы всехструктур, указанных в разделе "Исполнители Программы" паспортаПрограммы. Программа имеет долгосрочный характер и будет реализоваться в2009-2012 годах. III. Индикаторы достижения целей Программы|————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|| Наименование | Единицы измерения | Годы реализации программы || индикаторов | индикаторов целей | || целей программы, | программы | || исполнители программы, | | || предоставляющие | |———————|——————|——————|—————————|| информацию | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||————————————————————————|———————————————————————|———————|——————|——————|—————————|| 1 | 2 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————————————————————————|———————————————————————|———————|——————|——————|—————————|| Состояние преступности | Уровень преступности | 1840 | 1790 | 1760 | 1740 || на территории области | (в расчете на | | | | || (УВД по Пензенской | 100 тысяч населения) | | | | || области | (ед.) | | | | || (по согласованию) | | | | | ||————————————————————————|———————————————————————|———————|——————|——————|—————————|| Динамика преступлений, | Удельный вес от | 7,1 | 7,0 | 6,9 | 6,8 || совершенных | общего количества | | | | || несовершеннолетними | зарегистрированных | | | | || (УВД по Пензенской | преступлений (%) | | | | || области | | | | | || (по согласованию) | | | | | ||————————————————————————|———————————————————————|———————|——————|——————|—————————|| Динамика рецидивной | Удельный вес | 21,6 | 21,4 | 21,2 | 21,0 || преступности | количества | | | | || (УВД по Пензенской | преступлений | | | | || области | совершенных ранее | | | | || (по согласованию) | совершавшими лицами | | | | || | от общего количества | | | | || | преступлений (%) | | | | ||————————————————————————|———————————————————————|———————|——————|——————|—————————|| Количество членов | Увеличение | 10 | 10 | 10 | 10 || оперативных молодежных | численности членов | | | | || отрядов | оперативных | | | | || (Министерство | молодежных отрядов | | | | || образования Пензенской | (%) | | | | || области) | | | | | ||————————————————————————|———————————————————————|———————|——————|——————|—————————|| Участие молодежи в | Ежегодное увеличение | 5 | 7 | 8 | 10 || мероприятиях по | общего числа | | | | || профилактике | участников | | | | || правонарушений | мероприятий (%) | | | | || (Министерство | | | | | || образования Пензенской | | | | | || области) | | | | | ||————————————————————————|———————————————————————|———————|——————|——————|—————————|| Доля мероприятий для | Увеличение доли | 10 | 12 | 14 | 16 || детей и подростков | мероприятий для детей | | | | || "группы риска" по | и подростков "группы | | | | || пропаганде здорового | риска" от | | | | || образа жизни | общего числа | | | | || (Министерство | проводимых | | | | || образования Пензенской | мероприятий (%) | | | | || области) | | | | | ||————————————————————————|———————————————————————|———————|——————|——————|—————————|| Привлечение населения | Проведение | 327 | 330 | 335 | 340 || к участию в | спортивно-массовых и | | | | || спортивно-массовых и | физкультурных | | | | || физкультурных | мероприятий (ед.) | | | | || мероприятий | | | | | || (Комитет Пензенской | | | | | || области по физической | | | | | || культуре и спорту) | | | | | ||————————————————————————|———————————————————————|———————|——————|——————|—————————|| Развитие массового | Удельный вес | 17,6 | 18,0 | 18,5 | 19,0 || спорта и физической | населения, | | | | || культуры среди | систематически | | | | || населения | занимающегося | | | | || (Комитет Пензенской | физической культурой | | | | || области по физической | и спортом (%) | | | | || культуре и спорту) | | | | | ||————————————————————————|———————————————————————|———————|——————|——————|—————————| IV. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы предполагается осуществлять за счетцелевых ассигнований из бюджета Пензенской области на соответствующийфинансовый год. С учетом возможностей бюджета Пензенской области объемы средств,направляемых на реализацию Программы, уточняются при разработкепроекта бюджета на соответствующие финансовые годы. V. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы Участие в реализации Программы исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области, правоохранительных структурпозволит достигнуть следующих положительных социально-экономическихрезультатов: - снижение уровня преступности; - снижение рисков и потерь, связанных с имущественным ущербом отпреступлений и правонарушений; - повышение инвестиционной привлекательности региона; - повышение доверия населения к органам власти и управления,правоохранительным структурам; - укрепление межведомственного сотрудничества правоохранительныхорганов и исполнительных органов государственной власти; - улучшение материально-технического и кадрового обеспечениямилиции общественной безопасности УВД по Пензенской области; - выявление причин и факторов асоциального поведениянесовершеннолетних, разработка мер по их устранению; - повышение эффективности профилактики правонарушений ипреступлений среди несовершеннолетних; - повышение правовой грамотности несовершеннолетних, снижениеуровня правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; - формирование культуры здорового образа жизни молодежи; - повышение гражданской ответственности, сознательности иобщественно-полезной активности населения; - формирование осознанного подхода к созданию семьи, укреплениювнутрисемейных связей; - повышение качества работы с неблагополучными и замещающимисемьями, снижение факторов риска и причин правонарушений срединесовершеннолетних из таких семей; - решение социально-психологических проблем несовершеннолетних,устранение факторов развития асоциального поведения; - повышение уровня знаний среди молодежи по профилактике куренияи употребления психоактивных веществ; - обеспечение занятости несовершеннолетних "группы риска",устранение возможных причин совершения несовершеннолетнимиправонарушений в каникулярное время; - создание условий для социальной адаптации несовершеннолетних,находящихся и освободившихся из мест лишения свободы, как меры понедопущению повторного совершения преступлений; - увеличение численности несовершеннолетних, регулярнозанимающихся физической культурой и спортом; - создание системы физкультурно-оздоровительной испортивно-массовой работы в общеобразовательных учреждениях; - организация условий для устойчивого развития детскоготехнического творчества и профориентации учащихся; - формирование негативного отношения к курению, популяризацияведения здорового образа жизни; - участие молодежи в охране общественного порядка; повышениеуровня гражданской ответственности и сознательности, развитиеобщественно-полезной активности; - выработка эффективных решений по вопросам профилактикибродяжничества и социальной реабилитации лиц без определенного местажительства; - снижение смертности от отравления алкоголем, увеличениепродолжительности жизни населения; - снижение количества семей, находящихся в социально-опасномположении; - усиление пропаганды здорового образа жизни среди населенияПензенской области; - организация временного трудоустройства несовершеннолетних, втом числе подростков, оказавшихся в сложной жизненной ситуации; - предоставление государственных услуг по профессиональнойориентации гражданам, освободившимся из мест лишения свободы; - развитие массового спорта и физической культуры среди населенияобласти, популяризация здорового образа жизни; VI. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Реализация Программы осуществляется исполнителями -исполнительными органами государственной власти области вовзаимодействии с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, правоохранительными органами, другимиведомствами, учреждениями и организациями, а также органами местногосамоуправления муниципальных образований области. Общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляетПравительство Пензенской области. Текущий контроль осуществляетУправление Правительства Пензенской области по профилактикеправонарушений. Информация о ходе реализации мероприятий Программы представляетсязаместителю Председателя Правительства Пензенской области, курирующемуданное направление деятельности, ежеквартально не позднее 20 числамесяца, наступающего после отчетного периода. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенныхна реализацию мероприятий Программы, осуществляет Министерствофинансов Пензенской области. ___________ Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Пензенской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Пензенской области на 2009-2012 годы" М Е Р О П Р И Я Т И Я долгосрочной целевой программы Пензенской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Пензенской области на 2009-2012 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 810-пП; от 02.07.2009 г. N 529-пП) |——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Сроки | | Финансирование за счет средств бюджета | Результат || п/п | | исполнения, | Исполнители | Пензенской области, тыс. руб. | || | | годы | |—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| | | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2009-2012 | || | | | | | | | | годы, | || | | | | | | | | всего | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1. Организационные мероприятия ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.1 | Организация информирования | 1 квартал | Управление | - | - | - | - | - | Повышение || | жителей Пензенской области о | 2009 года | Правительства | | | | | | осведомленности || | целях и задачах долгосрочной | | Пензенской области | | | | | | жителей области о || | целевой программы Пензенской | | по профилактике | | | | | | принимаемых || | области "Профилактика | | правонарушений и | | | | | | организационных мерах || | преступлений и иных | | взаимодействию с | | | | | | в сфере || | правонарушений в Пензенской | | правоохранительными | | | | | | противодействия || | области на 2009-2012 годы" | | органами, | | | | | | преступности || | | | Департамент | | | | | | || | | | информационной | | | | | | || | | | политики и средств | | | | | | || | | | массовой информации | | | | | | || | | | Пензенской области, | | | | | | || | | | УВД по Пензенской | | | | | | || | | | области | | | | | | || | | | (по согласованию) | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.2 | Информирование населения о | 2009-2012 | УВД по Пензенской | - | - | - | - | - | Повышение || | состоянии правопорядка на | годы, | области | | | | | | осведомленности || | территории Пензенской | постоянно | (по согласованию) во | | | | | | жителей области о || | области, проведении | | взаимодействии с | | | | | | принимаемых || | мероприятий, направленных на | | правоохранительными | | | | | | правоохранительными || | профилактику правонарушений, | | структурами, | | | | | | органами мерах в || | устранение причин и условий, | | исполнительными | | | | | | сфере противодействия || | способствующих их совершению | | органами | | | | | | преступности || | | | государственной | | | | | | || | | | власти Пензенской | | | | | | || | | | области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.3 | Проведение анализа | 2009-2012 | Управление | - | - | - | - | - | Получение информации || | криминогенной обстановки и | годы, | Правительства | | | | | | о состоянии || | выработка мер, направленных | ежемесячно | Пензенской области | | | | | | криминогенной || | на ее улучшение | | по профилактике | | | | | | обстановки, || | | | правонарушений и | | | | | | разработка || | | | взаимодействию с | | | | | | действенных мер по ее || | | | правоохранительными | | | | | | улучшению || | | | органами в | | | | | | || | | | сотрудничестве с | | | | | | || | | | исполнительными | | | | | | || | | | органами | | | | | | || | | | государственной | | | | | | || | | | власти, органами | | | | | | || | | | местного | | | | | | || | | | самоуправления | | | | | | || | | | муниципальных | | | | | | || | | | образований области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.4 | Проведение селекторных | 2009-2012 | Управление | - | - | - | - | - | Оперативное решение || | совещаний по вопросам | годы | Правительства | | | | | | возникающих вопросов || | организации работы по | (по мере | Пензенской области | | | | | | в сфере профилактики || | профилактике правонарушений | необходимости) | по профилактике | | | | | | правонарушений || | | | правонарушений и | | | | | | || | | | взаимодействию с | | | | | | || | | | правоохранительными | | | | | | || | | | органами | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.5 | Оказание методической помощи | 2009-2012 | Управление | - | - | - | - | - | Повышение || | общественным объединениям и | годы, | Правительства | | | | | | эффективности работы || | гражданам в деятельности по | постоянно | Пензенской области | | | | | | общественных || | профилактике правонарушений | | по профилактике | | | | | | объединений и граждан || | | | правонарушений и | | | | | | по профилактике || | | | взаимодействию с | | | | | | правонарушений || | | | правоохранительными | | | | | | || | | | органами | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.6 | Организация проведения | ежеквартально, | Управление | - | - | - | - | - | Повышение уровня || | семинаров-совещаний по | 2009-2012 | Правительства | | | | | | организационно- || | вопросам повышения | годы | Пензенской области | | | | | | практической работы || | эффективности профилактики | | по профилактике | | | | | | || | правонарушений и иных | | правонарушений и | | | | | | || | преступлений | | взаимодействию с | | | | | | || | | | правоохранительными | | | | | | || | | | органами | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.7 | Изучение общественного мнения | ежегодно, | Управление | - | - | - | - | - | Получение информации || | о состоянии правопорядка и | 2009-2012 | внутренней политики | | | | | | о состоянии || | результативности совместной | годы | Правительства | | | | | | правопорядка и || | деятельности органов | | Пензенской области, | | | | | | эффективности работы || | внутренних дел Пензенской | | УВД по Пензенской | | | | | | правоохранительных || | области по предупреждению и | | области | | | | | | органов. || | пресечению правонарушений | | (по согласованию) | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.8 | Организация проведения | постоянно | Управление | - | - | - | - | - | Повышение уровня || | семинаров, круглых столов и | 2009-2012 годы | Правительства | | | | | | взаимодействия || | совещаний по вопросам | | Пензенской области | | | | | | исполнительных || | профилактики преступлений и | | по профилактике | | | | | | органов || | иных правонарушений | | правонарушений и | | | | | | государственной || | | | взаимодействию с | | | | | | власти, || | | | правоохранительными | | | | | | правоохранительных || | | | органами, | | | | | | структур || | | | Министерство | | | | | | || | | | образования | | | | | | || | | | Пензенской области, | | | | | | || | | | Комитет Пензенской | | | | | | || | | | области по | | | | | | || | | | физической культуре | | | | | | || | | | и спорту | | | | | | || | | | Министерство | | | | | | || | | | здравоохранения и | | | | | | || | | | социального развития | | | | | | || | | | Пензенской области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.9 | Проведение мероприятий | ежеквартально, | Департамент | - | - | - | - | - | Профилактика || | (семинаров, лекций) с | 2009-2012 | потребительского | | | | | | правонарушений в || | предпринимателями в сфере | годы | рынка и | | | | | | сфере защиты прав || | торговли и услуг по защите | | лицензирования | | | | | | потребителей || | прав потребителей | | Пензенской области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.10 | Проведение выборочного | 2009 год | Министерство | - | - | - | - | - | Получение информации || | социологического исследования | | здравоохранения и | | | | | | о масштабах || | по оценке масштабов | | социального развития | | | | | | бродяжничества и || | бродяжничества, рисков, | | Пензенской области, | | | | | | причинах данного || | вызывающих распространение | | УВД по Пензенской | | | | | | явления || | данного явления, определение | | области (по | | | | | | || | "социального портрета" данной | | согласованию) | | | | | | || | группы населения | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.11 | Подготовка и издание | ежегодно, | Министерство | 0 | 114,0 | 47,0 | 279,0 | 440,0 | Приобщение граждан к || | буклетов, иных информационных | 2009-2012 годы | здравоохранения и | | | | | | ведению здорового || | материалов по популяризации | | социального развития | | | | | | образа жизни. || | здорового образа жизни среди | | Пензенской области | | | | | | Изготовление и || | населения | | во взаимодействии с | | | | | | распространение не || | | | органами местного | | | | | | менее 15 тыс. || | | | самоуправления | | | | | | экземпляров ежегодно || | | | муниципальных | | | | | | || | | | образований области | | | | | | | (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 810-пП; от 02.07.2009 г. N 529-пП) |——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.12 | Изучение и обобщение | третий | Министерство | - | - | - | - | - | Распространение || | методического материала об | квартал | здравоохранения и | | | | | | положительного опыта || | опыте работы государственного | 2011 года | социального развития | | | | | | по социальной помощи || | учреждения "Пензенский дом | | Пензенской области, | | | | | | населению области || | ночного пребывания" и | | во взаимодействии с | | | | | | || | муниципального учреждения | | органами местного | | | | | | || | "Пензенский городской | | самоуправления | | | | | | || | комплексный центр срочной | | муниципальных | | | | | | || | социальной помощи населению" | | образований области | | | | | | || | по социальной адаптации лиц | | | | | | | | || | без определенного места | | | | | | | | || | жительства и определенных | | | | | | | | || | занятий. | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.13 | Организация и проведение | второй квартал | Министерство | - | - | - | - | - | Совершенствование || | областной научно-практической | 2010 года | здравоохранения и | | | | | | взаимодействия в || | конференции по проблемам лиц | | социального развития | | | | | | сфере профилактики || | без определенного места | | Пензенской области | | | | | | бродяжничества || | жительства и определенных | | во взаимодействии с | | | | | | || | занятий | | органами местного | | | | | | || | | | самоуправления | | | | | | || | | | муниципальных | | | | | | || | | | образований области, | | | | | | || | | | заинтересованным | | | | | | || | | | организациями и | | | | | | || | | | ведомствами, | | | | | | || | | | общественными | | | | | | || | | | объединениями, | | | | | | || | | | религиозными | | | | | | || | | | организациями, УВД | | | | | | || | | | по Пензенской | | | | | | || | | | области (по | | | | | | || | | | согласованию | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.14 | Проведение областной | четвертый | Министерство | - | - | - | - | - | Совершенствование || | межведомственной конференции | квартал | здравоохранения и | | | | | | взаимодействия в || | "Пензенская область - единое | 2009 года | социального развития | | | | | | сфере реабилитации || | реабилитационное пространство | | Пензенской области | | | | | | несовершеннолетних и || | и непрерывный | | | | | | | | их семей || | реабилитационный процесс | | | | | | | | || | несовершеннолетних и их | | | | | | | | || | семей" | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.15 | Подготовка аналитических и | ежегодно, | Министерство | - | - | - | - | - | Информирование || | методических материалов по | 2009-2012 | здравоохранения и | | | | | | заинтересованных || | профилактике безнадзорности и | годы | социального развития | | | | | | ведомств о состоянии || | правонарушений | | Пензенской области, | | | | | | безнадзорности и || | несовершеннолетних | | УВД по Пензенской | | | | | | правонарушений || | | | области (по | | | | | | несовершеннолетних || | | | согласованию) | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.16 | Внедрение программного | 2009 год | Министерство | - | - | - | - | - | Повышение качества || | обеспечения по регистрации | | здравоохранения и | | | | | | регистрации семей || | семей "группы риска" в рамках | | социального развития | | | | | | "группы риска" || | автоматизированной программы | | Пензенской области | | | | | | || | "Адресная социальная помощь" | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 1.17 | Организация и проведение | ежегодно, | Министерство | - | - | - | - | - | Получение сведений о || | социологических исследований | 2009-2012 | образования | | | | | | причинах асоциальных || | причин асоциальных явлений в | годы | Пензенской области | | | | | | явлений в молодежной || | молодежной среде, а также | | | | | | | | среде || | мониторинга эффективности | | | | | | | | || | проводимых профилактических | | | | | | | | || | мероприятий | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 2. Совершенствование законодательства Пензенской области в сфере профилактики правонарушений ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 2.1. | Подготовка предложений по | ежегодно | Управление | - | - | - | - | - | Совершенствование || | внесению изменений и | по мере | Правительства | | | | | | региональной || | дополнений в Закон Пензенской | необходимости | Пензенской области | | | | | | нормативно-правовой || | области "О профилактике | 2009-2012 годы | по профилактике | | | | | | базы || | правонарушений в Пензенской | | правонарушений и | | | | | | || | области" от 24.11.2008 г. N 810-пП)|——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.3 | Организация в средствах | ежегодно, | Департамент | - | - | - | - | - | Повышение правовой || | массовой информации освещения | 2009-2012 годы | информационной | | | | | | грамотности населения || | вопросов профилактики | | политики и средств | | | | | | || | правонарушений и пропаганды | | массовой информации | | | | | | || | здорового образа жизни | | Пензенской области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.4 | Проведение акции "Патриоты | ежегодно, | Министерство | - | - | - | - | - | Повышение уровня || | России, объединяйтесь!" | 2009-2012 годы | образования | | | | | | патриотических || | | | Пензенской области | | | | | | настроений населения || | | | | | | | | | области ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.5 | Проведение акции "Здоровая | ежегодно, | Министерство | - | - | - | - | - | Выработка мотивации у || | молодежь - сильная Россия!" | 2009-2012 годы | образования | | | | | | молодежи к ведению || | | | Пензенской области | | | | | | здорового образа || | | | | | | | | | жизни ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.6 | Проведение областного форума | ежегодно, | Министерство | - | - | - | - | - | Повышение мотивации || | "Новое поколение выбирает | 2009-2012 | образования | | | | | | детей молодежи к || | жизнь!" | годы | Пензенской области | | | | | | ведению здорового || | | | | | | | | | образа жизни ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.7 | Организация и проведение в | ежегодно, | Министерство | - | - | - | - | - | Повышение уровня || | муниципальных образованиях | 2009-2012 | образования | | | | | | информированности || | области зональных обучающих | годы | Пензенской области | | | | | | заинтересованных || | семинаров по созданию системы | | | | | | | | министерств и || | сопровождения неблагополучных | | | | | | | | ведомств области о || | и замещающих семей | | | | | | | | социальном || | | | | | | | | | сопровождении || | | | | | | | | | неблагополучных и || | | | | | | | | | замещающих семей ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.8 | Разработка серии | ежегодно, | Министерство | - | - | - | - | - | Улучшение || | информационно-методических | 2009-2012 года | образования | | | | | | выявляемости детей и || | брошюр для специалистов, | | Пензенской области | | | | | | подростков, склонных || | родителей и подростков: | | | | | | | | к употреблению || | "Курить - не модно! Модно - | | | | | | | | психоактивными || | не курить!"; Памятка для | | | | | | | | веществами || | родителей, дети которых | | | | | | | | || | склонны к злоупотреблению | | | | | | | | || | психоактивными веществами | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.9 | Организация круглого стола "В | 2012 год | Министерство | - | - | - | - | - | Повышение уровня || | мире с собой и другими: к | | культуры Пензенской | | | | | | толерантности в || | проблеме толерантности" | | области | | | | | | обществе ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.10 | Проведение совместных | ежегодно, | Министерство | - | - | - | - | - | Совершенствование || | методических и практических | 2009-2012 | образования | | | | | | работы по || | семинаров по вопросу | годы | Пензенской области, | | | | | | профилактики || | профилактики безнадзорности и | | Комиссия по делам | | | | | | безнадзорности и || | правонарушений | | несовершеннолетних | | | | | | правонарушений || | несовершеннолетних. Изучение | | и защите их прав | | | | | | несовершеннолетних || | опыта работы других регионов | | Пензенской области, | | | | | | || | по реализации вопросов | | Министерство | | | | | | || | профилактики преступлений | | здравоохранения и | | | | | | || | несовершеннолетних. | | социального развития | | | | | | || | | | Пензенской области, | | | | | | || | | | УВД по Пензенской | | | | | | || | | | области | | | | | | || | | | (по согласованию) | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.11 | Организация социального | постоянно, | Министерство | - | - | - | - | - | Снижение || | сопровождения семей и | 2009-2012 | здравоохранения и | | | | | | правонарушений и || | несовершеннолетних "группы | годы | социального развития | | | | | | преступлений среди || | риска": лечение от алкогольной| | Пензенской области | | | | | | несовершеннолетних и || | зависимости, трудоустройство, | | совместно с центрами | | | | | | членов || | оказание помощи в обзаведении | | занятости городов и | | | | | | неблагополучных семей || | личным подсобным хозяйством, | | районов области, | | | | | | || | оказание различных видов | | органами местного | | | | | | || | социальной помощи и | | самоуправления | | | | | | || | реабилитационных мер | | городских округов и | | | | | | || | | | муниципальных | | | | | | || | | | районов Пензенской | | | | | | || | | | области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.12 | Разработка и издание | ежегодно, | УВД Пензенской | 30,0 | 30,0 | 40,0 | 50,0 | 150,0 | Привлечение || | аналитических и методических | 2009-2012 | области | | | | | | общественности к || | материалов по профилактике | годы | (по согласованию), | | | | | | проблемам || | безнадзорности и | | Комиссия по делам | | | | | | несовершеннолетних, || | правонарушений | | несовершенно-летних | | | | | | оказание помощи в их || | несовершеннолетних | | и защите их прав | | | | | | решении (не менее 200 || | | | Пензенской области | | | | | | экземпляров ежегодно) ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.13 | Развитие системы ранней | ежегодно, | Министерство | - | - | - | - | - | Повышение мотивации || | профориентации молодежи путем | 2009-2012 | образования | | | | | | молодежи к || | создания в учебных заведениях | годы | Пензенской области | | | | | | трудоустройству || | профильных классов с | | | | | | | | || | дополнительным изучением | | | | | | | | || | гуманитарно-юридических | | | | | | | | || | дисциплин | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.14 | Организация временного | ежегодно, | Управление | - | - | - | - | - | Снижение || | трудоустройства | 2009-2012 | государственной | | | | | | правонарушений и || | несовершеннолетних граждан в | годы | службы занятости | | | | | | преступлений среди || | возрасте от 14 до 18 лет в | | населения Пензенской | | | | | | несовершеннолетних || | период каникул | | области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.15 | Взаимодействие и | ежегодно | Министерство | - | - | - | - | - | Привлечение детей и || | сотрудничество с отрядами юных| 2009-2012 | образования | | | | | | подростков к работе || | помощников милиции, | годы | Пензенской области, | | | | | | по профилактике || | инспекторов дорожного | | УВД по Пензенской | | | | | | правонарушений, || | движения, студенческими | | области | | | | | | повышение престижа || | оперативными отрядами, а также| | (по согласованию) | | | | | | службы в || | методическая помощь в | | | | | | | | правоохранительных || | организации секций и кружков | | | | | | | | органах || | по изучению законодательства, | | | | | | | | || | правил дорожного движения при | | | | | | | | || | учебных заведениях | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.16 | Проведение конкурсов, слетов | ежегодно, | Министерство | - | - | - | - | - | Повышение уровня и || | отрядов юных помощников | 2009-2012 | образования | | | | | | качества || | правоохранительных органов | годы | Пензенской области, | | | | | | взаимодействия между || | | | УВД по Пензенской | | | | | | отрядами юных || | | | области | | | | | | помощников || | | | (по согласованию) | | | | | | правоохранительных || | | | | | | | | | органов ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.17 | Изготовление и организация | ежегодно, | УВД по Пензенской | 70,0 | 103,0 | 156,0 | 190,0 | 519,0 | Информирование || | трансляций социальных | 2009-2012 | области | | | | | | населения области о || | видеороликов по профилактике | годы | (по согласованию), | | | | | | способах и методах || | краж сотовых телефонов, | | Управление | | | | | | защиты от преступных || | угонов транспортных средств, | | Правительства | | | | | | посягательств || | "шинкарства", | | Пензенской области | | | | | | (создание не менее || | притоносодержательства, | | по профилактике | | | | | | семи телевизионных || | распространения контрафактной | | правонарушений и | | | | | | видеороликов и двух || | продукции, | | взаимодействию с | | | | | | рекламных баннеров || | фальшивомонетничества, | | правоохранительными | | | | | | ежегодно, а также || | совершения преступлений | | органами | | | | | | сувенирной продукции || | несовершеннолетними | | | | | | | | с элементами || | | | | | | | | | социальной рекламы) ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.18 | Организация и проведение | ежеквартально, | УВД по Пензенской | - | - | - | - | - | Активизация || | областных конкурсов: | 2009-2012 годы | области | | | | | | деятельности органов || | "Лучший участковый | | (по согласованию) во | | | | | | внутренних дел по || | уполномоченный милиции | | взаимодействии с | | | | | | предупреждению || | Пензенской области", "Лучший | | исполнительными | | | | | | правонарушений, || | инспектор дорожно-патрульной | | органами | | | | | | обеспечению || | службы Пензенской области", | | государственной | | | | | | общественного порядка || | "Лучший сотрудник | | власти, органами | | | | | | и общественной || | патрульно-постовой службы | | местного | | | | | | безопасности граждан || | милиции Пензенской области" | | самоуправления | | | | | | от преступных || | | | муниципальных | | | | | | посягательств || | | | образований области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 3.19 | Проведение круглого стола | 2009 год | Министерство | - | - | - | - | - | Улучшение || | "Проблема | | культуры Пензенской | | | | | | взаимодействия между || | времени: беспризорники" | | области | | | | | | правоохранительными || | | | | | | | | | органами, органами || | | | | | | | | | местного || | | | | | | | | | самоуправления || | | | | | | | | | муниципальных || | | | | | | | | | образований, || | | | | | | | | | исполнительными || | | | | | | | | | органами || | | | | | | | | | государственной || | | | | | | | | | власти области ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 4. Устранение причин и условий совершения преступлений и иных правонарушений ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 4.1 | Осуществление | ежегодно, | Министерство | - | - | - | - | - | Выявление и || | профилактических и иных | 2009-2012 | сельского | | | | | | устранение причин и || | мероприятий, направленных на | годы | хозяйства | | | | | | условий совершения || | выявление и устранение причин | | Пензенской | | | | | | преступлений и || | и условий, способствующих | | области, | | | | | | правонарушений в || | совершению хищений | | УВД по | | | | | | агропромышленном || | сельхозтехники, запасных | | Пензенской | | | | | | комплексе области || | частей и оборудования, а | | области | | | | | | || | также противоправных действий | | (по | | | | | | || | при использовании средств | | согласованию) | | | | | | || | федерального и областного | | | | | | | | || | бюджета, выделенных на | | | | | | | | || | развитие агропромышленного | | | | | | | | || | комплекса, а также связанных | | | | | | | | || | с реализацией приоритетных | | | | | | | | || | национальных проектов. | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 4.2 | Проведение мероприятий по | постоянно, | УВД по | - | - | - | - | - | Снижение количества || | выявлению фактов реализации | 2009-2012 | Пензенской | | | | | | фактов реализации || | несовершеннолетним | годы | области | | | | | | несовершеннолетним || | алкогольной продукции, пива и | | (по | | | | | | алкогольной || | табачных изделий | | согласованию), | | | | | | продукции, пива и || | | | Департамент | | | | | | табачных изделий || | | | потребительского | | | | | | || | | | рынка и | | | | | | || | | | лицензирования | | | | | | || | | | Пензенской | | | | | | || | | | области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 4.3 | Выявление проживающих без | постоянно, | УВД по Пензенской | - | - | - | - | - | Снижение количества || | регистрации, а также | 2009-2012 | области | | | | | | правонарушений, || | незаконно находящихся на | годы | (по согласованию), | | | | | | совершенных лицами, || | территории Пензенской области | | Управление | | | | | | незаконно || | иностранных граждан и лиц без | | Федеральной | | | | | | находящимися на || | гражданства | | миграционной службы | | | | | | территории области || | | | по Пензенской | | | | | | || | | | области (по | | | | | | || | | | согласованию) во | | | | | | || | | | взаимодействии с | | | | | | || | | | органами местного | | | | | | || | | | самоуправления | | | | | | || | | | муниципальных | | | | | | || | | | образований | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 4.4 | Организация работы по защите | постоянно, | Министерство | - | - | - | - | - | Повышение || | прав детей, находящихся в | 2009-2012 | здравоохранения и | | | | | | эффективности работы || | социально опасном положении, | годы | социального | | | | | | по защите прав и || | с использованием областной | | развития Пензенской | | | | | | интересов детей, || | межведомственной | | области, | | | | | | находящихся в || | автоматизированной программы | | Министерство | | | | | | социально опасном || | ДЕСОП | | образования | | | | | | положении || | | | Пензенской области, | | | | | | || | | | Комиссия по делам | | | | | | || | | | несовершеннолетних | | | | | | || | | | и защите их прав | | | | | | || | | | Пензенской области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 4.5 | Проведение мониторинга | ежегодно, | Министерство | - | - | - | - | - | Получение информации || | социального устройства | 2009-2012 | образования | | | | | | о качестве жизни || | несовершеннолетних и | годы | Пензенской области, | | | | | | несовершеннолетних и || | молодежи, вернувшихся из мест | | Управление | | | | | | молодежи, вернувшихся || | лишения свободы | | федеральной службы | | | | | | из мест лишения || | | | исполнения | | | | | | свободы || | | | наказаний по | | | | | | || | | | Пензенской области | | | | | | || | | | (по согласованию), | | | | | | || | | | УВД по Пензенской | | | | | | || | | | области | | | | | | || | | | (по согласованию) | | | | | | || | | | во взаимодействии с | | | | | | || | | | органами местного | | | | | | || | | | самоуправления | | | | | | || | | | муниципальных | | | | | | || | | | образований области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 4.6 | Обеспечение контроля за | постоянно, | УВД по Пензенской | - | - | - | - | - | Предотвращение || | поведением лиц, осужденных к | 2009-2012 | области (по | | | | | | совершений || | мерам наказания, не связанным | годы | согласованию) во | | | | | | правонарушений || | с лишением свободы, | | взаимодействии с | | | | | | осужденными к мерам || | соблюдением ими возложенных | | УФСИН России по | | | | | | наказания, не || | судом обязанностей | | Пензенской области | | | | | | связанными с лишением || | | | (по согласованию) | | | | | | свободы ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 4.7 | Организация социального | постоянно, | Министерство | - | - | - | - | - | Снижение количества || | патронажа семей и | 2009-2012 | здравоохранения и | | | | | | правонарушений, || | несовершеннолетних, | годы | социального | | | | | | совершенных лицами, || | находящихся в социально | | развития Пензенской | | | | | | находящимися в || | опасном положении | | области | | | | | | социально опасном || | | | | | | | | | положении ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 4.8 | Организация социального | постоянно, | Министерство | - | - | - | - | | Снижение количества || | сопровождение семей и | 2009-2012 | здравоохранения и | | | | | | правонарушений, || | несовершеннолетних группы | годы | социального | | | | | | свешенными || | риска: содействие в лечении | | развития Пензенской | | | | | | несовершеннолетними || | от алкогольной зависимости, | | области, во | | | | | | "группы риска" || | трудоустройству, оказание | | взаимодействии с | | | | | | || | различных видов социальной | | органами местного | | | | | | || | помощи и реабилитационных мер | | самоуправления | | | | | | || | | | муниципальных | | | | | | || | | | образований | | | | | | || | | | Пензенской области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 4.9 | Разработка и изготовление | ежегодно, | Управление | Финансирование мероприятия | - || | памяток, буклетов, | 2009-2012 | природных ресурсов | производится в соответствии с | || | информационных плакатов, | годы | и охраны окружающей | областной целевой программой "Экология | || | содержащих разъяснения | | среды Пензенской | и природные ресурсы Пензенской области | || | природоохранного | | области | на 2007-2010 годы"(Закон Пензенской | || | законодательства | | | области от 14.11.2006 N 1160-ЗПО) | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 4.10 | Установка в местах массового | 2009, 2011 | Управление | Финансирование мероприятия | - || | пребывания граждан | годы | природных ресурсов | производится в соответствии с | || | (природопользователей) щитов, | | и охраны окружающей | областной целевой программой "Экология | || | баннеров с разъяснением мер | | среды Пензенской | и природные ресурсы Пензенской области | || | ответственности за нарушение | | области | на 2007-2010 годы" (Закон Пензенской | || | природоохранного | | | области от 14.11.2006 N 1160-ЗПО) | || | законодательства | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 4.11 | Производство и размещение на | ежегодно, | Управление | Финансирование мероприятия | - || | телеканалах специальных | 2009-2012 | природных ресурсов | производится в соответствии с | || | видеофильмов (телесюжетов, | годы | и охраны окружающей | областной целевой программой "Экология | || | репортажей) о разъяснении | | среды Пензенской | и природные ресурсы Пензенской области | || | ответственности за нарушения | | области | на 2007-2010 годы" (Закон Пензенской | || | природоохранного | | | области | || | законодательства | | | от 14.11.2006 N 1160-ЗПО) | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 4.12 | Проведение разъяснительной | ежегодно, | Министерство | - | - | - | - | | Уменьшение количества || | работы по противодействию | 2009-2012 | образования | | | | | | правонарушений, || | распространению идеологии | годы | Пензенской области | | | | | | связанных с || | националистического, | | во взаимодействии с | | | | | | политическим и || | политического и религиозного | | УВД по Пензенской | | | | | | религиозным || | экстремизма среди учащихся | | области | | | | | | экстремизмом || | образовательных учреждений | | (по согласованию) | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 4.13 | Организация совместных | постоянно, | Управление | - | - | - | - | - | Снижение количества || | оперативно-профилактических и | 2009-2012 | федеральной | | | | | | правонарушений в || | проверочных мероприятий по | годы | миграционной службы | | | | | | сфере миграционного || | выявлению нарушений | | России по | | | | | | законодательства || | миграционного | | Пензенской области | | | | | | || | законодательства иностранными | | (по согласованию), | | | | | | || | гражданами и лицами без | | УВД по Пензенской | | | | | | || | гражданства; должностными | | области | | | | | | || | лицами организаций, | | (по согласованию) | | | | | | || | принимающих иностранных | | | | | | | | || | граждан на территории | | | | | | | | || | Пензенской области; | | | | | | | | || | юридическими и физическими | | | | | | | | || | лицами, привлекающими | | | | | | | | || | иностранных граждан и лиц без | | | | | | | | || | гражданства к трудовой | | | | | | | | || | деятельности. | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 4.14 | Организация работы с лидерами | постоянно, | Управление | - | - | - | - | | Снижение преступлений || | национальных диаспор, | 2009-2012 | федеральной | | | | | | и правонарушений, || | духовных конфессий по | годы | миграционной службы | | | | | | совершаемых || | профилактике преступлений и | | России по | | | | | | иностранными || | правонарушений среди | | Пензенской области | | | | | | гражданами и лицами || | иностранных граждан и лиц без | | (по согласованию), | | | | | | без гражданства || | гражданства, в том числе в | | Управление | | | | | | || | сфере миграционного | | внутренней политики | | | | | | || | законодательства | | Правительства | | | | | | || | | | Пензенской области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 4.15 | Информирование населения о | постоянно, | Управление | - | - | - | - | - | Повышение правовой || | порядке исполнения | 2009-2012 | федеральной | | | | | | грамотности населения || | возложенных на Федеральную | годы | миграционной службы | | | | | | в сфере миграционного || | миграционную службу России | | России по | | | | | | законодательства || | государственных функций по | | Пензенской области | | | | | | || | оказанию государственных | | (по согласованию), | | | | | | || | услуг, результатах проведения | | Департамент | | | | | | || | оперативно-профилактических и | | информационной | | | | | | || | целевых мероприятий, | | политики и средств | | | | | | || | направленных на | | массовой информации | | | | | | || | противодействие незаконной | | Пензенской области | | | | | | || | миграции | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 4.16 | Формирование толерантного | 2009-2012 годы | Управление | - | - | - | - | - | Снижение количества || | отношения населения к | | внутренней политики | | | | | | преступлений и || | соотечественникам, | | Правительства | | | | | | правонарушений в || | прибывающим в Пензенскую | | Пензенской области | | | | | | отношении граждан, || | область на постоянное место | | Департамент | | | | | | прибывающих на || | жительства | | информационной | | | | | | постоянное место || | | | политики и средств | | | | | | жительства в || | | | массовой информации | | | | | | Пензенскую область || | | | Пензенской области, | | | | | | || | | | Управление | | | | | | || | | | Федеральной | | | | | | || | | | миграционной службы | | | | | | || | | | России по Пензенской | | | | | | || | | | области (по | | | | | | || | | | согласованию) | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 4.17 | Проведение мероприятий, | ежеквартально | УВД по Пензенской | - | - | - | - | - | Уменьшение количества || | направленных на пресечение | 2009-2012 | области | | | | | | преступлений и || | фактов незаконного | годы | (по согласованию) | | | | | | правонарушений. || | производства и реализации | | во взаимодействии с | | | | | | Повышение уровня || | алкогольной и наркотической | | другими | | | | | | информированности || | продукции, | | правоохранительными | | | | | | населения о || | притоносодержательства, краж | | органами и органами | | | | | | профилактической || | мобильных телефонов, | | местного | | | | | | работе по пресечению || | фальшивомонетничества иных | | самоуправления | | | | | | преступлений и иных || | видов преступлений и | | муниципальных | | | | | | правонарушений || | правонарушений. Освещение | | образований, | | | | | | || | данной деятельности в | | общественностью, | | | | | | || | средствах массовой информации | | Департамент | | | | | | || | | | информационной | | | | | | || | | | политики и средств | | | | | | || | | | массовой информации | | | | | | || | | | Пензенской области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 5. Защита интересов несовершеннолетних и иных лиц, освободившихся из мест лишения свободы и не имеющих жилья, подвергшихся насилию в семье, другой || категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 5.1 | Социальное сопровождение | постоянно, | Министерство | 0 | 100,0 | 100,0 | 210,5 | 410,5 | Снижение рецидивной || | несовершеннолетних, | 2009-2012 годы | образования | | | | | | преступности || | находящихся в местах лишения | | Пензенской области | | | | | | несовершеннолетних || | свободы. | | | | | | | | ежегодно на 1-2 % | (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 810-пП; от 02.07.2009 г. N 529-пП) |——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 5.2 | Социальное и юридическое | постоянно, | Министерство | 0 | 200,0 | 200,0 | 350,0 | 750,0 | Снижение рецидивной || | сопровождение | 2009-2012 годы | образования | | | | | | преступности || | несовершеннолетних и | | Пензенской области | | | | | | несовершеннолетних || | молодежи, освободившихся из | | | | | | | | ежегодно на 1-2 % || | мест лишения свободы | | | | | | | | | (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 810-пП; от 02.07.2009 г. N 529-пП) |——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 5.3 | Организация | постоянно, | Министерство | - | - | - | - | - | Снижение рецидивной || | профориентационной работы и | 2009-2012 годы | образования | | | | | | преступности || | содействие трудоустройству | | Пензенской области | | | | | | несовершеннолетних || | несовершеннолетних лиц, | | | | | | | | || | освободившихся из мест | | | | | | | | || | лишения свободы | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 6. Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 6.1 | Проведение мероприятий | ежегодно, | Комитет Пензенской | - | - | - | - | - | Повышение мотивации к || | "Единого календарного плана | 2009-2012 годы | области по | | | | | | занятиям физической || | спортивно-массовых | | физической культуре | | | | | | культурой и спортом у || | мероприятий Пензенской | | и спорту | | | | | | населения области || | области" среди различных | | | | | | | | || | возрастных групп населения | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 6.2 | Организация эффективной | ежегодно, | Комитет | - | - | - | - | - | Увеличение количества || | работы учреждений | 2009-2010 | Пензенской | | | | | | детей и подростков, || | дополнительного образования | годы | области по | | | | | | занимающихся || | детей, подведомственных | | физической | | | | | | физической культурой || | Комитету Пензенской области | | культуре и спорту | | | | | | || | по физической культуре и | | | | | | | | || | спорту | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 6.3 | Укрепление | ежегодно, | Министерство | 0 | 175,1 | 148,0 | 600,0 | 923,1 | Увеличение количества || | материально-технической базы | 2009-2012 | образования | | | | | | подростков, || | для организации внеурочной | годы | Пензенской | | | | | | охваченных внеурочной || | занятости подростков в | | области | | | | | | занятостью на 2% || | общеобразовательных | | | | | | | | ежегодно от общего || | учреждениях | | | | | | | | количества учащихся в || | | | | | | | | | общеобразовательных || | | | | | | | | | учреждениях области | (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 810-пП; от 02.07.2009 г. N 529-пП) |——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 6.4 | Проведение областного | 2009-2012 годы | Министерство | 0 | 100,0 | 100,0 | 120,0 | 320,0 | Повышение мотивации || | смотра-конкурса классов, | (октябрь- | образования | | | | | | учащихся к ведению || | свободных от курения, | апрель) | Пензенской | | | | | | здорового образа || | "Здоровью - да! Куренью - | | области | | | | | | жизни || | нет!" | | | | | | | | | (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 810-пП; от 02.07.2009 г. N 529-пП) |——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 6.5 | Организация областного | ежегодно | Министерство | 0 | 200,0 | 200,0 | 330,0 | 730,0 | Повышение мотивации || | конкурса на лучшую работу по | 2009-2012 | образования | | | | | | учащихся к ведению || | профилактике табакокурения | годы | Пензенской | | | | | | здорового образа || | среди учащихся | | области | | | | | | жизни || | общеобразовательных | | | | | | | | || | учреждений Пензенской области | | | | | | | | | (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 810-пП; от 02.07.2009 г. N 529-пП) |——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 6.6 | Проведение соревнований | ежегодно | Министерство | 0 | 100,0 | 100,0 | 119,5 | 319,5 | Увеличение количества || | по техническим видам спорта | 2009-2012 | образования | | | | | | участников || | | годы | Пензенской | | | | | | соревнований на 1% || | | | области | | | | | | ежегодно от общего || | | | | | | | | | количества учащихся || | | | | | | | | | общеобразовательных || | | | | | | | | | учреждений области | (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 810-пП; от 02.07.2009 г. N 529-пП) |——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 7. Наркологическая помощь лицам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью, включая обеспечение их бесплатным анонимным лечением ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 7.1 | Проведение | ежегодно | Министерство | - | - | - | - | - | Снижение смертности || | профилактической работы с | 2009-2012 | здравоохранения и | | | | | | от причин, связанных || | лицами, злоупотребляющими | годы | социального | | | | | | с употреблением || | спиртными напитками, | | развития области | | | | | | алкоголя || | своевременное принятие мер по | | во взаимодействии | | | | | | || | направлению их на лечение, | | с УВД по | | | | | | || | ограничению дееспособности, | | Пензенской | | | | | | || | лишению родительских прав. | | области (по | | | | | | || | | | согласованию), | | | | | | || | | | органами местного | | | | | | || | | | самоуправления | | | | | | || | | | муниципальных | | | | | | || | | | образований | | | | | | || | | | области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 7.2 | Рассмотрение вопроса о | ежегодно, | Министерство | - | - | - | - | - | Повышение уровня и || | создании на территории | 2009-2012 годы | здравоохранения и | | | | | | качества || | Пензенской области | | социального | | | | | | реабилитационной || | реабилитационных центров для | | развития | | | | | | работы среди || | несовершеннолетних, прошедших | | Пензенской | | | | | | несовершеннолетних || | курс лечения от алкоголизма и | | области | | | | | | || | наркомании | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 7.3 | Организация | 2009-2012 | Министерство | - | - | - | - | - | Снижение количества || | санитарно-просветительной | годы | здравоохранения и | | | | | | лиц, употребляяющих || | работы по пропаганде | | социального | | | | | | наркотики, алкоголь, || | здорового образа жизни, | | развития | | | | | | а также отказавшихся || | отказа от курения, алкоголя и | | Пензенской | | | | | | от курения табака || | наркотиков | | области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 7.4 | Рассмотрение вопроса об | 2009 год | Министерство | - | - | - | - | - | Снижение количества || | организации сети кабинетов | | здравоохранения и | | | | | | лиц, отказавшихся от || | лечения от табачной | | социального | | | | | | курения табака || | зависимости | | развития | | | | | | || | | | Пензенской | | | | | | || | | | области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 7.5 | Организация лечения | ежегодно, | Министерство | 0 | 500,0 | 500,0 | 700,0 | 1700,0 | Проведение лечения не || | наркологических больных | 2009-2012 | здравоохранения и | | | | | | менее 300 чел. || | психотерапевтическими | годы | социального | | | | | | ежегодно || | методами (в том числе | | развития | | | | | | || | кодирование по методу | | Пензенской | | | | | | || | Довженко А.Р., двойным | | области | | | | | | || | биологическим кодированием, | | | | | | | | || | другими химическими методами) | | | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 02.07.2009 г. N 529-пП)|——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 8. Ресоциализация лиц, вернувшихся из мест лишения свободы ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 8.1 | Организация | постоянно, | Управление | - | - | - | - | - | Снижение рецидивной || | профориентационных услуг | 2009-2012 годы | государственной | | | | | | преступности || | лицам, вернувшимся из мест | | службы занятости | | | | | | || | лишения свободы. | | населения | | | | | | || | | | Пензенской | | | | | | || | | | области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 8.2 | Организация | постоянно, | Министерство | - | - | - | - | - | Повышение уровня || | информационно-правового | 2009-2012 | здравоохранения и | | | | | | информированности || | сопровождения лиц, | годы | социального | | | | | | граждан, || | освобожденных из мест лишения | | развития | | | | | | освободившихся из || | свободы | | Пензенской | | | | | | мест лишения свободы || | | | области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 9. Совершенствование деятельности подразделений милиции общественной безопасности, создание аппаратно-программного комплекса технических || средств для обеспечения правопорядка и безопасности, взаимодействие с общественными объединениями ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 9.1 | Осуществление взаимодействия | ежегодно, | Министерство | 2426,7 | 2081,8 | 1988,5 | 4300,0 | 10797,0 | Повышение || | и сотрудничества с | 2009-2012 | образования | | | | | | эффективности работы || | общественными объединениями, | годы | Пензенской | | | | | | в сфере профилактики || | участвующими в обеспечении | | области | | | | | | правонарушений, || | правопорядка и безопасности | | | | | | | | увеличение || | на территории области | | | | | | | | численности || | | | | | | | | | оперативных || | | | | | | | | | молодежных отрядов на || | | | | | | | | | 10% ежегодно | (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 810-пП; от 02.07.2009 г. N 529-пП) |——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 9.2 | Материально-техническое | ежегодно, | УВД по | 1000,0 | 1000,0 | 1200,0 | 1400,0 | 4600,0 | Повышение || | обеспечение оргтехникой и | 2009-2012 | Пензенской | | | | | | выявляемости || | оборудованием подразделений | годы | области | | | | | | превентивных || | участковых уполномоченных | | (по | | | | | | преступлений, а также || | милиции | | согласованию), | | | | | | административных || | | | Правительство | | | | | | правонарушений в || | | | Пензенской | | | | | | сфере общественного || | | | области во | | | | | | порядка ежегодно на || | | | взаимодействии с | | | | | | 2% (ежегодное || | | | органами | | | | | | приобретение не менее || | | | местного | | | | | | 18 комплектов || | | | самоуправления | | | | | | компьютерной и || | | | городских | | | | | | оргтехники) || | | | округов и | | | | | | || | | | муниципальных | | | | | | || | | | районов | | | | | | || | | | Пензенской | | | | | | || | | | области | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 9.3 | Обеспечение автотранспортом | ежегодно, | УВД по | 5588,8 | 4000,0 | 4500,0 | 5000,0 | 19088,8 | Снижение удельного || | подразделений милиции | 2009-2012 | Пензенской | | | | | | веса преступлений, || | общественной безопасности УВД | годы | области | | | | | | совершенных на улицах || | по Пензенской области | | (по | | | | | | от общего количества || | | | согласованию), | | | | | | зарегистрированных || | | | Правительство | | | | | | преступлений (%) || | | | Пензенской | | | | | | 2009 - 15,8, || | | | области во | | | | | | 2010 - 15,6, || | | | взаимодействии с | | | | | | 2011 - 15,4 || | | | органами | | | | | | 2012 - 15,2 || | | | местного | | | | | | (приобретение || | | | самоуправления | | | | | | ежегодно не менее || | | | городских | | | | | | девяти автомобилей) || | | | округов и | | | | | | || | | | муниципальных | | | | | | || | | | районов | | | | | | || | | | Пензенской | | | | | | || | | | области | | | | | | | (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 810-пП; от 02.07.2009 г. N 529-пП) |——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 9.4 | Обеспечение подразделений по | ежегодно, | УВД по | 100 | 500,0 | 1000,0 | 700,0 | 2300,0 | Снижение удельного || | делам несовершеннолетних ОВД | 2009-2012 | Пензенской | | | | | | веса преступлений, || | области компьютерной и | годы | области | | | | | | совершенных || | оргтехникой, средствами | | (по | | | | | | несовершеннолетними, || | связи, транспортными | | согласованию) во | | | | | | от общего количества || | средствами и т.д. | | взаимодействии с | | | | | | зарегистрированных || | | | органами | | | | | | преступлений (%) || | | | местного | | | | | | 2009 - 7,3 || | | | самоуправления | | | | | | 2010 - 7,2 || | | | городских | | | | | | 2011- 7,1 || | | | округов и | | | | | | 2012 - 7,0 || | | | муниципальных | | | | | | (приобретение не || | | | районов | | | | | | менее одного || | | | Пензенской | | | | | | автомобиля ежегодно) || | | | области | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 02.07.2009 г. N 529-пП)|——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 10. Взаимодействие с религиозными конфессиями в сфере профилактики правонарушений ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 10.1 | Привлечение религиозных | постоянно, | Управление | - | - | - | - | - | Повышение уровня || | организаций к | 2009-2012 годы | внутренней | | | | | | правосознания граждан || | культурно-просветительской | | политики | | | | | | || | деятельности по профилактике | | Правительства | | | | | | || | преступлений и правонарушений | | Пензенской | | | | | | || | | | области, | | | | | | || | | | Министерство | | | | | | || | | | образования | | | | | | || | | | Пензенской | | | | | | || | | | области, | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 10.2 | Организация встреч учащейся | ежегодно, | Министерство | - | - | - | - | - | Снижение преступности || | молодежи со | 2009-2012 | образования | | | | | | среди молодежи || | священнослужителями | годы | Пензенской | | | | | | || | Пензенской епархии в | | области, | | | | | | || | Покровском, Архиерейском, | | Пензенская | | | | | | || | Успенском кафедральных | | епархия Русской | | | | | | || | соборах г. Пензы, а также в | | православной | | | | | | || | иных храмах области | | церкви | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 10.3 | Проведение тематических | ежеквартально, | Министерство | - | - | - | - | - | Уменьшение количества || | дискуссий среди молодежи по | 2009-2012 | образования | | | | | | правонарушений, || | православной тематике и | годы | Пензенской | | | | | | совершаемых молодежью || | направленной на профилактику | | области, | | | | | | || | правонарушений | | Пензенская | | | | | | || | | | епархия Русской | | | | | | || | | | православной | | | | | | || | | | церкви | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 10.4 | Проведение круглого стола с | 2010 год | Министерство | - | - | - | - | - | Снижение количества || | участием представителей | | здравоохранения | | | | | | правонарушений, || | религиозных конфессий по | | и социального | | | | | | совершаемых лицами || | вопросам оказания содействия | | развития | | | | | | без определенного || | в решении проблем лиц без | | Пензенской | | | | | | места жительства || | определенного места | | области | | | | | | || | жительства | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————|| 10.5 | Проведение встреч по вопросу | 2009-2012 | Министерство | - | - | - | - | - | Снижение количества || | профилактики правонарушений | годы | образования | | | | | | правонарушений, || | несовершеннолетних с участием | | Пензенской | | | | | | совершаемых || | представителей религиозных | | области, | | | | | | несовершеннолетними || | конфессий | | Министерство | | | | | | || | | | здравоохранения | | | | | | || | | | и социального | | | | | | || | | | развития | | | | | | || | | | Пензенской | | | | | | || | | | области, | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|————————————————|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————————| | Всего | 28568,5 | 27163,9 | 26003,7 | 33966,0 | Всего: 115702,1 | (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 810-пП; от 02.07.2009 г. N 529-пП) |——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————————————————| (Часть исключена - Постановление Правительства Пензенской областиот 02.07.2009 г. N 529-пП) БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА на ассигнования из бюджета Пензенской области для финансирования долгосрочной целевой программы 2009-2012 годы Правительство Пензенской области (государственный заказчик долгосрочной целевой программы)|—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| N | | | | | | || п/п | Показатели | Единица | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год || | | измерения | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| | Организационные мероприятия | тыс. рублей | 100,0 | 114,0 | 112,0 | 279,0 ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 1.1 | Подготовка и издание буклетов, иных | тыс. рублей | 100,0 | 114,0 | 112,0 | 279,0 || | информационных материалов по | | | | | || | популяризации здорового образа жизни | | | | | || | среди населения | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 2 | Совершенствование законодательства | тыс.рублей | 300,0 | 300,0 | 500,0 | 600,0 || | Пензенской области в сфере | | | | | || | профилактики правонарушений | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 2.1 | Подготовка законодательной базы и | тыс. рублей | 300,0 | 300,0 | 500,0 | 600,0 || | организация работы по приему от | | | | | || | граждан незаконно хранящегося | | | | | || | огнестрельного оружия, боеприпасов, | | | | | || | взрывчатых веществ и взрывных | | | | | || | устройств | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 3 | Социальная защита и правовое | тыс. рублей | 260,0 | 293,0 | 356,0 | 400,0 || | воспитание | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 3.1 | Выпуск вкладки в областную газету | тыс. рублей | 160,0 | 160,0 | 160,0 | 160,0 || | "Издательский дом "Пензенская правда" | | | | | || | "Закон и правопорядок" | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 3.2 | Разработка и издание аналитических и | тыс. рублей | 30,0 | 30,0 | 40,0 | 50,0 || | методических материалов по | | | | | || | профилактике безнадзорности и | | | | | || | правонарушений несовершеннолетних | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 3.3 | Изготовление и организация трансляций | тыс. рублей | 70,0 | 103,0 | 156,0 | 190,0 || | оциальных видеороликов по | | | | | || | профилактике краж сотовых телефонов, | | | | | || | угонов транспортных средств, | | | | | || | "шинкарства",притоносодержательства,- | | | | | || | распространения контрафактной | | | | | || | продукции, фальшивомонетничества, | | | | | || | совершения преступлений | | | | | || | несовершеннолетними | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 4 | Защита интересов несовершеннолетних и | тыс. рублей | 450,0 | 489,0 | 532,0 | 560,5 || | иных лиц, освободившихся из мест | | | | | || | лишения свободы и не имеющих жилья, | | | | | || | подвергшихся насилию в семье, другой | | | | | || | категории граждан, оказавшихся в | | | | | || | трудной жизненной ситуации | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 4.1 | Социальное сопровождение | | | | | || | несовершеннолетних, находящихся в | тыс. рублей | 150,0 | 168,0 | 188,0 | 210,5 || | местах лишения свободы | | | | | || | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 4.2 | Социальное и юридическое | тыс. рублей | 300,0 | 321,0 | 344,0 | 350,0 || | сопровождение несовершеннолетних и | | | | | || | молодежи освободившихся из мест | | | | | || | лишения свободы | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 5 | Организация спортивной, досуговой | тыс. рублей | 1000,0 | 1061,0 | 1130,0 | 1169,5 || | работы по месту жительства и учебы | | | | | || | несовершеннолетних и молодежи | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 5.1 | Укрепление материально-технической | тыс. рублей | 500,0 | 535,0 | 573,0 | 600,0 || | базы для организации внеурочной | | | | | || | занятости подростков в | | | | | || | общеобразовательных учреждениях | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 5.2 | Проведение областного смотра-конкурса | тыс. рублей | 100,0 | 107,0 | 115,0 | 120,0 || | классов, свободных от курения, | | | | | || | "Здоровью - да! Куренью - нет!" | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 5.3 | Организация областного конкурса на | тыс. рублей | 300,0 | 312,0 | 327,0 | 330,0 || | лучшую работу по профилактике | | | | | || | табакокурения среди учащихся | | | | | || | общеобразовательных учреждений | | | | | || | Пензенской области | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 5.4 | Проведение соревнований по | тыс. рублей | 100,0 | 107,0 | 115,0 | 119,5 || | техническим видам спорта | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 6 | Наркологическая помощь лицам, | тыс. рублей | 400,0 | 500,0 | 500,0 | 700,0 || | страдающим алкогольной и | | | | | || | наркотической зависимостью, включая | | | | | || | обеспечение их бесплатным анонимным | | | | | || | лечением | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 6.1 | Организация лечения наркологических | тыс. рублей | 400,0 | 500,0 | 500,0 | 700,0 || | больных психотерапевтическими | | | | | || | методами (в том числе кодирование по | | | | | || | методу Довженко А.Р., двойным | | | | | || | биологическим кодированием, другими | | | | | || | химическими методами) | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 7 | Совершенствование деятельности | тыс. рублей | 25150,0 | 26905,5 | 28583,0 | 30257,0 || | общественных формирований, | | | | | || | подразделений милиции общественной | | | | | || | безопасности создание, | | | | | || | аппаратно-программного комплекса | | | | | || | технических средств для обеспечения | | | | | || | правопорядка и безопасности на улицах | | | | | || | и других общественных местах | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 7.1 | Осуществление взаимодействия и | тыс. рублей | 3650,0 | 3905,5 | 4183,0 | 4300,0 || | сотрудничества с общественными | | | | | || | объединениями, участвующими в | | | | | || | обеспечении правопорядка и | | | | | || | безопасности на территории области | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 7.2 | Материально-техническое обеспечение | тыс. рублей | 1000,0 | 1000,0 | 1200,0 | 1400,0 || | оргтехникой и оборудованием | | | | | || | подразделений участковых | | | | | || | уполномоченных милиции | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 7.3 | Обеспечение подразделений участковых | тыс. рублей | 4500,0 | 4000,0 | 4700,0 | 5000,0 || | уполномоченных милиции | | | | | || | автотранспортом | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 7.4 | Обеспечение подразделений по делам | тыс. рублей | 1000,0 | 500,0 | 1000,0 | 700,0 || | несовершеннолетних ОВД области | | | | | || | компьютерной и оргтехникой, | | | | | || | средствами связи, транспортными | | | | | || | средствами и т.д. | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|| 7.5 | Установка системы видеоконтроля за | тыс. рублей | 15000,0 | 17500,0 | 17500,0 | 18857,0 || | состоянием общественного порядка и | | | | | || | общественной безопасности "Безопасный | | | | | || | город" | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————| Обоснование объемов ассигнований, запрашиваемых в соответствующий год на реализацию программы В соответствии с п. 2.5 областной целевой программы в целяхорганизации работы по приему от граждан незаконно хранящегосяогнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывныхустройств предусмотрено выделить финансовые средства в сумме: в 2009году - 300 тыс. рублей; в 2010 году - 300 тыс. рублей; в 2011 году -500 тыс. рублей; в 2012 году - 600 тыс. рублей. Размер вознаграждения, выдаваемого гражданам, добровольно сдавшимнезаконно хранившееся оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества ивзрывные устройства планируется рассчитывать исходя из следующихпоказателей: |—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Наименование оружия, боеприпасов, | Размер вознаграждения || взрывчатых веществ и взрывных устройств | (руб.) ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Боевое оружие ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Гранатомет, миномет, пулемет | 8000 ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Автомат | 6000 ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Винтовка, карабин | 3000 ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Пистолет, револьвер | 3000 ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Гражданское оружие ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Огнестрельное охотничье с нарезным стволом, | 3000 || спортивное с нарезным стволом | ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Охотничье пневматическое, огнестрельное | 2000 || гладкоствольное, спортивное гладкоствольное оружие | ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Газовые пистолеты, револьверы, сигнальное оружие | 500 ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Самодельное оружие обрезы ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Самодельное нарезное оружие, в том числе | 2000 || короткоствольное, обрез нарезного оружия | ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Самодельное гладкоствольное оружие, обрез | 1500 || гладкоствольного оружия | ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Боеприпасы ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Снаряды, мины, гранаты (штатный боеприпас) | 1000 ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Гранаты ручные | 1000 ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Патроны для нарезного оружия | 10 за 1 шт. ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Взрывные вещества, взрывное устройство, средство взрывания ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Тротил, аммонит, гексоген и др. ВВ | 1500 за 100 г. ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Средство взрывания | 500 за 1 ед. ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Взрывное устройство | 1500 за 1 ед. ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| В соответствии с п. 3.12. областной целевой программы Пензенскойобласти, в целях совершенствования проведения профилактической работыпо профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,повышения образовательного уровня подразделений по деламнесовершеннолетних, комиссий по делам несовершеннолетних предусмотреновыделить на разработку и издание аналитических и методическихматериалов финансовые средства в размере: в 2009 году - 200 экземпляров на общую сумму 30 тыс. рублей; в 2010 году - 200 экземпляров на общую сумму 30 тыс. рублей; в 2011 году - 250 экземпляров на общую сумму 40 тыс. рублей; в 2012 году - 300 экземпляров на общую сумму 50 тыс. рублей. В соответствии с п. 3.18. областной целевой программы дляинформирования населения области о способах и методах защиты отпреступных посягательств предусмотрено выделить на изготовлению иорганизацию трансляций социальных видеороликов по профилактике кражсотовых телефонов, угонов транспортных средств, "шинкарства",притоносодержательства, распространения контрафактной продукции,фальшивомонетничества, совершения преступлений несовершеннолетнимифинансовые средства в размере: в 2009 году - 70 тыс. рублей - на изготовление и организациюразмещения 7 социальных видеороликов на ТВ (42 тыс. рублей) и 2рекламных баннеров (28 тыс. рублей); в 2010 году - 103 тыс. рублей - на изготовление и организациюразмещения 7 социальных видеороликов на ТВ (49 тыс. рублей), 2рекламных баннеров (32 тыс. рублей) и 100 шт. сувенирной продукции сэлементами социальной рекламы (22 тыс. рублей); в 2011 году - 156 тыс. рублей - на изготовление и организациюразмещения 7 социальных видеороликов на ТВ (59,5 тыс. рублей), 3рекламных баннеров (54 тыс. рублей), 100 шт. сувенирной продукции сэлементами социальной рекламы (24,5 тыс. рублей) и 150 шт. футболок сэлементами социальной рекламы (18 тыс. рублей); в 2012 году - 190 тыс. рублей - на изготовление и организациюразмещения 7 социальных видеороликов на ТВ (70 тыс. рублей), 4рекламных баннеров (75 тыс. рублей), 300 шт. футболок с элементамисоциальной рекламы (45 тыс. рублей). В соответствии с п. 9.2. областной целевой программы дляповышения выявляемости превентивных преступлений, административныхправонарушений в сфере общественного порядка предусмотрено выделить наматериально-техническое обеспечение оргтехникой подразделенийучастковых уполномоченных милиции финансовые средства в размере: 2009 год - 1 млн. рублей - на приобретение 18 комплектовкомпьютерной и оргтехники техники; 2010 год - 1 млн. рублей - на приобретение 18 комплектовкомпьютерной и оргтехники техники; 2011 году - 1 млн. рублей 200 тыс. рублей - на приобретение 22комплектов компьютерной и оргтехники техники; 2012 год - 1 млн. рублей 400 тыс. рублей - на приобретение 25комплектов компьютерной и оргтехники техники. Средняя стоимость одного комплекта компьютерной и оргтехники(компьютер, программное обеспечение, принтер, сканер, копир, модем)для оборудования автоматизированного рабочего места участковогоуполномоченного милиции составляет 55 тысяч рублей. В соответствии с п. 9.3. областной целевой программы Пензенскойобласти, в целях снижения количества зарегистрированных преступлений,совершенных на улицах и в общественных местах предусмотрено выделитьна обеспечение подразделений участковых уполномоченных милицииавтотранспортом финансовые средства в размере: в 2009 году - 4 млн. 500 тыс. рублей - на приобретение 10автомобилей; в 2010 году - 4 млн. рублей - на приобретение 9 автомобилей; в 2011 году - 4 млн. 700 тыс. рублей - на приобретение 10автомобилей; в 2012 году - 5 млн. рублей - на приобретение 11 автомобилей. Средняя стоимость одного специально оборудованного автомобиля УАЗсоставляет 440 тысяч рублей. В соответствии с п. 9.4. областной целевой программы дляповышения эффективности выполнения поставленных перед подразделениямипо делам несовершеннолетних задач оперативного реагирования насовершаемые несовершеннолетними правонарушения и преступленияпредусмотрено выделить на приобретение транспортных средств финансовыесредства в размере: в 2009 году - 1000 тыс. рублей - на 3 автомобиля; в 2010 году - 500 тыс. рублей - на 1 автомобиль; в 2011 году - 1000 тыс. рублей - на 3 автомобиля; в 2012 году - 700 тыс. рублей - на 2 автомобиля. В соответствии с п. 9.5. областной целевой программы Пензенскойобласти, в целях повышения раскрываемости преступлений, а также уровнябезопасности граждан на улицах предусмотрено выделить на установкусистемы видеоконтроля за состоянием общественного порядка иобщественной безопасности "Безопасный город" финансовые средства вразмере: в 2009 году - 15 млн. рублей - на прокладку 20 кмволоконно-оптической линии связи, ремонт и первичное оборудованиецентра мониторинга, закупку 3 промежуточных серверов, оборудование 1локального пункта видеонаблюдения, закупку и установку 20 камер; в 2010 году - 7,5 млн. рублей - на прокладку 20 кмволоконно-оптической линии связи, дооборудование центра мониторинга,закупку 2 промежуточных серверов, оборудование 3 локальных пунктоввидеонаблюдения, закупку и установку 48 камер; в 2011 году - 17,5 млн. рублей - на прокладку 20 кмволоконно-оптической линии связи, дооборудование центра мониторинга,закупку 1 промежуточного сервера, оборудование 2 локальных пунктоввидеонаблюдения, закупку и установку 48 камер; в 2012 году - 18,857 млн. рублей - на прокладку 20 кмволоконно-оптической линии связи, дооборудование центра мониторинга,закупку 1 промежуточного сервера, оборудование 2 локальных пунктоввидеонаблюдения, закупку и установку 48 камер. Финансово-экономическое обоснование долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Пензенской области на 2009-2012 годы" Подготовка долгосрочной целевой программы Пензенской области"Профилактика правонарушений и иных правонарушений в Пензенскойобласти на 2009-2012 годы" (далее-Программа) вызвана тем, чтопреступность, несмотря на принимаемые меры, приобретает характерреальной угрозы для безопасности жителей Пензенской области.Правоохранительным органам удается противодействовать этому процессу,однако усилия, предпринимаемые для решения данной проблемы, не вполной мере соответствуют экономическому, социальному, моральному ифизическому урону, наносимому обществу и отдельно взятому человеку.Кроме того, высокий уровень преступности может отрицательно повлиятьна инвестиционную привлекательность региона. Обязанность органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации осуществлять в пределах своих полномочий меры по реализации,обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охранесобственности и общественного порядка, противодействию терроризму иэкстремизму, борьбе с преступностью предусмотрена КонституцийРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ (споследующими изменениями и дополнениями) "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации", иныминормативными правовыми актами. Поручением Президента РоссийскойФедерации N Пр-1293 ГС от 13.07.2007 года предусмотрена разработкарегиональных программ профилактики преступлений и иных правонарушений. В 2008 году заканчивается действие программы Пензенской области"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Пензенскойобласти на 2006-2008 годы", утвержденной Законом Пензенской области от10.04.2006 N 1002-ЗПО. Реализация программы, иных нормативных правовых актов в сферепрофилактики преступлений и иных правонарушений привели к снижениюуровня преступности в Пензенской области в 2007 году до 2108,6 на 100тыс. населения (2006 - 2589.5 на 100 тыс. населения), что положительновлияет на общее социально-экономическое положение области,безопасность жителей региона. Целенаправленная организация работы по созданию государственнойсистемы профилактики правонарушений позволила добиться снижения общейпреступности за 6 месяцев 2008 года в сравнении с аналогичным периодомпрошлого года на 19,4% (11687-14503). Тяжкие и особо тяжкие преступлений снизились на 22,7%(3435-2556), средней тяжести на 32,4% (4605-3112), убийства на 17,2%(64-53), изнасилования на 10% (30-27), кражи чужого имущества на 34,0%(7020-4634). Комплекс принимаемых профилактических мер позволил добиться на18,5% сокращения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними(437-356), удельный вес уменьшился с 7,0% до 5,5%. Сократилоськоличество тяжких преступлений (137-115; -16,9%), в т.ч. умышленныхпричинений тяжкого вреда здоровью (9-4; -55,6%), краж (257-173;-32,3%), грабежей (36-32; -11%), разбоев (9-5; -45,5%), мошенничеств(20-4; -80%), преступлений, совершенных несовершеннолетними вобщественных местах (80-67; -6,3%). Количество несовершеннолетних,совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянениясократилось (66-33; -50%). Вместе с тем, в ряде муниципальных районов области отмечен ростподростковой преступности, а также преступлений, совершенных вобщественных местах. Причиной совершения деяний данного вида, какправило, является недостаточно эффективная профилактическая работа. Оценивая оперативную обстановку, можно предположить дальнейшийрост преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких и особотяжких. На криминогенную ситуацию в области существенное влияниеоказывают ее географическое положение, многонациональный составнаселения, продолжающаяся миграция беженцев и вынужденныхпереселенцев. Преступная среда консолидируется, усиливаются ее организованностьи связь с международными преступными сообществами. Развитиеорганизованной преступности будет сопровождаться качественными ееизменениями. Предполагается возрастание технической оснащенности ивооруженности организованных преступных группировок, повышение ихкриминального профессионализма и уровня организованности. В этих условиях потребуется усиление взаимодействияправоохранительных органов с органами исполнительной власти Пензенскойобласти, использование в профилактике преступлений и иныхправонарушений возможностей общественных организаций и населения,средств массовой информации. Предусмотренные Программой меры основаны на изучении главныхкриминологических тенденций на территории Пензенской области,прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, сложившейся практике иопыте борьбы с преступностью, в том числе на основе применения ранеедействовавших на территории Пензенской области аналогичных программныхдокументов. Разработка и принятие Программы обусловлены необходимостьюинтеграции усилий органов исполнительной власти Пензенской области иправоохранительных органов в целях поддержания постоянноговзаимодействия между ними по вопросам разработки и реализацииэффективных мер предупреждения преступлений, согласованногопротиводействия преступности, снижения ее уровня, а также устранениефакторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку. Программой предусмотрены комплекс мероприятий, направленных напрофилактику преступлений и иных правонарушений, для реализациикоторых в 2009-2012 годах необходимо финансирование их средств бюджетаПензенской области. 1. Подготовка и издание буклетов, иных информационных материаловпо популяризации здорового образа жизни - 605,0 тыс. рублей 2. Подготовка законодательной базы и организация работы по приемуот граждан незаконно хранящегося огнестрельного оружия, взрывчатыхвеществ и взрывных устройств - 1700,0 тыс. рублей 3. Выпуск вкладки в областную газету "Издательский дом"Пензенская правда" "Закон и правопорядок" - 640,0 тыс. рублей 4. Разработка и издание аналитических и методических материаловпо профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних -150,0 тыс. рублей 5. Изготовление и организация трансляций социальных видеороликовпо профилактике краж сотовых телефонов, угонов транспортных средств,"шинкарства", притоносодержательства, распространения контрафактнойпродукции, фальшивомонетничества, совершения преступленийнесовершеннолетними - 519,0 тыс. рублей 6. Социальное сопровождение несовершеннолетних, находящихся вместах лишения свободы - 716,5 тыс. рублей 7. Социальное и юридическое сопровождение несовершеннолетних имолодежи освободившихся из мест лишения свободы - 1315,0 тыс. рублей 8. Укрепление материально-технической базы для организациивнеурочной занятости подростков в общеобразовательных учреждениях -2208,0 тыс. рублей 9. Проведение областного смотра-конкурса классов, свободных откурения, "Здоровью - да! Куренью - нет!" - 442,0 тыс. рублей 10. Организация областного конкурса на лучшую работу попрофилактике табакокурения среди учащихся общеобразовательныхучреждений Пензенской области - 1269,0 тыс. рублей 11. Проведение соревнований по техническим видам спорта - 441,5тыс. рублей 12. Организация лечения наркологических больныхпсихотерапевтическими методами (в том числе кодирование по методуДовженко А.Р., двойным биологическим кодированием, другими химическимиметодами) - 2100,0 тыс. рублей 13. Осуществление взаимодействия и сотрудничества с общественнымиобъединениями, участвующими в обеспечении правопорядка и безопасностина территории области - 16038,5 тыс. рублей 14. Материально-техническое обеспечение оргтехникой иоборудованием подразделений участковых уполномоченных милиции - 4600,0тыс. рублей 15. Обеспечение подразделений участковых уполномоченных милицииавтотранспортом - 18200,0 тыс. рублей 16. Обеспечение подразделений по делам несовершеннолетних ОВДобласти компьютерной и оргтехникой, средствами связи, транспортнымисредствами и т.д. - 3200,0 тыс. рублей 17. Установка системы видеоконтроля за состоянием общественногопорядка и общественной безопасности "Безопасный город" - 68857,0 тыс.рублей Всего из бюджета Пензенской области на все годы реализацииПрограммы необходимо 123001,5 тыс. рублей.