Постановление Правительства Пензенской области от 21.03.2008 № 174-пП
О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП "О переименовании отдела ЗАГС Пензенской области" (с последующими изменениями)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2008 г. N 174-пП
г. Пенза
О внесении изменений в постановление
Правительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП
"О переименовании отдела ЗАГС Пензенской области"
(с последующими изменениями)
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие сдействующим законодательством, руководствуясь от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О ПравительствеПензенской области" (с последующими изменениями), ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от03.02.2003 N 38-пП "О переименовании отдела ЗАГС Пензенской области"(с последующими изменениями) следующие изменения:
1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Обактах гражданского состояния" (с последующими изменениями),руководствуясь Уставом Пензенской области, законами Пензенской областиот 08.07.2002 N 375-ЗПО "Об управлении собственностью Пензенскойобласти (новая редакция)" (с последующими изменениями), от 22.12.2005N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т:".
1.2. Пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 признать утратившими силу.
1.3. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна руководителя аппарата Правительства Пензенской областиН.Г.Козенко".
2. Внести изменения в Положение об Управлении записи актовгражданского состояния Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП (с последующимиизменениями), утвердив его в новой редакции согласно приложению.
3. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Пензенской области от 18.04.2003 N161-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении записи актовгражданского состояния Пензенской области, утверждённое постановлениемПравительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП";
- постановление Правительства Пензенской области от 10.09.2003 N405-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении записи актовгражданского состояния Пензенской области, утверждённое постановлениемПравительства Пензенской области от 03.02.2003 N 38-пП";
- постановление Правительства Пензенской области от 31.03.2005 N171-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенскойобласти от 03.02.2003 N 38-пП";
- постановление Правительства Пензенской области от 17.03.2006 N131-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении ЗАГС Пензенскойобласти, утверждённое постановлением Правительства Пензенской областиот 03.02.2003 N 38-пП";
- постановление Правительства Пензенской области от 05.06.2006 N385-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении ЗАГС Пензенскойобласти, утверждённое постановлением Правительства Пензенской областиот 03.02.2003 N 38-пП".
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наруководителя аппарата Правительства Пензенской области Н.Г.Козенко.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области В.А.Сатин
______________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Пензенской области
от 21 марта 2008 г. N 174-пП
П О Л О Ж Е Н И Е
об Управлении записи актов гражданского состояния
Пензенской области
1. Общие положения
1.1. Управление записи актов гражданского состояния Пензенскойобласти (далее - Управление ЗАГС) является исполнительным органомгосударственной власти Пензенской области, образованным для реализацииполномочий Российской Федерации по государственной регистрации актовгражданского состояния, переданных органам государственной властисубъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с последующимиизменениями).
1.2. Управление ЗАГС осуществляет проведение единойгосударственной политики в сфере государственной регистрации актовгражданского состояния на территории Пензенской области.
1.3. Управление ЗАГС организует выполнение возложенных на негозадач непосредственно и через территориальные отделы записи актовгражданского состояния (далее - территориальные отделы ЗАГС) в городахобластного значения, кроме города Заречного Пензенской области, ирайонах Пензенской области.
1.4. В своей деятельности Управление ЗАГС руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях погражданским, семейным и уголовным делам, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Пензенской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.
1.5. Управление ЗАГС осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с государственными органами Пензенской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления Пензенской области, общественными ииными объединениями, другими организациями, независимо от ихорганизационно-правовой формы, в пределах своей компетенции.
1.6. Управление ЗАГС является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации со своим наименованием, соответствующие штампы сосвоим наименованием, бланки установленного образца и счета,открываемые в соответствии с действующим законодательством,осуществляет в соответствии с законодательством имущественные и личныенеимущественные права, несет обязанности, может быть истцом иответчиком в суде. Управление ЗАГС в установленном законом порядкевладеет и пользуется обособленным имуществом, являющимсясобственностью Пензенской области, закрепленным за ним на правеоперативного управления.
Территориальные отделы ЗАГС являются структурными подразделениямиУправления ЗАГС, имеют печати с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и действуют в соответствии с Положением отерриториальном отделе ЗАГС, утверждаемым приказом Управления ЗАГС.
1.7. Финансирование расходов на осуществление полномочий погосударственной регистрации актов гражданского состоянияосуществляется за счет субвенции из федерального бюджета.
1.8. Реорганизация, ликвидация и переименование Управления ЗАГСосуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
1.9. Местонахождение (юридический адрес) Управления ЗАГС: г.Пенза, ул. Московская, 69.
1.10. Почтовый адрес Управления ЗАГС: 440600 г. Пенза, ул.Московская, 69.
2. Цель и задачи
2.1. Целью деятельности Управления ЗАГС является реализацияполномочий Российской Федерации по государственной регистрации актовгражданского состояния на территории Пензенской области.
2.2. Основными задачами Управления ЗАГС являются:
2.2.1. организация деятельности по государственной регистрацииактов гражданского состояния на территории Пензенской области всоответствии с действующим законодательством;
2.2.2. обеспечение охраны государственных и общественныхинтересов, имущественных и личных неимущественных прав граждан путемобеспечения государственной регистрации актов гражданского состояния встрогом соответствии с действующим законодательством;
2.2.3. дальнейшее совершенствование организации работы поосуществлению государственной регистрации актов гражданскогосостояния, повышению культуры обслуживания, качества и доступностипредоставления государственных услуг населению;
2.2.4. внедрение новых обрядов, связанных с вступлением в брак ирождением детей, усиление воздействия торжественной регистрации актовгражданского состояния на укрепление семьи;
2.2.5. осуществление в установленном порядке контроля заисполнением полномочий по государственной регистрации актовгражданского состояния органами местного самоуправления городскогоокруга город Заречный, городских и сельских поселений Пензенскойобласти, наделенных указанными полномочиями законом Пензенскойобласти.
3. Функции Управления ЗАГС
Управление ЗАГС в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции:
3.1. Организует деятельность территориальных отделов ЗАГС попроведению государственной регистрации актов гражданского состояния:рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления(удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти, а такжеисправлению и изменению, восстановлению и аннулированию записей актовгражданского состояния, хранению книг государственной регистрацииактов гражданского состояния, составленных из первых экземпляровзаписей актов гражданского состояния, и выдаче документов,подтверждающих государственную регистрацию актов гражданскогосостояния.
3.2. Формирует из вторых экземпляров записей актов гражданскогосостояния книги государственной регистрации актов гражданскогосостояния, создает надлежащие условия их хранения и обеспечивает ихучет.
3.3. Организует передачу в Государственный архив Пензенскойобласти актовых книг, собранных из первых экземпляров записей актовгражданского состояния и метрических книг, в установленном порядке.
3.4. Формирует электронную базу данных записей актов гражданскогосостояния, составленных на территории Пензенской области.
3.5. Выдает гражданам в установленном порядке повторныесвидетельства и иные документы, подтверждающие государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния.
3.6. Осуществляет оформление документов, выданных на территорииПензенской области при государственной регистрации актов гражданскогосостояния и предназначенных для использования на территориииностранных государств (проставление апостиля).
3.7. Обеспечивает территориальные отделы ЗАГС и органы местногосамоуправления городского округа город Заречный, городских и сельскихпоселений Пензенской области, наделенных отдельными государственнымиполномочиями по государственной регистрации актов гражданскогосостояния, бланками записей актов гражданского состояния исвидетельств о регистрации актов гражданского состояния, другиминеобходимыми для работы бланками, осуществляет контроль за иххранением, учетом и правильным использованием.
3.8. Осуществляет подготовку статистической отчетности огосударственной регистрации актов гражданского состояния, об уплатегосударственной пошлины за государственную регистрацию актовгражданского состояния и производимые юридически значимые действия натерритории Пензенской области и представляет ее в уполномоченныеорганы в соответствии с действующим законодательством.
3.9. Обеспечивает предоставление и контролирует порядок выдачисведений о государственной регистрации актов гражданского состояния вуполномоченные органы в соответствии с федеральными законами.
3.10. Осуществляет проведение мероприятий по контролю заисполнением полномочий по государственной регистрации актовгражданского состояния органами местного самоуправления городскогоокруга - город Заречный, городских и сельских поселений Пензенскойобласти, наделенных указанными полномочиями законом Пензенскойобласти.
3.11. Обеспечивает доведение до сведения территориальных отделовЗАГС и органов местного самоуправления городского округа - городЗаречный, городских и сельских поселений Пензенской области,наделенных отдельными государственными полномочиями по государственнойрегистрации актов гражданского состояния, указаний и методическихматериалов, поступающих из уполномоченного федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору всфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.12. Изучает, обобщает и распространяет положительный опыторганов записи актов гражданского состояния субъектов РоссийскойФедерации по применению Федерального закона от 15 ноября 1997 N 143-ФЗ"Об актах гражданского состояния" (с изменениями и дополнениями),Семейного кодекса Российской Федерации, в том числе по организациигосударственной регистрации рождения и заключения брака вторжественной обстановке.
3.13. Во взаимодействии с органами местного самоуправлениямуниципальных образований и государственными органами Пензенскойобласти в сфере молодежной политики, семьи и детства организуетпроведение семинаров, совещаний, смотров - конкурсов.
3.14. Обеспечивает в установленном порядке выполнение требованиймеждународных договоров и Конвенций о правовой помощи и правовыхотношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.
3.15. Обеспечивает в пределах своей компетенцииконфиденциальность информации, осуществляет меры по защитеиспользования, доступа и хранения информационных ресурсов иперсональных данных при государственной регистрации актов гражданскогосостояния.
3.16. Организует профессиональную подготовку и переподготовку(повышение квалификации) государственных гражданских служащихУправления ЗАГС.
3.17. Проводит аттестацию и квалификационные экзаменыгосударственных гражданских служащих Управления ЗАГС в порядке,установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 N 79-ФЗ (сизменениями и дополнениями) "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации".
3.18. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан по вопросам,относящимся к компетенции Управления ЗАГС, и дает письменные ответы наних в порядке, установленном действующим законодательством.
Осуществляет прием граждан и должностных лиц организаций повопросам компетенции Управления ЗАГС.
3.19. Организует и проводит заседания коллегии, совещания,семинары, смотры - конкурсы и иные мероприятия в пределах своейкомпетенции.
3.20. Освещает деятельность Управления ЗАГС в средствах массовойинформации в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Пензенской области по вопросам государственнойрегистрации актов гражданского состояния.
3.21. Осуществляет функции главного распорядителя финансовыхсредств из бюджета Пензенской области, предусмотренных на реализациювозложенных на Управление ЗАГС полномочий и задач в соответствии сзаконами Пензенской области.
3.22. Ведет бухгалтерский учет, составляет финансовую отчетностьв пределах утвержденной сметы расходов Управления ЗАГС.
3.23. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенциивыполнение мероприятий по мобилизационной подготовке,антитеррористической деятельности и гражданской обороне.
3.24. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующимзаконодательством и отнесенные к компетенции Управления ЗАГС.
4. Полномочия Управления ЗАГС
Управление ЗАГС имеет право:
4.1. Представлять в пределах своей компетенции интересыПравительства Пензенской области во всех органах и организациях натерритории Российской Федерации и за рубежом.
4.2. Вносить предложения на рассмотрение Губернатора Пензенскойобласти и Правительства Пензенской области в пределах компетенцииУправления ЗАГС.
4.3. Получать в установленном порядке от исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области, территориальных органовфедеральных органов государственной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области,общественных и иных объединений, других организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы необходимую для деятельности УправленияЗАГС информацию, документы, сведения.
4.4. Издавать в пределах своей компетенции приказы.
4.5. Осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством.
5. Организация деятельности Управления ЗАГС
5.1. Управление ЗАГС возглавляет начальник Управления ЗАГСПензенской области, который назначается и освобождается ГубернаторомПензенской области по согласованию с уполномоченным федеральныморганом, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния.
5.2. Начальник Управления ЗАГС:
5.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления ЗАГС напринципах единоначалия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Пензенской области.
5.2.2. Несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление ЗАГС задач, осуществление им своих функций идеятельность территориальных отделов ЗАГС.
5.2.3. Издает в пределах своих полномочий приказы, подлежащиеобязательному исполнению работниками Управления ЗАГС.
5.2.4. Разрабатывает и вносит на утверждение в ПравительствоПензенской области структуру и штатную численность Управления ЗАГС.
5.2.5. В соответствии с действующим законодательствомраспоряжается финансовыми средствами Управления ЗАГС и закрепленным заним имуществом и осуществляет контроль за целевым использованием.
5.2.6. Утверждает Положения о структурных подразделениях,должностные регламенты государственных гражданских служащих УправленияЗАГС.
5.2.7. Назначает в установленном порядке на должность,освобождает от должности, принимает решение о поощрении и привлекает кдисциплинарной ответственности работников Управления ЗАГС.
5.2.8. Проводит личный прием граждан в Управлении ЗАГС.Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросамгосударственной регистрации актов гражданского состояния, принимает поним решения.
5.2.9. Представляет Управление ЗАГС и делегирует полномочия своимзаместителям, начальникам отделов и другим лицам по представительствуинтересов Управления ЗАГС в органах государственной власти, местногосамоуправления и иных учреждениях, предприятиях и организациях повопросам, входящим в компетенцию Управления ЗАГС.
5.2.10. Начальник Управления ЗАГС может иметь заместителяначальника Управления ЗАГС, назначаемого и освобождаемого на должностьв порядке, установленном постановлением Губернатора Пензенской областиот 13 июня 2006 N 224"О порядке назначения кадров в исполнительныхорганах государственной власти Пензенской области, руководителейгосударственных унитарных предприятий, организаций и учрежденийПензенской области". В случае отсутствия начальника Управления ЗАГСзаместитель начальника Управления действует без доверенности от имениУправления ЗАГС, представляет его интересы, заключает договоры,соглашения, выдает доверенности, имеет право подписи на банковскихдокументах, издает приказы.
5.2.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.