Постановление Правительства Пензенской области от 03.02.2003 № 38-пП
О переименовании отдела ЗАГС Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2003 г. N 38-пП
г. Пенза
О переименовании отдела ЗАГС Пензенской области
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 10.09.2003 г. N 405-пП;
от 17.03.2006 г. N 131-пП;
от 05.06.2006 г. N 385-пП)
В соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданскогосостояния", руководствуясь от 31.03.2005 г. N 171-пП)
п о с т а н о в л я е т:
1. Переименовать отдел записи актов гражданского состоянияПензенской области в управление записи актов гражданского состоянияПензенской области (далее - Управление ЗАГС Пензенской области).
2. Установить с 1 февраля 2003 года предельную численностьработников Управления ЗАГС Пензенской области в количестве 67 единиц,за счет перевода их из состава территориальных органовгосударственного управления исполнительной власти Пензенской области,администраций городов областного значения (г. Пенза - 16 ед., г.Кузнецк - 5 ед., г. Сердобск - 1 ед., г. Каменка - 2 ед.).
3. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении ЗАГС Пензенскойобласти.
4. Начальнику Управления ЗАГС Пензенской области:
а) в срок до 20 февраля 2003 года разработать и представить наутверждение в установленном порядке предложения по ассигнованиям насодержание аппарата управления, штатное расписание;
б) провести установленные законодательством мероприятия,связанные с переименованием отдела записи актов гражданского состоянияПензенской области и образованием территориальных отделов УправленияЗАГС в городах областного значения и районах Пензенской области.
5. Министерству государственного имущества Пензенской области(В.А.Сатин) решить вопросы о закреплении за Управлением ЗАГС областина праве оперативного управления имущества, необходимого дляосуществления деятельности Управления ЗАГС, с последующим внесениемсоответствующих изменений в реестр государственной собственностиПензенской области.
6. Установить, что территориальные отделы Управления ЗАГСПензенской области приступают к осуществлению своей деятельности пообеспечению государственной регистрации актов гражданского состоянияпосле реализации мероприятий, предусмотренных п.п. 4 и 5 настоящегопостановления.
7. Управлению финансов области (А.Н.Гагаринский) подготовить вустановленном порядке соответствующие изменения в Закон Пензенскойобласти "О бюджете Пензенской области на 2003 год".
8. В связи с переименованием отдела ЗАГС Пензенской области,изменением его структуры и штатного расписания Управлениюгосударственной службы и контроля Правительства области (Савин А.И.)подготовить проекты изменений в соответствующие законы Пензенскойобласти.
9. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовойинформации.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наруководителя аппарата Правительства области Егорова С.Н.
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев
__________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Пензенской области
от 3 февраля 2003 N 36-пП
П О Л О Ж Е Н И Е
об Управлении записи актов гражданского состояния
Пензенской области
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 10.09.2003 г. N 405-пП;
от 17.03.2006 г. N 131-пП;
от 05.06.2006 г. N 385-пП)
1. Общие положения
1.1. Управление записи актов гражданского состояния Пензенскойобласти (далее именуется - Управление ЗАГС) является исполнительныморганом государственной власти Пензенской области, осуществляет своюдеятельность от имени Российской Федерации, обеспечиваетгосударственную регистрацию актов гражданского состояния на территорииПензенской области.
1.2. Управление ЗАГС для осуществления своих полномочий имееттерриториальные отделы ЗАГС в городах и районах Пензенской области.
1.3. В своей деятельности Управление ЗАГС руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами органов государственной власти Пензенской области, атакже настоящим Положением.
1.4. Управление ЗАГС осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с другими исполнительными органами государственнойвласти области, Законодательным Собранием области, органами местногосамоуправления в Пензенской области, а также на договорной основе схозяйствующими субъектами.
1.5. Управление ЗАГС является юридическим лицом, имеетсобственную печать с изображением Герба Российской Федерации и сосвоим наименованием, штампы, бланки, а также основные, оборотныесредства, самостоятельный баланс, лицевые счета в органахказначейства.
1.6. Управление ЗАГС финансируется за счёт субвенций изфедерального бюджета. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 17.03.2006 г. N 131-пП)
1.7. Местонахождение (юридический адрес) Управления ЗАГС: г.Пенза, ул. Московская, 69. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 31.03.2005 г. N 171-пП)
2. Цели и задачи
2.1. Целью деятельности Управления ЗАГС является реализацияФедерального закона "Об актах гражданского состояния", Гражданскогокодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации ипринятых в соответствии с ними нормативных правовых актов РоссийскойФедерации.
2.2. Основными задачами Управления ЗАГС являются:
- обеспечение эффективного научно-обоснованного управления деломзаписи актов гражданского состояния на территории области;
- обеспечение охраны имущественных и личных неимущественных правграждан, а также интересов государства посредством:
- своевременной, полной и правильной регистрации актовгражданского состояния;
- дальнейшего совершенствования организации работытерриториальных отделов записи актов гражданского состояния, повышениякультуры обслуживания ими населения;
- осуществления внедрения новых гражданских обрядов, связанных свступлением в брак и рождением детей, усиления воздействияторжественной регистрации актов гражданского состояния на укреплениесемьи.
3. Функции Управления ЗАГС
Управление ЗАГС в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции:
3.1. проводит государственную регистрацию актов гражданскогосостояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление(удочерение), установление отцовства, перемена имени, смерть,посредством составления соответствующей записи акта гражданскогосостояния, на основании которой выдается свидетельство огосударственной регистрации акта гражданского состояния;
3.2. при наличии оснований вносит исправления и изменения взаписи актов гражданского состояния;
3.3. на основании решения суда, вступившего в законную силу,проводит восстановление и аннулирование записей актов гражданскогосостояния;
3.4. проводит учет, обработку и хранение книг государственнойрегистрации актов гражданского состояния (актовых книг);
3.5. ведет делопроизводство согласно утвержденной номенклатуредел;
3.6. осуществляет контроль за соблюдением работникамитерриториальных отделов управления законодательства, правилделопроизводства, методических указаний Министерства юстицииРоссийской Федерации по вопросам регистрации актов гражданскогосостояния;
3.7. проводит выдачу повторных свидетельств и справок орегистрации актов гражданского состояния;
3.8. обеспечивает территориальные отделы записи актовгражданского состояния бланками свидетельств и актовых записей орегистрации актов гражданского состояния, а также другими бланками,предусмотренными правилами делопроизводства;
3.9. оформляет документы, выданные отделами записи актовгражданского состояния, предназначенные для использования за границей(проставляет апостиль);
3.10. проверяет дела по перемене имени;
3.11. рассматривает жалобы граждан на отказ территориальногоотдела записи актов гражданского состояния в перемене имени;
3.12. обеспечивает представление статистической отчетности;
3.13. разрабатывает и утверждает положения о территориальныхотделах записи актов гражданского состояния;
3.14. осуществляет совместно с органами ВИР контроль заправильным оформлением документов иностранных граждан, предъявляемыхдля регистрации актов гражданского состояния на территории области;
3.15. ведет секретную переписку со специальными органами ислужбами и обеспечивает ее правильное хранение;
3.16. ведет бухгалтерский учет, составляет финансовую истатистическую отчетность в пределах утвержденной сметы;
3.17. изучает и обобщает практику применения территориальнымиотделами Федерального закона "Об актах гражданского состояния",Семейного кодекса Российской Федерации, распространяет положительныйопыт работы;
3.18. организует семинары, совещания, смотры-конкурсы на лучшееисполнение ритуалов торжественной регистрации брака, рождения,разрабатывает методические рекомендации, проводит показательныерегистрации актов гражданского состояния;
3.19. разрабатывает и осуществляет мероприятия посовершенствованию организации труда, повышению уровня обслуживаниянаселения путем автоматизации и компьютеризации деятельностиуправления, его отделов и структурных подразделений;
3.20. заключает договоры с учреждениями, предприятиями и частнымилицами о сотрудничестве в вопросах совершенствования деятельности погосударственной регистрации актов гражданского состояния;
3.21. организует аттестацию работников управления и егоструктурных подразделений.
4. Полномочия Управления ЗАГС
Управление ЗАГС имеет право:
4.1. представлять в пределах своей компетенции интересыПравительства Пензенской области в органах государственной власти,местного самоуправления, а также на предприятиях, в учреждениях, в томчисле зарубежных;
4.2. вносить на рассмотрение Губернатора Пензенской областипредложения в пределах компетенции управления к проектам прогнозов,программ, бюджета, законодательных актов, обеспечивающих развитиеПензенской области;
4.3. в установленном законе порядке выступать учредителемподведомственных государственных учреждений и предприятий посогласованию с Министерством государственного имущества Пензенскойобласти и Правительством Пензенской области;
4.4. получать в установленном порядке от исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области, органов местногосамоуправления в Пензенской области, предприятий, организаций,учреждений, расположенных на территории области, всю необходимую длядеятельности управления информацию, документы, сведения;
4.5. издавать в пределах своей компетенции приказы, даватьуказания руководителям территориальных отделов, структурныхподразделений Управления ЗАГС с целью координации деятельности.
4.6. привлекать на договорной основе коллективы и специалистовдля подготовки предложений к проектам прогнозов, программ и другихразработок, проведения независимой экспертизы - подготовки иорганизации конкурсов в пределах компетенции Управления ЗАГС.
5. Организация деятельности Управления ЗАГС
5.1 Управление ЗАГС возглавляет начальник Управления ЗАГСПензенской области, который назначается на должность и освобождаетсяот должности Губернатором Пензенской области по согласованию суполномоченным федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 17.03.2006 г. N 131-пП)
5.2. Начальник Управления ЗАГС может иметь заместителя начальникаУправления ЗАГС, назначаемого на должность и освобождаемого отдолжности Губернатором Пензенской области по представлению начальникаУправления ЗАГС в установленном порядке.
5.3. Начальник управления ЗАГС:
5.3.1. руководит на принципах единоначалия деятельностьюУправления ЗАГС;
5.3.2. издает в пределах своих полномочий приказы, подлежащиеобязательному исполнению работниками Управления ЗАГС иподведомственных учреждений;
5.3.3. в соответствии с действующим законодательствомраспоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденной сметырасходов и формирует предложения по обеспечению финансированиядеятельности Управления ЗАГС из федерального бюджета; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 17.03.2006 г. N131-пП)
5.3.4. Назначает в установленном порядке на должность иосвобождает от должности, привлекает к дисциплинарной ответственностиработников Управления ЗАГС.
Назначение на должности начальников отделов ЗАГСадминистративно-территориальных образований Пензенской области иосвобождение от этих должностей производится с учетом мненияруководителя соответствующего органа местного самоуправлениямуниципального образования Пензенской области, с предварительнымсогласованием с начальником Управления государственной службы иконтроля, руководителем аппарата Правительства области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 10.09.2003 г. N 405-пП)
5.3.5. в пределах утвержденного фонда оплаты труда решает вопросыпремирования и поощрения работников Управления ЗАГС, установления имнадбавок за особые условия государственной службы;
5.3.6. утверждает должностные регламенты работников УправленияЗАГС, Положения о подразделениях Управления ЗАГС, территориальныхотделах ЗАГС городов и районов области; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 17.03.2006 г. N 131-пП)
5.3.7. представляет управление и делегирует полномочия своимзаместителям, начальникам отделов и другим лицам по представительствуинтересов управления в органах государственной власти, местногосамоуправления и иных учреждениях, предприятиях и организациях повопросам, входящим в компетенцию управления;
5.3.8. Является распорядителем выделяемых бюджетных средств.Обеспечивает целевое использование бюджетных средств согласнодействующему законодательству; (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 18.04.2003 г. N 161-пП)
5.3.9. проводит прием граждан. Рассматривает предложения повопросам государственной регистрации актов гражданского состояния,заявления, жалобы граждан, сотрудников управления, принимает по нимрешения;
5.3.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
6. Имущество Управления ЗАГС является собственностью Пензенскойобласти. Имущество Управления ЗАГС закреплено за ним на правеоперативного управления и формируется из следующих источников:
- основные и оборотные средства, закрепленные за Управлением ЗАГСМинистерством государственного имущества Пензенской области на правеоперативного управления;
- средства, выделяемые из бюджета Пензенской области, поступающиев виде субвенций из федерального бюджета;
- средства, полученные из других источников, не запрещенныхзаконодательством
. (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 05.06.2006 г. N 385-пП)
7. Управление ЗАГС в отношении закрепленного за ним имуществаосуществляет его использование в пределах, установленных законом, всоответствии с целями своей деятельности, назначением имущества.
8. Управление ЗАГС несет ответственность за сохранность иэффективное использование по назначению закрепленного за нимимущества.
Собственник имущества, закрепленного за Управлением ЗАГС, вправеизъять лишнее, неиспользуемое, либо используемое не по назначениюимущество и распорядиться им по своему усмотрению в соответствии сдействующим законодательством.
9. Управление ЗАГС не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, без согласиясобственника.
6. Реорганизация и ликвидация
Реорганизация и ликвидация Управления ЗАГС осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством.