Постановление Правительства Пензенской области от 14.12.2007 № 848-пП

Об утверждении Административного регламента исполнения Правительством Пензенской области государственной функции по проведению ежегодного областного конкурса за звание "Лучшее промышленное предприятие Пензенской области"

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 14 декабря 2007 г.  N 848-пП
                                 г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 06.02.2008 г. N 64-пП
  
  
          Об утверждении Административного регламента исполнения
        Правительством Пензенской области государственной функции
          по проведению ежегодного областного конкурса за звание
           "Лучшее промышленное предприятие Пензенской области"
       
       Руководствуясь Концепцией  административной  реформы в РоссийскойФедерации в 2006-2008 годах,  одобренной  распоряжением  ПравительстваРоссийской   Федерации   от   25.10.2005   N   1789-р,  постановлениемПравительства Российской Федерации от  11.11.2005  N  679  "О  порядкеразработки   и  утверждения  административных  регламентов  исполнениягосударственных функций и административных регламентов  предоставлениягосударственных  услуг",  Законом  Пензенской  области от   27.12.2006  N  821-пП  "Оборганизации  разработки  и  утверждения  административных  регламентовисполнения  государственных  функций  и  административных  регламентовпредоставления   государственных   услуг   исполнительными    органамигосударственной  власти Пензенской области",  Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  прилагаемый Административный  регламент  исполненияПравительством   Пензенской   области   государственной   функции   попроведению   ежегодного   областного  конкурса   за   звание   "Лучшеепромышленное предприятие Пензенской области".
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить напервого  заместителя  Председателя  Правительства  Пензенской  областиИ.П.Купцова.
       
       
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев
       __________________
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 14 декабря 2007 г.  N 848-пП
                        Административный регламент
   исполнения Правительством Пензенской области государственной функции
          по проведению ежегодного областного конкурса за звание
           "Лучшее промышленное предприятие Пензенской области"
                            I. Общие положения
       1.1. Административный    регламент   исполнения    ПравительствомПензенской области  государственной функции  по проведению  ежегодногообластного  конкурса  за   звание  "Лучшее  промышленное   предприятиеПензенской   области"  (далее   -   Регламент)  определяет   сроки   ипоследовательность действий (административные процедуры) по исполнениюгосударственной функции по  проведению ежегодного областного  конкурсаза звание "Лучшее промышленное предприятие Пензенской области"  (далее- Конкурс).
       1.2. Государственная функция  по проведению Конкурса  исполняетсягосударственными   гражданскими   служащими   (далее   -   Сотрудники)Управления  промышленности   и  энергетики  Правительства   Пензенскойобласти (далее - Управление).
       1.3. Исполнение     государственной    функции     осуществляетсясотрудниками  Управления в  соответствии  с Положением  по  проведениюежегодного  областного   конкурса  за   звание  "Лучшее   промышленноепредприятие   Пензенской    области",   утвержденным    постановлениемГубернатора  Пензенской области  от  20.08.2001  N 347  "О  проведенииежегодного  областного   конкурса  за   звание  "Лучшее   промышленноепредприятие Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее  -Положение о конкурсе), опубликованным в газете "Пензенские  губернскиеведомости",  N  10  от  28.08.2001,  N  12  от  02.06.2005,  N  10  от21.04.2006, N 12 от 27.04.2007, N 20 от 20.06.2007.
       1.4. Конкурс      проводится       среди      предприятий       инаучно-исследовательских  организаций  Пензенской  области  всех  формсобственности,  в   том  числе  с   участием  иностранного   капитала,добившихся наилучших показателей эффективности своей работы.
       1.5. К    участию    в    Конкурсе    допускаются     предприятия(научно-исследовательские организации) Пензенской области,  отвечающиеследующим требованиям:
       - положительная величина балансовой прибыли за отчетный период;
       - отсутствие за отчетный период массовых сокращений (более 10% отчисленности работающих);
       - отсутствие  просроченной  задолженности по  выплате  заработнойплаты свыше одного месяца на конец отчетного периода;
       - отсутствие  на  предприятии  случаев   травматизма   групповогохарактера и единичных с летальным исходом за отчетный период.
       1.6. Информация о государственной функции предоставляется:
       1.6.1. непосредственно  Управлением   с  использованием   средствтелефонной  связи,   электронного  информирования,  вычислительной   иэлектронной техники;
       1.6.2. посредством                  размещения                  винформационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования  (в  томчисле в сети  Интернет), публикации  в средствах массовой  информации,рассылки информационных материалов.
       1.6.3. Сведения   о    местонахождении,   контактных    телефонах(телефонах  для справок),  Интернет-адресе,  адресе электронной  почтыУправления, приводятся в пунктах  1.7. и 1.8. настоящего Регламента  иразмещаются  на  официальном Интернет-сайте  Правительства  Пензенскойобласти.
       1.6.4. Сведения о графике  (режиме) работы Управления  сообщаютсяпо  телефонам  для  справок (консультаций),  а  также  размещаются  наофициальном Интернет-сайте Правительства Пензенской области.
       1.6.5. Информация  о  процедуре  предоставления   государственнойфункции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций).
       1.7. Сотрудники    Управления,    участвующие    в     исполнениигосударственной      функции,     осуществляющие      непосредственноевзаимодействие  с заявителем  в  Управлении, расположенном  по  адресу440025, г.  Пенза, ул.  Московская,  75, в  соответствии со  следующимграфиком:
       |———————————————————————|———————————————————|——————————————————||       Дни недели      |   Время работы    |      Перерыв     ||———————————————————————|———————————————————|——————————————————|| Понедельник - пятница | с 9.00 до 18.00 ч | с 12.00 до 13.00 ||———————————————————————|———————————————————|——————————————————|
                                                                                    
            1.8. Контактные координаты сотрудников Управления:                
                                                                                    
                                                                                    Приемная Управления    промышленности    и  (841-2) 595-596, 52-48-55энергетики    Правительства     ПензенскойобластиНачальник отдела      промышленности     и       (841-2) 56-24-16энергетики УправленияНачальник отдела    легкой    и    пищевой      (841-2) 595-135 -промышленности Управления                   для справок (консультаций)
                                              E-mail: prom@obl.penza.netГлавные специалисты    по     предприятиям   (841-2) 595-536, 595-815машиностроения                              E-mail: mash@obl.penza.ruГлавные специалисты     по    предприятиям   (841-2) 595-075, 595-290оборонно-промышленного     комплекса     и   E-mail: opk@obl.penza.ruприборостроенияГлавный специалист     по     предприятиям       (841-2) 56-23-91деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной,химико-фармацевтической промышленностиГлавные специалисты по предприятиям легкой   (841-2) 56-43-35, 595-826промышленностиГлавный специалист     по     предприятиям        (841-2) 56-23-91кондитерской,       безалкогольной       ипивоваренной       отраслей        пищевойпромышленности
                      II. Административные процедуры
       Исполнение государственной  функции  включает  в  себя  следующиеадминистративные процедуры:
       2.1. Объявление о  проведении ежегодного  областного конкурса  зазвание "Лучшее промышленное предприятие Пензенской области".
       2.2. Подача  заявок   от  предприятий   (научно-исследовательскихорганизаций)  на  участие  в   Конкурсе  по  следующим  отраслям   (пономинациям):
       - машиностроение и металлообработка;
       - оборонная промышленность и приборостроение;
       - химико-фармацевтическая,    легкая,    целлюлозно-бумажная    идерево-обрабатывающая промышленность;
       - научно-исследовательские организации.
       2.3. Определение  трех   призовых   мест  ежегодного   областногоконкурса  за  звание   "Лучшее  промышленное  предприятие   Пензенскойобласти" в разрезе отраслей (номинаций).
       2.4. Награждение победителей,  занявших в  конкурсе три  призовыхместа в разрезе отраслей (номинаций), дипломами Губернатора Пензенскойобласти  с  переходящим  вымпелом  "Лучшее  промышленное   предприятиеПензенской области".
       2.5. Контроль за порядком исполнения государственной функции.
       2.6. Порядок  обжалования   действий  (бездействия)  и   решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
      2.1. Объявление о проведении ежегодного областного конкурса за
       звание "Лучшее промышленное предприятие Пензенской области"
       
       2.1.1. Основанием для  начала исполнения государственной  функцииявляется  размещение  информации о  проведении  ежегодного  областногоконкурса  за  звание   "Лучшее  промышленное  предприятие   Пензенскойобласти"  сотрудниками  Управления  на  Интернет-сайте   ПравительстваПензенской  области,  в  средствах  массовой  информации  и   рассылкаинформационных     писем     на     промышленные     предприятия     инаучно-исследовательские организации до 01 февраля года, следующего заотчетным.
        2.1.2. В  соответствии  с   Положением  о  конкурсе   сотрудникиУправления  к   информационному   письму  представляют   разработаннуюУправлением  форму  справки  о  результатах   финансово-экономической,производственной   и    социальной    деятельности   для    заполненияпромышленными   предприятиями  (научными   организациями)   Пензенскойобласти.
       
       2.2. Подача заявок от предприятий (научно-исследовательских
                    организаций) на участие в Конкурсе
       
       2.2.1. В Конкурсе могут принять участие предприятия и организацииПензенской области всех  форм собственности,  в том  числе с  участиеминостранного капитала, подавшие заявки в Управление до 01 марта  года,следующего за отчетным, по следующим отраслям:
       - машиностроение и металлообработка;
       - оборонная промышленность и приборостроение;
       - химико-фармацевтическая, легкая, целлюлозно-бумажная идеревообрабатывающая промышленность;
       - научно-исследовательские организации.
       2.2.2. К  заявке  должна  быть приложена  справка  о  результатахфинансово-экономической,  производственной и  социальной  деятельности(далее  - Справка)  за  подписью  руководителя и  главного  бухгалтерапредприятия,  заверенная  печатью,  отвечающая  требованиям  "Критерииоценки" Положения о конкурсе, а также содержать следующие данные:
       - положительная величина балансовой прибыли за отчетный период;
       - отсутствие за отчетный период массовых сокращений (более 10% отчисленности работающих);
       - отсутствие  просроченной  задолженности по  выплате  заработнойплаты свыше одного месяца на конец отчетного периода;
       - отсутствие  на   предприятии  случаев  травматизма   групповогохарактера и единичных с летальным исходом за отчетный период.
       2.2.3. Сотрудник, ответственный за  прием справки, определяет  еесоответствие  установленным   требованиям  и  проверяет   правильностьоформления,  удостоверяясь, что  в  справке нет  подчисток,  приписок,зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
       2.2.4. Максимальный срок рассмотрения документов не более 1 часа.
    2.3. Определение трех призовых мест ежегодного областного конкурса
      за звание "Лучшее промышленное предприятие Пензенской области"
                      в разрезе отраслей (номинаций)
       2.3.1. Оценка        результатов       участия        предприятий(научно-исследовательских  организаций)   в  Конкурсе   осуществляетсярабочей  группой,  ежегодно  создаваемой при  Управлении,  с  участиемАссоциации   промышленников   и   товаропроизводителей   и   Федерациипрофсоюзов   Пензенской    области,   на   основании    представленныхпредприятиями данных.
       2.3.2. Определение     лучшего     промышленного      предприятия(научно-исследовательской     организации)     Пензенской      областиосуществляется по  системе получения  наибольшего комплексного  балла,рассчитанного  с  использованием  метода  расстановки  приоритетов   впорядке,  изложенном  в  пункте   4.2.  раздела  4  "Методика   оценкирезультатов" Положения о конкурсе.
       2.3.3. Предприятия     (научно-исследовательские     организации)оцениваются последовательно по  каждому из  11 критериев с  занесениемданных в таблицы, соответствующие данному критерию. Формы таблиц N 1 иN 2 приводятся в разделе  4 "Методика оценки результатов" Положения  оконкурсе.
       2.3.4. Рабочая группа,  используя метод расстановки  приоритетов,один  раз  перед  подведением итогов  Конкурса  открытым  голосованиемопределяет значимость  (удельный вес) каждого  критерия в  комплексномбалле.
       2.3.5. Предприятие,  набравшее  наибольший  комплексный  балл  помногокритериальной шкале, признается победителем Конкурса.
       2.3.6. Предприятие, набравшее  следующий по  величине (в  сторонууменьшения) комплексный балл  по многокритериальной шкале, -  занимаетвторое место.
       2.3.7. Предприятие, набравшее  следующий по  величине (в  сторонууменьшения) комплексный балл  по многокритериальной шкале, -  занимаеттретье место.
       2.3.8. Максимальный  срок   выполнения  данной   административнойпроцедуры не более 3 дней.
       
            2.4. Награждение победителей, занявших в конкурсе
       три призовых места по каждой отрасли (номинации), дипломами
          Губернатора Пензенской области с переходящим вымпелом
           "Лучшее промышленное предприятие Пензенской области"
       2.4.1. Коллективы      предприятий      (научно-исследовательскихорганизаций),  занявшие  в  конкурсе  три  призовых  места  по  каждойотрасли, награждаются дипломами Губернатора Пензенской области.
       2.4.2. Первое  место -  диплом  первой  степени, второе  место  -диплом второй степени, третье место - диплом третьей степени.
       2.4.3. Победители, занявшие  в  конкурсе первые  места по  каждойотрасли,  награждаются   переходящим  вымпелом  "Лучшее   промышленноепредприятие Пензенской области".
       2.4.4. Максимальный  срок   выполнения  данной   административнойпроцедуры - 1 день.
       
       2.5. Контроль за порядком исполнения государственной функции
       2.5.1. Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательностидействий,  определенных  административными  процедурами  по исполнениюгосударственной  функции,  осуществляется  руководителем   Управления,ответственным  за  организацию  работы  по  исполнению государственнойфункции.
       2.5.2. Текущий    контроль    осуществляется   путем   проведенияруководителем  Управления,  ответственным  за  организацию  работы  поисполнению  государственной функции,  проверок соблюдения и исполнениядолжностными   лицами    положений    административного    регламента,законодательства   и   иных   нормативных  правовых  актов  РоссийскойФедерации и Пензенской области.
       2.5.3. Периодичность      осуществления     текущего     контроляустанавливается руководителем Управления.
       
        2.6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
               осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
                         государственной функции
       2.6.1. Предприятие  (научно-исследовательская организация)  можетобратиться   с   жалобой   на  действия   (бездействие)   и   решения,осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции наосновании настоящего Регламента (далее - жалоба), устно или  письменнок руководителю Управления. Если предприятие  (научно-исследовательскаяорганизация) не удовлетворено  решением, принятым в ходе  рассмотренияжалобы,     или     не    получило     решение,     то     предприятие(научно-исследовательская организация)  вправе обратиться письменно  вПравительство Пензенской области в судебном порядке.
       2.6.2. В письменной жалобе указываются:
       - полное наименование юридического лица;
       - контактный почтовый адрес;
       - предмет жалобы;
       - личная подпись уполномоченного представителя.
       2.6.3. Письменная  жалоба   должна   быть  написана   разборчивымпочерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должнабыть рассмотрена в течение 30 календарных дней со дня регистрации.
       2.6.4. В   случае  если   в   письменном  обращении   предприятия(научно-исследовательской организации)  содержится вопрос, на  которыйему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся  новыедоводы или обстоятельства,  сотрудник либо  уполномоченное на то  лицовправе принять  решение  о безосновательности  очередного обращения  ипрекращении   переписки   с   предприятием   (научно-исследовательскойорганизацией) по данному вопросу при условии, что указанное  обращениеи ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному  итому  же  сотруднику.   О  данном  решении  уведомляется   предприятие(научно-исследовательская организация), направившее обращение.
       2.6.5. Если   в    результате   рассмотрения   жалоба    признанаобоснованной,  то принимается  решение  по исполнению  государственнойфункции   предприятию    (научно-исследовательской   организации)    иприменению мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения  входе  исполнения  государственной  функции  на  основании   настоящегоРегламента,     повлекшие     за     собой     жалобу      предприятия(научно-исследовательской организации).
       2.6.6. На  предприятие  (научно-исследовательскую   организацию),обратившееся с жалобой,  направляется сообщение  о принятом решении  идействиях, произведенных в соответствии с принятым решением, в течение3 рабочих дней после принятия решения.
       2.6.7. Все  обращения  об обжаловании  действий  (бездействия)  ирешений, осуществляемых (принятых)  в ходе исполнения  государственнойфункции на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге  учетаобращений с указанием:
       принятых решений;
       проведенных действий       по       исполнению        предприятию(научно-исследовательской  организации)   государственной  функции   иприменению   дисциплинарных   мер   ответственности   к    сотруднику,допустившему  нарушения, ответственному  за  действие (бездействие)  ирешение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшиеза собой жалобу заинтересованного лица.
       2.6.8. Обращения      предприятия       (научно-исследовательскойорганизации) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленныев них вопросы,  приняты необходимые меры и  даны письменные ответы  посуществу всех поставленных в обращениях вопросов.
       2.6.9. Предприятия  (научно-исследовательские организации)  имеютправо   на   обжалование   решений,   принятых   в   ходе   исполнениягосударственной   функции,   действий  или   бездействия   сотрудниковУправления,  участвующих  в  исполнении  государственной  функции,   ввышестоящие органы, а также в суд.