Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 27.03.2007 № 12-2/2
Об утверждении проекта контракта с Главой администрации Белинского района Пензенской области.
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ N 12-2/2 Утратилo силу - Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 08.06.2007 г. N 46-5/2 Об утверждении проекта контракта с Главой администрации Белинского района Пензенской области На основании статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 18 Устава Белинского района Пензенскойобласти, Собрание представителей решило: 1. Утвердить проект контракта с Главой администрации Белинскогорайона Пензенской области, согласно приложению. 2. Настоящее решение опубликовать в газете "Сельская новь". Глава Белинского района В.П.Кузин Белинский район г. Белинский 27 марта 2007 г. ________________ УТВЕРЖДЕНО решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 27 марта 2007 N 12-2/2 ПРОЕКТ КОНТРАКТА С ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Собрание представителей Белинского района в лице Главы Белинскогорайона Кузина Валерия Петровича, действующего на основании УставаБелинского района Пензенской области, именуемое в дальнейшем"Работодатель", с одной стороны, и гражданин Российской Федерации__________________________________, назначенный из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, назамещение должности Главы администрации Белинского района Пензенскойобласти решением Собрания представителей Пензенского района от"____"__________2007 года N ________, именуемый в дальнейшем "Главаадминистрации", с другой стороны, руководствуясь ст. 58 Трудовогокодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",заключили настоящий контракт о нижеследующем: 1. Общие положения 1.1. ____________________________________ назначается намуниципальную должность муниципальной службы Главы администрацииБелинского района на срок полномочий представительного органа -Собрания представителей Белинского района. 1.2. Настоящий контракт регулирует трудовые и связанные с нимииные отношения между Работодателем и Главой администрации, возникающиев связи с исполнением Главой администрации обязанностей,предусмотренных Уставом Белинского района Пензенской области (далее -Устав) и настоящим контрактом. 1.3. Работа по настоящему контракту является для Главыадминистрации основной. 1.4. Глава администрации является муниципальным служащим, имеетвсе права и несет все обязанности, предусмотренные законодательствомдля муниципальных служащих. 1.5. Глава администрации руководит администрацией Белинскогорайона на принципах единоначалия, самостоятельно решает все вопросы,отнесенные к его компетенции Уставом и настоящим контрактом. 1.6. Глава администрации организует реализацию полномочийадминистрации Белинского района, установленных Уставом, по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияБелинского района федеральными законами или законами Пензенскойобласти. 2. Общие условия контракта 2.1. Глава администрации в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пензенскойобласти, законами Пензенской области, иными нормативными правовымиактами Пензенской области, Уставом и муниципальными нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления Белинского района. 2.2. На Главу администрации, как на муниципального служащего,распространяется действие законодательства Российской Федерации отруде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Обосновах муниципальной службы в Российской Федерации", ЗакономПензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области (новаяредакция)". 2.3. Глава администрации подконтролен и подотчетен Собраниюпредставителей Белинского района. Глава администрации отчитываетсяперед Собранием представителей Белинского района об исполнении планови программ социально-экономического развития района. 2.4. При осуществлении администрацией Белинского района (далее -администрация) отдельных государственных полномочий, переданных ейфедеральными законами или законами Пензенской области, Главаадминистрации подотчетен органам государственной власти по вопросам,связанным с реализацией указанных полномочий в порядке, определенномсоответствующими федеральными законами или законами Пензенской областио наделении отдельными государственными полномочиями. 3. Права и обязанности Главы администрации 3.1. Глава администрации осуществляет полномочия, отнесенные кего компетенции действующим законодательством, Уставом Белинскогорайона, решениями Собрания представителей Белинского района. 3.2. Глава администрации имеет право: 3.2.1.участвовать в подготовке муниципальных правовых актовСобрания представителей Белинского района в пределах предоставленныхполномочий; 3.2.2. запрашивать и получать в установленном порядке отгосударственных органов, органов местного самоуправления, предприятий,учреждений, организаций, граждан и общественных объединений натерритории района необходимую для исполнения должностных обязанностейинформацию и материалы; 3.2.3. посещать в установленном порядке для исполнениядолжностных обязанностей предприятия, учреждения и организации натерритории района, независимо от их организационно-правовых форм иформ собственности; 3.2.4. на продвижение по службе, включая переход нагосударственную службу, увеличение размера денежного содержания сучетом результатов и стажа его работы, отношения к исполнениюслужебных обязанностей и уровня квалификации; 3.2.5. повышать квалификацию, проходить переподготовку за счетсредств бюджета района; 3.2.6. участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещениевакантной муниципальной или государственной должности; 3.2.7. знакомиться со всеми материалами своего личного дела,отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их вличное дело, а также приобщать к личному делу свои объяснения; 3.2.8.требовать проведения служебного расследования дляопровержения порочащих его честь и достоинство сведений; 3.2.9. обращаться в соответствующие органы, суд для разрешенияспоров, связанных с муниципальной службой; 3.2.10. вступать в профессиональные союзы; 3.2.11. на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальнойслужбы; 3.2.12. на обязательное государственное страхование на случайпричинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением имдолжностных обязанностей и на обязательное государственное социальноестрахование на случай заболевания или потери трудоспособности в периодпрохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, нонаступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей. 3.3. Глава администрации в части осуществления отдельныхгосударственных полномочий имеет право: 1) издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхисполнительно-распорядительному органу местного самоуправления районафедеральными законами или законами Пензенской области; 2) использовать материальные ресурсы и финансовые средства,переданные органам местного самоуправления для обеспеченияосуществления отдельных государственных полномочий; 3) дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовыесредства муниципального образования для осуществления переданныхорганам местного самоуправления отдельных государственных полномочий вслучаях и порядке, предусмотренных Уставом Белинского района. 3.4. Глава администрации обязан: 3.4.1. добросовестно осуществлять установленные УставомБелинского района полномочия в пределах предоставленных ему прав и всоответствии с должностными обязанностями; 3.4.2. в пределах своих полномочий исполнять законы, другиенормативные правовые акты, принятые государственными органами,органами местного самоуправления, а также правовые акты, принятые наместном референдуме; 3.4.3. выступать истцом в защиту деловой репутации администрацииБелинского района и общественных интересов в пределах своейкомпетенции; 3.4.4. в пределах своих должностных обязанностей организовыватьработу по своевременному рассмотрению обращений физических июридических лиц и разрешению их в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации; 3.4.5. хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, атакже не разглашать, ставшие ему известными в связи с исполнениемслужебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь идостоинство граждан; 3.4.6. поддерживать уровень квалификации, необходимый дляисполнения своих должностных обязанностей; 3.4.7. соблюдать нормы служебной этики, правила внутреннеготрудового распорядка администрации, порядок работы со служебнойинформацией, не совершать действий, затрудняющих деятельность органовместного самоуправлении Белинского района, а также приводящих кподрыву авторитета муниципальной службы; 3.4.8. передать в доверительное управление под гарантиюБелинского района на время замещения должности находящиеся в егособственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческихорганизаций в порядке, установленном Уставом Белинского района, всоответствии с федеральными законами или законами Пензенской области. 3.5. Глава администрации в части осуществления отдельныхгосударственных полномочий обязан: 1) организовывать работу администрации по осуществлению отдельныхгосударственных полномочий; 2) осуществлять контроль за поступлением, сохранностью ииспользованием по целевому назначению материальных ресурсов ифинансовых средств, переданных органам местного самоуправления дляосуществления отдельных государственных полномочий; 3) при прекращении осуществления отдельных государственныхполномочий обеспечить возврат материальных ресурсов и неиспользованныхфинансовых средств в порядке и на условиях, предусмотренныхсоответствующими федеральными законами или законами Пензенскойобласти; 4) обеспечивать в пределах своей компетенции выполнениепредписаний уполномоченных государственных органов в случае выявлениянарушений требований законов по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий; 5) ежеквартально письменно информировать соответствующие органыгосударственной власти Пензенской области о ходе осуществленияотдельных государственных полномочий. 3.6. Глава администрации не вправе: 3.6.1. заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; 3.6.2. быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Пензенскойобласти, депутатом представительного органа местного самоуправления,членом иных выборных органов местного самоуправления, выборнымдолжностным лицом местного самоуправления; 3.6.3. заниматься предпринимательской деятельностью лично иличерез доверенных лиц; 3.6.4. состоять членом органа управления коммерческойорганизации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке,установленном Уставом Белинского района в соответствии с федеральнымизаконами или законами Пензенской области, ему поручено участвовать вуправлении этой организацией; 3.6.5. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальнойслужбе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему; 3.6.6. использовать в неслужебных целях средстваматериально-технического, финансового и информационного обеспечения,другое имущество и служебную информацию; 3.6.7. получать гонорары за публикации и выступления в качествемуниципального служащего; 3.6.8. получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные сисполнением им должностных обязанностей; 3.6.9. выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности администрации района с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, а также сорганами государственной власти и органами местного самоуправленияиностранных государств, международными и иностранными некоммерческимиорганизациями; 3.6.10. принимать участие в забастовках; 3.6.11. использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений; 3.6.12. образовывать в органах местного самоуправления Белинскогорайона структуры политических партий, религиозных и другихобщественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 3.7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение Главойадминистрации возложенных на него обязанностей (должностнойпроступок), нарушение трудовой дисциплины, превышение им должностныхполномочий, несоблюдение установленных федеральными законами, законамиПензенской области, Уставом Белинского района, настоящим контрактомограничений, связанных с муниципальной службой, на Главу администрациимогут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: 3.7.1. замечание; 3.7.2. выговор; 3.7.3. увольнение по соответствующим основаниям. 3.8. Применение и снятие дисциплинарных взысканий осуществляетсяв порядке, установленном ст. ст. 193, 194 Трудового кодекса РоссийскойФедерации. 4. Права и обязанности Главы Белинского района 4.1. Глава Белинского района обязан: 4.1.1. подписать с Главой администрации контракт (трудовойдоговор) в соответствии с условиями контракта, установленнымиСобранием представителей Белинского района; 4.1.2.обеспечивать условия труда, необходимые для эффективноговыполнения Главой администрации обязанностей по настоящему контракту,в том числе предоставить в его распоряжение необходимое для этогопомещение, имущество, оргтехнику, средства связи, транспортныесредства в исправном состоянии; 4.1.3.обеспечивать в отношении Главы администрации какмуниципального служащего соблюдение всех правовых, социальных и иныхгарантий, предусмотренных федеральными законами, законами Пензенскойобласти, Уставом Белинского района. 4.1.4. письменно предупредить Главу администрации не менее чем затри дня до увольнения, о расторжении контракта в связи с истечениемсрока его действия. 4.2. Глава Белинского района имеет право: 4.2.1. требовать от Главы администрации района соблюденияКонституции Российской Федерации, федеральных законов, законовПензенской области, Устава Белинского района и иных муниципальныхправовых актов органов местного самоуправления при исполнении им своихобязанностей; 4.2.2. вносить на рассмотрение Собрания представителей Белинскогорайона вопрос о поощрении либо о привлечении Главы администрации кдисциплинарной ответственности либо инициировать вопрос о привлеченииГлавы администрации к административной, материальной ответственности вустановленном законом порядке. По результатам рассмотрения вопроса опривлечении Главы администрации к дисциплинарной ответственности и вслучае принятия решения Собрания представителей Белинского района опривлечении Главы администрации к дисциплинарной ответственности Главарайона издает соответствующее распоряжение. 5. Рабочее время и время отдыха 5.1. Глава администрации осуществляет свою деятельность в режимененормированного рабочего дня. 5.2. Главе администрации устанавливается ежегодный основнойоплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарный дней. 5.3. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска Главеадминистрации предоставляется: дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу летпродолжительностью, установленной Законом Пензенской области "Омуниципальной службе в Пензенской области"; 5.4. Отпуск Главе администрации предоставляется по решениюСобрания представителей Белинского района. 6. Денежное содержание, социальные гарантии 6.1. Денежное содержание Главы администрации определяется всоответствии с нормативным правовым актом Собрания представителейБелинского района и состоит из: 6.1.1. должностного оклада в размере ______________ в месяц; 6.1.2. надбавки к должностному окладу за квалификационный разрядв размере ______________ в месяц; 6.1.3. надбавки к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы в размере ___________ процентов этого оклада вмесяц; 6.1.4. надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере____________ процентов этого оклада в месяц; 6.1.5. ежемесячного денежного поощрения в размере __________должностных окладов; 6.1.6. премий по результатам работы при условии достиженияследующих показателей эффективности и результативностипрофессиональной служебной деятельности: а) отсутствие обоснованных (удовлетворенных) протестов прокурорана акты Главы администрации, отсутствие вступивших в законную силурешений суда о признании принятых им актов не соответствующимидействующему законодательству; б) отсутствие обоснованных (удовлетворенных) обращений граждан ворганы государственной власти Пензенской области о допущенныхнарушениях законодательства Российской Федерации и законодательстваПензенской области при осуществлении им своих полномочий; в) отсутствие фактов применения мер административнойответственности за действия (бездействия), связанные с осуществлениемим полномочий Главы администрации; г) выполнение нормативных правовых актов Собрания представителейБелинского района; д) целевое и эффективное использование средств местного бюджета; е) организацию обеспечения гарантированного предоставлениямуниципальных услуг населению на территории района; ж) иных показателей, предусмотренных Положением о премированиимуниципальных служащих Белинского района. 6.1.7. надбавки к должностному окладу за работу со сведениями,составляющими государственную тайну в размере _____ процентов этогооклада в месяц; 6.2. Главе администрации гарантируются иные выплаты и льготы,предусмотренные законодательством РФ и Пензенской области. Главе администрации производится выплата материальной помощи припредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или в иных случаях,предусмотренных Положением об оплате труда муниципальных служащихБелинского района. 6.3. Социальные гарантии Главе администрации устанавливаются всоответствии с Законом Пензенской области Уставом Белинского районаПензенской области. 6.4. Расходы, связанные с оплатой труда и предоставлениемгарантий Главе администрации, производятся за счет средств бюджетаБелинского района. 7. Изменение, прекращение контракта 7.1. Действие контракта с Главой администрации может бытьпрекращено досрочно в случае: 7.1.1. смерти; 7.1.2. отставки по собственному желанию; 7.1.3. расторжения контракта в соответствии с пунктом 7.2настоящего контракта; 7.1.4 отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; 7.1.5. признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 7.1.6. признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 7.1.7. вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7.1.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7.1.9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 7.1.10. призыва на военную службу или направления на заменяющуюее альтернативную гражданскую службу; 7.1.11. досрочного прекращения полномочий Собрания представителейБелинского района. 7.2. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут посоглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: 7.2.1. Собрания представителей Белинского района или ГлавыБелинского района - в связи с нарушением условий контракта в части,касающейся решения вопросов местного значения; 7.2.2. Губернатора Пензенской области - в связи с нарушениемусловий контракта в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами или законами Пензенской области; 7.2.3. Главы администрации - в связи с нарушениями условийконтракта органами местного самоуправления Белинского района и (или)органами государственной власти Пензенской области. 7. 3. Помимо оснований, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" настоящийконтракт может быть расторгнут по инициативе Работодателя занеисполнение или ненадлежащее исполнение Главой Администрации своихдолжностных обязанностей, в том числе по: - выполнению нормативных правовых актов Собрания представителейБелинского района; - целевому и эффективному использованию средств местного бюджета; - организации обеспечения гарантированного предоставлениямуниципальных услуг населению на территории района. 7.4. Настоящий контракт и его условия не могут быть изменены водностороннем порядке. Каждая из сторон вправе ставить перед другой стороной вопрос обизменении (уточнении) или дополнении настоящего контракта, которыеоформляются дополнительным письменным соглашением, являющимсянеотъемлемой частью настоящего контракта. 7.5. Условия контракта подлежат изменению в связи с изменениемфедерального законодательства или законодательства Пензенской области,регулирующего вопросы муниципальной службы. 7.6. Контракт вступает в силу с момента его подписания. 8. Ответственность сторон 8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияобязанностей по настоящему контракту стороны несут ответственность всоответствии с действующим федеральным законодательством,законодательством Пензенской области и Уставом Белинского района. 8.2. Глава администрации не освобождается от ответственности,если действия, влекущие ответственность, были предприняты лицами,которым он делегировал свои права. 8.3. Глава администрации несет ответственность перед государствомв случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенскойобласти, законов Пензенской области, Устава Белинского района, а такжев случае ненадлежащего осуществления переданных органам местногосамоуправления отдельных государственных полномочий в пределахвыделенных муниципальному образованию на эти цели материальныхресурсов и финансовых средств. Ответственность Главы администрации перед государством наступаетна основании решения соответствующего суда. 9. Прочие условия контракта 9.1. В обстоятельствах, не предусмотренных настоящим контрактом,стороны руководствуются действующими федеральными законами, законамиПензенской области и Уставом Белинского района. 9.2. При невозможности разрешения спорных вопросов на основенастоящего контракта, Устава, федеральных законов и законов Пензенскойобласти или взаимной договоренности каждая из сторон вправе обратитьсяв суд. 9.3. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, по одномудля каждой из сторон. Один экземпляр хранится у Работодателя, второй -у Главы администрации. 10. Подписи и адреса сторон: Глава Белинского района Глава администрации Белинского района _____________________ _____________________ личная подпись, личная подпись печать "_____" _________2007 г. "_____" _________2007 г. __________