Закон Пензенской области от 20.07.1998 № 85-ЗПО
О муниципальной службе в Пензенской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Пензенской области О муниципальной службе в Пензенской области (новая редакция) (В редакции Законов Пензенской области от 14.03.99 г. N 137-ЗПО; от 23.11.2001 г. N 321-ЗПО; от 18.11.2002 г. N 406-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 14 июля 1998 года Глава I. Общие положения Статья 1. Муниципальная должность 1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставоммуниципального образования в соответствии с настоящим Законом, сустановленными полномочиями на решение вопросов местного значения иответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность ворганах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставоммуниципального образования, с установленными кругом обязанностей поисполнению и обеспечению полномочий данного органа местногосамоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей. 2. Муниципальные должности подразделяются на: 1) выборные муниципальные должности, замещаемые в результатемуниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местногосамоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), атакже замещаемые на основании решений представительного или иноговыборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных всостав указанных органов в результате муниципальных выборов; 2) иные муниципальные должности, замещаемые путем заключениятрудового договора (контракта); 3. Муниципальные должности в настоящем Законе подразделяются на: 1) должности, устанавливаемые уставом муниципального образованияв соответствии с федеральными законами и законами Пензенской областидля непосредственного исполнения полномочий органов местногосамоуправления (Глава местного самоуправления, Глава Администрациимуниципального образования, председатель представительного органаместного самоуправления, его заместитель, руководитель постояннойкомиссии (комитета) представительного органа местного самоуправления,его заместитель, депутат представительного органа местногосамоуправления) - муниципальные должности категории "А"; 2) должности, учреждаемые в установленном законодательствомПензенской области порядке для непосредственного обеспеченияисполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", -муниципальные должности категории "Б"; 3) должности, учреждаемые органами местного самоуправления дляисполнения и обеспечения их полномочий, - муниципальные должностикатегории "В". 4) Муниципальная должность муниципальной службы - муниципальнаядолжность категории "Б" или "В". 5) Штатное расписание органов местного самоуправленияустанавливается в соответствии с закрепленной в уставе муниципальногообразования их структурой. Статья 2. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба в Пензенской области - профессиональнаядеятельность, которая осуществляется на постоянной основе намуниципальной должности, не являющейся выборной. 2. К муниципальной службе относится исполнение должностныхобязанностей лицами, замещающими муниципальные должности категорий "Б"и "В". 3. Статус депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправлениянастоящим Законом не устанавливается. Статья 3. Право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе В соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальнойслужбы в Российской Федерации" граждане Российской Федерации имеютравный доступ к муниципальной службе в Пензенской области независимоот пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 4. Обеспечение прав граждан на обращения в муниципальную службу 1. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично кмуниципальному служащему, а также направлять в письменной формеиндивидуальные и коллективные заявления и обращения в муниципальнуюслужбу. 2. Должностные лица муниципального образования обязаны обеспечитькаждому возможность ознакомиться с документами и материалами,непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное непредусмотрено законом. 3. Срок ответа на письменные и устные обращения граждан не долженпревышать 30 дней. 4. Все должностные лица муниципального образования пообнародованному графику должны выделять не менее одного полногорабочего дня в месяц для приема граждан по личным вопросам. 5. Письменные и устные обращения граждан в муниципальную службу иответы на них подлежат обязательной регистрации. 6. Подразделение либо должностное лицо органа местногосамоуправления по работе с обращениями граждан ведет учет обращенийграждан и по итогам каждого квартала и года анализирует состояние делпо данному вопросу. Статья 5. Законодательная основа муниципальной службы 1. Муниципальная служба в Пензенской области осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымизаконами "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", "Об основах муниципальной службы в РоссийскойФедерации", другими федеральными законами, Уставом Пензенской области,настоящим Законом, иными законами Пензенской области. 2. Законодательное регулирование вопросов муниципальной службы вПензенской области осуществляется в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", "Обосновах муниципальной службы в Российской Федерации", другимифедеральными законами. 3. На муниципальных служащих в Пензенской областираспространяется действие законодательства Российской Федерации отруде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Обосновах муниципальной службы в Российской Федерации". Статья 6. Полномочия органов государственной власти Пензенской области по вопросам муниципальной службы К полномочиям органов государственной власти Пензенской областипо вопросам муниципальной службы относятся: 1) принятие и изменение законов Пензенской области омуниципальной службе, контроль за их соблюдением; 2) осуществление контроля за соответствием уставов муниципальныхобразований, нормативных правовых актов органов местногосамоуправления по вопросам муниципальной службы федеральным законам изаконам Пензенской области; 3) принятие областных программ развития и совершенствованиямуниципальной службы; 4) формирование резерва государственных служащих Пензенскойобласти из числа муниципальных служащих, установление порядка переходас муниципальной на государственную службу и с государственной намуниципальную службу, учеба и аттестация резерва; 5) обеспечение гарантий осуществления полномочий муниципальнымислужащими на территории Пензенской области в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, УставомПензенской области и законами Пензенской области; 6) учреждение почетных званий Пензенской области, присваиваемыхмуниципальным служащим в виде поощрения. Статья 7. Предметы ведения муниципального образования по вопросам муниципальной службы Предметы ведения муниципального образования по вопросаммуниципальной службы определяются самостоятельно представительныморганом местного самоуправления или населением непосредственно заисключением предметов ведения, отнесенных федеральными законами инастоящим Законом к полномочиям федеральных органов государственнойвласти и органов государственной власти Пензенской области. Статья 8. Основные принципы муниципальной службы Муниципальная служба в Пензенской области основана на принципах: 1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава Пензенской области и законов Пензенской области надиными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями приисполнении муниципальными служащими должностных обязанностей иобеспечении прав муниципальных служащих; 2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, ихнепосредственного действия; 3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределахих полномочий; 4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих; 5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; 6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствиис их способностями и профессиональной подготовкой; 7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальнойслужбе в Пензенской области, а также учета исторических и иных местныхтрадиций; 8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих; 9) внепартийности муниципальной службы. Статья 9. Финансирование муниципальной службы 1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счетсредств местного бюджета соответствующего муниципального образования. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальнойслужбы в Российской Федерации" минимально необходимые расходымуниципальных образований на муниципальную службу учитываютсяфедеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти Пензенской области при определении минимальных местныхбюджетов. Глава II. Основы статуса муниципального служащего Статья 10. Муниципальный служащий 1. Муниципальным служащим в Пензенской области является гражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий впорядке, определенном уставом муниципального образования всоответствии с федеральными законами, настоящим Законом, инымизаконами Пензенской области, обязанности по муниципальной должностимуниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счетсредств местного бюджета. (В редакции Закона Пензенской области от20.08.2001 г. N 298-ЗПО) 2. В соответствии с настоящим Законом статус муниципальногослужащего в Пензенской области распространяется на: 1) должностных лиц местного самоуправления, работающих потрудовому договору (контракту), выполняющих свои обязанности напрофессиональной основе и получающих денежное содержание из средствместного бюджета; 2) служащих аппаратов представительных и исполнительных органовместного самоуправления; 3) служащих аппаратов должностных лиц местного самоуправления; 4) служащих иных органов местного самоуправления, образуемых всоответствии с уставами муниципальных образований. 3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальнойслужбы и исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, не являютсямуниципальными служащими. Статья 11. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы в Пензенской области 1. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются наследующие группы: - высшие муниципальные должности муниципальной службы (5-я группа); - главные муниципальные должности муниципальной службы (4-я группа); - ведущие муниципальные должности муниципальной службы (3-я группа); - старшие муниципальные должности муниципальной службы (2-я группа); - младшие муниципальные должности муниципальной службы (1-я группа). 2. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются поспециализациям, предусматривающим наличие у муниципального служащегодля исполнения обязанностей по муниципальной должности муниципальнойслужбы одной специализации соответствующего профессиональногообразования. Специализация муниципальных должностей муниципальной службыустанавливается в зависимости от функциональных особенностеймуниципальных должностей муниципальной службы и особенностей предметаведения соответствующих органов местного самоуправления. 3. В квалификационные требования к служащим, замещающиммуниципальные должности муниципальной службы, включаются требования к: 1) уровню профессионального образования с учетом группы испециализации муниципальных должностей муниципальной службы; 2) стажу и опыту работы по специальности; 3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава Пензенской области и законов Пензенской области,устава муниципального образования применительно к исполнениюсоответствующих должностных обязанностей. 4. Гражданам, претендующим на муниципальную должностьмуниципальной службы, необходимо иметь: 1) для высших и главных муниципальных должностей муниципальнойслужбы - высшее профессиональное образование по специализациимуниципальных должностей муниципальной службы и стаж работы поспециальности не менее двух лет; 2) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальнойслужбы - высшее профессиональное образование по специальности"муниципальное управление" либо по специализации муниципальныхдолжностей муниципальной службы и стаж работы по специальности неменее одного года. 3) для младших муниципальных должностей муниципальной службы -среднее профессиональное образование по специализации муниципальныхдолжностей муниципальной службы. 5. Требования к муниципальным должностям муниципальной службыопределяются уставом муниципального образования в соответствии снастоящим Законом и иными законами Пензенской области. 6. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаютсянормативными правовыми актами органов местного самоуправления всоответствии с перечнем муниципальных должностей и реестроммуниципальных должностей муниципальной службы в Пензенской области,утверждаемым законом Пензенской области. 7. Законами Пензенской области устанавливается соотношениемуниципальных должностей муниципальной службы и государственныхдолжностей государственной службы Пензенской области с учетомквалификационных требований, предъявляемых к соответствующимдолжностям муниципальной и государственной службы. Статья 12. Квалификационные разряды муниципальных служащих 1. По результатам квалификационного экзамена или аттестациимуниципальным служащим в Пензенской области присваиваютсяквалификационные разряды. Квалификационные разряды муниципальных служащих указывают насоответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащихквалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностяммуниципальной службы в Пензенской области соответствующих групп. До принятия соответствующего федерального закона порядокпроведения квалификационных экзаменов, присвоения квалификационныхразрядов и сохранения их при переводе или поступлении муниципальныхслужащих на иные муниципальные должности муниципальной службы вПензенской области либо государственные должности государственнойслужбы Пензенской области, а также при увольнении муниципальныхслужащих с муниципальной службы устанавливается Советом по вопросамгосударственной службы Пензенской области и муниципальной службы вПензенской области. 2. Квалификационный экзамен может быть проведен по инициативемуниципального служащего для присвоения ему по результатам указанногоэкзамена очередного квалификационного разряда без последующегоперевода на другую муниципальную должность муниципальной службы вПензенской области. 3. Муниципальным служащим в Пензенской области могут бытьприсвоены следующие квалификационные разряды: 1) действительный муниципальный советник 1, 2 и 3 класса -муниципальным служащим, замещающим высшие муниципальные должностимуниципальной службы в Пензенской области; 2) муниципальный советник 1, 2 и 3 класса - муниципальнымслужащим, замещающим главные муниципальные должности муниципальнойслужбы в Пензенской области; 3) старший советник муниципальной службы 1, 2 и 3 класса -муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальные должностимуниципальной службы в Пензенской области; 4) советник муниципальной службы 1, 2 и 3 класса - муниципальнымслужащим, замещающим старшие муниципальные должности муниципальнойслужбы в Пензенской области; 5) референт муниципальной службы 1, 2 и 3 класса - муниципальнымслужащим, замещающим младшие муниципальное должности муниципальнойслужбы в Пензенской области. 4. Квалификационные разряды лицам, замещающим муниципальныедолжности в представительном органе местного самоуправления иобразуемых им иных органах местного самоуправления, присваиваютсяГлавой местного самоуправления либо руководителем представительногооргана местного самоуправления муниципального образования. Квалификационные разряды лицам, замещающим муниципальныедолжности в исполнительном органе местного самоуправления и иныхисполнительных органах местного самоуправления, присваиваются Главойместного самоуправления либо руководителем исполнительного органаместного самоуправления муниципального образования . (Статья в редакции Закона Пензенской области от 14.03.99 г. N137-ЗПО) Статья 13. Права муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право: 1) требовать письменного оформления содержания и объемадолжностных обязанностей и создания условий для их исполнения; 2) принимать решения, участвовать в подготовке нормативныхправовых актов в соответствии с должностными обязанностями; 3) запрашивать и получать в установленном порядке отгосударственных органов, органов местного самоуправления, предприятий,учреждений, организаций, граждан и общественных объединений натерритории муниципального образования необходимую для исполнениядолжностных обязанностей информацию и материалы; 4) посещать в установленном порядке для исполнения должностныхобязанностей предприятия, учреждения и организации на территориимуниципального образования независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности; 5) вносить предложения по совершенствованию муниципальной службыв любые инстанции; 6) на продвижение по службе, включая переход на государственнуюслужбу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов истажа его работы, отношения к исполнению служебных обязанностей иуровня квалификации; 7) повышать квалификацию, проходить переподготовку за счетсредств местного бюджета; 8) участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещениевакантной муниципальной или государственной должности; 9) знакомиться по первому требованию со всеми материалами своеголичного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами довнесения их в личное дело, а также приобщать к личному делу своиобъяснения; 10) требовать проведения служебного расследования дляопровержения порочащих его честь и достоинство сведений; 11) обращаться в соответствующие органы, суд для разрешенияспоров, связанных с муниципальной службой; 12) объединяться в профессиональные союзы; 13) на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальнойслужбы. 2. Права муниципального служащего устанавливаются уставоммуниципального образования или нормативными правовыми актами органовместного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Обосновах муниципальной службы в Российской Федерации", инымифедеральными законами, настоящим Законом и иными законами Пензенскойобласти. Статья 14. Основные обязанности муниципального служащего 1. Муниципальный служащий обязан: 1) добросовестно осуществлять полномочия в пределахпредоставленных ему прав и в соответствии с должностнымиобязанностями; 2) исполнять законы, другие нормативные правовые акты, изданныегосударственными органами, органами местного самоуправления, а такжерешения, принятые населением муниципального образования на местномреферендуме, общем собрании (сходе), конференции граждан; 3) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих впорядке подчиненности руководителей, изданные (отданные) в пределах ихполномочий, за исключением явно незаконных или унижающих человеческоедостоинство; 4) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан; 5) в пределах своих должностных обязанностей своевременнорассматривать обращения в муниципальные органы в соответствии споручением руководителя или иного уполномоченного должностного лицамуниципального органа и разрешать их в порядке, установленномзаконодательством и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления; 6) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, атакже не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнениемслужебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь идостоинство граждан; 7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнениясвоих должностных обязанностей; 8) соблюдать нормы служебной этики, установленные в муниципальноморгане правила внутреннего трудового распорядка, должностныеинструкции, порядок работы со служебной информацией, не совершатьдействий, затрудняющих деятельность муниципальных органов, а такжеприводящих к подрыву авторитета муниципальной службы. 2. Обязанности муниципального служащего устанавливаются уставоммуниципального образования или нормативными правовыми актами органовместного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Обосновах муниципальной службы в Российской Федерации", инымифедеральными законами, настоящим Законом и иными законами Пензенскойобласти. Статья 15. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Муниципальный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом законодательного (представительного)органа государственной власти Пензенской области, депутатомпредставительного органа местного самоуправления, членом иных выборныхорганов местного самоуправления, выборным должностным лицом местногосамоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленномуставом муниципального образования в соответствии с федеральнымизаконами и законами Пензенской области, ему не поручено участвовать вуправлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальнойслужбе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средстваматериально-технического, финансового и информационного обеспечения,другое имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качествемуниципального служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные сисполнением им должностных обязанностей; 9) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органов местного самоуправлениямуниципального образования с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, а также с органами государственной власти иорганами местного самоуправления иностранных государств,международными и иностранными некоммерческими организациями; 10) принимать участие в забастовках; 11) использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений. 2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органахместного самоуправления структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений, за исключением профессиональныхсоюзов. 3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительноеуправление под гарантию муниципального образования на времяпрохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,установленном уставом муниципального образования в соответствии сфедеральными законами и законами Пензенской области. Статья 16. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральнымзаконом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службуобязаны представлять в органы государственной налоговой службысведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им направе собственности, которые являются объектами налогообложения. Статья 17. Поощрение муниципального служащего 1. За образцовое исполнение муниципальным служащим должностныхобязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданийособой важности и сложности, другие достижения по службе применяютсяследующие поощрения: 1) объявление благодарности; 2) выдача премии; 3) награждение ценным подарком; 4) награждение почетной грамотой; 5) присвоение почетного звания, учрежденного для муниципальныхслужащих в Пензенской области; 6) представление к присвоению почетного звания, учрежденного длямуниципальных служащих в Российской Федерации; 7) представление к награждению наградами Российской Федерации. 2. Поощрения в установленном порядке применяются руководителемсоответствующего органа местного самоуправления муниципальногообразования. 3. Виды поощрений муниципального служащего и порядок ихприменения устанавливаются нормативными правовыми актами органовместного самоуправления в соответствии с федеральными законами,настоящим Законом, иными законами Пензенской области. Статья 18. Ответственность муниципального служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальнымслужащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок),нарушение трудовой дисциплины, превышение им должностных полномочий,несоблюдение установленных федеральными законами и настоящим Закономограничений, связанных с муниципальной службой, на муниципальногослужащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) увольнение со службы. 2. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитыватьсятяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых онсовершен, предшествующая работа и поведение муниципального служащего. 3. Дисциплинарное взыскание налагается руководителемсоответствующего муниципального органа. До наложения дисциплинарного взыскания на муниципальногослужащего от него должно быть истребовано письменно объяснение. Вслучае отказа муниципального служащего дать такое объяснение долженбыть оформлен специальный акт. Отказ муниципального служащего,допустившего нарушение, дать объяснение не является препятствием дляналожения на него дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание налагается непосредственно заобнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня егообнаружения, не считая времени болезни муниципального служащего илипребывания его в отпуске. Взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со днясовершения проступка, а по результатам ревизии или проверкифинансово-хозяйственной деятельности - не позднее двух лет со дня егосовершения. В указанные сроки не включается время производства поуголовному делу. За каждый проступок может быть наложено только однодисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) или постановление о наложениидисциплинарного взыскания с указанием мотивов его наложенияобъявляется (сообщается) муниципальному служащему, подвергнутомувзысканию, под расписку. Наложенное взыскание действует и в томслучае, если муниципальный служащий отказался от ознакомления сприказом (распоряжением) или постановлением. Такой отказ оформляетсяспециальным актом. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке,установленном законодательством. 4. Муниципальный служащий, в случае сомнения в правомерностиполученного им для исполнения распоряжения, обязан в письменной форменезамедлительно сообщить об этом своему непосредственномуруководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящемуруководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствиеруководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждаетданное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнять, заисключением случаев, когда его исполнение является административнолибо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за последствияисполнения муниципальным служащим неправомерного распоряжения несетподтвердивший это распоряжение руководитель. 5. На муниципального служащего могут налагаться дисциплинарныевзыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами органовместного самоуправления в соответствии с федеральными законами,настоящим Законом, иными законами Пензенской области. Статья 19. Гарантии для муниципального служащего 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числепосле выхода его на пенсию; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечениечленов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившейв связи с исполнением им должностных обязанностей; 6) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностныхобязанностей; 7) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в период прохождения иммуниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связис исполнением им должностных обязанностей; 8) защита его и членов его семьи в порядке, установленномзаконами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи сисполнением им должностных обязанностей; 9) при направлении в служебную командировку в пределах Пензенскойобласти - преимущественное право на приобретение проездных билетов,получение места в гостинице. 2. Муниципальный служащий имеет право на льготное обеспечениесанаторно-курортным лечением. Порядок предоставления льготных путевок(лечебных пособий) утверждается Советом по вопросам государственнойслужбы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенской области.(В редакции Закона Пензенской области от 18.11.2002 г. N 406-ЗПО) 3. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращенияштата работников данного органа муниципальному служащемупредоставляются гарантии, установленные законодательством РоссийскойФедерации о труде для работников в случае их увольнения в связи сликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штатаработников. 4. Уставом муниципального образования могут быть предусмотреныдополнительные гарантии для муниципального служащего. 5. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренныхнастоящей статьей, производятся за счет средств бюджетасоответствующего муниципального образования. (Дополнен - ЗаконПензенской области от 12.03.2002 г. N 344-ЗПО) Статья 20. Денежное содержание муниципального служащего Размер должностного оклада, размеры и порядок установлениянадбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащегоопределяются нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления в соответствии с законами Пензенской области. Статья 21. Отпуск муниципального служащего 1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодныйоплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарный дней. 2. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальномуслужащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемыйотпуск следующей продолжительности:----------------------------T-----------------------------------¬¦ Стаж муниципальной службы ¦ Продолжительность дополнительного ¦¦ ¦ отпуска (календарных дней) ¦+---------------------------+-----------------------------------+¦ от 1 года до 5 лет ¦ 1 день ¦+---------------------------+-----------------------------------+¦ от 5 лет до 10 лет ¦ 3 дня ¦+---------------------------+-----------------------------------+¦ от 10 лет до 15 лет ¦ 5 дней ¦+---------------------------+-----------------------------------+¦ 15 лет и выше ¦ 6 дней ¦L---------------------------+------------------------------------ 3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемыйотпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могутпредоставляться по частям. При этом продолжительность одной частипредоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. 4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск безсохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное непредусмотрено федеральным законом. Статья 22. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи 1. На муниципального служащего по вопросам пенсионногообеспечения в полном объеме распространяются права государственногослужащего Пензенской области, устанавливаемые федеральными законами изаконами Пензенской области. 2. Определение размера государственной пенсии муниципальногослужащего осуществляется в соответствии с установленным закономПензенской области соотношением муниципальных должностей муниципальнойслужбы и государственных должностей государственной службы Пензенскойобласти. Максимальный размер государственной пенсии муниципальногослужащего не может превышать максимальный размер государственнойпенсии государственного служащего по соответствующей государственнойдолжности Пензенской области. 3. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральным законом. Статья 23. Стаж муниципальной службы 1. В стаж муниципальной службы муниципального служащеговключается время работы на муниципальных должностях муниципальнойслужбы, выборных муниципальных должностях и государственныхдолжностях. Включение в стаж муниципальной службы муниципальногослужащего иных периодов трудовой деятельности осуществляется всоответствии с федеральными законами и законами Пензенской области. 2. Стаж муниципальной службы муниципального служащегоприравнивается к стажу государственной службы государственногослужащего. 3. Время работы на муниципальных должностях муниципальной службызасчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантийв соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной службе. Глава III. Прохождение муниципальной службы Статья 24. Поступление на муниципальную службу и порядок прохождения муниципальной службы 1. Поступление на муниципальную службу осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об основахмуниципальной службы в Российской Федерации. (В редакции ЗаконаПензенской области от 20.08.2001 г. N 298-ЗПО) 2. Право поступления на муниципальную службу имеют гражданеРоссийской Федерации не моложе 18 лет, владеющие русским языком,имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям,установленным для муниципальных служащих федеральными законами,настоящим Законом и иными законами Пензенской области. 3. При приеме на муниципальную службу, а также при ее прохождениине допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенныхограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям. 4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу инаходиться на муниципальной службе в случаях: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать муниципальные должностимуниципальной службы в течение определенного срока решением суда,вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; 4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую закономтайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальнойдолжности муниципальной службы, на которую претендует гражданин,связано с использованием таких сведений; 5) наличия близкого родства или свойства (родители, супруги,братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители идети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная службасвязана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому; 6) наличия гражданства иностранного государства, за исключениемслучаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимнойоснове межгосударственными соглашениями; 7) отказа от представления сведений, предусмотренных статьей 16настоящего Закона. 5. При поступлении на муниципальную службу гражданинпредставляет: 1) личное заявление; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) трудовую книжку; 4) документы, подтверждающие профессиональное образование; 5) справку из органов государственной налоговой службы опредставлении сведений о доходах и об имущественном положении; 6) медицинское заключение о состоянии здоровья; 7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом. 6. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядкеназначения или конкурса с учетом соответствующего образования, опытаработы, квалификации и с обязательным заключением трудового договора(контракта) на неопределенный срок или на ограниченный срок не болеечетырех лет. 7. Прием гражданина на муниципальную службу оформляетсяпостановлением, распоряжением либо приказом по органу местногосамоуправления о назначении его на соответствующую муниципальнуюдолжность муниципальной службы. 8. Гражданин, впервые или вновь поступающий на муниципальнуюслужбу, а также муниципальный служащий при переводе на муниципальнуюдолжность муниципальной службы иной группы и иной специализациипредставляют документы, подтверждающие их квалификацию, или сдаютквалификационный экзамен по соответствующей муниципальной должности. Квалификационный экзамен принимает квалификационная комиссия,формируемая в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Закона. Статья 25. Испытание при замещении муниципальной должности муниципальной службы 1. В соответствии с законодательством о труде при заключениитрудового договора о замещении муниципальной должности муниципальнойслужбы с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работесоглашением сторон может устанавливаться испытание на срок до трехмесяцев. В срок испытания не засчитываются период временнойнетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащийотсутствовал на службе по уважительным причинам. 2. До окончания срока испытания муниципальному служащемуочередной квалификационный разряд не присваивается. 3. При неудовлетворительном результате испытания муниципальныйслужащий освобождается от занимаемой должности в соответствии сзаконодательством о труде. Статья 26. Порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы 1. Конкурс на замещение старшей, ведущей, главной и высшейвакантной муниципальной должности муниципальной службы (далее -муниципальная должность) обеспечивает право граждан РоссийскойФедерации на равный доступ к муниципальной службе в Пензенской областив соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой. 2. Вакантной муниципальной должностью в органе местногосамоуправления признается не замещенная муниципальным служащиммуниципальная должность, предусмотренная в структуре аппарата органаместного самоуправления. 3. Право на участие в конкурсе на замещение вакантноймуниципальной должности (далее - конкурс) имеют граждане РоссийскойФедерации не моложе 18 лет, владеющие русским языком, отвечающиеустановленным законодательством Российской Федерации и Пензенскойобласти требованиям, необходимым для замещения вакантной муниципальнойдолжности (далее - граждане). 4. Конкурс проводится в органе местного самоуправления дляграждан, впервые или вновь поступающих на муниципальную службу.Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение старшеймуниципальной должности или конкурса-испытания на замещение ведущей,главной и высшей муниципальных должностей. Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе пособственной инициативе независимо от того, какую должность он замещаетв момент его проведения. 5. Конкурс в органе местного самоуправления объявляется приналичии вакантной муниципальной должности и отсутствии резервамуниципальных служащих для ее замещения. 6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурсаруководитель органа местного самоуправления публикует (обнародует)объявление о приеме документов для участия в конкурсе. 7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,представляет в орган местного самоуправления: - личное заявление, листок по учету кадров, фотографию; - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс); - документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого (ой) звания (степени), заверенные кадровой службой по месту работы или нотариально); - справку из органа государственной налоговой службы о представлении сведений о его доходах и об имущественном положении; - справку о состоянии здоровья, которая выдается гражданину медицинским учреждением по месту его жительства; - другие документы, предусмотренные федеральным законом. Представленные гражданином на имя руководителя органа местногосамоуправления сведения подлежат проверке в соответствии с федеральнымзаконом. 8. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводитсяпроцедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственнуюи иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностныхобязанностей по муниципальной должности связано с использованием такихсведений. 9. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать вконкурсе, направляет заявление на имя руководителя органа местногосамоуправления, который обеспечивает муниципальному служащемуполучение документов, необходимых для участия в конкурсе. Проверка достоверности сведений, представляемых муниципальнымслужащим, изъявившим желание участвовать в конкурсе, осуществляетсятолько в случае его участия в конкурсе на замещение высшеймуниципальной должности. 10. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях: - признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; - лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; - наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; - отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; - близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому; - утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями; - отказа от представления сведений о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения. 11. Документы для участия в конкурсе представляются в органместного самоуправления в течение пятнадцати дней со дня объявления обих приеме. При несвоевременном или неполном представлении по уважительнымпричинам документов, указанных в части 7 настоящей статьи,руководитель органа местного самоуправления вправе перенести срокиприема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполноепредставление документов без уважительных причин является основаниемдля отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе. 12. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапаконкурса принимается руководителем органа местного самоуправленияпосле проверки достоверности сведений, представленных гражданами,изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления вслучае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственнуюи иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверкиобстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Пензенской области поступлению гражданина намуниципальную службу, он информируется в письменной формеруководителем органа местного самоуправления о причинах отказа вучастии в конкурсе. 13. Руководитель органа местного самоуправления не позднее чем занеделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени иместе его проведения муниципальным служащим и гражданам, допущенным кучастию в конкурсе (далее - кандидаты). 14. Если в результате проведения конкурса не были выявленыкандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по муниципальнойдолжности, на замещение которой он был объявлен, руководитель органаместного самоуправления может принять решение о проведении повторногоконкурса. 15. Руководитель органа местного самоуправления организует работупо формированию конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Руководитель органаместного самоуправления привлекает к работе в этой комиссииспециалистов органов местного самоуправления, независимых экспертов. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии, сроки ипорядок ее работы утверждаются руководителем органа местногосамоуправления, принимающим решение о назначении на должность и обосвобождении от должности соответствующих муниципальных служащих. 16. При проведении конкурса документов конкурсная комиссияоценивает кандидатов на основании представленных ими документов обобразовании, о прохождении муниципальной службы и о другой трудовойдеятельности. 17. Конкурс-испытание может включать в себя прохождение испытанияна соответствующей муниципальной должности. Конкурс-испытаниезавершается квалификационным экзаменом. Указанный экзамен проводитсяконкурсной комиссией, решение которой является основанием дляприсвоения муниципальному служащему соответствующего квалификационногоразряда. 18. При проведении конкурса могут использоваться непротиворечащие законодательству Российской Федерации и Пензенскойобласти методы оценки профессиональных и личностных качествкандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование,проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам,связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий помуниципальной должности, на замещение которой претендует кандидат. При оценке указанных качеств кандидата конкурсная комиссияисходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемыхпо муниципальной должности, и требований должностной инструкции. 19. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее двух третий ее состава. Решения комиссии порезультатам проведения конкурса принимаются тайным или открытымголосованием большинством голосов от установленного числа ее членов. 20. Решение конкурсной комиссии может приниматься в отсутствиекандидата и является основанием для назначения его на соответствующуюмуниципальную должность либо отказа в таком назначении. При этом врешении конкурсной комиссии указывается конкретный срок испытания впределах до трех месяцев для гражданина, впервые принятого намуниципальную должность, в том числе по итогам конкурса документов,или при переводе муниципального служащего на муниципальную должностьиной группы и специализации. 21. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляютсярешением, которое подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшимиучастие в ее заседании. 22. Решение конкурсной комиссии по результатам конкурсаоформляется приказом, распоряжением или постановлением руководителяоргана местного самоуправления. Копия этого решения направляется вСовет по вопросам государственной службы Пензенской области имуниципальной службы в Пензенской области. 23. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурсав письменной форме в течение пятнадцати дней со дня его завершения. 24. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведенияконкурса и обратно, проживание, пользование услугами средств связи)граждане производят за счет собственных средств. 25. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, вустановленном порядке рассматриваются соответствующим органом местногосамоуправления или в суде. Статья 27. Аттестация муниципального служащего 1. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципального служащего занимаемой муниципальнойдолжности муниципальной службы, а также для решения вопроса оприсвоении муниципальному служащему квалификационного разрядапроводится его аттестация. 2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но нереже одного раза в четыре года. 3. До принятия соответствующего федерального закона порядок иусловия проведения аттестации, формирования аттестационной комиссииопределяются Советом по вопросам государственной службы Пензенскойобласти и муниципальной службы в Пензенской области. (В редакцииЗакона Пензенской области от 23.11.2001 г. N 321-ЗПО) Статья 28. Основания для прекращения муниципальной службы 1. Муниципальная служба прекращается при увольнениимуниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию. 2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о труде, увольнение муниципального служащего может бытьосуществлено также по инициативе руководителя соответствующего органаместного самоуправления в случаях: (В редакции Закона Пензенскойобласти от 20.08.2001 г. N 298-ЗПО) 1) достижения им предельного возраста, установленного длязамещения муниципальной должности муниципальной службы; 2) прекращения гражданства Российской Федерации; 3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных длямуниципального служащего федеральными законами и настоящим Законом; 4) разглашения сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую законом тайну; 5) возникновения обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи24 настоящего Закона. 3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется впорядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст длянахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет.Решением руководителя соответствующего органа местного самоуправлениядопускается продление срока нахождения на муниципальной службемуниципального служащего, достигшего предельного для муниципальнойслужбы возраста. Однократное продление срока нахождения муниципальногослужащего на муниципальной службе допускается не более чем на одингод. (В редакции Закона Пензенской области от 20.08.2001 г. N 298-ЗПО) Продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальногослужащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается. Последостижения указанного возраста он может продолжать работу в органахместного самоуправления на условиях срочного трудового договора(контракта). (В редакции Закона Пензенской области от 20.08.2001 г. N298-ЗПО) 4. Порядок прохождения муниципальной службы определяется уставоммуниципального образования в соответствии с федеральными законами,настоящим Законом и иными законами Пензенской области. Статья 29. Личное дело муниципального служащего, реестр муниципальных служащих муниципального образования 1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном делемуниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведетсякадровой службой соответствующего органа местного самоуправления и припереводе муниципального служащего передается по новому местумуниципальной службы. Ведение нескольких личных дел одногомуниципального служащего не допускается. 2. Сведения о муниципальных служащих, в том числе сведения омуниципальных служащих, включенных в резерв на выдвижение навышестоящие муниципальные должности муниципальной службы, вносятся вреестр муниципальных служащих соответствующего муниципальногообразования. 3. Ведение личных дел и реестра муниципальных служащихосуществляется органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Пензенской области. 4. Сбор и внесение в личные дела и реестр муниципальных служащихсведений об их политической и религиозной принадлежности, о частнойжизни запрещается. 5. Утверждение реестра муниципальных служащих, внесение в негоизменений и дополнений осуществляется представительным органомместного самоуправления соответствующего муниципального образования. Глава IV. Управление муниципальной службой Статья 30. Координирующий орган по вопросам муниципальной службы Координация деятельности по реализации задач, вытекающих изнастоящего Закона, осуществляется советом по вопросам государственнойслужбы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенской области.Совет: 1) анализирует состояние и эффективность муниципальной службы ворганах местного самоуправления Пензенской области; 2) координирует разработку проектов законов Пензенской области,иных нормативных правовых актов по вопросам организации муниципальнойслужбы в Пензенской области; 3) оказывает организационно-методическую помощь органам местногосамоуправления муниципальных образований в работе по проведениюквалификационных экзаменов, конкурсов на замещение вакантныхмуниципальных должностей муниципальной службы, аттестациймуниципальных служащий; 4) координирует работу кадровых служб органов местногосамоуправления муниципальных образований; 5) разрабатывает предложения по формированию перечнямуниципальных должностей и реестра муниципальных должностеймуниципальной службы в Пензенской области, ведению личных дел иреестров муниципальных служащих муниципальных образований; 6) осуществляет методическое руководство профессиональнойподготовкой, переподготовкой (переквалификацией) и повышениемквалификации муниципальных служащих; 7) формирует из муниципальных служащих резерв кадров навыдвижение на государственные должности государственной службы; 8) принимает участие в разработке программ (мероприятий) повопросам развития и совершенствования муниципальной службы вПензенской области. Статья 31. Кадровая служба органа местного самоуправления муниципального образования Кадровая служба органа местного самоуправления муниципальногообразования: 1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантныхмуниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций, прохождениемуниципальными служащими испытания при замещении муниципальныхдолжностей муниципальной службы; 2) оформляет решения органов местного самоуправления, связанные спрохождением муниципальными служащими муниципальной службы, ведетличные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи втрудовые книжки муниципальных служащих; 3) ведет реестр муниципальных служащих муниципальногообразования; 4) консультирует муниципальных служащих по вопросам их правовогоположения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой; 5) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальныхслужащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышениеквалификации муниципальных служащих. Глава V. Заключительные и переходные положения Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона и приведение в соответствие с ним нормативных правовых актов 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Признать утратившими силу Закон Пензенской области от 30января 1997 года N 18-ЗПО "О внесенииизменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службе вПензенской области" (Сборник законов Пензенской области, 1997, N 4) содня вступления в силу настоящего Закона. 3. Органы государственной власти и органы местного самоуправленияПензенской области приводят свои нормативные правовые акты всоответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со днявступления его в силу. Статья 33. Временное правовое регулирование отдельных отношений, предусмотренных настоящим Законом Впредь до принятия законов Пензенской области, предусмотренныхнастоящим Законом, вопросы, подлежащие регулированию законамиПензенской области (за исключением вопросов, подлежащих регулированиюзаконами Пензенской области в соответствии с федеральными законами),могут регулироваться уставами и иными нормативными правовыми актамимуниципальных образований, принятыми в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации". Губернатор - Председатель Правительства Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 20 июля 1998 года N 85-ЗПО