• Главная
• Прочее
• 2006
• Январь
• 1
• Устав Лопатинского района Пензенской области от 01.01.2006 б/н

Устав Лопатинского района Пензенской области от 01.01.2006 б/н

Устав Лопатинского района

  
                                 Устав
                          Лопатинского района
  
      (В редакции Решения Собрания представителей Лопатинского района
               Пензенской области от 20.02.2006 г. N 1-43/1)
  
  
       Настоящий  Устав  в  соответствии   с   Конституцией   РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской областиопределяет    порядок    организации    и    осуществления    местногосамоуправления на территории Лопатинского района Пензенской области.
       Глава 1. Основы организации местного самоуправления в Лопатинскомрайоне
       Статья 1. Местное самоуправление в Лопатинском районе
       1. Местное  самоуправление  в    Лопатинском   районе   —   формаосуществления   народом   своей  власти,  обеспечивающая  в  пределах,установленных   Конституцией   Российской   Федерации,    федеральнымизаконами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законамиПензенской  области,  самостоятельное  и  под   свою   ответственностьрешение  населением  Лопатинского района непосредственно и (или) черезорганы местного  самоуправления  района  вопросов  местного  значения,исходя   из   интересов   населения   Лопатинского   района  с  учетомисторических и иных местных традиций.
       Статья 2. Территориальная организация местного  самоуправления  вЛопатинском районе
       1. Местное самоуправление в Лопатинском районе как  муниципальномобразовании   Пензенской   области,   которое  образовано  в  границаходноименного административно-территориального  образования  Пензенскойобласти  и  в  соответствии с федеральным законом и законом Пензенскойобласти обладает статусом  муниципального  района,  осуществляется  навсей территории Лопатинского района.
       2. На  момент   принятия  настоящего  Устава  Лопатинский   районзанимает территорию площадью 140 тысяч гектаров.
       3. Границы Лопатинского  района  установлены  Законом  Пензенскойобласти от 02.11.2004 N 690-ЗПО.
       От точки А  (узловая точка N 52)  до точки Б   (узловая  точка  N62)  Лопатинский  район  граничит  с  Шемышейским  районом  Пензенскойобласти.
       От точки А  (узловая точка  N  52)   граница  проходит  вверх  потечению  реки  Чернавка 5,5 км,  далее по суходолу на юго-восток – 1,4км до ручья безымянного,  вниз по течению этого ручья 1,3 км до  ручьяв  овраге  Хуторский Дол,  вверх по течению ручья 2,5 км,  от ручья посуходолу на восток – 1,1 км,  на север – 0,4 км,  на  северо-восток  –0,9  км,   на  юг  1,5  км,  далее,  в том же направлении по восточнойстороне лесополосы – 1,2 км до 70  квартала  Даниловского  лесничестваЛопатинского  лесхоза,   по  северной стороне 70 квартала Даниловскоголесничества – 0,5 км,  далее по суходолу  на  восток  –  0,6  км,   насеверо-восток  –  1,0  км,  на север – 0,9 км до юго-западного угла 68квартала  Даниловского  лесничества,   далее  по  западной,   севернойстороне   68   квартала,    по  южной,   западной,   северо-восточной,северной   стороне   66   квартала,     западной,     северо-западной,северо-восточной   стороне   65  квартала,   по  западной  стороне  63квартала,  по северо-западной, северо-восточной,  северной стороне  56квартала,   по  западной  стороне  54  квартала,  по  северо-западной,северной стороне 52 квартала,  по северо-западной стороне 50 квартала,по  юго-западной,   северо-западной,  северной стороне 48 квартала, посеверной,  северо-восточной стороне 49 квартала,  по  северо-восточнойстороне  51 квартала Даниловского лесничества – 17,5 км.  От восточнойстороны 51 квартала по суходолу граница проходит на северо-восток  1,5км,    далее  по  северо-западной  стороне  21  квартала  Лопатинскоголесничества Лопатинского лесхоза –  1,0  км,   далее  по  суходолу  насеверо-восток – 1,1 км,  на северо-запад – 1,8 км,  на северо-восток –10,5  км,  на  север  –  2,0  км,   пересекая  автодорогу  Лопатино  –Бузовлево  – Шемышейка,  реку Уза, до реки Пиксанка,  вверх по течениюреки Пиксанка 0,5 км до юго-западного  угла  123  квартала  Мачимскоголесничества   Шемышейского   лесхоза,   по  юго-западной  стороне  123квартала,  по западной, северо-восточной,  юго-восточной  стороне  130квартала,   по  северо-западной, юго-западной, южной стороне 137, 138,142, 143 кварталов Мачимского лесничества -5,3 км до реки Аряш и точкиБ  (узловая точка N 62).
       От точки Б  (узловая точка N 62) до точки В  (узловая точка N 12)Лопатинский район граничит с Камешкирским районом Пензенской области.
       От точки Б  (узловая  точка  N  62)   граница  проходит  вниз  потечению  реки  Аряш  0,2  км  до  северо-западного  угла  135 кварталаКамешкирского   лесничества    Камешкирского    лесхоза,    далее   поюго-западной,    юго-восточной   стороне  135  квартала  Камешкирскоголесничества – 2,5 км,  затем по суходолу на северо-восток – 2,2 км  дозападного  угла 2 квартала Лопатинского лесничества и по просеке между2  кварталом  Лопатинского  и  135,   134   кварталами   Камешкирскоголесничеств   –   1,8   км.    От  северо-восточного  угла  2  кварталаЛопатинского лесничества граница проходит по суходолу на восток 3,3 кмдо  ручья  в  балке  Чечера,   вниз  по течению этого ручья 0,7 км, отручья граница проходит на северо-запад по автодороге на  село  Аряш  –0,7  км  до юго-восточного угла 152 квартала Камешкирского лесничестваКамешкирского лесхоза,  далее по юго-восточной  стороне  152  кварталаКамешкирского  лесничества  –  1,0  км.  От северо-восточного угла 152квартала Камешкирского лесничества граница  проходит  по  суходолу  насеверо-восток   –   1,1   км   до   юго-западного  угла  111  кварталаКамешкирского   лесничества   Камешкирского   лесхоза,     далее    поюго-восточной стороне 111 квартала,  по юго-западной стороне 112, 117,122,  125,  128, 131   кварталов,     южной   стороне   117   кварталаКамешкирского  лесничества  Камешкирского  лесхоза  –  6,2  км,  далееграница проходит по суходолу на юг – 0,8 км до  северо-западного  угла18    квартала   Лопатинского   лесничества,    далее   по   северной,северо-восточной,    западной,     северо-западной,     юго-восточной,восточной  стороне  18  квартала Лопатинского лесничества – 2,5 км. Отвосточной  стороны  18  квартала  Лопатинского   лесничества   границапроходит  по  суходолу  на  восток – 0,3 км до реки Чумаёвка, вверх потечению реки Чумаёвка 5,1 км,   далее на  юго-восток  по  юго-западнойстороне  лесополосы - 5,5 км, пересекая автодорогу Петровск – Лопатино– Русский Камешкир,  до ручья Суляевка, вниз по течению ручья Суляевкадо  безымянного  ручья,  вверх по течению этого ручья 2,5 км. От ручьяпо  юго-восточной,   восточной  стороне  154  квартала   Камешкирскоголесничества  Камешкирского  лесхоза  –  1,5  км,   по  северо-западнойстороне 113 квартала Лопатинского лесничества Лопатинского лесхоза 0,2км,   от  северо-западного  угла 113 квартала Лопатинского лесничестваграница проходит по суходолу на северо-запад 0,2 км, на  север  –  0,5км,   на  юго-восток  –  0,4 км,  далее в юго-восточном направлении посеверо-восточной стороне лесополосы 4,3  км,   от  лесополосы  границапроходит  по  суходолу на юг 0,2 км,  на юго-восток – 0,6 км,  на юг –1,4 км, на юго-запад 0,4 км,   далее  по  северо-западной  стороне  71квартала  Порзовского  лесничества  Камешкирского лесхоза – 0,4 км, отсеверо-западного угла 71 квартала  граница  проходит  по  суходолу  насеверо-запад 1,4 км, на юго-запад – 1,7 км,  на юго-восток – 2,6 км добезымянного ручья,  вниз по течению ручья 1,0 км,  далее  по  суходолуна  юго-восток - 0,7 км, на юго-запад – 0,2 км до реки Таштокомяк.  Отреки Таштокомяк граница проходит по суходолу на  юго-восток - 2,2  км,далее   по   северо-западной   и  юго-западной  стороне  118  кварталаПорзовского  лесничества  Камешкирского  лесхоза - 2,0  км,  далее  посуходолу на юго-восток - 0,3 км, далее по  юго-западной  стороне  124, 119 кварталов, по юго-восточной  стороне  119, 120, 121 кварталов,  посеверной  стороне  121,  120  кварталов,   юго-восточной  стороне  119квартала Порзовского лесничества - 8,1  км, от  северной  стороны  119квартала  граница проходит по суходолу на северо-запад - 0,3 км, далеепо южной,  юго-восточной, северной стороне  119  квартала  Порзовскоголесничества - 0,7 км,  далее  по суходолу на северо-запад - 0,4 км, навосток - 1,2 км, далее по южной стороне 111 квартала, по юго-западной,юго-восточной  стороне 112 квартала, по южной стороне 106 квартала, поюго-западной, юго-восточной стороне 107 квартала, по  северо-восточнойстороне 104, 103 кварталов, по юго-восточной стороне 103 квартала,  поюго-западной и восточной стороне 97 квартала  Порзовского  лесничества- 7,1  км,    от   северо-восточного   угла  96  квартала  Порзовскоголесничества граница проходит по  суходолу  на юг - 0,7  км,  далее  посеверо-западной стороне 99 квартала Порзовского  лесничества - 0,8 км,далее по суходолу на  юго-запад - 0,8  км,  далее  по  северо-западнойстороне  105, 108, 113  кварталов,   по  южной  стороне  113  кварталаПорзовского лесничества - 3,0 км, далее по суходолу на юго-восток  0,3км,    далее   по   юго-западной   стороне  114  квартала  Порзовскоголесничества Камешкирского лесхоза на протяжении  0,8  км  до  точки  В(узловая точка N 12).
       От точки В  (узловая точка N 12) до точки Е  (узловая точка N 11)Лопатинский район граничит с Саратовской областью.
       От точки В  (узловая  точка  N 12)    граница  проходит  вниз  потечению  ручья Шняево - 0,8 км, далее по восточной стороне 93 кварталаЛопатинского лесничества 1,5 км,  далее по суходолу  на  юг - 1,6  км,далее по восточной стороне 121 квартала Лопатинского лесничества - 1,0км,   от  южного  угла  121   граница   проходит   по   юго-восточной,юго-западной,  южной  стороне  лесопосадок - 0,8 км до восточного угла124 квартала,  0,6 км по восточной стороне 124  квартала  Лопатинскоголесничества  Лопатинского лесхоза,  далее граница проходит по суходолуна юг,  юго-запад - 2,6 км до реки Уза, вниз по течению реки  Уза  1,5км,  далее  граница  проходит  по  суходолу на северо-восток - 0,4 км,север - 1,0 км, юго-запад - 0,7 км, север - 0,4 км, северо-запад - 0,6км,  юг - 0,2 км до реки Уза,  вниз по течению реки Уза 2,1 км до рекиДолгобозан,  вверх по  течению  реки  Долгобозан  3,2  км,   далее  посуходолу  на  северо-запад - 0,8 км,  юго-запад - 3,1 км, северо-запад- 0,7 км, юго-запад - 1,2 км,  северо-запад - 0,3 км,  юго-запад - 3,8 км до лесополосы. От  лесополосы граница  проходит  на  юго-восток  потальвегу безымянного оврага - 2,0 км  до реки  Долгобозан,   вверх  потечению  реки Долгобозан 1,2 км,  от реки граница проходит по суходолуна  юго-запад  - 5,2 км,   на  юг  - 2,5 км  долесополосы,   далее   всеверо-западном направлении по юго-западной  стороне  лесополосы - 3,6 км до автодороги на село Дубровское, далее по суходолу на северо-запад- 1,0 км,   далее  на  юго-запад - 1,0  км  до ручья Чечуйка,  вниз потечению  ручья  1,4  км.  от  ручья  Чечуйка   граница   проходит   посеверо-западной и северо-восточной стороне лесополосы -2,2 км до балкиСтепнуха, от балки  граница  проходит  в  северо-западном  направлениивниз  по  течению  безымянного  ручья  2,1  км  до впадения его в рекуВершаут,  вверх по течению реки  Вершаут  5,0  км.   От  реки  Вершаутграница  проходит  по  суходолу на север - 3,3 км до южной стороны 157квартала  Козловского  лесничества,  далее  в  юго-западном,  северномнаправлении  по  южной  и  западной  стороне  157 квартала Козловскоголесничества - 1,3 км, далее  по  суходолу  на  юго-запад - 1,0  км  довосточной стороны 155 квартала Козловского лесничества, далее по южнойстороне 155  квартала  Козловского  лесничества  - 0,6  км,  далее  посуходолу  на  юго-запад - 0,2 км, на юго-восток - 0,3 км, на юго-запад- 0,8 км, на запад - 1,5 км, на юг - 2,0 км до реки Вершаут, вверх  потечению  реки Вершаут 1,2 км,  от реки граница проходит по суходолу насевер - 1,5  км  до  западной   стороны   160   квартала   Козловскоголесничества,  по западной стороне 160 квартала Козловского лесничества- 0,2 км, далее по суходолу  на  северо-запад  0,8  км  до  автодорогиЛопатино   –  Савкино,   далее  по  восточной  стороне  полосы  отводаавтодороги Лопатино – Савкино - 2,6 км  до южного  угла  144  кварталаКозловского   лесничества,   по  южной  стороне  144,  143,  142,  140кварталов - 3,5 км, по юго-западной стороне 140,  139,  136  кварталовКозловского  лесничества на протяжении 5,8 км, от западной стороны 136квартала граница проходит по суходолу  на  северо-запад - 0,7  км,  навосток - 0,5  км,  на  северо-запад - 1,0 км, на юго-запад - 0,7 км довосточной стороны 14  квартала  Козловского  лесничества  Лопатинскоголесхоза,   по  восточной  стороне  14,  16,  17,  23,  22,  25, 26, 27кварталов,  по  юго-западной  стороне  27,  26  кварталов  Козловскоголесничества - 12,3  км,   от  западной  стороны  26  квартала  границапроходит по суходолу на запад - 1,8 км, на  северо-запад - 1,7  км  доюго-восточного  угла  99  квартала  Козловского лесничества,  по южнойстороне 99, 98 кварталов Козловского лесничества - 0,8  км.  От  южнойстороны  98  квартала  граница проходит  по суходолу на юг - 1,5 км досеверо-восточного  угла  23  квартала  Козловского  лесничества,    посеверо-восточной  стороне 23 квартала Козловского лесничества - 04 км,далее по суходолу на юг - 3,8 км, на запад 1,5 км до восточной сторонысела  Сорокино  и  ручья  Тауза,   вниз по течению ручья Тауза 1,6 км,далее от ручья по суходолу на северо-запад 1,5 км,  на север 0,6 км долесополосы,  далее  по  южной  стороне  лесополосы - 1,3 км, далее  посуходолу на юг 1,2 км,  на юго-запад - 3,3 км до ручья  Большой,  внизпо течению ручья Большой 1,0 км,  от ручья по суходолу на северо-запад- 3,5 км до точки Е  (узловая точка N 11).
        От точки Е  (узловая точка N 11) до точки А   (узловая  точка  N52)  Лопатинский  район граничит с Малосердобинским районом Пензенскойобласти.
        От точки Е  (узловая точка N 11) граница проходит по суходолу насеверо-восток - 1,5  км  до  западного  угла  32 квартала Даниловскоголесничества  Лопатинского  лесхоза,   далее  по  западной  стороне  32квартала, по южной, западной стороне 31 квартала,  по  северо-западной стороне    29    квартала    Даниловского   лесничества   Лопатинскоголесхоза - 4,0  км,   далее  на  северо-восток по автодороге Огарёвка –Пенза–Саратов - 0,6 км,  далее по суходолу на северо-запад - 2,5 км долесополосы,   не меняя направления, по юго-западной стороне лесополосы- 2,5 км  до  реки  Чардым.   От  реки  Чардым  граница  проходит   насеверо-запад  по  юго-западной стороне лесополосы - 3,8 км, пересекаетбалку Бурчалка и, не меняя направления по суходолу - 2,8 км пересекаетбалку   Чунаки,    автодорогу   Лопатино   –  Даниловка  –  Чунаки  доюго-восточного угла 103 квартала Даниловского лесничества Лопатинскоголесхоза,    алее   по  южной,   западной  стороне  103  квартала,   позападной,     юго-западной,     еверо-западной,      северо-восточной,северо-западной  стороне 102 квартала,  по западной,  северо-западной,северо-восточной,    северо-западной   стороне   99    квартала,    посеверо-западной,  юго-западной  стороне  96 квартала, по юго-западной,южной,    юго-западной,    северной,    западной,    северо-восточной,юго-восточной,     северо-западной    стороне    95    квартала,    посеверо-западной, юго-западной стороне 91 квартала,  по  юго-восточной,южной,  северо-западной,   северо-восточной  стороне  90 квартала,  посеверо-западной  и   северо-восточной   стороне   86   квартала,    поюго-западной   стороне   82   квартала,   по  юго-западной,  западной,юго-западной,  северо-западной  стороне   78   квартала   Даниловскоголесничества  общей  протяжённостью  14,0  км,   от северной стороны 78квартала граница проходит по суходолу на  северо-запад  - 3,4  км,  насеверо-восток  - 1,5  км, на северо-запад - 2,5 км до точки А (узловаяточка N 52).
       4. В состав Лопатинского района входят:
       село Лопатино,  являющийся административным центром  Лопатинскогорайона;
       Буденновский,     Бузовлевский,     Верешимский,     Даниловский,Комсомольский,  Китунькинский,  Козловский,  Лопатинский,  Пылковский,Старокарлыганский,    Старо-вершаутский,    Суляевский,     Чардымскийсельсоветы,  обладающие  статусами  сельских  поселений  и  являющиесямуниципальными образованиями.
       Статья 3. Вопросы местного значения Лопатинского района
       1. К вопросам местного значения Лопатинского района относятся:
       1) формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  Лопатинскогорайона и контроль за исполнением указанного бюджета;
       2) установление, изменение и  отмена  местных  налогов  и  сборовЛопатинского района;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности Лопатинского района;
       4) организация  в   границах  Лопатинского  района   электро-   игазоснабжения поселений;
       5) содержание  и   строительство   автомобильных   дорог   общегопользования  между  населенными  пунктами,  мостов и иных транспортныхинженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов  в   границахЛопатинского   района,   за  исключением  автомобильных  дорог  общегопользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооруженийфедерального и регионального значения;
       6) создание   условий  для  предоставления   транспортных   услугнаселению  и  организация  транспортного  обслуживания населения междупоселениями в границах Лопатинского района;
       7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории Лопатинского района;
       8) организация   охраны  общественного  порядка   на   территорииЛопатинского района муниципальной милицией;
       9) организация мероприятий межпоселенческого характера по  охранеокружающей среды;
       10)  (Утратил силу - Решение Собрания представителей Лопатинскогорайона Пензенской области от 20.02.2006 г. N 1-43/1)
       11) организация   предоставления  общедоступного  и   бесплатногоначального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,отнесенных к полномочиям  органов  государственной  власти  Пензенскойобласти;  организация  предоставления  дополнительного  образования  иобщедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территорииЛопатинского  района,  а также организация отдыха детей в каникулярноевремя;
       12) организация оказания на территории Лопатинского района скороймедицинской  помощи  (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в  амбулаторно-поликлинических  и  больничныхучреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в период беременности, вовремя и после родов;
       13) опека и попечительство;
       14) утверждение схем территориального планирования муниципальногорайона,  правил  землепользования  и застройки межселенных территорий,утверждение   подготовленной   на   основе   схемы    территориальногопланирования   муниципального   района   документации   по  планировкетерритории,     ведение     информационной     системы     обеспеченияградостроительной    деятельности,    осуществляемой   на   территориимуниципального района,  резервирование и изъятие, в  том  числе  путемвыкупа,  земельных  участков  в  границах  муниципального  района  длямуниципальных нужд, утверждение местных нормативов  градостроительногопроектирования   межселенных   территорий,   осуществление  земельногоконтроля за использованием земель межселенных территорий;
       15) в  соответствии   с  федеральными  законами   территориальноезонирование  земель, изъятие земельных участков для муниципальных нуждЛопатинского  района,  в  том  числе   путем   выкупа,   осуществлениеземельного    контроля    за   использованием   муниципальных   земельЛопатинского   района,   ведение   кадастра    землеустроительной    иградостроительной документации;
       16) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включаяхранение архивных фондов поселений;
       17) содержание на территории Лопатинского района межпоселенческихмест захоронения, организация ритуальных услуг;
       18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составЛопатинского  района,  услугами связи, общественного питания, торговлии бытового обслуживания;
       19)     организация    библиотечного    обслуживания    населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;(В   редакции  Решения  Собрания  представителей  Лопатинского  районаПензенской области от 20.02.2006 г. N 1-43/1)
       19.1)  создание  условий  для  обеспечения  поселений, входящих всостав   муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга  иуслугами   организаций   культуры;   (Дополнен   -   Решение  Собранияпредставителей Лопатинского района Пензенской области от 20.02.2006 г.N 1-43/1)
  
         19.2)   создание  условий  для  развития  местного  традиционногонародного  художественного  творчества в поселениях, входящих в составмуниципального  района;  (Дополнен  -  Решение Собрания представителейЛопатинского района Пензенской области от 20.02.2006 г. N 1-43/1)
  
  
       20) выравнивание   уровня  бюджетной  обеспеченности   поселений,входящих  в  состав  Лопатинского  района,  за  счет  средств  бюджетаЛопатинского района.
       21) обеспечение   мероприятий  местного  уровня  по   гражданскойобороне, защите населения и территории Лопатинского района;
       22) создание,       развитие       и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения натерритории  Лопатинского района;
       23) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационнойподготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся намежселенных территориях;
       24) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       25)   создание   условий   для   развития   сельскохозяйственногопроизводства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственнойпродукции,  сырья и продовольствия; (Действие приостановлено - РешениеСобрания  представителей  Лопатинского  района  Пензенской  области от20.02.2006 г. N 1-43/1)
       26) обеспечение условий для развития на территории муниципальногорайона  физической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных   физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  мероприятиймуниципального  района;  (В  редакции  Решения Собрания представителейЛопатинского района Пензенской области от 20.02.2006 г. N 1-43/1)
       27)  организация  и  осуществление  мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью. (В редакции Решения Собранияпредставителей Лопатинского района Пензенской области от 20.02.2006 г.N 1-43/1)
       В  соответствии  с  Федеральным   законом   "Об общих   принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" финансовыеобязательства,  возникающие  в  связи  с  решением  вопросов  местногозначения  Лопатинского  района,  исполняются  за  счет средств бюджетаЛопатинского района (за исключением субвенций, предоставляемых бюджетуЛопатинского  района  из  федерального  бюджета  и  бюджета Пензенскойобласти).
       1.1.  Органы  местного самоуправления муниципального района имеютправо  на  создание  музеев муниципального района.(Дополнена - РешениеСобрания  представителей  Лопатинского  района  Пензенской  области от20.02.2006 г. N 1-43/1)
       2.  Органы  местного  самоуправления  Лопатинского  района вправерешать  иные  вопросы,  не  отнесенные  к компетенции органов местногосамоуправления     других     муниципальных    образований,    органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами  и  законами  Пензенской  области, только за счет собственныхдоходов   местных   бюджетов  (за  исключением  субвенций  и  дотаций,предоставляемых  из федерального бюджета и бюджета Пензенской области.(В   редакции  Решения  Собрания  представителей  Лопатинского  районаПензенской области от 20.02.2006 г. N 1-43/1)
       3. В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации" органыместного  самоуправления  отдельных  поселений,  входящих   в   составЛопатинского  района,  вправе заключать соглашения с органами местногосамоуправления Лопатинского района о передаче им  осуществления  частисвоих  полномочий  за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этихпоселений в бюджет Лопатинского района.
       Органы  местного  самоуправления   Лопатинского   района   вправезаключать  соглашения  с  органами  местного  самоуправления отдельныхпоселений, входящих  в  состав  Лопатинского  района,  о  передаче  имосуществления    части    своих    полномочий   за   счет   субвенций,предоставляемых   из   бюджета   Лопатинского   района    в    бюджетысоответствующих поселений.
       Указанные соглашения должны  заключаться  на  определенный  срок,содержать  положения,  устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного,  порядок  определения  ежегодногообъема   субвенций,   необходимых   для   осуществления   передаваемыхполномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнениесоглашений.
       Статья 4. Символика Лопатинского района
       1. Лопатинский     район    в    соответствии    с    федеральнымзаконодательством  и  геральдическими  правилами  вправе устанавливатьофициальные символы, отражающие исторические, культурные, национальныеи иные местные традиции и особенности.
       2. Официальные     символы   Лопатинского   района   и    порядокиспользования    указанных   символов   устанавливаются   нормативнымиправовыми актами Собрания представителей Лопатинского района.
       3. Официальные      символы    Лопатинского    района    подлежатгосударственной   регистрации  в  порядке,  установленном  федеральнымзаконодательством.Формы,   порядок   и   гарантии    непосредственногоосуществления населением Лопатинского района местного самоуправления иучастия населения Лопатинского  района  в  решении  вопросов  местногозначения.
       Глава 2. Формы,     порядок   и     гарантии    непосредственногоосуществления населением Лопатинского района местного самоуправления иучастия населения Лопатинского  района  в  решении  вопросов  местногозначения.
       Статья 5. Местный референдум
       1. В целях решения непосредственно населением Лопатинского районавопросов  местного  значения проводится референдум Лопатинского района(местный референдум).
       2. Решение  о   назначении   местного   референдума   принимаетсяСобранием представителей Лопатинского района:
       1) по инициативе,  выдвинутой  гражданами  Российской  Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме Лопатинского района;
       2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,  инымиобщественными  объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  в  порядке  исроки, установленные федеральным законом;
       3) по инициативе Собрания представителей  и  главы  администрацииЛопатинского района, выдвинутой ими совместно.
       3. Условием   назначения  референдума  Лопатинского   района   поинициативе   граждан,  избирательных  объединений,  иных  общественныхобъединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей  статьи,  являетсясбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должносоставлять  не  менее  5  процентов  от  числа   участников   местногореферендума,  зарегистрированных  на  территории Лопатинского района всоответствии с федеральным законом.
       Инициатива проведения референдума Лопатинского района, выдвинутаягражданами,    избирательными   объединениями,   иными   общественнымиобъединениями,  указанными  в  пункте  2  части  2  настоящей  статьи,оформляется  в  порядке,  установленном  федеральным законом и закономПензенской области.
       Инициатива проведения референдума Лопатинского района, выдвинутаясовместно    Собранием    представителей    и   главой   администрацииЛопатинского   района,   оформляется   правовыми    актами    Собранияпредставителей и главы администрации.
       4. Собрание     представителей   обязано   назначить   референдумЛопатинского  района  в  течение 30 дней со дня поступления в Собраниепредставителей документов о выдвижении инициативы проведения  местногореферендума.
       5. В референдуме  Лопатинского  района  имеют  право  участвоватьграждане  Российской Федерации, место жительства которых расположено вграницах Лопатинского района. Граждане Российской Федерации  участвуютв   местном   референдуме   на  основе  всеобщего  равного  и  прямоговолеизъявления при тайном голосовании.
       Итоги голосования и принятое на референдуме  Лопатинского  районарешение подлежат официальному опубликованию.
       6. Принятое на референдуме Лопатинского района  решение  подлежитобязательному  исполнению  на  территории  Лопатинского  района  и  ненуждается в утверждении какими-либо органами  государственной  власти,их должностными лицами или органами местного самоуправления.
       7. Органы     местного   самоуправления    Лопатинского    районаобеспечивают  исполнение  принятого  на  местном референдуме решения всоответствии с  разграничением  полномочий  между  ними,  определеннымнастоящим Уставом.
       8. Референдум Лопатинского района  проводится  в  соответствии  сфедеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участиев местном референдуме,  и  законом  Пензенской  области,  регулирующимпорядок подготовки и проведения местного референдума.
       Статья 6. Муниципальные выборы
       1. Муниципальные выборы проводятся  в  целях  избрания  депутатовСобрания   представителей  Лопатинского  района  на  основе  всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
       2. Муниципальные выборы проводятся в соответствии  с  федеральнымзаконом,  устанавливающим  гарантии  избирательных  прав  граждан  припроведении  муниципальных  выборов,  порядок  назначения,  подготовки,проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принимаемыми всоответствии с ним законами Пензенской области.
       3. Итоги     муниципальных    выборов    подлежат    официальномуопубликованию.
       Статья 7. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей,главы Лопатинского района
       1. Население Лопатинского района вправе инициировать  голосованиеоб отзыве депутата Собрания представителей, главы Лопатинского района.
       2. Основанием для отзыва депутата Собрания представителей,  главыЛопатинского района являются подтвержденные в судебном порядке:
       1) однократное    грубое   или   многократное   (систематическое)нарушение  (неисполнение)  депутатом  Собрания  представителей, главойЛопатинского  района  Конституции  Российской  Федерации,  федеральныхзаконов,  иных нормативных правовых актов Российской Федерации, УставаПензенской  области,  законов  Пензенской  области,  иных  нормативныхправовых   актов   Пензенской   области,   настоящего   Устава,   иныхмуниципальных нормативных правовых актов Лопатинского района;
       2) систематическое уклонение без уважительных  причин  (служебнаякомандировка с выездом за пределы Лопатинского района, отпуск, тяжелаяболезнь  либо  стойкое   расстройство   здоровья   депутата   Собранияпредставителей,  главы  Лопатинского  района или его бабушки, дедушки,родителей,  братьев,  сестер,   жены   (мужа),   детей,   внуков)   отосуществления   полномочий  депутата  Собрания  представителей,  главыЛопатинского района:
       неучастие без уважительных причин в работе  двух  сессий Собранияпредставителей;
       неучастие  (депутата  Собрания  представителей)  в   работе  трехзаседаний  постоянных  или  временных органов Собрания представителей,членом которых он является;
       непроведение приема граждан на протяжении трех месяцев  в течениегода;
       отказ  от  двух  предусмотренных   действующим  законодательствомотчетов перед избирателями в течение года;
       3) допущенные     депутатом   Собрания   представителей,   главойЛопатинского района публичное оскорбление, клевета, нецензурная брань,появление   при    осуществлении    полномочий    депутата    Собранияпредставителей,   главы   Лопатинского   района   на  рабочем  либо  вобщественном месте в нетрезвом состоянии,  иные  поступки,  нарушающиенормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.
       3. Процедура   отзыва  депутата  Собрания  представителей,  главыЛопатинского района устанавливается следующая:
       1) каждый гражданин  или  группа  граждан  Российской  Федерации,достигшие  18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведениюголосования  по  отзыву  депутата   Собрания   представителей,   главыЛопатинского  района  (далее  —  инициативная  группа) в количестве неменее 10 человек;
       2) инициативная группа обращается в  муниципальную  избирательнуюкомиссию Лопатинского района с ходатайством о регистрации инициативнойгруппы;
       3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия,имя,  отчество,  дата  и  место  рождения,  серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт  гражданина,  с  указаниемнаименования  или  кода  выдавшего  его  органа,  а  также адрес местажительства каждого члена инициативной  группы  и  лиц,  уполномоченныхдействовать  от  ее  имени на территории соответственно избирательногоокруга, Лопатинского района, где предполагается  провести  голосованиепо отзыву депутата Собрания представителей, главы Лопатинского района;к ходатайству должен  быть  приложен  протокол  собрания  инициативнойгруппы,  на  котором  было  принято решение о выдвижении инициативы попроведению голосования по  отзыву  депутата  Собрания  представителей,главы Лопатинского района;
       4) муниципальная избирательная  комиссия  Лопатинского  района  втечение  15  дней  со  дня поступления ходатайства инициативной группыобязана  рассмотреть  указанное  ходатайство  и  приложенные  к   немудокументы и принять решение:
        в  случае  соответствия  ходатайства   инициативной   группы   иприложенных  к  нему  документов  требованиям  настоящего  Устава  — орегистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства  идокументов    в    Собрание    представителей   Лопатинского   района,уполномоченное  в  соответствии  с  действующим  законодательством   инастоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзывудепутата Собрания представителей, главы Лопатинского района;
       в противном случае — об отказе в регистрации инициативной группы;
       5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации,вправе   осуществлять  сбор  подписей  граждан  Российской  Федерации,проживающих  на  территории  соответствующего  избирательного  округа,Лопатинского  района, в поддержку инициативы проведения голосования поотзыву депутата Собрания представителей, главы Лопатинского  района  вколичестве    5    процентов    от   числа   участников   голосования,зарегистрированных  на  территории   соответствующего   избирательногоокруга,  Лопатинского района; сбор указанных подписей осуществляется впорядке,   установленном   Законом   Пензенской   области   "О местномреферендуме в Пензенской области";
       6) после     окончания   сбора   подписей   инициативная   группаподсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговыйпротокол, в котором указываются дата регистрации инициативной  группы,дата   окончания   сбора   подписей,  количество  собранных  подписей;пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итоговогопротокола     инициативной     группы     передаются    уполномоченнымпредставителем  инициативной  группы  в  муниципальную   избирательнуюкомиссию  Лопатинского  района;  количество  представляемых  подписей,собранных  в  поддержку  проведения  голосования  по  отзыву  депутатаСобрания  представителей,  главы  Лопатинского района, может превышатьнеобходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;
       7) муниципальная   избирательная  комиссия  Лопатинского   районаосуществляет  проверку  соблюдения  порядка сбора подписей, оформленияподписных листов, достоверности сведений об участниках  голосования  иподписей  участников голосования; проверке подлежат все представленныеподписи участников голосования; при  наличии  необходимого  количествадостоверных  подписей, собранных в поддержку проведения голосования поотзыву депутата Собрания представителей,  главы  Лопатинского  района,муниципальная   избирательная   комиссия   принимает   соответствующеепостановление  и  направляет  его  копию  в  Собрание   представителейЛопатинского района;
       8) при соблюдении установленных настоящим  Уставом  требований  вотношении   предъявления   оснований   для  отзыва  депутата  Собранияпредставителей, главы  Лопатинского  района  и  выдвижения  инициативыпроведения  голосования по отзыву Собрание представителей Лопатинскогорайона обязано принять решение о назначении указанного голосования;
       9) голосование по отзыву депутата Собрания представителей,  главыЛопатинского  района  проводится  в порядке, установленном федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской  областидля   проведения   местного   референдума,   с   учетом  особенностей,предусмотренных Федеральным законом  "Об общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
       10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующиеинициативную   группу,  заблаговременно  письменно  извещают  депутатаСобрания  представителей,  главу  Лопатинского  района,  в   отношениикоторого   инициируется   процедура   отзыва,  о  проведении  собранияинициативной группы по выдвижению  указанной  инициативы,  на  которомдепутату    Собрания   представителей,   главе   Лопатинского   районапредоставляется возможность выступить  и  дать  объяснения  по  поводуобстоятельств,  выдвигаемых  в качестве оснований для отзыва; в рамкахагитационной  кампании,  предусмотренной  Законом  Пензенской  области"О местном    референдуме   в   Пензенской   области",   муниципальнаяизбирательная комиссия обеспечивает депутату Собрания  представителей,главе Лопатинского района, в отношении которого инициируется процедураотзыва,   возможность   дать   объяснения   избирателям   по    поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналахорганизаций телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях,посредством  проведения  массовых  мероприятий  (собраний  и  встреч сизбирателями, митингов, демонстраций,  шествий,  публичных  дебатов  идискуссий),    посредством   выпуска   и   распространения   печатных,аудиовизуальных   и   других   агитационных   материалов,   иными   незапрещенными законом методами;
       11) депутат Собрания представителей,  глава  Лопатинского  районасчитается  отозванным,  если  за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей,   зарегистрированных   на   территории   соответствующегоизбирательного  округа,  Лопатинского  района;  итоги  голосования  поотзыву депутата Собрания представителей, главы Лопатинского  района  ипринятые решения подлежат официальному опубликованию.
       Статья 8. Голосование по вопросам изменения  границ  Лопатинскогорайона, преобразования Лопатинского района
       1. В   случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",в  целях  получения  согласия  населения   Лопатинского   района   приизменении  границ  Лопатинского  района,  преобразовании  Лопатинскогорайона  как  муниципального  образования  проводится  голосование   повопросам   изменения   границ   Лопатинского   района,  преобразованияЛопатинского района.
       2. Голосование по вопросам изменения границ Лопатинского  района,преобразования  Лопатинского  района  проводится  на  всей  территорииЛопатинского района или на  части  его  территории  в  соответствии  счастями  2  и  3  статьи  12,  частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федеральногозакона  "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской Федерации".
       3. Голосование по вопросам изменения границ Лопатинского  района,преобразования     Лопатинского     района    назначается    Собраниемпредставителей   Лопатинского   района   и   проводится   в   порядке,установленном  федеральным  законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Пензенской области  для  проведения  местного  референдума,  сучетом   особенностей,  установленных  Федеральным  законом  "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
       4. Голосование по вопросам изменения границ Лопатинского  района,преобразования  Лопатинского района считается состоявшимся, если в немприняло участие более половины жителей Лопатинского района  или  частиЛопатинского   района,   обладающих   избирательным  правом.  Согласиенаселения Лопатинского района на изменение границ Лопатинского района,преобразования  Лопатинского  района  считается  полученным,  если  зауказанные  изменение,  преобразование  проголосовало  более   половиныпринявших  участие в голосовании жителей Лопатинского района или частиЛопатинского района.
       5. Итоги голосования по вопросам  изменения  границ  Лопатинскогорайона, преобразования Лопатинского района и принятые решения подлежатофициальному опубликованию.
       Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
       1. С правотворческой  инициативой  может  выступить  инициативнаягруппа   граждан,   обладающих   избирательным   правом,   в  порядке,установленном  нормативным  правовым  актом  Собрания   представителейЛопатинского района.
       2. Минимальная     численность   инициативной   группы    гражданустанавливается  нормативным  правовым  актом  Собрания представителейЛопатинского района и не может превышать 3 процента от  числа  жителейЛопатинского района, обладающих избирательным правом.
       3. В  случае  отсутствия  нормативного  правового  акта  Собранияпредставителей  Лопатинского  района, регулирующего порядок реализацииправотворческой  инициативы  граждан,  принятие   к   рассмотрению   ирассмотрение   проекта   муниципального   правового  акта,  внесенногогражданами,  осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным   законом"Об общих  принципах  организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".
       4. Проект  муниципального  правового  акта  Лопатинского  района,внесенный  в  порядке  реализации  правотворческой инициативы граждан,подлежит обязательному рассмотрению  органом  местного  самоуправленияили  должностным  лицом  Лопатинского  района,  к  компетенции которыхотносится принятие соответствующего акта, в течение  трех  месяцев  содня его внесения.
       Представителям  инициативной  группы   должна   быть   обеспеченавозможность   изложения  своей  позиции  при  рассмотрении  указанногопроекта.
       В случае если принятие муниципального правового акта Лопатинскогорайона,  проект  которого  внесен в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, относится к  компетенции  Собрания  представителейЛопатинского  района,  указанный  проект  должен  быть  рассмотрен  наоткрытой сессии Собрания представителей.
       5. Мотивированное решение, принятое по  результатам  рассмотренияпроекта  муниципального правового акта Лопатинского района, внесенногов порядке реализации правотворческой инициативы граждан,  должно  бытьофициально  в  письменной  форме  доведено  до  сведения  внесшей  егоинициативной группы граждан.
       Статья 10. Публичные слушания
       1. Для   обсуждения   проектов   муниципальных   правовых   актовЛопатинского  района  по вопросам местного значения с участием жителейЛопатинского  района  Собранием  представителей,  главой  Лопатинскогорайона могут проводиться публичные слушания.
       2. Публичные   слушания  проводятся  по   инициативе   населения,Собрания представителей или главы Лопатинского района.
       Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе  населения   илиСобрания  представителей  Лопатинского  района,  назначаются Собраниемпредставителей, а по инициативе главы  Лопатинского  района  —  главойЛопатинского района.
       3. На публичные слушания должны выноситься:
       1) проект    устава   Лопатинского   района,   а   также   проектмуниципального  правового  акта  о  внесении  изменений и дополнений вУстав Лопатинского района;
       2) проект бюджета Лопатинского района и отчет о его исполнении;
       3) проекты   планов  и  программ  развития  Лопатинского  района,проекты   правил  землепользования  и  застройки,  проекты  планировкитерриторий  и  проекты   межевания   территорий,   а   также   вопросыпредоставления  разрешений  на  условно  разрешенный вид использованияземельных участков  и  объектов  капитального  строительства,  вопросыотклонения   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,реконструкции объектов капитального строительства;
       4) вопросы о преобразовании Лопатинского района.
       4. Порядок    организации   и   проведения   публичных   слушанийопределяется  нормативными  правовыми  актами  Собрания представителейЛопатинского  района   и   должен   предусматривать   заблаговременноеоповещение  жителей  Лопатинского  района о времени и месте проведенияпубличных   слушаний,   заблаговременное   ознакомление   с   проектоммуниципального  правового  акта, другие меры, обеспечивающие участие впубличных  слушаниях  жителей   Лопатинского   района,   опубликованиерезультатов публичных слушаний.
       Статья 11. Собрание   граждан,   конференция  граждан   (собраниеделегатов)
       1. Для обсуждения вопросов местного значения Лопатинского района,определенных  статьей  3 настоящего Устава, информирования населения одеятельности  органов  местного  самоуправления  и   должностных   лицместного  самоуправления на части территории Лопатинского района могутпроводиться собрания граждан.
       2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,  Собранияпредставителей, главы Лопатинского района.
       3. Собрание    граждан,   проводимое   по   инициативе   Собранияпредставителей,  назначается  Собранием  представителей, по инициативеглавы Лопатинского района — главой Лопатинского района.
       4. Собрание   граждан,  проводимое   по   инициативе   населения,назначается  Собранием  представителей Лопатинского района в следующемпорядке:
       1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трехчеловек,  достигших  возраста 18 лет, вносит в Собрание представителейзаверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление  овыдвижении  инициативы  по  проведению  собрания граждан с указанием взаявлении  части  территории  Лопатинского  района,  где  предлагаетсяпровести  собрание,  даты,  места,  времени  его  проведения и проектаповестки  дня.  К   заявлению   прилагается   пояснительная   записка,обосновывающая  необходимость  проведения  предлагаемого  собрания,  атакже раскрывающая суть решений,  которые  предполагается  принять  насобрании;
       2) Собрание представителей на своей очередной  либо  внеочереднойсессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
       о проведении собрания граждан с указанием  даты,  места,  времениего  проведения,  проекта  повестки  дня и ответственных за подготовкусобрания;
       об  отклонении  инициативы  по  проведению  собрания  граждан   суказанием мотивированных оснований ее отклонения;
       3) решение   Собрания  представителей  Лопатинского   района   оботклонении  инициативы  по  проведению  собрания  граждан  может  бытьобжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
       5. В случае невозможности проведения собрания граждан в  связи  смногочисленностью   его   участников,   отсутствием   для  этих  целейнеобходимого помещения либо по иным уважительным  причинам  полномочиясобрания  граждан могут осуществляться конференцией граждан (собраниемделегатов).
       6. Если проведение  собрания  граждан  намечается  по  инициативенаселения  или  Собрания представителей Лопатинского района, решение оназначении  вместо  него  конференции  граждан  принимается  Собраниемпредставителей,  по  инициативе  главы  Лопатинского  района  — главойЛопатинского района.
       7. Норма   представительства   и   порядок   избрания   делегатовконференции     граждан    определяются    соответственно    Собраниемпредставителей, главой Лопатинского района.
       8. В  работе  собрания  граждан,  конференции  граждан  принимаютучастие  граждане,  достигшие  18 лет и проживающие на соответствующейчасти территории Лопатинского района.
       9. Собрание граждан, конференция граждан после  регистрации  (подроспись)  их  участников  и  при  наличии  кворума  открывается главойЛопатинского   района    либо    лицом,    уполномоченным    Собраниемпредставителей,   главой   Лопатинского   района.   Собрание  граждан,конференция граждан правомочны при условии явки на них более  половиныот общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан,конференции  граждан.  Для  ведения  собрания   граждан,   конференцииграждан   избирается   президиум   в  составе  председателя  собрания,конференции, секретаря  собрания,  конференции  и  одного–трех  членовпрезидиума.  Повестка  дня  утверждается  собранием,  конференцией. Поитогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол,  вкотором  указываются  дата  и  место проведения собрания, конференции,общее  количество  граждан,  проживающих  на   соответствующей   частитерритории  Лопатинского района и имеющих право участвовать в собранииграждан, норма  представительства  и  количество  избранных  делегатовконференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании,конференции  (к  протоколу   прилагается   список   зарегистрированныхучастников  собрания,  конференции),  состав президиума, повестка дня,краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотреннымна  собрании,  конференции  вопросам,  принятые решения с результатамиголосования.  Протокол  подписывается   председателем   и   секретаремсобрания,   конференции   и   передается   соответственно  в  Собраниепредставителей, главе Лопатинского района.
       10. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать  иобсуждать  вопросы,  определенные  частью 1 настоящей статьи. Собраниеграждан, конференция  граждан  может  принимать  обращения  к  органамместного  самоуправления  и  должностным лицам местного самоуправленияЛопатинского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлятьсобрание  граждан,  конференцию граждан во взаимоотношениях с органамиместного самоуправления и должностными лицами местного  самоуправленияЛопатинского района.
       11. Решения собрания  граждан,  конференции  граждан  принимаютсяоткрытым  голосованием  большинством  голосов  от числа присутствующихучастников  собрания,  конференции.  Решения  и  обращения,   принятыесобранием   граждан,   конференцией  граждан,  подлежат  обязательномурассмотрению органами местного самоуправления  и  должностными  лицамиместного  самоуправления  Лопатинского  района,  к компетенции которыхотнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданамписьменного ответа.
       12. Итоги   собрания  граждан,   конференции   граждан   подлежатофициальному опубликованию.
       Статья 12. Опрос граждан
       1. Опрос  граждан  проводится  на  всей  территории  Лопатинскогорайона  или  на  части его территории для выявления мнения населения иего учета при принятии  решений  органами  местного  самоуправления  идолжностными   лицами   местного   самоуправления,  а  также  органамигосударственной власти.
       Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2. В опросе граждан имеют право участвовать  жители  Лопатинскогорайона, обладающие избирательным правом.
       3. Опрос граждан проводится:
       1) по   вопросам  местного  значения  —  по  инициативе  Собранияпредставителей или главы Лопатинского района;
       2) для учета мнения граждан при  принятии  решений  об  изменениицелевого  назначения  муниципальных  земель  Лопатинского  района  дляобъектов регионального и межрегионального  значения  —  по  инициативеорганов  государственной  власти  Пензенской  области,  иных субъектовРоссийской Федерации.
       4. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяетсянормативными  правовыми  актами  Собрания  представителей Лопатинскогорайона.
       5. Решение  о  назначении  опроса граждан  принимается  Собраниемпредставителей   Лопатинского  района.  В  нормативном  правовом  актеСобрания представителей о назначении опроса граждан устанавливаются:
       1) дата и сроки проведения опроса;
       2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого  (предлагаемых)при проведении опроса;
       3) методика проведения опроса;
       4) форма опросного листа;
       5) минимальная     численность   жителей   Лопатинского   района,участвующих в опросе.
       6. Жители Лопатинского  района  должны  быть  проинформированы  опроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
       7. Финансирование   мероприятий,  связанных   с   подготовкой   ипроведением опроса граждан, осуществляется:
       1) при   проведении  опроса  по   инициативе   органов   местногосамоуправления   Лопатинского   района   —  за  счет  средств  бюджетаЛопатинского района;
       2) при проведении опроса по  инициативе  органов  государственнойвласти  Пензенской  области,  иного субъекта Российской Федерации — засчет средств бюджета Пензенской  области,  иного  субъекта  РоссийскойФедерации.
       Статья 13. Обращения граждан  в  органы  местного  самоуправленияЛопатинского района
       1. Граждане   имеют  право  на  индивидуальные   и   коллективныеобращения в органы местного самоуправления Лопатинского района.
       2. Должностные лица местного самоуправления  Лопатинского  районаобязаны  дать  письменный ответ по существу обращений граждан в органыместного самоуправления Лопатинского района.
       3. Порядок  и  сроки  рассмотрения  обращений  граждан  в  органыместного    самоуправления    Лопатинского    района   устанавливаютсянормативными правовыми  актами  Собрания  представителей  Лопатинскогорайона  в  соответствии  с  регулирующими  указанные  вопросы законамиПензенской области.
       Статья 14.  Другие     формы   непосредственного    осуществлениянаселением Лопатинского района местного самоуправления и участия в егоосуществлении
       1. Наряду   с  предусмотренными  Федеральным  законом   "Об общихпринципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"формами   непосредственного    осуществления    населением    местногосамоуправления   и   участия   населения   в   осуществлении  местногосамоуправления  граждане,  проживающие  на   территории   Лопатинскогорайона,  вправе  участвовать в осуществлении местного самоуправления виных  формах,  не  противоречащих  Конституции  Российской  Федерации,указанному  Федеральному  закону,  иным  федеральным  законам, законамПензенской области.
       2. Непосредственное осуществление населением Лопатинского  районаместного  самоуправления  и  участие  населения  Лопатинского района восуществлении  местного  самоуправления  основывается   на   принципахзаконности, добровольности.
       Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местногосамоуправления  Лопатинского  района  обязаны  содействовать населениюЛопатинского  района  в  непосредственном   осуществлении   населениемместного  самоуправления и участия  населения в осуществлении местногосамоуправления.
       Глава 3. Органы    местного  самоуправления  и  должностные  лицаместного самоуправления Лопатинского района
       Статья 15. Структура органов местного самоуправления
       1. Структуру органов местного самоуправления Лопатинского  районасоставляют:
       Собрание представителей Лопатинского  района  —  представительныйорган Лопатинского района;
       глава Лопатинского района — Глава    муниципального  образования,высшее должностное лицо Лопатинского района;
       администрация  Лопатинского  района  —   местная   администрация,исполнительно-распорядительный орган Лопатинского района;
       контрольно-счетная комиссия  Лопатинского  района  -  контрольныйорган Лопатинского района;
       управление финансов Лопатинского района;
       управление образования Лопатинского района;
       2. Изменение     структуры   органов   местного    самоуправленияЛопатинского   района  осуществляется  не  иначе  как  путем  внесенияизменений  в  настоящий   Устав.   Решение   Собрания   представителейЛопатинского   района   о   внесении   поправок   в  настоящий  Устав,предусматривающих изменение структуры органов местного  самоуправленияЛопатинского  района,  вступает в силу не ранее чем по истечении срокаполномочий Собрания представителей, принявшего указанное решение.
       3. Финансирование   расходов  на  содержание   органов   местногосамоуправления  Лопатинского  района  осуществляется  исключительно засчет собственных доходов бюджета Лопатинского района.
       Статья 16. Собрание представителей Лопатинского района
       1. Собрание представителей  Лопатинского  района  состоит  из  15депутатов,   избираемых  на  муниципальных  выборах  по  одномандатнымизбирательным округам сроком на пять лет. При  этом  число  депутатов,избираемых  от  одного  поселения,  входящего  в  состав  Лопатинскогорайона, не может превышать  две  пятые  от  установленной  численностиСобрания представителей.
       2. Собрание представителей может осуществлять свои  полномочия  вслучае  избрания  не  менее  двух  третей от установленной численностидепутатов.
       3. В компетенции Собрания представителей находятся:
       1) принятие Устава Лопатинского района, внесение в него измененийи дополнений, контроль за его соблюдением;
       2) утверждение   бюджета  Лопатинского  района  и  отчета  о  егоисполнении;
       3) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах исборах;
       4) принятие  планов  и  программ  развития  Лопатинского  района,утверждение отчетов об их исполнении;
       5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности Лопатинского района;
       6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии  ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений  Лопатинскогорайона,  а  также  об  установлении  тарифов   на   услуги   указанныхпредприятий и учреждений;
       7) определение порядка участия Лопатинского района в организацияхмежмуниципального сотрудничества;
       8) определение       порядка       материально-технического     иорганизационного    обеспечения    деятельности    органов    местногосамоуправления Лопатинского района;
       9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  идолжностными   лицами   местного  самоуправления  Лопатинского  районаполномочий по решению вопросов местного значения;
       10) принятие   общеобязательных  правил  по   предметам   веденияЛопатинского   района,   внесение   в   них  изменений  и  дополнений,осуществление контроля за их исполнением;
       11) осуществление законодательной  инициативы  в  ЗаконодательномСобрании Пензенской области;
       12) назначение в установленном порядке  референдума  Лопатинскогорайона, выборов депутатов Собрания представителей Лопатинского района;
       13)   учреждение   печатного  средства  массовой  информации  дляопубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных  правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо  сведения жителей муниципального образования официальной информациио   социально-экономическом   и   культурном  развитии  муниципальногообразования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  инойофициальной  информации;  (В  редакции Решения Собрания представителейЛопатинского района Пензенской области от 20.02.2006 г. N 1-43/1)
       14) избрание     и   досрочное   прекращение   полномочий   главыЛопатинского  района, заместителя председателя Собрания представителейЛопатинского района в соответствии с действующим  законодательством  инастоящим Уставом;
       15) назначение на должность и  досрочное  прекращение  полномочийглавы  администрации  Лопатинского района в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Уставом;
       16) образование, избрание и упразднение  постоянных  и  временныхорганов  Собрания  представителей  Лопатинского  района,  установлениепорядка их работы, изменение их состава, заслушивание  отчетов  об  ихработе;
       17) утверждение Регламента Собрания  представителей  Лопатинскогорайона;
       18) досрочное     прекращение   полномочий   депутатов   Собранияпредставителей   Лопатинского  района  в  соответствии  с  действующимзаконодательством и настоящим Уставом;
       19) утверждение по представлению главы администрации Лопатинскогорайона структуры администрации Лопатинского района;
       Иные полномочия Собрания  представителей  определяются  настоящимУставом  в  соответствии с федеральными законами и законами Пензенскойобласти.
       4. Нормативные     правовые   акты    Собрания    представителей,предусматривающие  установление,  изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств бюджета Лопатинского района,могут  быть  внесены на рассмотрение Собрания представителей только поинициативе главы администрации Лопатинского района или при наличии егозаключения.
       5. Нормативный правовой акт, принятый  Собранием  представителей,в  течение  5  дней  со  дня его принятия должен быть подписан  ГлавойЛопатинского района, и  опубликован  (обнародования)  в  установленномпорядке.
       6. Основной  формой   работы  Собрания  представителей   являетсясессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менеедвух  третей   от   установленной   численности   депутатов   Собранияпредставителей.     Первую     (организационную)    сессию    Собранияпредставителей, которая созывается не позднее чем в  течение  20  днейпосле  дня  официального  опубликования результатов выборов, открываетстарейший по возрасту депутат Собрания представителей. Для  подготовкии   созыва  первой  сессии  Собрания  представителей  из  числа  вновьизбранных депутатов  формируется  организационный  комитет,  в  составкоторого  включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновьизбранных депутатов Собрания представителей. Очередные сессии Собранияпредставителей  созываются  главой Лопатинского района и проводятся нереже  одного  раза  в  три  месяца.   Внеочередные   сессии   Собранияпредставителей  созываются  главой  Лопатинского района по собственнойинициативе либо по инициативе не менее одной  трети  от  установленнойчисленности  депутатов  Собрания представителей. Вопросы, определенныечастью 3 настоящей статьи, рассматриваются  исключительно  на  сессияхСобрания представителей. Для их предварительной подготовки и изучения,а  также  в  целях  осуществления   контроля   за   ходом   реализациипринимаемых  Собранием  представителей решений Собрание представителейможет формировать свои постоянные и временные органы.
       7. Организацию деятельности Собрания представителей  осуществляетглава Лопатинского района.
       8. В случае   отсутствия     главы    Лопатинского   района   или невозможности осуществления  им  своих    полномочий    (по  состоянию  здоровья  и   иным   уважительным   причинам)   указанные   полномочия  осуществляет  заместитель председателя     Собрания    представителей,  который  избирается  на  эту должность  из    состава    депутатов   и освобождается от занимаемой должности Собранием представителей.
       9. Депутату Собрания представителей  обеспечиваются  условия  длябеспрепятственного осуществления своих полномочий.
       10. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дняего   избрания   и   прекращаются    со  дня  начала  работы  Собранияпредставителей нового созыва.
       11. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочияна непостоянной основе.
       12. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации  местного  самоуправленияв Российской Федерации":
       депутаты  Собрания  представителей  не  могут   быть   депутатамиГосударственной  Думы,  членами Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации,  депутатами  законодательных  (представительных)органов   государственной   власти   субъектов  Российской  Федерации,замещать  иные   государственные   должности   Российской   Федерации,государственные  должности  субъектов  Российской  Федерации,  а такжегосударственные  должности  государственной  службы  и   муниципальныедолжности муниципальной службы;
       гарантии прав депутатов Собрания представителей  при  привлеченииих  к  уголовной  или  административной  ответственности,  задержании,аресте,   обыске,   допросе,   совершении   в   отношении   их    иныхуголовно-процессуальных  и  административно-процессуальных действий, атакже при  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в  отношениидепутатов  Собрания  представителей,  занимаемого  ими  жилого и (или)служебного помещения,  их  багажа,  личных  и  служебных  транспортныхсредств,  переписки,  используемых ими средств связи, принадлежащих имдокументов устанавливаются федеральными законами;
       Депутаты  представительного  органа муниципального образования немогут  одновременно  исполнять  полномочия  выборных  должностных  лицместного     самоуправления,    замещать    должности    руководителеймуниципальных  органов,  муниципальных  учреждений  и  предприятий, заисключением  случаев,  установленных  Федеральным законом. (Дополнен -Решение Собрания представителей Лопатинского района Пензенской областиот 20.02.2006 г. N 1-43/1)
  
         Депутаты  представительного  органа муниципального образования немогут    одновременно   исполнять   полномочия   депутата,   выборногодолжностного   лица   местного   самоуправления  иного  муниципальногообразования,   за   исключением   случаев,  установленных  Федеральнымзаконом.  (Дополнен  -  Решение  Собрания  представителей Лопатинскогорайона Пензенской области от 20.02.2006 г. N 1-43/1)
  
  
       13. Депутат Собрания представителей не  может  быть  привлечен  куголовной  или административной ответственности за высказанное мнение,позицию,   выраженную   при   голосовании,    и    другие    действия,соответствующие  статусу  депутата, в том числе по истечении срока егополномочий. Данное положение  не  распространяется  на  случаи,  когдадепутатом Собрания представителей были допущены публичные оскорбления,клевета или иные нарушения, ответственность за  которые  предусмотренафедеральным законом.
       Депутат    Собрания    представителей    имеет     удостоверение,подтверждающее   его   личность  и  полномочия  депутата,  которым  онпользуется  в   течение   срока   своих   полномочий.   Положение   обудостоверении   и   образец   указанного   удостоверения  приведены  вприложении к настоящему Уставу.
       14. Деятельность депутатов Собрания представителей направлена  наобеспечение  совместно  с  администрацией  Лопатинского  района, инымиорганами  местного  самоуправления  Лопатинского  района  комплексногоразвития  Лопатинского района, прав, свобод и законных интересов своихизбирателей, населения Лопатинского района. Не реже двух раз в течениегода  депутат  Собрания представителей отчитывается перед избирателямисвоего избирательного округа о результатах  проделанной  работы,  ходевыполнения предвыборной программы.
       15. По вопросам, входящим в компетенцию Собрания  представителей,депутат  Собрания  представителей  вправе  обратиться  к руководителямгосударственных органов, органов местного самоуправления, предприятий,учреждений   и   организаций   на  территории  Лопатинского  района  сдепутатским запросом.
       Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет  необходимуюработу в ходе его рассмотрения самостоятельно.
       Должностное лицо, которому  направлен  депутатский  запрос,  либолицо,  временно  исполняющее  его  полномочия,  обязано  дать ответ напоставленные вопросы в письменной  форме  не  позднее  чем  в  течениеодного  месяца  со дня получения депутатского запроса или в иной срок,согласованный с инициатором депутатского запроса.
       В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского  запросаего инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующемудолжностному лицу запроса  Собрания  представителей  либо  приглашенииуказанного  должностного  лица  на  сессию Собрания представителей дляпредставления  необходимой  информации  по  вопросам,  поставленным  вдепутатском запросе.
       16. По инициативе депутата,  группы  депутатов,  постоянного  иливременного  органа Собрания представителей может быть направлен запросСобрания представителей должностным лицам, указанным в  абзаце  первомчасти  15  настоящей  статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этихдолжностных лиц и затрагивающим интересы Лопатинского района.
       Запрос Собрания представителей  принимается  на  сессии  Собранияпредставителей  большинством голосов от числа присутствующих на сессиидепутатов Собрания представителей.
       Должностное   лицо,   которому    направлен    запрос    Собранияпредставителей,  обязано  дать  ответ  на  него  в письменной форме непозднее чем в течение одного месяца со дня принятия запроса или в инойсрок,   установленный  Собранием  представителей.  Ответ  должен  бытьподписан тем должностным лицом,  которому  направлен  запрос  Собранияпредставителей,  либо  лицом,  временно осуществляющим его полномочия.Ответ на запрос Собрания представителей оглашается на сессии  Собранияпредставителей.
       В  случае  неудовлетворительного  ответа   на   запрос   Собранияпредставителей,    его    непредоставления    либо    несвоевременногопредоставления соответствующее должностное лицо может быть  приглашенона  сессию  Собрания  представителей  для  дачи  устных  пояснений  посуществу  проблем,  поставленных  в  запросе,  и  ответов  на  вопросыдепутатов Собрания представителей.
       Собрание представителей вправе обжаловать действия  (бездействие)соответствующих  должностных  лиц  в  отношении  рассмотрения  запросаСобрания представителей в судебном порядке.
       17. Порядок   организации  деятельности  Собрания  представителейустанавливается   принимаемым   Собранием  представителей  регламентомСобрания представителей.
       18. Расходы на обеспечение деятельности  Собрания  представителейпредусматриваются  в  бюджете  Лопатинского района отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
       Управление и  (или)  распоряжение  Собранием  представителей  илиотдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было формесредствами бюджета Лопатинского района в процессе  его  исполнения  недопускаются,  за  исключением средств указанного бюджета, направляемыхна обеспечение деятельности Собрания представителей и депутатов.
       19. Обеспечение       деятельности    Собрания     представителейосуществляется аппаратом администрации Лопатинского района.
       20. Полномочия  Собрания  представителей  могут  быть  прекращеныдосрочно  в  случае  его  роспуска  в порядке и по основаниям, которыепредусмотрены  статьей  73  Федерального  закона  "Об общих  принципахорганизации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации".Полномочия Собрания представителей могут быть также прекращены:
       1) в  случае   принятия  Собранием   представителей   решения   осамороспуске.  Указанное  решение  считается  принятым,  если  за негопроголосовало не менее чем  две  трети  от  установленной  численностидепутатов Собрания представителей;
       2) в случае вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочностиданного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связисо сложением депутатами своих полномочий;
       3) в случае преобразования Лопатинского района.
       21. Досрочное   прекращение  полномочий  Собрания  представителейвлечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
       22. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   Собранияпредставителей  не  позднее  чем  через три месяца со дня вступления всилу решения о досрочном прекращении указанных  полномочий  проводятсядосрочные муниципальные выборы в Собрание представителей.
       23. Полномочия   депутата  Собрания  представителей  прекращаютсядосрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       4) признания   судом  безвестно  отсутствующим   или   объявленияумершим;
       5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       7) прекращения   гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  —  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
       8) отзыва избирателями;
       9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;
       10) призыва на военную службу или направления  на  замещающую  ееальтернативную гражданскую службу.
       11) в иных случаях, установленных Федеральным  законом  "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
       Решение о  досрочном  прекращении  полномочий  депутата  Собранияпредставителей  принимается  Собранием  представителей, за исключениемслучая,  предусмотренного  пунктом  9  настоящей  статьи.  В  случаях,предусмотренных  пунктами  3, 5 и 8 настоящей части, указанное решениепринимается Собранием  представителей  на  основании  соответствующегосудебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
       В случае  досрочного  прекращения  полномочий  депутата  Собранияпредставителей  в  соответствующем  избирательном  округе  в  порядке,установленном действующим законодательством, назначаются и  проводятсядополнительные выборы.
       Статья 17. Глава Лопатинского района
       1. Глава Лопатинского района является  высшим  должностным  лицомЛопатинского   района  и  наделяется  настоящим  Уставом  собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения.
       2. Глава     Лопатинского     района,     избранный     Собраниемпредставителей  Лопатинского  района   из  своего  состава (избираетсятайным  голосованием  большинством  голосов  от   состава  депутатов),является  председателем  Собрания  представителей. Кандидатуру на постГлавы  может предложить  любой  депутат   Собрания  представителей.  Вслучае,  если  в  бюллетень  по выборам Главы было включено более двухкандидатов и ни  один  не  получил  необходимого  для  избрания  числаголосов,   проводится   повторное   голосование  по  двум  кандидатам,получившим  наибольшее  количество   голосов.   Если   при   повторномголосовании  Глава  не  избран,  проводятся  повторные выборы. Порядокпроведения   выборов    Главы   определяется   Регламентом    СобранияПредставителей.  Вступление  главы  Лопатинского  района  в  должностьоформляется решением Собрания представителей
       3. Глава Лопатинского района:
       1) представляет   Лопатинский  район  в  отношениях  с   органамиместного  самоуправления  других  муниципальных  образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенностидействует от имени Лопатинского района;
       2) подписывает и обнародует в  порядке,  установленном  настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей;
       3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
       4) вправе  требовать    созыва   внеочередной   сессии   Собранияпредставителей;
       5) созывает   сессии  Собрания  представителей,  обеспечивает  ихподготовку,  доводит  до  сведения депутатов и населения дату, место ивремя их проведения, формирует проект повестки дня;
       6) ведет  сессии Собрания представителей,  подписывает  протоколысессий, а также иные документы Собрания представителей;
       7) оказывает   содействие  депутатам  Собрания  представителей  восуществлении   ими   своих   полномочий,  организует  обеспечение  ихнеобходимой   информацией,   рассматривает   вопросы,   связанные    сосвобождением  депутатов  от выполнения служебных или производственныхобязанностей для работы в Собрании  представителей,  его  органах  илиизбирательных округах;
       8) координирует   деятельность  постоянных  и  временных  органовСобрания  представителей,  дает  им поручения, связанные с исполнениемрешений Собрания представителей;
       9) принимает меры по обеспечению гласности и учету  общественногомнения  в  организации  работы  Собрания  представителей, организует вСобрании  представителей,   избирательных   округах   прием   граждан,рассмотрение их письменных и устных обращений;
       10) в  случаях,   предусмотренных  законом,  от  имени   Собранияпредставителей   подписывает   заявления   в  суды,  вправе  назначитьуполномоченного представителя Собрания представителей в суде;
       11) решает  иные   вопросы,  которые  могут  быть  поручены   емуСобранием  представителей  или  возложенные  на  него соответствующиминормативными правовыми актами.
       4. Глава Лопатинского района подотчетен и подконтролен  населениюи Собранию представителей Лопатинского района.
       Главе   Лопатинского   района    обеспечиваются    условия    длябеспрепятственного осуществления своих полномочий.
       Глава  Лопатинского  района  осуществляет  свои   полномочия   нанепостоянной основе.
       5. В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации":
       Глава Лопатинского района не может быть депутатом ГосударственнойДумы   Федерального   Собрания  Российской  Федерации,  членом  СоветаФедерации  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,   депутатомзаконодательных   (представительных)  органов  государственной  властисубъектов  Российской   Федерации,   занимать   иные   государственныедолжности  Российской  Федерации,  государственные должности субъектовРоссийской    Федерации,    а    также    государственные    должностигосударственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;
       гарантии прав Главы Лопатинского района  при  привлечении  его  куголовной  или  административной  ответственности, задержании, аресте,обыске,    допросе,    совершении     в     отношении     его     иныхуголовно-процессуальных  и  административно-процессуальных действий, атакже при  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в  отношенииглавы  Лопатинского  района,  занимаемого им служебного помещения, егобагажа,  личных   и   служебных   транспортных   средств,   переписки,используемых   им   средств   связи,   принадлежащих   ему  документовустанавливаются федеральными законами;
       Глава Лопатинского района не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной   ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусувыборного  должностного  лица  местного самоуправления, в том числе поистечении срока его полномочий. Данное положение  не  распространяетсяна  случаи,  когда  главой Лопатинского района были допущены публичныеоскорбления, клевета или иные нарушения,  ответственность  за  которыепредусмотрена федеральными законами.
       Выборные   должностные  лица  местного  самоуправления  не  могутодновременно  замещать  должности руководителей муниципальных органов,муниципальных  учреждений  и предприятий. (Дополнен - Решение Собранияпредставителей Лопатинского района Пензенской области от 20.02.2006 г.N 1-43/1)
  
         Выборные   должностные  лица  местного  самоуправления  не  могутодновременно  исполнять  полномочия  депутата,  выборного должностноголица  местного  самоуправления  иного  муниципального  образования, заисключением  случаев,  установленных  Федеральным законом. (Дополнен -Решение Собрания представителей Лопатинского района Пензенской областиот 20.02.2006 г. N 1-43/1)
  
  
       6. Глава Лопатинского района имеет удостоверение,  подтверждающееего   полномочия  и  статус  главы  Лопатинского  района,  которым  онпользуется  в   течение   срока   своих   полномочий.   Положение   обудостоверении   и   образец   указанного   удостоверения  приведены  вприложении к настоящему Уставу.
       7. Деятельность   главы   Лопатинского   района   направлена   наобеспечение  совместно  с  администрацией  Лопатинского  района, инымиорганами  местного  самоуправления  Лопатинского  района  комплексногоразвития  Лопатинского района, прав, свобод и законных интересов своихизбирателей;   населения   Лопатинского   района.    Ежегодно    ГлаваЛопатинского  района отчитывается перед населением Лопатинского районао результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а такжечерез средства массовой информации.
       8. Полномочия главы Лопатинского района прекращаются  досрочно  вслучае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) отрешения  от  должности  в   соответствии   со   статьей   74Федерального   закона   "Об общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации";
       4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       5) признания  судом   безвестно  отсутствующим   или   объявленияумершим;
       6) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       7) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       8) прекращения   гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  —  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
       9) отзыва избирателями;
       10) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы Лопатинского  района;
       11) досрочного  прекращения  полномочий  Собрания  представителейЛопатинского района.
       Решение о досрочном  прекращении  полномочий  главы  Лопатинскогорайона  принимается  Собранием  представителей Лопатинского района, заисключением  случая,  предусмотренного  пунктом  11  настоящей   частистатьи.  В  случаях,  предусмотренных  пунктами  4, 5, 6 и 9 настоящейчасти  указанное  решение  принимается  Собранием  представителей   наосновании  соответствующего судебного решения, результатов голосованияоб отзыве главы Лопатинского района.
       Статья 18. Администрация Лопатинского района
       1. Администрация                Лопатинского               района(исполнительно-распределительный орган Лопатинского района) наделяетсянастоящим Уставом полномочиями по решению вопросов  местного  значенияи полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных  органам  местного   самоуправления   Лопатинского   районафедеральными законами и законами Пензенской области.
       2. Администрацией     Лопатинского   района    руководит    главаадминистрации Лопатинского района на принципах единоначалия.
       3. Глава   администрации  Лопатинского  района   назначается   надолжность   главы   администрации   по   контракту,   заключаемому  порезультатам конкурса на замещение указанной  должности,  сроком  на  5лет.
       4. Условия контракта для главы администрации Лопатинского  районаутверждаются  Собранием  представителей  Лопатинского  района в части,касающейся  осуществления  полномочий  по  решению  вопросов  местногозначения   и   законом   Пензенской  области  –  в  части,  касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного  самоуправления  федеральными  законами и законами Пензенскойобласти.
       5. Кандидат на должность главы администрации Лопатинского  районадолжен   иметь   высшее  образование  и  опыт  работы  на  руководящихдолжностях не менее трех лет.
       6. Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  главыадминистрации    Лопатинского    района    устанавливается   Собраниемпредставителей Лопатинского района. Порядок проведения конкурса долженпредусматривать  опубликование  условий  конкурса,  сведений  о  дате,времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20дней до дня проведения конкурса.
       Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается  Собраниемпредставителей.
       Одна  трети  членов  конкурсной  комиссии  назначаются  Собраниемпредставителей.
       7. Лицо назначается на должность главы администрации Лопатинскогорайона   Собранием   представителей   Лопатинского   района  из  числакандидатов,  представленных  конкурсной   комиссией   по   результатамконкурса.
       Контракт с главой администрации Лопатинского  района  заключаетсяГлавой Лопатинского района.
       8. Глава  администрации  Лопатинского  района  осуществляет  своиполномочия  на  постоянной  (штатной  оплачиваемой) основе и не вправезаниматься   предпринимательской,   а    также    иной    оплачиваемойдеятельностью,   за   исключением  педагогической,  научной  и  другойтворческой деятельности.
       9. Глава администрации Лопатинского района  имеет  удостоверение,подтверждающее   его   полномочия   и   статус   главы   администрацииЛопатинского района, которым  он  пользуется  в  течение  срока  своихполномочий.   Положение   об   удостоверении   и   образец  указанногоудостоверения приведены в приложении к настоящему Уставу.
       10. Полномочия     главы   администрации   Лопатинского    районапрекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) расторжения контракта в соответствии  с  частью  11  настоящейстатьи;
       4) отрешения  от  должности   в  соответствии   со   статьей   74Федерального   закона   "Об общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации";
       5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       6) признания судом    безвестно  отсутствующим   или   объявленияумершим;
       7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       9) прекращения   гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  —  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
       10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу.
       Решение о досрочном прекращении  полномочий  главы  администрацииЛопатинского  района принимается Собранием представителей Лопатинскогорайона. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей  части,указанное  решение  принимается  Собранием представителей на основаниисоответствующего судебного решения.
       11. Контракт с главой  администрации  Лопатинского  района  можетбыть  расторгнут  по  соглашению  сторон  или  в  судебном  порядке наосновании заявления:
       1)Собрания представителей или главы Лопатинского района — в связис  нарушением  условий  контракта в части, касающейся решения вопросовместного значения;
       2) Губернатора Пензенской области — в связи с нарушением  условийконтракта  в части, касающейся осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам  местного  самоуправления  Лопатинскогорайона федеральными законами и законами Пензенской области;
       3) главы администрации Лопатинского района — в связи с нарушениемусловий   контракта   органами  местного  самоуправления  Лопатинскогорайона и (или) органами государственной власти Пензенской области.
       12. Структура   администрации  Лопатинского  района  утверждаетсяСобранием   представителей   по   представлению   главы  администрацииЛопатинского района. В  структуру  администрации  Лопатинского  районамогут  входить  отраслевые  (функциональные)  и территориальные органыадминистрации Лопатинского района.
       13. Администрация Лопатинского района:
       1) разрабатывает       проекты        планов      и      программсоциально-экономического  развития  Лопатинского  района, вносит их наутверждение  в  Собрание   представителей,   обеспечивает   реализациюуказанных планов и программ;
       2) разрабатывает проект бюджета Лопатинского района,  вносит  егона   утверждение   в   Собрание   представителей,   исполняет   бюджетЛопатинского района;
       3) готовит и  вносит  предложения  по  мероприятиям,  планируемыморганами  государственной власти и затрагивающим интересы Лопатинскогорайона;
       4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от предприятий,учреждений,  организаций на территории Лопатинского района или имеющихобособленные подразделения, филиалы и представительства в  Лопатинскомрайоне,   независимо   от   их  организационно-правовых  форм  и  формсобственности, проекты планов, программ,  отчетов  о  производственнойдеятельности, связанных с образованием, развитием, преобразованием илиупразднением  (ликвидацией)  указанных   предприятий,   учреждений   иорганизаций,     которые    могут    иметь    социально-экономические,экологические,  демографические  и  иные  последствия  для   населенияЛопатинского  района,  участвует  в  согласовании  указанных  планов ипрограмм;
       5) организует   работу  по  объединению  на   основе   договорныхотношений   сил  и  средств  муниципального  образования  с  ресурсамипредприятий,  учреждений  и  организаций  на  территории  Лопатинскогорайона для решения вопросов местного значения;
       6) осуществляет      контроль    за    реализацией    принимаемыхадминистрацией решений, состоянием учета и отчетности в  муниципальныхучреждениях   и    организациях,    оказывает    содействие    органамгосударственной  статистики  в  получении  необходимых  статистическихданных,  применяет   указанную   информацию   в   своей   практическойдеятельности;
       7) в соответствии  с  действующим  законодательством  в  порядке,установленном  Собранием  представителей,  решает вопросы, связанные свладением, пользованием и распоряжением  муниципальной  собственностьюЛопатинского района;
       8) организует и осуществляет мероприятия по охране в  Лопатинскомрайоне  экологической  среды,  строительству  и реконструкции объектовохраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местныхприродных  ресурсов,  участвует  в обеспечении проведения обязательнойэкологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых ксозданию (строительству) на территории Лопатинского района;
       9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих  натерритории   Лопатинского  района,  в  охране  общественного  порядка,организации     противопожарной     и     санитарно-эпидемиологическойбезопасности населения;
       10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданскойобороны,   защиты   населения  и  территорий  Лопатинского  района  отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       11) участвует в обеспечении выполнения на территории Лопатинскогорайона  действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности,призыве  граждан  на  военную  службу,  проведении  учебных  сборов  иначальной   военной  подготовки  и  военно-патриотического  воспитаниямолодежи;
       12) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  действующимзаконодательством     для    исполнительно-распорядительных    органовмуниципальных районов.
       Статья 19.  Иные  органы  местного   самоуправления  Лопатинскогорайона
       1. Контрольно-счетная       комиссия     образуется     Собраниемпредставителей  Лопатинского  района  в  целях контроля за исполнениембюджета  Лопатинского  района,  соблюдением   установленного   порядкаподготовки  и  рассмотрения  бюджета Лопатинского района, отчета о егоисполнении, а также в целях  контроля  за  соблюдением  установленногопорядка   управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся  вмуниципальной собственности Лопатинского района.
       Контрольно-счетная  комиссия  осуществляет  свои  полномочия   нанепостоянной   основе   и   состоит   из   председателя,   заместителяпредседателя и пяти членов комиссии, которые назначаются на  указанныедолжности  и  освобождаются  от  должности  Собранием  представителей.Контрольно-счетная  комиссия  подконтрольна  о   подотчетна   Собраниюпредставителей.
       Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией,подлежат опубликованию.
       Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местногосамоуправления    Лопатинского    района    обязаны   представлять   вконтрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию  идокументы по вопросам, относящимся к их компетенции.
       Порядок   организации    работы    контрольно-счетной    комиссииопределяется   положением   о   контрольно-счетной  комиссии,  котороеутверждается Собранием представителей.
       2. Управление  финансов   Лопатинского  района  (далее  именуемоеУправление),  является  исполнительным органом местного самоуправленияЛопатинского     района,     обеспечивающим     проведение      единойфинансово-бюджетной   политики   Лопатинского  района,  координирующимдеятельность  в  этой  сфере  иных  исполнительных  органов   местногосамоуправления на территории Лопатинского района;
       2.1. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействиисо  всеми  органами местного самоуправления муниципальных образований,общественными объединениями и иными организациями;
       2.2. Управление       осуществляет    методологическую     помощьмуниципальным  образованиям  поселений  в  работе  по  формированию  иисполнению местных бюджетов;
       2.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства Российской Федерации,
       законами Пензенской  области,  постановлениями  и  распоряжениямиГубернатора и Правительства Пензенской области, приказами Министерствафинансов   Российской    Федерации,    решениями    сессии    Собранияпредставителей     Лопатинского    района,    постановлениями    Главыадминистрации, а также настоящим положением;
       2.4. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный счет,печать   с   изображением    герба   Пензенской  области  и  со  своимнаименованием, соответствующие печати, штампы и бланки  установленногообразца  и  счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской   Федерации   и   Пензенской   области;    осуществляет   всоответствии  с  федеральными  законами  и законами Пензенской областиимущественные и неимущественные права, несет обязанности,  может  бытьистцом и ответчиком в суде;
       2.5. Управление в  установленном  порядке  владеет  и  пользуетсяобособленным   имуществом,   являющимся  муниципальной  собственностьюЛопатинского  района,  закрепленным  за  ним  на  праве   оперативногоуправления;
       2.6. Финансирование      расходов   на   содержание    Управленияосуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Лопатинскогорайона на муниципальное управление;
       2.7. Ликвидация,    реорганизация  и  переименование   Управленияпроизводится в установленном законодательством порядке;
       2.8. Место  нахождения (юридический  адрес)  Управления:  442550,Пензенская  область,  Лопатинский  район, с. Лопатино, ул. Пионерская,29.
       Почтовый    адрес   Управления:   442550,   Пензенская   область,Лопатинский район, с. Лопатино, ул. Пионерская, 29.
       2.9. Основными задачами Управления являются:
       - разработка и  реализация   основных  направлений  финансовой  ибюджетной политики в Лопатинском районе;
       - составление  проекта бюджета Лопатинского района и  обеспечениеего   исполнения  в  установленном  порядке;   составление  отчета  обисполнении   бюджета   Лопатинского   района;   составление    проектаконсолидированного бюджета Лопатинского района;
       - концентрация  финансовых ресурсов на приоритетных  направленияхсоциально-экономического развития района;
       - совершенствование методов   финансово-бюджетного  планирования,финансирования и отчетности;
       - осуществление  финансового контроля за операциями с  бюджетнымисредствами  главных  распорядителей  и  получателей бюджетных средств,кредитных организаций, других участников бюджетного процесса, а  такжеза  соблюдением  условий выделения, распределения, получения, целевогоиспользования и возврата бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций;
       -  организация   работы  по  изысканию  финансовых   ресурсов   инаправлению их на социально-экономическое развитие территорий.
       2.10. Управление  в соответствии с возложенными на него  задачамивыполняет следующие функции:
       - участвует   в  установленном  порядке  в  разработке  прогнозовсоциально-экономического развития района на перспективу;
       - участвует  в работе по комплексному анализу развития  экономикирайона   и   подготовке   предложений   по  финансовому  и  налоговомустимулированию    предпринимательской    и    другой     хозяйственнойдеятельности, способствующих увеличению поступлений доходов в бюджет;
       - участвует в разработке предложений о налоговой политике;
       - участвует в  разработке  и  осуществлении  мер  по  финансовомуоздоровлению  и  структурной перестройке экономики, поддержке и защитеинтересов производителей товаров, исполнителей работ и услуг;
       - участвует в подготовке муниципальных целевых программ;
       - разрабатывает прогноз консолидированного  бюджета  Лопатинскогорайона;
       - составляет проект бюджета Лопатинского  района  и  представляетего в администрацию Лопатинского района;
       - осуществляет       методическое    руководство    в     областифинансово-бюджетного  планирования,  составления  и исполнения бюджетаЛопатинского района;
       - составляет    и   ведет сводную   бюджетную   роспись   бюджетаЛопатинского района;
       - разрабатывает прогноз  консолидированного бюджета  Лопатинскогорайона;
       - оказывает методическую помощь юридическим лицам   независимо от их организационно-правовой  формы   в    организации    бухгалтерского учета и отчетности, если иное не    предусмотрено    законодательством  Российской Федерации;
       - исполняет бюджет Лопатинского района в  порядке,  установленнымнастоящим Уставом и Бюджетным Кодексом Российской Федерации;
       - распределяет   между  муниципальными  образованиями   поселенийпоступившие  из  бюджета  Лопатинского  района  средства на выполнениегосударственных полномочий Лопатинского района по получателям  средстви  представляет  отчет об исполнении указанных средств в установленныесроки в Управление финансов Лопатинского района;
       - выдавать   в  рамках  решения  о  бюджете  Лопатинского  районабюджетные  кредиты  на  покрытие  временных кассовых разрывов бюджетаммуниципальных образований,  с  погашением  этих  кредитов  в  пределахбюджетного года;
       - осуществляет меры по развитию системы казначейского  исполнениябюджета Лопатинского района, муниципальных образований поселений;
       - осуществляет   финансовый  контроль  за   исполнением   бюджетаЛопатинского   района,   а   также  бюджетов   иных  органов  местногосамоуправления;
       - составляет   и  предоставляет  отчет  об   исполнении   бюджетаЛопатинского    района   и   консолидированного   бюджета   района   вадминистрацию Лопатинского района;
       - осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджетаЛопатинского района;
       - принимает   решения  о  введении  режима  сокращения   расходовбюджета;
       - осуществляет  блокировку  расходов  бюджета  в  соответствии  сБюджетным Кодексом Российской Федерации;
       - разрабатывает  предложение  по  совершенствованию  межбюджетныхотношений;
       - участвует в разработке предложений по совершенствованию системыуправления в районе;
       - принимает участие в подготовке предложений по совершенствованиюсистемы    оплаты   труда   иных   органов   местного   самоуправленияЛопатинского района;  осуществляет контроль за расходованием бюджетныхсредств, выделенных на их содержание;
       - подготавливает  предложения  по  формированию  и  использованиюсредств целевых бюджетных фондов;
       - осуществляет  по  поручению  Главы  администрации  Лопатинскогорайона   сотрудничество  с  финансовыми  и  кредитными  организациями,проводит с ними в установленном порядке переговоры и  консультации  повопросам финансовой политики и заключения кредитных соглашений;
       - осуществляет  контроль за  соблюдением  установленного  порядкаведения  бухгалтерского  учета  и составления отчетности по исполнениюбюджета района, правильным  применением  в  муниципальных  учрежденияхдействующих    положений,    инструкций   и   указаний   по   вопросамбухгалтерского учета и отчетности;
       - оказывает   методическую  помощь  предприятиям,  учреждениям  иорганизациям,   финансируемым   из   бюджета   района,  в  организациибухгалтерского учета и отчетности, устранении имеющихся недостатков поих ведению;
       - осуществляет меры по погашению и обслуживанию  государственногодолга  Лопатинского района путем исполнения обязательств по договорам,соглашениям, из которых вытекает указанный долг;
       - предоставляет  бюджетные  кредиты  в  порядке  и  на  условиях,определенных  законодательством,  в том числе выдает бюджетные кредитыбюджетам муниципальных образований  Лопатинского  района  на  покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов;
       - принимает     решение   о   финансировании   расходов   бюджетаЛопатинского района в форме субсидий и субвенций;
       - проводит в пределах своей  компетенции  комплексные  ревизии  итематические  проверки  поступлений  и  расходования  средств  бюджетаЛопатинского района;
       - контролирует в установленном  порядке  рациональное  и  целевоеиспользование средств целевых бюджетных  фондов;
       - организует ревизии и  проверки  в  муниципальных  предприятиях,учреждениях,  организациях  по приказу Главы местного самоуправления ииных органов местного самоуправления района;
       - готовит   пакет  документов   для   подписания   администрациейЛопатинского  района  соглашений  с  Управлением  финансов  Пензенскойобласти о предоставлении ссуд (кредитов) на покрытие дефицита  бюджетарайона  и  другие  цели,  осуществляет  контроль  за своевременным егопогашением и уплатой процентов за  кредит,  осуществляет  контроль  зацелевым использованием предоставленных ссуд (кредитов);
       - принимает участие в разработке финансовых условий  договоров  исоглашений, заключаемых администрацией района;
       - участвует в подготовке проектов  постановлений  и  распоряженийГлавы   местного   самоуправления   по  финансово-бюджетным  вопросам,принимает участие в  подготовке  материалов  по  вопросам  финансов  ибюджета, сметно-финансовой дисциплины;
       - ведет Долговую книгу бюджета Лопатинского района
       – реестр всех долговых обязательств Лопатинского района;
       - консультирует предприятия, организации и учреждения, независимоот  их  организационно-правовой  формы  и подчиненности, по применениюзаконодательства по вопросам, входящих   в  компетенцию  Управления  иготовит  предложения  в  Управление  финансов  Пензенской  области  посовершенствованию этого законодательства;
       - входит с предложениями в Управление финансов Пензенской областис вопросами по подготовке и переподготовке работников Управления;
       - рассматривает   письма,   жалобы   и   заявлений   предприятий,организаций  и учреждений, граждан по вопросам, входящим в компетенциюУправления;
       - разрабатывает предложения и реализует меры по  реструктуризациипросроченной задолженности по возврату бюджетных средств;
       - осуществляет предварительный, текущий и последующий  финансовыйконтроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей,распорядителей и получателей средств бюджета  Лопатинского  района,  атакже   за  соблюдением  получателями  бюджетных  кредитов,  бюджетныхинвестиций и государственных гарантий  условий  выделения,  получения,целевого использования и возврата бюджетных средств;
       - осуществляет контроль за правильностью исчисления,  полнотой  исвоевременностью   уплаты,  начисления,  учет,  взыскание  и  принятиерешений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей вбюджет    Лопатинского    района,    пеней    и   штрафов,   в   частиадминистратируемых видов доходов;
       - обеспечивает организацию работ по  сопровождению  автоматизациипроцессов управления финансовыми ресурсами на базе создания и развитияинформационных вычислительных систем;
       - обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
       - обеспечивает   профессиональную  переподготовку   и   повышениеквалификации гражданских служащих Управления;
       - осуществляет  в  соответствии  с  законодательством  Российскойфедерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельностиУправления;
       - осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательствомРоссийской  Федерации  и  Пензенской области, Бюджетным Кодексом  РФ ииными актами бюджетного законодательства;
       2.11. Управление имеет право:
       - запрашивать    в  установленном  порядке  от  органов  местногосамоуправления муниципальных образований района материалы, необходимыедля  составления  проектов  бюджета  Лопатинского  района,  отчета  обисполнении  бюджета  Лопатинского  района, прогноза консолидированногобюджета  Лопатинского   района,   а   также   отчета   об   исполненииконсолидированного бюджета Лопатинского района;
       - требовать  от главных распорядителей  и  получателей  бюджетныхсредств   предоставления  отчетов  об  использовании  средств  бюджетаЛопатинского  района  и  иных  сведений,   связанных   с   получением,перечислением,    зачислением   и   использованием   средств   бюджетаЛопатинского района;
       - получать    в  установленном  порядке   от   органов   местногосамоуправления  муниципальных  образований, предприятий, организаций иучреждений данные, необходимые для осуществления контроля  за  целевымрасходованием средств бюджета Лопатинского района;
       - получать  в установленном порядке материалы  с  организаций  поцелевым бюджетным фондам и отчеты об их исполнении;
       - ограничивать,  приостанавливать,  а  в  необходимых  случаях  ипрекращать,  в соответствии с законодательством Российской Федерации иПензенской области,  финансирование  из  бюджета  Лопатинского  районаорганизаций и учреждений при выявлении фактов нецелевого использованияими средств, а также в случае не предоставления  ими  в  установленныесроки   отчетности   о   расходовании   ранее   полученных  средств  суведомлением об этом соответствующих руководителей;
       - взыскивать в  установленном порядке с предприятий, организаций,учреждений  средства, выделенные из бюджета, израсходованные ими не поцелевому  назначению,   с   наложением   штрафа   в   соответствии   сзаконодательством российской Федерации и пензенской области;
       - предоставлять  отсрочки, рассрочки, по платежам, а также  пени,зачисляемым в бюджет Лопатинского района в установленном порядке;
       - взыскивать   в   соответствии  с  договорами  со  всех   счетовполучателей  бюджетных  средств,  выданные  в  форме  бюджетных  ссуд,бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также  проценты,подлежащие   уплате  за  пользование  бюджетными  ссудами,  бюджетнымикредитами;
       - проводит    документальные  ревизии  и   проверки   финансовогосостояния  получателей  бюджетных  средств,  в  том числе, получателейбюджетных ссуд, бюджетных кредитов;
       - проводить    в  установленном  порядке   совещания,   семинары,конференции  и  другие  мероприятия  в  соответствии с возложенными наУправление задачами и функциями,  а  также  по  поручению  вышестоящихорганов;
       - осуществлять   контроль  за  расходованием  бюджетных  средств,выделяемых    предприятиям,   учреждениям   и   организациям,   даватьобязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений;
       - применять     следующие    меры   к   нарушителям    бюджетногозаконодательства:
       - предупреждение  о ненадлежащем исполнении бюджетного  процесса;
       - блокировка расходов;
       - изъятие бюджетных средств;
       - приостановление операций по счетам в кредитных организациях;
       - начисление пени;
       - иные меры  в  соответствии  с  Бюджетным  Кодексом   РоссийскойФедерации и законами Российской Федерации и Пензенской области.
       - списывать   в   бессрочном  порядке  суммы  бюджетных  средств,используемых не по целевому назначению;
       - в случае  выявления фактов нецелевого  использования  бюджетныхсредств,   направлять  материалы в следственные органы для привлечениявиновных должностных лиц к уголовной ответственности;
       - получать  в установленном  порядке  от  Отделения  федеральногоказначейства   по  Лопатинскому  району сведения о движении средств изфедерального бюджета на финансирование целевых программ, об их объемахи  целевом  направлении,  а  также  другую  необходимую информацию длясоставления   консолидированного   отчета   об   исполнении    бюджетаЛопатинского района;
       - получать в установленном порядке   от  территориальных  органовналоговой службы необходимые для составления плана поступления доходовв бюджет района и анализа исполнения доходной части бюджета;
       - получать     материалы  проверок,  проведенных  территориальнымуправлением по финансово-бюджетному надзору по Лопатинскому району, пообращениям органов местного самоуправления.
       2.12. Управление несет ответственность за:
       - соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;
       - своевременность составления бюджетной росписи;
       - финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;
       - финансирование     расходов    сверх    утвержденных    лимитовобязательств,  ассигнований бюджета;
       - соблюдение порядка предоставления бюджетных ссуд;
       - введение  режима  сокращения  расходов  бюджета  при  получениисведений о невозможности исполнения бюджета Лопатинского района;
       - своевременность финансирования и целевое использование средств,полученных  из  бюджета  Пензенской  области  на выполнение переданныхместному   самоуправлению   Лопатинского    района     государственныхполномочий Пензенской области.
       2.13. Управление возглавляет  начальник  Управления,  назначаемыйна   должность   и   освобождаемый   Главой   местного  самоуправленияЛопатинского района по согласованию с  начальником Управления финансовПензенской области;
       Начальник  Управления  несет  персональную   ответственность   завыполнение  возложенных  на  Управление задач и осуществление им своихфункций.
       Начальник Управления подчиняется  Главе  местного  самоуправленияЛопатинского района.
       2.14. Начальник Управления:
       - осуществляет  общее  руководство  деятельностью  Управления  наоснове единоналичия;
       - распределяет обязанности между работниками финансового органа;
       - назначает в установленном порядке на  должность  и  освобождаетработников Управления по согласованию с Главой местного самоуправленияЛопатинского района, заключает трудовые договора;
       - решает в соответствии с законодательством Российской  Федерациии  Пензенской  области   о  муниципальной  службе вопросы, связанные спрохождением муниципальной службы в Управлении;
       - вносит на утверждение  Главы  местного  самоуправления  штатноерасписание  Управления  в пределах установленного фонда оплаты труда ичисленности работников, смету расходов на  их  содержание  в  пределахутвержденных   на   соответствующий   период  бюджетных  ассигнований,предусмотренных в бюджете Лопатинского района;
       - утверждает должностные инструкции и  должностные  обязательстваработников Управления;
       - по согласованию с Главой местного самоуправления  устанавливаетнадбавки   за  особые  условия  муниципальной  службы,  напряженность,сложность и  высокие  достижения  в  труде   работников  Управления  всоответствии с личным трудовым вкладом;
       - в пределах своей компетенции издает приказы  и  дает  указания,обязательные для исполнения всеми работниками Управления;
       - представляет в установленном порядке  муниципального  служащегоуправления к присвоению классного чина;
       - представляет   в  установленном  порядке   особо   отличившихсяработников   Управления  к  присвоению  почетных  званий,  награждениюгосударственными наградами Российской Федерации и почетными  грамотамиорганов  государственной  власти  Пензенской  области,  Главы местногосамоуправления;
       - принимает  решения о поощрениях и привлечении к  дисциплинарнойответственности работников Управления;
       - предоставляет  ежегодные  отпуска,  отпуска    без   сохранения  заработной   платы   работникам    Управления    в   соответствии    сзаконодательством Российской Федерации и Пензенской области;
       - действует без доверенности от  имени  Управления,  представляетего  в  суде,  в  органах  государственной  власти  и органах местногосамоуправления, организациях;
       - по  поручению   Главы  местного  самоуправления    представляетадминистрацию   Лопатинского   района   в  судах  и  иных  органах  пообязательствам,  возникающим  по  заключенным  от  имени  Лопатинскогорайона  кредитным  договорам,  а  также  обязательствам, возникающих врезультате предоставления администрацией Лопатинского района от  именирайона гарантий за юридических лиц;
       - согласовывает в установленном порядке  соглашения  по  вопросампривлечения кредитов в район и предоставления по ним гарантий.
       Имеет право:
       - запрещать   главным  распорядителям   муниципальных   бюджетныхсредств  района   изменять  целевое  назначение  бюджетных  средств  впределах сметы, если поступило представление Счетной палаты Пензенскойобласти,  свидетельствующее  о  нарушении  бюджетного законодательстваглавным распорядителем бюджетных средств;
       - запрещать  в   соответствии  с  Бюджетным  Кодексом  РоссийскойФедерации  главному распорядителю бюджетных средств района, бюджетномумуниципальному учреждению осуществление отдельных видов расходов:
       Имеет  исключительное  право  дать   разрешение   на   совершениеследующих действий:
       - утверждение  сводной  бюджетной  росписи  бюджета  Лопатинскогорайона;
       - предоставление    бюджетных   кредитов   из   средств   бюджетаЛопатинского района;
       - введение   режима  сокращения  расходов  бюджета   Лопатинскогорайона;
       - перемещение ассигнований между главными распорядителями средствбюджета   Лопатинского   района,   разделами,  подразделами,  статьямифункциональной и экономической классификации расходов  бюджетов  РФ  впределах 10 процентов утвержденных расходов;
       - осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировкерасходов в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ;
       - осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии  с  БюджетнымКодексом РФ и Пензенской области;
       3. Отдел образования Лопатинского района является  исполнительныморганом  местного  самоуправления  Лопатинского  района обеспечивающимпроведение   единой    общеобразовательной    политики    в    районе,координирующим  деятельность  в этой сфере иных исполнительных органовместного  самоуправления  и   учреждений   дошкольного   и   школьногообразования  на  территории  района.  А  также обеспечивает исполнениедействующего   законодательства   об    образовании    и    соблюденияобразовательных стандартов.
       3.1. Отдел   образования  в  своей  деятельности  руководствуетсяКонституцией   Российской  Федерации,  федеральными   конституционнымизаконами, федеральными законами, указами  и распоряжениями  президентаРоссийской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами Пензенской области,  постановлениями  ираспоряжениями    Законодательного    Собрания   Пензенской   области,Губернатора  Пензенской  области,  Правительства  Пензенской  области,приказами,   инструкциями   и   иными   нормативными   актами  органовгосударственного  управления  и  местного  самоуправления,   а   такженастоящим Уставом.
       3.2. Отдел   образования  осуществляет   свою   деятельность   вовзаимодействии  с  другими  органами  исполнительной  власти  местногосамоуправления   Лопатинского   района,   органами    государственногоуправления  Пензенской области, федеральными территориальными органамиисполнительной   власти,   общественными   объединениями    и    инымиорганизациями.
       3.3. Отдел   образования  является   юридическим   лицом,   имеетрасчетный  счет  и печать с изображением герба Пензенской области и сосвоим  наименованием,  соответствующие   печати,   штампы   и   бланкиустановленного   образца   и   счета,  открываемые  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации и Пензенской области.
       3.4. Отдел образования осуществляет в соответствии с федеральнымизаконами    и    законами    Пензенской   области    имущественные   инеимущественные  права,  имеет   обязанности,  может  быть  истцом   иответчиком в суде.
       3.5. Отдел образования в установленном законом порядке владеет  ипользуется    обособленным   имуществом,   являющимся    муниципальнойсобственностью, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
       3.6. Финансирование расходов  на  содержание  Отдела  образованияосуществляется  за счет бюджета Лопатинского района и других бюджетныхсредств согласно действующего законодательства.
       3.7. Ликвидация,     реорганизация   и   переименование    Отделаобразования осуществляется в установленном законом порядке.
       3.8. Место нахождения Отдела образования:442550,  Пензенская  область,  Лопатинский  район,  с.  Лопатино,  ул.Пионерская, д. 29.
       3.9. Отдел образования  Лопатинского  района  обладает  следующейкомпетенцией:
       - обеспечение, в пределах предоставленных полномочий, реализацииФедеральной,  региональной и районной  программ в области дошкольного,начального, основного, среднего  (полного)  общего  и  дополнительногообразования,   предоставления   различного  вида  продукции  и  услуг,необходимых для развития образовательной системы района;
       - участие в разработке проектов решений  Собрания  представителейрайона,  постановлений Главы местного самоуправления касающихся защитыи развития системы образования;
       - осуществление   и  совершенствование  совместно  с  Управлениемсоциальной   защиты   населения  контроля  за  соблюдением  условий  ивыполнением мероприятий,  обеспечивающих  охрану  жизни  и  укреплениездоровья детей, учащихся в образовательных учреждениях разных типов;
       - проведение       конференций,    совещаний,    семинаров     поорганизационно-методическим вопросам деятельности системы образования;
       - координация   деятельности  всех  образовательных   учреждений,независимо от их типа и вида;
       - организация выполнения  районных  целевых  программ  в  областиобразования;
       - проведение ежегодного  анализа  среднестатистических  данных  осоответствии   условий   осуществления   образовательного  процесса  вобразовательных  учреждениях,  расположенных  на  территории   района,федеральным, региональным, местным требованиям;
       - организация   снабжения  учебниками,   учебными   пособиями   итехническими средствами обучения;
       - изучение и анализ потребностей и запросов  населения  района  вобласти образования;
       - организует финансирование и работу  в  учреждениях  образованиярайона   по   улучшению  состояния  их  материально-технической  базы,обеспечению учебной и учебно-методической литературой;
       - планирует, организует, регулирует и  контролирует  деятельностьподведомственных  учреждений по соблюдению образовательных стандартов,бюджетной и финансовой дисциплины;
       - участвует в формировании  бюджета  района  по  подведомственнойотрасли;
       - осуществляет согласование календарных учебных планов и графиковобразовательных учреждений;
       - формирует  сеть  образовательных  учреждений  района  с  учетомпотребностей населения;
       - организует     работу    по    предупреждению    безнадзорностинесовершеннолетних,   обучению  и  устройству  детей,  оставшихся  безпопечения родителей;
       - является  распорядителем  средств  бюджета  района  по  отраслиобразования,   несет   ответственность   за   целевое   и  эффективноеиспользование бюджетных средств,  выделенных  в  его  распоряжение  избюджета;
       - вносит  в   Администрацию  района  предложения  и  осуществляетмероприятия   по  созданию,  реорганизации,  ликвидации  муниципальныхучреждений образования;
       -  вправе  выступать  заказчиком  на  размещение   муниципальногозаказа;
       - осуществление  функций опеки и попечительства;
       - осуществляет     другие    полномочия    в    соответствии    сзаконодательством,  настоящим Уставом  и иными нормативными  правовымиактами органов местного самоуправления.
       3.10. Отдел образования возглавляет начальник отдела образования,назначаемый   на   должность   и  освобождаемый  от  должности  ГлавойАдминистрации  Лопатинского  района  по   согласованию   с   Министромобразования Пензенской области.
       3.11. Начальник     Отдела   образования   несет     персональнуюответственность   за   выполнение  возложенных  на  отдел  образованияЛопатинского района задач и осуществление им своих функций.
       3.12. Начальник Отдела образования имеет следующие полномочия:
       - осуществляет     общее   руководство    деятельностью    Отделаобразования;
       - распределяет обязанности между работниками Отдела образования;
       - назначает в установленном порядке на должность и освобождает отдолжности  работников  Отдела  образования,  по  согласованию с ГлавойАдминистрации Лопатинского района;
       - применяет дисциплинарные взыскания и меры поощрения;
       - утверждает    должностные     инструкции   работников    Отделаобразования;
       - устанавливает надбавки за особые условия работы,  напряженностьи   высокие   достижения  в  труде  работникам  Отдела  образования  всоответствии с действующим законодательством;
       - в пределах своей компетенции издает  приказы  и  дает  указанияобязательные для исполнения всеми работниками отдела  образования;
       Представляет   в   установленном   порядке   особо   отличившихсяработников   отдела   образования   к   присвоению   почетных  званий,награждению  Государственными   наградами   Российской   Федерации   ипочетными   грамотами  Пензенской  области,  Министерства  образованияобласти и Администрации Лопатинского района;
       - осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  законом  "Обобразовании"  Российской  Федерации  и  законами и нормативными актамиПензенской области.
       Статья 20. Осуществление     полномочий      органами    местногосамоуправления Лопатинского района
       1. Полномочия   органов  местного   самоуправления   Лопатинскогорайона,    установленные   настоящим   Уставом,   осуществляются   имисамостоятельно.  Подчиненность  органа  местного  самоуправления   илидолжностного  лица  местного самоуправления Лопатинского района органуместного самоуправления или должностному лицу местного  самоуправлениядругого муниципального образования не допускается.
       2. В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об общих  принципахорганизации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",федеральными законами и законами Пензенской  области  органы  местногосамоуправления  Лопатинского  района  могут  быть  наделены отдельнымигосударственными полномочиями.
       3. Финансовое обеспечение отдельных  государственных  полномочий,переданных   органам   местного  самоуправления  Лопатинского  района,осуществляется только за  счет  предоставляемых  бюджету  Лопатинскогорайона субвенций из соответствующих бюджетов.
       4. Органы   местного  самоуправления  Лопатинского  района  несутответственность  за осуществление отдельных государственных полномочийв пределах выделенных Лопатинскому району  на  эти  цели  материальныхресурсов  и  финансовых средств. Передача госполномочий осуществляетсяодновременно с передачей бюджетных средств.
       5.   Органы   местного   самоуправления   вправе   участвовать  восуществлении   государственных   полномочий,   не   переданных  им  всоответствии  со  статьей  19  Федерального  закона,  с осуществлениемрасходов  за  счет  средств  бюджета  муниципального  образования  (заисключением  финансовых  средств,  передаваемых  местному  бюджету  наосуществление   целевых  расходов),  если  это  участие  предусмотренофедеральными  законами.(Дополнена  -  Решение  Собрания представителейЛопатинского района Пензенской области от 20.02.2006 г. N 1-43/1)
  
         6.  Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы засчет   средств  бюджета  муниципального  образования  (за  исключениемфинансовых  средств,  передаваемых  местному  бюджету на осуществлениецелевых  расходов)  на  осуществление  полномочий,  не переданных им всоответствии  со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российскойфедерации",    если    возможность    осуществления   таких   расходовпредусмотрена федеральными законами.
         Органы  местного  самоуправления  вправе  устанавливать  за  счетсредств  бюджета муниципального образования (за исключением финансовыхсредств,   передаваемых  местному  бюджету  на  осуществление  целевыхрасходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощидля   отдельных   категорий  граждан  вне  зависимости  от  наличия  вфедеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
         Финансирование  полномочий,  предусмотренное настоящей частью, неявляется  обязанностью  муниципального образования, осуществляется приналичии   возможности   и   не   является   основанием  для  выделениядополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации.
  
  
       (Часть  дополнена  - Решение Собрания представителей Лопатинскогорайона Пензенской области от 20.02.2006 г. N 1-43/1)
  
         Статья 21. Органы местного самоуправления Лопатинс
  
  кого района какюридические лица
       1. От   имени  Лопатинского  района  приобретать  и  осуществлятьимущественные  и  иные  права  и  обязанности,  выступать  в  суде бездоверенности может глава  Лопатинского района.
       2. Органы     местного   самоуправления   Лопатинского    района,определенные  в статье 19 настоящего Устава,   являются муниципальнымиучреждениями  Лопатинского  района,  образуемыми   для   осуществленияуправленческих  функций,  и  подлежат  государственной  регистрации  вкачестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
       3. Собрание представителей и  администрация  Лопатинского  районакак  юридические  лица  действуют  на  основании общих для организацийданного  вида  положений  Федерального  закона   "Об общих   принципахорганизации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации"  всоответствии с Федеральным законом  от  12  января  1996  года  N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
       Статья 21.1. Избирательная комиссия
       1. Избирательная     комиссия   Лопатинского   района    являетсямуниципальным  органом, который не входит в структуру органов местногосамоуправления Лопатинского района.
       2. Избирательная    комиссия   Лопатинского   района   организуетподготовку  и  проведение муниципальных выборов, местного референдума,голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местногосамоуправления,  выборного  должностного лица местного самоуправления,голосования  по  вопросам  изменений   границ   Лопатинского   района,преобразования Лопатинского района.
       3. Избирательная   комиссия  Лопатинского  района  формируется  иосуществляет  свою деятельность в соответствии с Федеральным Законом ипринимаемом в соответствии с ним Законом субъекта Российской Федерациина не постоянной основе.
       Статья 22. Муниципальная служба в Лопатинском районе
       1. Муниципальная служба в Лопатинском районе  —  профессиональнаядеятельность   на   постоянной   основе   на  муниципальной  должностиЛопатинского района, не являющейся выборной.
       2. Муниципальная служба в районе осуществляется в соответствии  сКонституцией  Российской  Федерации,  Федеральными  законами "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации","Об  основах  муниципальной  службы  в  Российской Федерации", закономПензенской области "О муниципальной  службе   в  Пензенской  области",Уставом  Пензенской  области,  иными  законами  Российской Федерации изаконами Пензенской области, настоящим Уставом.
       Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальнойслужбе  в Лопатинском районе независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного  положения,  местажительства,   отношения   к   религии,  убеждений,  принадлежности   кобщественным объединениям.
       3. Финансирование   муниципальной  службы  в  Лопатинском  районеосуществляется за счет средств бюджета Лопатинского района.
       4. Муниципальным служащим в Лопатинском районе является гражданинРоссийской   Федерации,   достигший   возраста   18  лет,  исполняющийобязанности   по   муниципальной   должности   муниципальной    службыЛопатинского   района   за   денежное   вознаграждение   (содержание),выплачиваемое за счет средств бюджета Лопатинского района.
       Статус   муниципального   служащего    в    Лопатинском    районераспространяется на:
       1) должностных лиц местного самоуправления  Лопатинского  района,работающих   по   трудовому  договору  (контракту),  выполняющих  своиобязанности  на  профессиональной   основе   и   получающих   денежноевознаграждение (содержание) из средств бюджета Лопатинского района;
       2) служащих  администрации Лопатинского района;
       3) служащих иных  органов  местного  самоуправления  Лопатинскогорайона, образуемых в соответствии с настоящим Уставом.
       Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной  службыЛопатинского   района   и   исполняющие  обязанности  по  техническомуобеспечению   и    обслуживанию    деятельности    органов    местногосамоуправления   Лопатинского   района,   не  являются  муниципальнымислужащими Лопатинского района.
       5.  Муниципальные  должности  муниципальной  службы  Лопатинскогорайона подразделяются на следующие группы:
       1) высшие   муниципальные  должности  муниципальной  службы  (5-ягруппа);
       2) главные  муниципальные  должности  муниципальной  службы  (4-ягруппа);
       3) ведущие  муниципальные  должности  муниципальной  службы  (3-ягруппа);
       4) старшие  муниципальные  должности  муниципальной  службы  (2-ягруппа);
       5) младшие  муниципальные  должности  муниципальной  службы  (1-ягруппа).
       6. Муниципальные   должности  муниципальной  службы  Лопатинскогорайона  подразделяются  по специализациям, предусматривающим наличие умуниципального   служащего   Лопатинского   района   для    исполненияобязанностей   по   муниципальной   должности   муниципальной   службыЛопатинского    района    одной     специализации     соответствующегопрофессионального образования.
       Специализация  муниципальных  должностей   муниципальной   службыЛопатинского  района  устанавливается  в зависимости от функциональныхособенностей   муниципальных   должностей   муниципальной   службы   иособенностей   предмета   ведения   соответствующих  органов  местногосамоуправления Лопатинского района.
       7. Гражданину,     претендующему   на   муниципальную   должностьмуниципальной службы Лопатинского района, необходимо иметь:
       1) для высших и главных  муниципальных  должностей  муниципальнойслужбы  Лопатинского  района  — высшее профессиональное образование поспециализации муниципальных должностей  муниципальной  службы  и  стажработы по специальности не менее двух лет;
       2) для ведущих и старших муниципальных  должностей  муниципальнойслужбы  Лопатинского  района  — высшее профессиональное образование поспециальности  "муниципальное  управление"   либо   по   специализациимуниципальных   должностей  муниципальной  службы  и  стаж  работы  поспециальности не менее одного года.
       3) для  младших  муниципальных  должностей  муниципальной  службыЛопатинского   района   —   среднее  профессиональное  образование  поспециализации муниципальных должностей муниципальной службы.
       8. Муниципальный служащий Лопатинского района имеет право:
       1) требовать   письменного   оформления   содержания   и   объемадолжностных обязанностей и создания условий для их исполнения;
       2) принимать   решения,  участвовать  в  подготовке   нормативныхправовых актов в соответствии с должностными обязанностями;
       30  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   отгосударственных органов, органов местного самоуправления, предприятий,учреждений,  организаций,  граждан  и  общественных   объединений   натерритории  Лопатинского района необходимую для исполнения должностныхобязанностей информацию и материалы;
       4) посещать в установленном порядке  для  исполнения  должностныхобязанностей  предприятия,  учреждения  и  организации  на  территорииЛопатинского района, независимо от их организационно-правовых  форм  иформ собственности;
       5) вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы;
       6) на   продвижение  по  службе,  увеличение  размера   денежноговознаграждения  (содержания)  с учетом результатов и стажа его работы,отношения к исполнению служебных обязанностей и уровня квалификации;
       7) повышать   квалификацию,  проходить  переподготовку  за   счетсредств бюджета Лопатинского района;
       8) участвовать  по  своей  инициативе  в  конкурсе  на  замещениевакантной муниципальной должности Лопатинского района;
       9) знакомиться по первому требованию со всеми материалами  своеголичного  дела,  отзывами о своей деятельности и другими документами довнесения их в личное дело, а  также  приобщать  к  личному  делу  своиобъяснения;
       10) требовать     проведения   служебного    расследования    дляопровержения порочащих его честь и достоинство сведений;
       11) обращаться  в  соответствующие  органы,  суд  для  разрешенияспоров, связанных с муниципальной службой;
       12) объединяться в профессиональные союзы;
       13) на  пенсионное   обеспечение  с  учетом  стажа  муниципальнойслужбы.
       9. Муниципальный служащий Лопатинского района обязан:
       1) добросовестно      осуществлять    полномочия    в    пределахпредоставленных   ему   прав   и   в   соответствии   с   должностнымиобязанностями;
       2) исполнять законы, другие нормативные правовые  акты,  изданныегосударственными  органами,  органами местного самоуправления, а такжерешения,  принятые   населением   Лопатинского   района   на   местномреферендуме, собрании, конференции граждан;
       3) исполнять  приказы,  распоряжения  и  указания  вышестоящих  впорядке подчиненности руководителей, изданные (отданные) в пределах ихполномочий, за исключением явно незаконных или унижающих  человеческоедостоинство;
       4) обеспечивать соблюдение и защиту  прав  и  законных  интересовграждан;
       5) в   пределах  своих  должностных   обязанностей   своевременнорассматривать  обращения в органы местного самоуправления Лопатинскогорайона  в   соответствии   с   поручением   руководителя   или   иногоуполномоченного   должностного   лица   и   разрешать  их  в  порядке,установленном  законодательством  и  нормативными   правовыми   актамиорганов местного самоуправления Лопатинского района;
       6) хранить государственную и иную  охраняемую  законом  тайну,  атакже  не  разглашать  ставшие  ему  известными  в связи с исполнениемслужебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь  идостоинство граждан;
       7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для  исполнениясвоих должностных обязанностей;
       8) соблюдать   нормы  служебной  этики,  установленные  в  органеместного   самоуправления   Лопатинского  района  правила  внутреннеготрудового  распорядка,  должностные  инструкции,  порядок  работы   сослужебной    информацией,    не   совершать   действий,   затрудняющихдеятельность органов местного самоуправления,  а  также  приводящих  кподрыву авторитета муниципальной службы Лопатинского района.
       10. Муниципальный служащий не вправе:
       1) заниматься     другой   оплачиваемой    деятельностью    кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности;
       2) быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации,  депутатом Законодательного Собрания Пензенскойобласти, депутатом представительного органа  местного  самоуправления,членом   иных   выборных  органов  местного  самоуправления,  выборнымдолжностным лицом местного самоуправления;
       3) заниматься  предпринимательской деятельностью лично или  черездоверенных лиц.
       4) состоять членом органа  управления  коммерческой  организации,если  иное  не  предусмотрено законом или если в порядке установленномУставом  муниципального  образования  в  соответствии  с  федеральнымизаконами и Законами   Пензенской области ему не поручено участвовать вуправлении этой организацией;
       5) быть поверенным или представителем  по  делам  третьих  лиц  воргане  местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальнойслужбе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
       6) использовать       в       неслужебных     целях      средстваматериально-технического,  финансового  и информационного обеспечения,другое имущество и служебную информацию;
       7) получать  гонорары  за  публикации  и выступления  в  качествемуниципального служащего;
       8) получать  от  должностных  и  юридических  лиц  вознаграждения(подарки,  денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,отдыха, транспортных  расходов  и  иные  вознаграждения)  связанные  сисполнением им должностных обязанностей;
       9) выезжать  в  командировки   за  счет  средств   физических   июридических  лиц,  за  исключением  командировок,   осуществляемых  навзаимной основе  по  договоренности  органов  местного  самоуправлениямуниципального  образования  с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, а также с органами государственной власти иорганами     местного     самоуправления    иностранных    государств,международными и иностранными некоммерческими организациями;
       10) принимать участие в забастовках;
       11) использовать     свое   служебное   положение   в   интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений.
       10.1. Муниципальные служащие не  вправе  образовывать  в  органахместного  самоуправления  структуры политических партий, религиозных идругих  общественных  объединений,  за  исключением   профессиональныхсоюзов.
       10.2. Муниципальный служащий обязан  передавать  в  доверительноеуправление   под   гарантию   муниципального   образования   на  времяпрохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности  доли(пакеты   акций)   в  уставном  капитале  коммерческих  организаций  всоответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.
       11.При поступлении на муниципальную  службу  в  органах  местногосамоуправления Лопатинского района гражданин представляет:
       1) личное заявление;
       2) документ, удостоверяющий личность;
       3) трудовую книжку;
       4) документы, подтверждающие профессиональное образование;
       5) справку  из  органов  государственной  налоговой   службы   опредставлении сведений о доходах и об имущественном положении;
       6) медицинское заключение о состоянии здоровья;
       7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом.
       11.1. Прием на  муниципальную  службу  осуществляется  в  порядкеназначения  или  конкурса с учетом соответствующего образования, опытаработы, квалификации и с обязательным заключением  трудового  договора(контракта)  на  неопределенный срок или на ограниченный срок не болеепяти лет.
       11.2. Прием   гражданина  на  муниципальную  службу   оформляетсяпостановлением,   распоряжением   либо  приказом  по  органу  местногосамоуправления Лопатинского района о назначении его на соответствующуюмуниципальную должность муниципальной службы.
       11.3. Гражданин, впервые или вновь поступающий  на  муниципальнуюслужбу  в  Лопатинском  районе,  а  также  муниципальный  служащий припереводе на муниципальную должность муниципальной службы иной группы ииной   специализации   представляет   документы,   подтверждающие  егоквалификацию, или сдает квалификационный  экзамен  по  соответствующеймуниципальной должности.
       12. За образцовое исполнение муниципальным  служащим  должностныхобязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданийособой важности и сложности, другие достижения по  службе  применяютсяследующие поощрения:
       а) объявление благодарности
       б) выдача премии;
       в) награждение ценным подарком;
       г) награждение Почетной грамотой;
       д) присвоение почетного звания,  учрежденного  для  муниципальныхслужащих в Пензенской области;
       е) представление к присвоению почетного звания, учрежденного  длямуниципальных служащих в Российской Федерации;
       ж) представление к награждению наградами Российской Федерации.
       12.1. Поощрения в установленном порядке применяются руководителемсоответствующего   органа   местного   самоуправления   муниципальногообразования.
       13. За неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  муниципальнымслужащим  возложенных  на  него  обязанностей  (должностей проступок),нарушение трудовой дисциплины, превышение им  должностных  полномочий,несоблюдение   установленных   федеральными   законами    ограничений,связанных с муниципальной службой, на муниципального  служащего  могутналагаться следующие дисциплинарные взыскания.
       - замечание
       - выговор
       - строгий выговор
       - предупреждение о неполном служебном соответствии
       - увольнении со службы
       13.1. При наложении дисциплинарного взыскания должны  учитыватьсятяжесть   совершенного   проступка,  обстоятельства,  при  которых  онсовершен, предшествующая работа и поведение муниципального служащего.
       Дисциплинарное      взыскание      налагается       руководителемсоответствующего муниципального органа.
       До  наложения   дисциплинарного   взыскания   на   муниципальногослужащего от него должно быть истребовано письменное объяснение.
       В случае отказа муниципального служащего  дать  такое  объяснениедолжен  быть оформлен специальный акт. Отказ муниципального служащего,допустившего нарушение, дать объяснение не является  препятствием  дляналожения на него дисциплинарного взыскания.
       Дисциплинарное   взыскание    налагается    непосредственно    заобнаружением проступка, но не позднее 1 месяца со дня его обнаружения,не считая времени болезни муниципального служащего или пребывания  егов отпуске.
       Взыскание не  может  быть  наложено  позднее  6  месяцев  со  днясовершения   проступка,   а   по   результатам  ревизии  или  проверкифинансово-хозяйственной деятельности - не позднее 2  лет  со  дня  егосовершения.  В  указанные  сроки  не  включается время производства поуголовному делу.
       13.2  За  каждый  проступок  может  быть  наложено  только   однодисциплинарное взыскание.
       Приказ   (распоряжение)    или    постановление    о    наложениидисциплинарного   взыскания   с   указанием   мотивов   его  наложенияобъявляется  (сообщается)  муниципальному   служащему,   подвергнутомувзысканию,  под  расписку.  Наложенное  взыскание  действует  и  в томслучае,  если  муниципальный  служащий  отказался  от  ознакомления  сприказом  (распоряжением)  или постановлением. Такой отказ оформляетсяспециальным актом.
       Дисциплинарное  взыскание  может  быть  обжаловано   в   порядке,установленном законодательством.
       13.3. Муниципальный служащий, в случае сомнения  в  правомерностиполученного  им для исполнения распоряжения, обязан в письменной форменезамедлительно   сообщить   об    этом    своему    непосредственномуруководителю,  руководителю,  издавшему  распоряжение,  и вышестоящемуруководителю. Ответственность за последствия исполнения  муниципальнымслужащим   неправомерного   распоряжения   несет   подтвердивший   этораспоряжение руководитель.
       13.4. На муниципального служащего могут налагаться дисциплинарныевзыскания,   предусмотренные  нормативными  правовыми  актами  органовместного  самоуправления  в  соответствии  с  федеральными   законами,законами Пензенской области.
       14. Гражданин не может быть  принят  на  муниципальную  службу  ворганах  местного  самоуправления  Лопатинского района и находиться намуниципальной службе в указанных органах в случае:
       1) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
       2) лишения     его   права   занимать   муниципальные   должностимуниципальной  службы  в  течение  определенного  срока решением суда,вступившим в законную силу;
       3) наличия подтвержденного  заключением  медицинского  учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
       4) отказа   от  прохождения  процедуры   оформления   допуска   ксведениям,  составляющим  государственную  и  иную  охраняемую закономтайну,  если  исполнение  должностных  обязанностей  по  муниципальнойдолжности  муниципальной  службы,  на  которую  претендует  гражданин,связано с использованием таких сведений;
       5) наличия близкого  родства  или  свойства  (родители,  супруги,братья,  сестры,  сыновья,  дочери, а также братья, сестры, родители идети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная  службасвязана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому;
       6) наличия гражданства иностранного государства,  за  исключениемслучаев,  если  доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимнойоснове межгосударственными соглашениями;
       7) отказа от представления сведений о доходах и об  имущественномположении.
       15. Руководители соответствующих органов местного  самоуправленияЛопатинского района обеспечивают:
       1) проведение  конкурсов  на  замещение  вакантных  муниципальныхдолжностей     муниципальной     службы,    аттестаций,    прохождениемуниципальными  служащими  испытания   при   замещении   муниципальныхдолжностей муниципальной службы;
       2) оформление решений, связанных  с  прохождением  муниципальнымислужащими  муниципальной  службы,  ведение  личных  дел  муниципальныхслужащих, внесение необходимых записей в трудовые книжки муниципальныхслужащих;
       3) ведение реестра муниципальных служащих Лопатинского района;
       4) консультирование   муниципальных  служащих  по   вопросам   ихправового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальнойслужбой;
       5) анализ   уровня  профессиональной   подготовки   муниципальныхслужащих,  переподготовку  (переквалификацию) и повышение квалификациимуниципальных служащих.
       Глава 4. Муниципальные правовые акты
       Статья 23. Общие положения
       1. По вопросам местного значения населением  Лопатинского  районанепосредственно  и (или) органами местного самоуправления Лопатинскогорайона и  должностными  лицами  местного  самоуправления  Лопатинскогорайона принимаются муниципальные правовые акты.
       2. По     вопросам   осуществления   отдельных    государственныхполномочий,  переданных  органам  местного самоуправления Лопатинскогорайона федеральными законами  и  законами  Пензенской  области,  могутприниматься   муниципальные   правовые  акты  Лопатинского  района  наосновании и во исполнение  положений,  установленных  соответствующимифедеральными законами и (или) законами Пензенской области.
       3. Муниципальные   правовые  акты,  принятые  органами   местногосамоуправления  Лопатинского района, подлежат обязательному исполнениюна всей территории Лопатинского района.
       За неисполнение муниципальных правовых актов Лопатинского  районапредусматривается   ответственность   в  соответствии  с  федеральнымизаконами и законами Пензенской области.
       4. Муниципальные правовые  акты  Лопатинского  района  не  должныпротиворечить    Конституции    Российской    Федерации,   федеральнымконституционным  законам,  Федеральному  закону  "Об общих   принципахорганизации  местного  самоуправления  в Российской Федерации", другимфедеральным законам  и  иным  нормативным  правовым  актам  РоссийскойФедерации,   а   также  Уставу  Пензенской  области,  законам  и  инымнормативным правовым актам Пензенской области.
       Статья 24. Система муниципальных правовых актов
       1. В систему муниципальных  правовых  актов  Лопатинского  районавходят:
       1) настоящий Устав;
       2) правовые акты, принятые на  референдуме  Лопатинского  района,нормативные  и иные правовые акты Собрания представителей Лопатинскогорайона;
       3) правовые  акты  главы  Лопатинского  района,  постановления  ираспоряжения  главы  администрации  Лопатинского  района, иных органовместного самоуправления  и  должностных  лиц  местного  самоуправленияЛопатинского района, предусмотренных настоящим Уставом.
       2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых  актов  решения,принятые  на  референдуме  Лопатинского района, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых  актов  Лопатинскогорайона, имеют прямое действие и применяются на территории Лопатинскогорайона.
       Иные муниципальные правовые акты Лопатинского  района  не  должныпротиворечить   настоящему   Уставу  и  правовым  актам,  принятым  нареферендуме Лопатинского района.
       3. Собрание   представителей  Лопатинского  района  по  вопросам,отнесенным   к   его   компетенции   федеральными  законами,  законамиПензенской   области,   настоящим    Уставом,    принимает    решения,устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения на территорииЛопатинского  района,  а  также  решения   по   вопросам   организациидеятельности Собрания представителей.
       4. Глава   Лопатинского  района  в  пределах  своих   полномочий,установленных  настоящим  Уставом и решениями Собрания представителей,издает  постановления   и   распоряжения   по   вопросам   организациидеятельности Собрания представителей Лопатинского района.
       5. Глава  администрации  Лопатинского  района  в  пределах  своихполномочий,  установленных  федеральными законами, законами Пензенскойобласти, настоящим Уставом,  нормативными  правовыми  актами  Собранияпредставителей,  издает  постановления по вопросам местного значения ивопросам,  связанным  с   осуществлением   отдельных   государственныхполномочий,  переданных  органам  местного самоуправления Лопатинскогорайона федеральными законами и законами Пензенской  области,  а  такжераспоряжения по вопросам организации работы администрации Лопатинскогорайона.
       6. Иные должностные  лица  местного  самоуправления  Лопатинскогорайона  издают  распоряжения  и  приказы  по вопросам, отнесенным к ихполномочиям настоящим Уставом.
       Статья 25. Устав Лопатинского района
       1. Устав Лопатинского района принимается Собранием представителейЛопатинского района.
       2. Проект устава Лопатинского  района,  проект  решения  Собранияпредставителей  о внесении изменений и дополнений в Устав Лопатинскогорайона не позднее чем  за  30  дней  до  дня  рассмотрения  вопроса  опринятии Устава Лопатинского района, внесении изменений и дополнений вУстав  Лопатинского  района  подлежат  официальному  опубликованию   содновременным  опубликованием  установленного Собранием представителейпорядка  учета  предложений  по  проекту  указанного  устава,  решенияСобрания  представителей,  а  также  порядка  участия  граждан  в  егообсуждении.
       3. Устав Лопатинского района, решение Собрания  представителей  овнесении   изменений   и   дополнений   в  Устав  Лопатинского  районапринимается  большинством  в  две  трети  голосов   от   установленнойчисленности депутатов Собрания представителей.
       4. Устав Лопатинского района, решение Собрания  представителей  овнесении  изменений  и дополнений в Устав Лопатинского района подлежатгосударственной регистрации в соответствии с законом.
       5. Отказ   в  государственной  регистрации  Устава   Лопатинскогорайона,   решения  Собрания  представителей  о  внесении  изменений  идополнений  в   Устав   Лопатинского   района,   а   также   нарушениеустановленных  сроков  государственной регистрации Устава Лопатинскогорайона,  решения  Собрания   представителей   о   внесении   в   УставЛопатинского  района  изменений  и  дополнений  могут  быть обжалованыгражданами и органами местного самоуправления  Лопатинского  района  всудебном порядке.
       6. Устав Лопатинского района, решение Собрания  представителей  овнесении  изменений  и дополнений в Устав Лопатинского района подлежатофициальному опубликованию  после  их  государственной  регистрации  ивступают в силу после их официального опубликования.
       Изменения и дополнения, внесенные в Устав Лопатинского  района  иизменяющие  структуру  органов  местного  самоуправления  Лопатинскогорайона,  полномочия  органов  местного   самоуправления   и   выборныхдолжностных  лиц местного самоуправления Лопатинского района, вступаютв  силу  после  истечения  срока  полномочий  Собрания  представителейЛопатинского   района,   принявшего   решение   о   внесении  в  УставЛопатинского района указанных изменений и дополнений.
       Статья 26. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
       1. Решение   вопросов  местного  значения   Лопатинского   районанепосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявлениянаселения Лопатинского района, выраженного на местном референдуме.
       2. Если   для  реализации  решения,   принятого   путем   прямоговолеизъявления  населения Лопатинского района, дополнительно требуетсяпринятие  (издание)  муниципального  правового  акта,  орган  местногосамоуправления    или   должностное   лицо   местного   самоуправленияЛопатинского района, в компетенцию которых входит  принятие  (издание)указанного  акта,  обязаны  в течение 15 дней со дня вступления в силурешения, принятого на местном референдуме, определить срок  подготовкии  (или)  принятия  соответствующего  муниципального  правового  акта.Указанный срок не может превышать три месяца.
       3. Нарушение   срока  издания  муниципального   правового   акта,необходимого   для   реализации   решения,   принятого  путем  прямоговолеизъявления населения Лопатинского района, является основанием  дляотзыва  главы  Лопатинского  района,  увольнения  главы  администрацииЛопатинского района или  досрочного  прекращения  полномочий  Собранияпредставителей.
       Статья 27. Решения Собрания представителей Лопатинского района
       1. Решения   Собрания  представителей,  устанавливающие  правила,обязательные   для   исполнения  на  территории  Лопатинского  района,принимаются  большинством   голосов   от   установленной   численностидепутатов Собрания представителей.
       2. Решения   Собрания  представителей  по  вопросам   организациидеятельности  Собрания представителей принимается большинством голосовот числа депутатов, присутствующих на сессии Собрания представителей.
       Статья 28. Подготовка муниципальных правовых актов
       1. Проекты   муниципальных   правовых   актов   могут   вноситьсяследующими   субъектами   правотворческой   инициативы  на  территорииЛопатинского района:
       1) депутатами Собрания представителей;
       2) главой Лопатинского района;
       3) главой администрации Лопатинского района;
       4) инициативными группами граждан;
       5) собранием граждан, конференцией граждан;
       6) руководителями     иных   органов   местного    самоуправленияЛопатинского района;
       7) руководителями территориальных органов государственной  властина территории Лопатинского района.
       2. Порядок   внесения  проектов  муниципальных  правовых   актов,перечень   и   форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаютсянормативным  правовым  актом  органа   местного   самоуправления   илидолжностного  лица  местного  самоуправления  Лопатинского  района, нарассмотрение которых вносятся указанные проекты.
       Статья 29. Вступление в силу муниципальных правовых актов
       1. Устав Лопатинского района, решения Собрания  представителей  овнесении  изменений и дополнений в Устав Лопатинского района, правовыеакты, принятые на референдуме Лопатинского  района,  решения  Собранияпредставителей,  устанавливающие  правила, обязательные для исполненияна территории Лопатинского района, постановления  главы  администрацииЛопатинского   района   по  вопросам  местного  значения  и  вопросам,связанным  с  осуществлением  отдельных  государственных   полномочий,переданных   органам   местного   самоуправления  Лопатинского  районафедеральными законами и законами Пензенской области, вступают  в  силуна следующий день после дня их официального опубликования.
       2. Решения   Собрания  представителей  по  вопросам   организациидеятельности  Собрания  представителей,  постановления  и распоряженияглавы   Лопатинского   района,   распоряжения   главы    администрацииЛопатинского  района  по  вопросам  организации  работы  администрацииЛопатинского района,  распоряжения  и  приказы  иных  должностных  лицместного  самоуправления Лопатинского района вступают в силу со дня ихподписания либо  в  иные  сроки,  установленные  указанными  правовымиактами.
       3. Муниципальные правовые акты Лопатинского района, затрагивающиеправа,  свободы  и  обязанности человека и гражданина, вступают в силупосле их официального опубликования.
       4. Нормативные правовые акты Собрания представителей Лопатинскогорайона  о  налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации.
       5. Официальным   опубликованием  муниципальных   правовых   актовЛопатинского  района,  определенных  частями  1  и 3 настоящей статьи,является первая публикация полного текста  соответствующего  правовогоакта в районной газете "Наше слово".
       В  целях   обеспечения   возможности   ознакомления   граждан   смуниципальными  правовыми  актами,  затрагивающими  права,  свободы  иобязанности человека и гражданина,  копия  соответствующего  правовогоакта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется вбиблиотеки  на  территории   Лопатинского   района,   за   исключениеммуниципальных  правовых  актов  или их отдельных положений, содержащихсведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
       Статья 30. Отмена муниципальных правовых актов и  приостановлениеих действий
       Муниципальный правовой акт Лопатинского района может быть отмененили   его   действие   может   быть  приостановлено  органом  местногосамоуправления, должностным лицом местного самоуправления Лопатинскогорайона,  принявшим  (издавшим)  соответствующий муниципальный правовойакт, судом; а в части, регулирующей  осуществление  органами  местногосамоуправления    Лопатинского    района   отдельных   государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законами  Пензенскойобласти,  —  уполномоченным  органом государственной власти РоссийскойФедерации, Пензенской области.
       Глава  5. Экономическая    основа   местного   самоуправления   вЛопатинском районе
       Статья 31. Экономическая основа местного самоуправления
       Экономическую основу местного самоуправления в Лопатинском районесоставляют  находящееся в собственности Лопатинского района имущество,средства бюджета Лопатинского  района,  а  также  имущественные  праваЛопатинского района как муниципального образования.
       Статья 32. Муниципальное имущество Лопатинского района
       В собственности Лопатинского района может находиться:
       1) имущество,   предназначенное  для  электро-  и   газоснабженияпоселений в границах Лопатинского района;
       2) автомобильные  дороги  общего  пользования  между  населеннымипунктами,  мосты  и иные транспортные инженерные сооружения вне границнаселенных пунктов в  границах  Лопатинского  района,  за  исключениемавтомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов и иных транспортныхинженерных сооружений федерального и регионального значения,  а  такжеимущество, предназначенное для их обслуживания;
       3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного  обслуживания  населения между поселениями на территорииЛопатинского района;
       4) имущество, предназначенное  для  организации  и  осуществленияэкологического контроля;
       5) имущество, предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Лопатинского района;
       6) имущество,     предназначенное    для    организации    охраныобщественного  порядка на территории Лопатинского района муниципальноймилицией;
       7) имущество, предназначенное для  обеспечения  общедоступного  ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время;
       8) имущество,   предназначенное  для   оказания   на   территорииЛопатинского   района   скорой   медицинской  помощи  (за  исключениемсанитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    вамбулаторно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
       9) имущество,   предназначенное  для  утилизации  и   переработкибытовых и промышленных отходов;
       10) архивные фонды, в  том  числе  кадастр  землеустроительной  иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов;
       11) имущество, включая  земельные  участки,  предназначенное  длясодержания  на  территории  Лопатинского  района межпоселенческих местзахоронения и организации ритуальных услуг;
       12)  имущество  межпоселенческих  библиотек;  (Дополнен - РешениеСобрания  представителей  Лопатинского  района  Пензенской  области от20.02.2006 г. N 1-43/1)
       13) имущество,   необходимое   для   официального   опубликованиямуниципальных  правовых  актов  Лопатинского  района, иной официальнойинформации;
       14) земельные участки, отнесенные к  муниципальной  собственностиЛопатинского района в соответствии с федеральными законами;
       15) обособленные   водные  объекты  на  территории   Лопатинскогорайона,  находящиеся в муниципальной собственности Лопатинского районав соответствии с действующим законодательством.
       16)   имущество,   предназначенное   для  обеспечения  поселений,входящих  в  состав  муниципального  района,  услугами  по организациидосуга  и  услугами организаций культуры; (Дополнен - Решение Собранияпредставителей Лопатинского района Пензенской области от 20.02.2006 г.N 1-43/1)
  
         17)   имущество,   предназначенное  для  развития  на  территориимуниципального   района   физической   культуры  и  массового  спорта
  
  ;(Дополнен   -  Решение  Собрания  представителей  Лопатинского  районаПензенской области от 20.02.2006 г. N 1-43/1)
  
         18) имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного  характера;  (Дополнен  - Решение Собрания представителейЛопатинского района Пензенской области от 20.02.2006 г. N 1-43/1)
        19) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
         20)  объекты  культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо  от  категории  их историко-культурного значения в случаях,установленных  законодательством  Российской  Федерации.  (Дополнен  -Решение Собрания представителей Лопатинского района Пензенской областиот 20.02.2006 г. N 1-43/1)
  
  
       В  собственности  Лопатинского  района  может  также   находитьсяимущество, предназначенное для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам  местного  самоуправления  Лопатинскогорайона,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами и законамиПензенской  области,  и  имущество,  предназначенное  для  обеспечениядеятельности   органов   местного  самоуправления  и  должностных  лицместного   самоуправления,    муниципальных    служащих,    работниковмуниципальных   предприятий   и   учреждений   Лопатинского  района  всоответствии с нормативными правовыми актами  Собрания  представителейЛопатинского района.
       Статья 33. Владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальнымимуществом
       1. Органы местного самоуправления Лопатинского  района  от  имениЛопатинского  района  как  муниципального  образования  самостоятельновладеют,   пользуются   и   распоряжаются   муниципальным   имуществомЛопатинского   района   в   соответствии   с  Конституцией  РоссийскойФедерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с  ниминормативными   правовыми   актами   органов   местного  самоуправленияЛопатинского района.
       2. Органы  местного  самоуправления  Лопатинского  района  вправепередавать имущество Лопатинского района во временное или в постоянноепользование физическим и юридическим  лицам,  органам  государственнойвласти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенскойобласти  и  органам   местного   самоуправления   иных   муниципальныхобразований,   отчуждать,  совершать  иные  сделки  в  соответствии  сфедеральными законами.
       3. Порядок и условия приватизации имущества  Лопатинского  районаопределяются    нормативными   правовыми   актами   органов   местногосамоуправления  Лопатинского  района  в  соответствии  с  федеральнымизаконами.
       Доходы от использования  и  приватизации  имущества  Лопатинскогорайона поступают в бюджет Лопатинского района.
       4. Органы   местного  самоуправления  Лопатинского  района  могутсоздавать   муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвовать  всоздании  хозяйственных  обществ,  в   том   числе   межмуниципальных,необходимых  для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения.
       Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий  иучреждений  определяются  Собранием  представителей  по  представлениюглавы   администрации   Лопатинского   района.   Глава   администрацииЛопатинского   района   утверждает   уставы  указанных  предприятий  иучреждений, назначает на  должность  и  освобождает  от  должности  ихруководителей.
       Собрание   представителей   ежегодно,   а   глава   администрацииЛопатинского  района  не реже одного раза в квартал заслушивают отчетыруководителей   муниципальных   предприятий   и   учреждений   об   ихдеятельности.
       Органы  местного  самоуправления  Лопатинского  района  от  имениЛопатинского   района   как   муниципального  образования  субсидиарноотвечают  по  обязательствам  муниципальных  учреждений   Лопатинскогорайона   и   обеспечивают   их  исполнение  в  порядке,  установленномфедеральным законом.
       Статья 34. Бюджет Лопатинского района
       1. Лопатинский   район  как   муниципальное   образование   имеетсобственный бюджет (местный бюджет).
       Бюджет Лопатинского района и свод бюджетов поселений, входящих  всостав   Лопатинского   района,  составляют  консолидированный  бюджетЛопатинского района.
       2. Органы     местного   самоуправления    Лопатинского    районаобеспечивают   сбалансированность   бюджета   Лопатинского   района  исоблюдение   установленных   федеральными   законами   требований    крегулированию   бюджетных   правоотношений,  осуществлению  бюджетногопроцесса, размерам дефицита  бюджета  Лопатинского  района,  уровню  исоставу муниципального долга Лопатинского района, исполнению бюджетныхи долговых обязательств Лопатинского района.
       3. Формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  Лопатинскогорайона  и контроль за его исполнением осуществляются органами местногосамоуправления  Лопатинского  района  самостоятельно   с   соблюдениемтребований,  установленных  Бюджетным  кодексом Российской Федерации иФедеральным   законом   "Об общих   принципах   организации   местногосамоуправления   в  Российской  Федерации",  а  также  принимаемыми  всоответствии с ними законами Пензенской области.
       4. Органы местного самоуправления Лопатинского района в  порядке,установленном  федеральными  законами,  иными  нормативными  правовымиактами  Российской  Федерации,  представляют  в   федеральные   органыгосударственной   власти   и   (или)   органы  государственной  властиПензенской области отчеты об исполнении бюджета Лопатинского района.
       5. В  бюджете  Лопатинского  района  раздельно  предусматриваютсядоходы,  направляемые  на  осуществление  полномочий  органов местногосамоуправления  Лопатинского  района  по  решению  вопросов   местногозначения,  и  субвенции, предоставленные для обеспечения осуществленияорганами  местного  самоуправления   Лопатинского   района   отдельныхгосударственных  полномочий,  переданных  им  федеральными  законами изаконами Пензенской области, а также осуществляемые за счет  указанныхдоходов  и  субвенций  соответствующие  расходы  бюджета  Лопатинскогорайона.
       6. Проект бюджета Лопатинского  района,  решение  об  утвержденииместного  бюджета,  годовой  отчет  о  его  исполнении, ежеквартальныесведения о ходе исполнения бюджета Лопатинского района и о численностимуниципальных  служащих  органов  местного  самоуправления, работниковмуниципальных учреждений Лопатинского района с  указанием  фактическихзатрат   на   содержание   органов  управления  подлежат  официальномуопубликованию.
       Статья 35. Расходы бюджета Лопатинского района
       1. Расходы бюджета Лопатинского района осуществляются  в  формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       Органы местного самоуправления Лопатинского района ведут  реестрырасходных   обязательств   Лопатинского   района   в   соответствии  стребованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в   порядке,установленном решением Собрания представителей Лопатинского района.
       2. Органы     местного   самоуправления    Лопатинского    районасамостоятельно   определяют  размеры  и  условия  оплаты  труда  главыадминистрации Лопатинского района, осуществляющего свои полномочия  напостоянной  основе,  муниципальных  служащих, работников муниципальныхпредприятий   и   учреждений   Лопатинского   района,    устанавливаютмуниципальные  минимальные  социальные  стандарты  и  другие нормативырасходов бюджета Лопатинского  района  на  решение  вопросов  местногозначения.
       Размер оплаты  труда  главы  администрации  Лопатинского  района,муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  иучреждений  Лопатинского  района   определяется   в   соответствии   спредельными нормативами, установленными законом Пензенской области.
       3. Расходы бюджета Лопатинского района на выравнивание  бюджетнойобеспеченности  поселений,  входящих  в  состав  Лопатинского  района,осуществляются в соответствии с частями 3 и 4 статьи  60  Федеральногозакона  "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской Федерации".
       4. Расходы бюджета Лопатинского района на осуществление отдельныхгосударственных     полномочий,     переданных     органам    местногосамоуправления Лопатинского района федеральными  законами  и  законамиПензенской  области,  осуществляются  в  соответствии  с  федеральнымизаконами и  законами  Пензенской  области  при  этом  сумма  субвенцийрасписывается.
       Статья 36. Муниципальный заказ
       1. Органы  местного    самоуправления   Лопатинского   района   иуполномоченные  ими муниципальные учреждения Лопатинского района могутвыступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг,  связанных  с  решением вопросов местного значения Лопатинскогорайона  и   осуществлением   отдельных   государственных   полномочий,переданных   органам   местного   самоуправления  Лопатинского  районафедеральными законами и законами Пензенской области.
       2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  иоказание  услуг  оплачивается  за  счет  средств  бюджета Лопатинскогорайона. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется  наконкурсной   основе,   за   исключением   случаев,   когда  размещениемуниципального заказа осуществляется путем запроса  котировок  цен  натовары,  работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг уединственного исполнителя.
       3. Порядок формирования, размещения,  исполнения  и  контроля  заисполнением  муниципального  заказа  устанавливается нормативным актомСобрания представителей  в  соответствии  с  федеральными  законами  ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
       Статья 37. Доходы бюджета Лопатинского района
       1. К собственным доходам бюджета Лопатинского района относятся:
       1) средства самообложения граждан в соответствии  со  статьей  56Федерального   закона   "Об общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации";
       2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии  со  статьей57 указанного Федерального закона;
       3) доходы от региональных налогов  и  сборов  в  соответствии  состатьей 58 указанного Федерального закона;
       4) доходы от федеральных  налогов  и  сборов  в  соответствии  состатьей 59 указанного Федерального закона;
       5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включаядотации   на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности  муниципальныхобразований, предоставляемые  в  соответствии  со  статьями  60  и  61указанного  Федерального  закона,  иные  средства финансовой помощи избюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей  62указанного Федерального закона, и другие безвозмездные перечисления;
       6) доходы   от   имущества,     находящегося   в    муниципальнойсобственности Лопатинского района;
       7) часть прибыли муниципальных предприятий  Лопатинского  района,остающейся   после  уплаты  налогов  и  сборов  и  осуществления  иныхобязательных  платежей,  в  размерах,   устанавливаемых   нормативнымиправовыми  актами Собрания представителей Лопатинского района, и частьдоходов от оказания органами местного самоуправления и  муниципальнымиучреждениями  Лопатинского  района  платных  услуг,  остающаяся  послеуплаты налогов и сборов;
       8) штрафы, установление  которых  в  соответствии  с  федеральнымзаконом   отнесено   к  компетенции  органов  местного  самоуправленияЛопатинского района;
       9) добровольные пожертвования;
       10) иные поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,законами    Пензенской    области   и   решениями   органов   местногосамоуправления Лопатинского района.
       2. В доходы бюджета Лопатинского  района  зачисляются  субвенции,предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправленияЛопатинского района отдельных государственных  полномочий,  переданныхим федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствиисо статьей 63  Федерального  закона  "Об общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
       3. Учет операций по распределению доходов от налогов и  сборов  всоответствии  с  нормативами отчислений, установленными в соответствиисо   статьями   57–61   Федерального    закона   "Об общих   принципахорганизации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом  РоссийскойФедерации.
       Статья 38. Муниципальные заимствования
       
       Лопатинский район как муниципальное образование вправе привлекатьзаемные  средства,  в  том  числе за счет выпуска муниципальных ценныхбумаг, в порядке, установленном Собранием представителей  Лопатинскогорайона  в  соответствии  с  требованиями  федеральных  законов  и иныхнормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
       Стаять 39. Исполнение бюджета Лопатинского района
       1. Исполнение   бюджета  Лопатинского   района   производится   всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Руководитель     управления   финансов   Лопатинского   районаназначается  на  должность  из  числа лиц, отвечающих квалификационнымтребованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
       3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета  Лопатинского  районаосуществляется  в порядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
       Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество
       Статья 40. Участие   Лопатинского   района   в   межмуниципальномсотрудничестве
       В   целях    организации    взаимодействия    с    муниципальнымиобразованиями,   выражения   и  защиты  своих  интересов,  объединенияфинансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения  вопросовместного  значения  Лопатинский район может участвовать в организацияхмежмуниципального   сотрудничества,    образовании    межмуниципальныхобъединений,     учреждении    хозяйственных    обществ    и    другихмежмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами  инормативными  правовыми  актами  Собрания  представителей Лопатинскогорайона. В этих же целях органы  местного  самоуправления  Лопатинскогорайона    могут    заключать   договоры   и   соглашения.   При   этоммежмуниципальные объединения, в которых будет участвовать  Лопатинскийрайон,    не    могут   наделяться   полномочиями   органов   местногосамоуправления Лопатинского района.
       Органы  местного  самоуправления  могут  выступать соучредителямимежмуниципального  печатного средства массовой информации. (Дополнен -Решение Собрания представителей Лопатинского района Пензенской областиот 20.02.2006 г. N 1-43/1)
       Статья 41. Некоммерческие организации Лопатинского района
       1. Собрание представителей Лопатинского  района  может  приниматьрешения  о  создании  некоммерческих  организаций  в  форме автономныхнекоммерческих организаций и фондов.
       2. Некоммерческие организации  Лопатинского  района  осуществляютсвою  деятельность  в  соответствии  с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, федеральным законом о  некоммерческих  организациях,  инымифедеральными законами.
       Статья 42. Ответственность   органов  местного  самоуправления  идолжностных   лиц   местного   самоуправления   Лопатинского   района,осуществление ими контрольных функций
       1. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местногосамоуправления   Лопатинского   района   несут  ответственность  переднаселением   Лопатинского   района,   государством,   физическими    июридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
       2. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местногосамоуправления   Лопатинского  района,  наделенные  в  соответствии  снастоящим Уставом контрольными  функциями,  осуществляют  контроль  засоответствием   деятельности   органов   местного   самоуправления   идолжностных лиц местного самоуправления Лопатинского района настоящемуУставу  и  принятым  в  соответствии  с ним нормативным правовым актамСобрания представителей Лопатинского района.
       Статья 43. Вступление в силу настоящего Устава
       1. Настоящий  Устав,   за  исключением  положений,  для   которыхнастоящей  статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу,вступает в силу с 1 января 2006 года.
       2. Настоящая статья вступает в силу  на следующий день после  дняофициального опубликования настоящего Устава.
       3. Требования    статьи  17  Устава  в  части   порядка  избрания(назначения)  и  полномочий  Главы  муниципального образования - ГлавыЛопатинского  района  вступают  в  силу  со  следующего   дня    послеофициального опубликования  настоящего Устава и  применяются  с учетомособенностей переходных положений, установленных  Федеральным  законом"Об общих  принципах  организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".  (ПРИМЕЧАНИЕ:   для    избираемых    в      период   после06.10.2003 г.  и до 01.01.2006 г.)
       4. Устав  Лопатинского  района    Пензенской   области,  принятыйрешением    Собрания  представителей  Лопатинского  района  Пензенскойобласти от 15.03.2004 г. N 1-17/1 (в редакции от 2004 года)  действуетдо  01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу иФедеральному   закону   "Об общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации".
                                 ___________
       Приложение
       к Уставу Лопатинского района
       Пензенской области
         Положение об удостоверении и образец  удостоверения депутата   
     Собрания представителей Лопатинского района, главы Лопатинского    
             района, главы администрации Лопатинского района  
            
                                                                        
       Удостоверение  депутата  Собрания   представителей   Лопатинскогорайона,  главы  Лопатинского  района, главы администрации Лопатинскогорайона   (далее   удостоверение)   является    основным    документом,подтверждающим  личность и полномочия депутата Собрания представителейЛопатинского района, главы Лопатинского  района,  главы  администрацииЛопатинского района.
       Изготовление и оформление удостоверений осуществляется  аппаратомадминистрации Лопатинского района за счет средств бюджета Лопатинскогорайона.
       Удостоверение  депутата  Собрания   представителей   Лопатинскогорайона,  главы  Лопатинского  района, главы администрации Лопатинскогорайона подписывается главой Лопатинского  района.  Вручение  указанныхудостоверений  осуществляется  в  торжественной  обстановке  на сессииСобрания представителей.
       Депутат  Собрания  представителей  Лопатинского   района,   главаЛопатинского   района,   глава   администрации   Лопатинского   районапользуются  удостоверением  в  течение  срока  своих  полномочий.   Поистечении  указанного срока полномочий, а также в случае их досрочногопрекращения, удостоверение возвращается главе  Лопатинского  района  иуничтожается.
       По истечении срока полномочий  депутата  Собрания  представителейЛопатинского  района,  главы  Лопатинского района, главы администрацииЛопатинского района по их просьбе удостоверение может  быть  оставленона память с соответствующей отметкой в удостоверении.
        При утрате удостоверения  либо  в  случае,  если  оно  пришло  внегодность,  по письменному заявлению депутата Собрания представителейЛопатинского района, главы Лопатинского  района,  главы  администрацииЛопатинского  выдается  новое  удостоверение  в порядке, установленномнастоящим Положением, с вручением в рабочей обстановке.
       Размер   удостоверения   депутата   Собрания   представителей   вразвернутом виде составляет 20 см х 7 см.
       Лицевая сторона удостоверения  депутата  Собрания  представителейЛопатинского  района,  главы  Лопатинского района, главы администрацииЛопатинского района|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————||                                 |   ГЕРБ Пензенской области или   ||                                 |       Лопатинского района       ||                                 |  Лопатинский район Пензенской   ||                                 |             области             ||                                 |                                 ||                                 |     Местное самоуправление      ||                                 |                                 ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
       Внутренняя сторона удостоверения депутата Собрания представителейЛопатинского района|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————||Удостоверение N 5                |Удостоверение выдано             ||                                 |——————————                       ||Иванов Виктор Петрович           |Удостоверение действительно      ||                                 |до ————————————                  ||избран депутатом Собрания        |МП                               ||представителей Лопатинского      |                                 ||района Пензенской области        |                                 ||третьего созыва                  |                                 ||                                 |                                 ||Глава Лопатинского района      МП|                                 ||(подпись)                        |                                 ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
       Внутренняя сторона удостоверения главы Лопатинского района|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————||Удостоверение N 1                |Удостоверение выдано             ||                                 |——————————                       ||Петров Анатолий Иванович         |Удостоверение действительно      ||                                 |до ————————————                  ||избран главой Лопатинского района|МП                               ||Пензенской области               |                                 ||                                 |                                 ||Глава Лопатинского района      МП|                                 ||(подпись)                        |                                 ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
       Внутренняя сторона удостоверения главы администрации Лопатинскогорайона|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————||Удостоверение N 3                |Удостоверение выдано             ||                                 |——————————                       ||Сидоров Петр Викторович          |Удостоверение действительно      ||                                 |до ————————————                  ||является главой администрации    |МП                               ||Лопатинского района Пензенской   |                                 ||области                          |                                 ||                                 |                                 ||Глава Лопатинского района      МП|                                 ||(подпись)                        |                                 ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
                                  __________