Решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 03.11.2006 № 316-38/1
Об утверждении Положения о проведении аттестации лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области в новой редакции
Российская Федерация Пензенская область Собрание представителей Кузнецкого района Решение от 3 ноября 2006 г. N 316-38/1 г. Кузнецк Об утверждении Положения о проведении аттестации лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области в новой редакции В соответствии с Законами Пензенской области от 08.09.2004 N656-ЗПО "О квалификационных разрядах муниципальных служащих вПензенской области", в целях обеспечения эффективности муниципальнойслужбы, повышения профессионального уровня муниципальных служащих вКузнецком районе пензенской области и на основании ст. 23 УставаКузнецкого района, Собрание представителей решило: 1. Утвердить Положение о проведении аттестации лиц, замещающихмуниципальные должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления Кузнецкого района Пензенской области в новой редакции,согласно приложению. 2. Настоящее решение опубликовать в газете "Кузнецкие вести". 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. 4. Решение Собрания представителей Кузнецкого района от 20февраля 2004 года N 64-9/1 "Об утверждении Положения о проведенииаттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальнойслужбы в органах местного самоуправления Кузнецкого района" признатьутратившим силу. 5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Собрания представителей Кузнецкого района поздравоохранению, культуре, спорту, образованию и социальной политике. Глава местного самоуправления Кузнецкого района Н.М.Милинский _________________ Приложение Утверждено решением Собрания представителей Кузнецкого района от 3 ноября 2006 г. N 316-38/1 Положение о проведении аттестации лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области I. Общие положения 1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 27 ЗаконаПензенской области от 20.07.1998 N 85-ЗПО "О муниципальной службе вПензенской области" определяется порядок проведения аттестации лиц,замещающих муниципальные должности муниципальной службы в органахместного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области (далее потексту - муниципальный служащий) 2. Аттестация проводится в целях определения соответствиямуниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы иприсвоения муниципальному служащему первоочередного или очередногоквалификационного разряда на основе оценки его профессиональнойслужебной деятельности. Аттестация призвана способствовать формированию кадрового составамуниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальныхслужащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественногоправа на замещение должности муниципальной службы при сокращениидолжностей муниципальной службы, а также вопросов, связанных сизменением условий оплаты труда муниципальных служащих. 3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие: а) проработавшие в занимаемой должности муниципальной службыменее одного года; б) достигшие возраста 60 лет; в) беременные женщины; г) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год послевыхода из отпуска; д) замещающие должности муниципальной службы, с которыми заключенсрочный трудовой договор; е) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена. 4. Аттестация муниципальных служащих проводится не чаще одногораза в два года, но не реже одного раза в четыре года. 5. Внеочередная аттестация муниципальных служащих можетпроводиться: а) по соглашению сторон трудового договора с учетом результатовпрофессиональной служебной деятельности муниципального служащего; б) по решению Главы местной администрации после принятия вустановленном порядке решения: - о сокращении должностей муниципальной службы в администрацииКузнецкого района; - об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих. 6. По результатам внеочередной аттестации муниципальным служащим,имеющим преимущественное право на замещение должности муниципальнойслужбы, могут быть предоставлены для замещения иные должностимуниципальной службы, в том числе в другом муниципальном органе. II. Организация проведения аттестации 7. Для проведения аттестации муниципальных служащих Главойместной администрации издаются распоряжения, содержащие положения: а) о формировании аттестационной комиссии; б) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащихаттестации; в) об утверждении графика проведения аттестации; г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационнойкомиссии. 8. В состав аттестационной комиссии включаются уполномоченныеГлавой местной администрации муниципальные служащие (в том числепредставители кадровой и юридической службы администрации). При этом всостав комиссии могут входить представители иных органов местногосамоуправления, представители научных и образовательных учреждений,других организаций и предприятий, приглашаемые в качестве независимыхэкспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальнойслужбой, без указания персональных данных экспертов. Число независимыхэкспертов должно составлять не более одной четверти от общего числачленов аттестационной комиссии. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестациимуниципальных служащих, исполнение должностных обязанностей по которымсвязано с использованием сведений, составляющих государственную тайну,формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации огосударственной тайне. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобыбыла исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. 9. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационнойкомиссии при принятии решений обладают равными правами. 10. График проведения аттестации утверждается Главой местнойадминистрации и доводится до сведения каждого аттестуемогомуниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации. 11. В графике проведения аттестации указываются: а) наименование муниципального органа, в котором проводитсяаттестация; б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации; в) дата, время и место проведения аттестации; г) дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за их представление руководителейсоответствующих учреждений. 12. Не позднее чем за две недели до начала аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащиматтестации муниципальным служащим должностных обязанностей зааттестационный период, подписанный его непосредственным руководителеми утвержденный вышестоящим руководителем. 13. Отзыв, предусмотренный пунктом 12 настоящего Положения,должен содержать следующие сведения о муниципальном служащим: а) фамилия, имя, отчество; б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность; в) перечень основных вопросов (документов), в решении(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие; г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов профессиональной служебной деятельности муниципальногослужащего. 14. К отзыву об исполнении должностных обязанностей подлежащиматтестации муниципальным служащим за аттестационный период прилагаютсясведения о выполненных муниципальным служащим поручениях иподготовленных им проектах документов за указанный период,содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебнойдеятельности муниципального служащего. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется также аттестационный лист муниципального служащего сданными предыдущей аттестации. 15. Организационный отдел администрации Кузнецкого района неменее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждогоаттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом обисполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. Приэтом муниципальный служащий вправе представить в аттестационнуюкомиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебнойдеятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласиис представленным отзывом или пояснительную записку на отзывнепосредственного руководителя. III. Проведение аттестации 16. Аттестация проводится с приглашением аттестуемогомуниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. Вслучае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссиибез уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальныйслужащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, ааттестация перенесена на более поздний срок. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а вслучае необходимости - его непосредственного руководителя опрофессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотренияпредставленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительныхсведений о своей профессиональной служебной деятельности зааттестационный период аттестационная комиссия вправе перенестиаттестацию на следующее заседание комиссии. 17. Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его профессиональнойслужебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.Профессиональная служебная деятельность муниципального служащегооценивается на основе определения его соответствия квалификационнымтребованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участияв решении поставленных перед соответствующим подразделением(муниципальным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ееэффективности и результативности. При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальнымслужащим должностной инструкции, профессиональные знания и опытработы, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствиенарушений, выполнение требований к служебному поведению иобязательств, установленных законодательством Российской Федерации омуниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего,наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношениюк другим муниципальным служащими, - также организаторские способности. 18. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее членов. 19. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствиеаттестуемого муниципального служащего и его непосредственногоруководителя открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Приравенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующимзамещаемой должности муниципальной службы. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членоматтестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается. 20. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы; б) соответствует замещаемой должности муниципальной службы ирекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резервдля замещения вакантной муниципальной должности муниципальной службы впорядке должностного роста; в) соответствует замещаемой должности муниципальной службы ирекомендуется к присвоению квалификационного разряда муниципальногослужащего; г) соответствует замещаемой должности муниципальной службы приусловии успешного прохождения профессиональной переподготовки илиповышения квалификации; д) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы. 21. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальнымслужащим непосредственно после подведения итогов голосования.Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципальногослужащего. Аттестационный лист подписывается председателем,заместителем председателя, секретарем и членами аттестационнойкомиссии, присутствовавшими на заседании. Муниципальный служащийзнакомится с аттестационным листом под расписку. Аттестационный листмуниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполненииим должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личномделе муниципального служащего. Секретарь аттестационной комиссии ведетпротокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения ирезультаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссииподписывается председателем, заместителем председателя, секретарем ичленами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. 22. Материалы аттестации муниципального служащего представляютсяГлаве местной администрации не позднее чем через семь дней после еепроведения. 23. В течение одного месяца после проведения аттестации по еерезультатам издается распоряжение Главы местной администрации о том,что: а) муниципальный служащий подлежит включению в установленномпорядке в кадровый резерв для замещения вакантной должностимуниципальной службы в порядке должностного роста; б) муниципальному служащему присваивается квалификационный разрядмуниципальной службы; в) муниципальный служащий направляется на профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации; г) муниципальный служащий понижается в должности муниципальнойслужбы. 24. При отказе муниципального служащего от профессиональнойпереподготовки, повышения квалификации или от перевода на другуюдолжность муниципальной службы Глава местной администрации вправеосвободить муниципального служащего от замещаемой должностимуниципальной службы и уволить его с муниципальной службы всоответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальнойслужбе. По истечении одного месяца после проведения аттестации переводмуниципального служащего на другую должность муниципальной службы либоувольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестациине допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпускамуниципального служащего в указанный срок не засчитывается. 25. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации. __________