Постановление Правительства Пензенской области от 30.08.2006 № 563-пП
О порядке предоставления льготного проезда на транспорте общего пользования отдельным категориям граждан в городском и внутрирайонном сообщениях (кроме такси и маршрутного такси) и железнодорожным транспортом пригородного сообщения
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 августа 2006 г. N 563-пП О порядке предоставления льготного проезда на транспорте общего пользования отдельным категориям граждан в городском и внутрирайонном сообщениях (кроме такси и маршрутного такси) и железнодорожным транспортом пригородного сообщения Во исполнение Закона Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенскойобласти" (с последующими изменениями), Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Порядок предоставления льготного проезда натранспорте общего пользования в городском и внутрирайонном сообщениях(кроме такси и маршрутного такси) и железнодорожным транспортомпригородного сообщения в натуральной форме для лиц, имеющих право наежемесячные денежные выплаты, установленные законодательствомРоссийской Федерации и установленные Законом Пензенской области от20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующимиизменениями), согласно приложениям N 1, N 2, N 3. 2. Установить стоимость социального проездного документа дляпроезда на транспорте общего пользования городского и внутрирайонногосообщений в размере 180 рублей в месяц на одного пассажира. 3. При изменении размера ежемесячной денежной выплаты категориямграждан, имеющих право на льготный проезд, или при изменении тарифовна проезд размер стоимости социального проездного документа подлежитуточнению. 4. Определить Министерство государственного имущества Пензенскойобласти координатором работ по оказанию услуг по перевозке пассажировтранспортом общего пользования в городском и внутрирайонномсообщениях, пользующихся правом льготного проезда. 5. Определить Министерство здравоохранения и социального развитияПензенской области координатором работ по оказанию услуг по перевозкепассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении,пользующихся правом льготного проезда, на основании Закона Пензенскойобласти от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержкиотдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенскойобласти" (с последующими изменениями). 6. Поручить Управлению цен и тарифов Пензенской областиосуществлять постоянный контроль стоимости социального проездногодокумента на проезд в автотранспорте городского и внутрирайонногосообщений. 7. Признать утратившими силу: Постановление Правительства Пензенской области от 14.02.2005 N79-пП "О порядке предоставления льготного проезда на транспорте общегопользования отдельным категориям граждан, проживающих на территорииПензенской области"; Постановление Правительства Пензенской области от 30.08.2005 N853-пП "О внесении изменений в Постановление Правительства Пензенскойобласти от 14.02.2005 N 79-пП"; Постановление Правительства Пензенской области от 26.12.2005 N1067-пП "О внесении изменений в Постановление Правительства Пензенскойобласти от 14.02.2005 N 79-пП (в редакции от 30.11.2005 N 1016-пП)"; Постановление Правительства Пензенской области от 14.02.2006 N65-пП "О внесении изменения в Постановление Правительства Пензенскойобласти от 14.02.2005 N 79-пП (в редакции от 26.12.2005 N 1067-пП)"; Постановление Правительства Пензенской области от 30.11.2005 N1016-пП "О внесении изменений в Постановление Правительства Пензенскойобласти от 14.02.2005 N 79-пП "О порядке предоставления льготногопроезда на транспорте общего пользования отдельным категориям граждан,проживающих на территории Пензенской области". 8. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Пензенской областиА.И.Черницова. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 30.08.2006 N 563-пП П О Р Я Д О К предоставления льготного проезда на транспорте общего пользования в городском и внутрирайонном сообщениях (кроме такси и маршрутного такси) в натуральной форме для лиц, включенных в федеральный регистр и имеющих право на ежемесячные денежные выплаты, установленные законодательством российской федерации 1. Право льготного проезда в транспорте общего пользования вгородском и внутрирайонном сообщениях (кроме такси и маршрутноготакси) в соответствии с настоящим Порядком предоставляется гражданам,проживающим на территории Пензенской области, имеющим право наполучение ежемесячных денежных выплат, установленных федеральнымизаконами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении"Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальныхгарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Законом РФ "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Постановлением ВерховногоСовета Российской Федерации "О распространении действия Закона РСФСР"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на граждан изподразделений особого риска". 2. Основанием для предоставления льготного проезда являетсяединый социальный проездной билет и удостоверение (справка)установленного образца, подтверждающие льготный статус пассажира. 3. Лицо, сопровождающее инвалида 1 группы или имеющего 3 степеньограничения способности к трудовой деятельности, ребенка-инвалида,имеет право бесплатного проезда при наличии у инвалида проездногобилета. 4. Единый социальный проездной билет действителен в течениекалендарного месяца, указанного на нем. Изготовление бланков единыхсоциальных проездных билетов осуществляет уполномоченное Министерствомгосударственного имущества Пензенской области лицо (далее -уполномоченное лицо). 5. Единый социальный проездной билет, дающий право на бесплатныйпроезд, действителен на всей территории Пензенской области для проездана транспорте, осуществляющем перевозки в городском и внутрирайонномсообщениях (кроме такси и маршрутных такси), независимо от места еговыдачи. 6. В случае если до населенного пункта, находящегося в пределахадминистративного района, отсутствует регулярный внутрирайонныйавтобусный маршрут, а через этот населенный пункт проходитмеждугородний (межмуниципальный) автобусный маршрут, либо до этогонаселенного пункта осуществляется перевозка только в режимемаршрутного такси (внутрирайонного сообщения), граждане могут поединому социальному проездному билету осуществлять проезд до данногонаселенного пункта в прямом и обратном направлениях при наличии местдля сидения. 7. Реализация единых социальных проездных билетов осуществляетсяза наличный расчет в почтовых отделениях, при предъявлениигражданином, имеющим право на их приобретение, документа,удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего правогражданина на получение льготы. 8. Ежемесячно, до 1 числа каждого месяца, отделение Пенсионногофонда РФ по Пензенской области представляет в Министерствогосударственного имущества Пензенской области сведения о количествеграждан, включенных в федеральный регистр, в разрезе городов и районовПензенской области. 9. Уполномоченное лицо не позднее 1 числа месяца, предшествующегомесяцу, в котором действует единый социальный проездной билет,передает Управлению федеральной почтовой связи по Пензенской областидля реализации единые социальные проездные билеты и сообщает вМинистерство государственного имущества Пензенской области сведения околичестве изготовленных проездных билетов. 10. Единые социальные проездные билеты реализуются отделениямипочтовой связи в период с 1 по 20 число месяца, предшествующегомесяцу, в котором действует единый социальный проездной билет. 11. При поступлении средств федерального бюджета в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 827"Об утверждении Правил предоставления, расходования и учета в 2006году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на осуществление расходов на обеспечение равной доступностиуслуг общественного транспорта на территории соответствующего субъектаРоссийской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мерсоциальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации,и распределения указанных субвенций на I квартал 2006 г.",предназначенных для обеспечения равной доступности услуг общественноготранспорта на территории Пензенской области для отдельных категорийграждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведениюРоссийской Федерации, Управление финансов Пензенской областиперечисляет Министерству государственного имущества Пензенской областиуказанные средства для последующего перечисления их перевозчикам. 12. Сведения о количестве граждан, проживающих на территорииПензенской области, включенных в федеральный регистр льготников,представляются Управлению финансов отделением Пенсионного фонда РФ поПензенской области до 1 числа каждого месяца. 13. Управление федеральной почтовой связи по Пензенской областидо 25 числа каждого месяца представляет в Министерствогосударственного имущества Пензенской области и уполномоченному имлицу отчет о количестве проданных единых социальных проездных билетов,возвращает уполномоченному лицу непроданные единые социальныепроездные билеты и перечисляет вырученные от продажи единых социальныхпроездных билетов средства, за минусом затрат в размере 1,5 процентаот выручки, на расчетный счет уполномоченного лица. 14. Денежные средства, перечисленные уполномоченному лицу запроданные единые социальные проездные билеты, за вычетом затрат наизготовление единых социальных проездных билетов, распределяютсяМинистерством государственного имущества Пензенской области междуперевозчиками, осуществляющими перевозки граждан, пользующихсяльготным проездом на транспорте общего пользования на территорииПензенской области, пропорционально в соответствии с обследованиямипассажиропотоков, произведенными специалистами Министерствагосударственного имущества Пензенской области или в соответствии сфактически выполненной транспортной работой. Исходными данными для распределения денежных средств являютсярезультаты обследования пассажиропотоков, плановый и фактическийобъемы транспортной работы, в тыс. место-км. Плановый объемтранспортной работы определяется исходя из пассажировместимостиавтобусов на определенном маршруте, расстоянием между конечнымипунктами маршрута и плановым количеством рейсов, выполненных на каждоммаршруте. Для определения фактически выполненной транспортной работыиспользуются паспортные данные маршрута (расстояние между конечнымипунктами маршрута), данные о пассажировместимости. Количество перевезенных льготных пассажиров исчисляется исходя изданных обследования пассажиропотоков. Количество перевезенных льготных пассажиров на 1000 место-кмвыполненной транспортной работы, Кпр, полученные в графах 5 и 6,являются постоянными величинами для проведения расчетов по каждомуперевозчику на весь период до следующего обследованияпассажиропотоков. По удельному весу фактически перевезенного объема льготнойкатегории граждан по каждому перевозчику, выраженному в %,производится распределение денежных средств среди перевозчиков. |——————————————|———————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|—————————————————|| Наименовани | Количество | Объем | Кпр <*>, | Объем | Расчетный | Удельный вес || перевозчика | перевезенных | плановой | (гр.2,3/гр.4) | выполненной | объем | фактически || | пассажиров по | транспортной | | транспортной | количества | перевезенного || | данным | работы в | | работы за | фактически | объема || | обследования | тыс. | | текущий | перевезенных | льготных || | пассажиропотоков, | место-км | | месяц в тыс. | льготных | пассажиров к || | чел. | | | место-км | пассажиров за | общему объему || | | | | | _______ месяц | в % || | | | | | в | || | | | | | тыс. чел. | || | | | | | (Кпр <*> | || | | | | | гр. 7) | || |—————————|—————————|——————————————|————————|————————| |————————|————————|————————|————————|| | ЕСПБ | ЕСПБ | | ЕСПБ | ЕСПБ | | ЕСПБ | ЕСПБ | ЕСПБ | ЕСПБ || | Фр <*> | Рр <*> | | Фр <*> | Рр <*> | | Фр <*> | Рр <*> | Фр <*> | Рр <*> ||——————————————|—————————|—————————|——————————————|————————|————————|——————————————|————————|————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||——————————————|—————————|—————————|——————————————|————————|————————|——————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | | | | | | | | ||——————————————|—————————|—————————|——————————————|————————|————————|——————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | | | | | | | | ||——————————————|—————————|—————————|——————————————|————————|————————|——————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | | | | | | | | ||——————————————|—————————|—————————|——————————————|————————|————————|——————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | | | | | | | | ||——————————————|—————————|—————————|——————————————|————————|————————|——————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | | | | | | | | ||——————————————|—————————|—————————|——————————————|————————|————————|——————————————|————————|————————|————————|————————|| Итого | | | | | | | | | | ||——————————————|—————————|—————————|——————————————|————————|————————|——————————————|————————|————————|————————|————————| <*> - Фр - Федеральный регистр <*> - Рр - Региональный регистр <*> - Кпр - количество перевезенных пассажиров на 1000 место-км выполненной транспортной работы". В аналогичном порядке между перевозчиками распределяютсясредства, поступившие в Министерство государственного имущества всоответствии с п. 11 настоящего Порядка. 15. Управление федеральной почтовой связи по Пензенской областидо 25 числа каждого месяца представляет отделению Пенсионного фонда РФпо Пензенской области отчет о количестве реализованных единыхсоциальных проездных билетов льготникам, включенным в федеральныйрегистр в разрезе городов и районов Пензенской области. 16. Ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего заотчетным, перевозчики представляют в Министерство государственногоимущества Пензенской области отчет о выполненной транспортной работепо форме, утвержденной Министерством государственного имуществаПензенской области. 17. Министерство государственного имущества ежемесячнопредставляет в Управление финансов Пензенской области отчеты: - о выполненных перевозчиками работах и суммах перечисленных имсредств; - о численности граждан, получивших право бесплатного проезда всчет ежемесячной денежной выплаты. _________ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 30.08.2006 г. N 563-пП П О Р Я Д О К предоставления льготного проезда на транспорте общего пользования в городском и внутрирайонном сообщениях (кроме такси и маршрутного такси) в натуральной форме для лиц, включенных в региональный регистр и имеющих право на ежемесячные денежные выплаты, установленные законом Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО (с последующими изменениями) 1. Право льготного проезда в транспорте общего пользования вгородском и внутрирайонном сообщениях (кроме такси и маршрутноготакси) в соответствии с настоящим Порядком предоставляется отдельнымкатегориям граждан, имеющим право на получение ежемесячных денежныхвыплат, установленных Законом Пензенской области от 20.12.2004 N715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,проживающих на территории Пензенской области" (с последующимиизменениями). 2. Основанием для предоставления льготного проезда являетсяудостоверение установленного образца, подтверждающее право пассажирана получение льготы, и единый социальный проездной билет. Единые социальные проездные билеты применяются на территорииПензенской области с 1 октября 2006 года. 3. Единый социальный проездной билет действителен в течениекалендарного месяца, указанного на нем. Изготовление бланков единыхсоциальных проездных билетов осуществляет уполномоченное Министерствомгосударственного имущества Пензенской области лицо (далее -уполномоченное лицо). 4. Реализация единых социальных проездных билетов осуществляетсяза наличный расчет в почтовых отделениях при предъявлении гражданином,имеющим право на их приобретение, документа, удостоверяющего личность,и документа, подтверждающего право гражданина на получение льготы. Ветераны труда, ветераны военной службы вместе с соответствующимудостоверением о праве на льготы представляют пенсионноеудостоверение, выданное Управлением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации. 5. Единый социальный проездной билет, дающий право на бесплатныйпроезд, действителен на всей территории Пензенской области для проездана транспорте, осуществляющем перевозки в городском и внутрирайонномсообщениях (кроме такси и маршрутных такси), независимо от места еговыдачи. 6. В случае если до населенного пункта, находящегося в пределахадминистративного района, отсутствует регулярный внутрирайонныйавтобусный маршрут, а через этот населенный пункт проходитмеждугородний (межмуниципальный) автобусный маршрут либо до этогонаселенного пункта осуществляется перевозка только в режимемаршрутного такси (внутрирайонного сообщения), граждане могут поединому социальному проездному билету осуществлять проезд до данногонаселенного пункта в прямом и обратном направлении при наличии местдля сидения. 7. Ежемесячно, до 1 числа каждого месяца, Министерствоздравоохранения и социального развития Пензенской области представляетв Министерство государственного имущества Пензенской области сведенияо количестве граждан, включенных в региональный регистр, в разрезегородов и районов Пензенской области. 8. Уполномоченное лицо не позднее 1 числа месяца, предшествующегомесяцу, в котором действует единый социальный проездной билет,передает Управлению федеральной почтовой связи по Пензенской областидля реализации единые социальные проездные билеты и представляет вМинистерство государственного имущества Пензенской области сведения околичестве изготовленных проездных билетов. 9. Единые социальные проездные билеты реализуются отделениямипочтовой связи в период с 1 по 20 число месяца, предшествующегомесяцу, в котором действует единый социальный проездной билет. 10. Управление федеральной почтовой связи по Пензенской областидо 25 числа каждого месяца представляет в Министерствогосударственного имущества Пензенской области и уполномоченному лицуотчет о количестве проданных единых социальных проездных билетов,возвращает уполномоченному лицу непроданные единые социальныепроездные билеты и перечисляет на расчетный счет уполномоченного лицавырученные от продажи единых социальных проездных билетов средства, заминусом затрат в размере 1,5 процента от выручки, на расчетный счетуполномоченного лица. 11. Ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего заотчетным, перевозчики представляют в Министерство государственногоимущества Пензенской области отчет о выполненной транспортной работепо форме, утвержденной Министерством государственного имуществаПензенской области. 12. Денежные средства, перечисленные уполномоченномуМинистерством государственного имущества Пензенской области лицу запроданные единые социальные проездные билеты, за вычетом затрат наизготовление единых социальных проездных билетов, распределяютсяМинистерством государственного имущества Пензенской области междуперевозчиками пропорционально в соответствии с обследованиямипассажиропотоков, произведенными специалистами Министерствагосударственного имущества Пензенской области или фактическивыполненной транспортной работой. Исходными данными для распределения денежных средств являютсярезультаты обследования пассажиропотоков, плановый и фактическийобъемы транспортной работы, в тыс. место-км. Плановый объемтранспортной работы определяется исходя из пассажировместимостиавтобусов на определенном маршруте, расстоянием между конечнымипунктами маршрута и плановым количеством рейсов, выполненных на каждоммаршруте. Для определения фактически выполненной транспортной работыиспользуются паспортные данные маршрута (расстояние между конечнымипунктами маршрута), данные о пассажировместимости. Количество перевезенных льготных пассажиров исчисляется исходя изданных обследования пассажиропотоков. Количество перевезенных льготных пассажиров на 1000 место-кмвыполненной транспортной работы, Кпр, полученные в графах 5 и 6,являются постоянными величинами для проведения расчетов по каждомуперевозчику на весь период до следующего обследованияпассажиропотоков. По удельному весу фактически перевезенного объема льготнойкатегории граждан по каждому перевозчику, выраженному в %,производится распределение денежных средств среди перевозчиков. |——————————————|———————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|—————————————————|| Наименовани | Количество | Объем | Кпр <*>, | Объем | Расчетный | Удельный вес || перевозчика | перевезенных | плановой | (гр.2,3/гр.4) | выполненной | объем | фактически || | пассажиров по | транспортной | | транспортной | количества | перевезенного || | данным | работы в | | работы за | фактически | объема || | обследования | тыс. | | текущий | перевезенных | льготных || | пассажиропотоков, | место-км | | месяц в тыс. | льготных | пассажиров к || | чел. | | | место-км | пассажиров за | общему объему || | | | | | _______ месяц | в % || | | | | | в | || | | | | | тыс. чел. | || | | | | | (Кпр <*> | || | | | | | гр. 7) | || |—————————|—————————|——————————————|————————|————————| |————————|————————|————————|————————|| | ЕСПБ | ЕСПБ | | ЕСПБ | ЕСПБ | | ЕСПБ | ЕСПБ | ЕСПБ | ЕСПБ || | Фр <*> | Рр <*> | | Фр <*> | Рр <*> | | Фр <*> | Рр <*> | Фр <*> | Рр <*> ||——————————————|—————————|—————————|——————————————|————————|————————|——————————————|————————|————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||——————————————|—————————|—————————|——————————————|————————|————————|——————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | | | | | | | | ||——————————————|—————————|—————————|——————————————|————————|————————|——————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | | | | | | | | ||——————————————|—————————|—————————|——————————————|————————|————————|——————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | | | | | | | | ||——————————————|—————————|—————————|——————————————|————————|————————|——————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | | | | | | | | ||——————————————|—————————|—————————|——————————————|————————|————————|——————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | | | | | | | | ||——————————————|—————————|—————————|——————————————|————————|————————|——————————————|————————|————————|————————|————————|| Итого | | | | | | | | | | ||——————————————|—————————|—————————|——————————————|————————|————————|——————————————|————————|————————|————————|————————| <*> - Фр - Федеральный регистр <*> - Рр - Региональный регистр <*> - Кпр - количество перевезенных пассажиров на 1000 место-кмвыполненной транспортной работы". 13. Министерство государственного имущества Пензенской областиежемесячно представляет в Управление финансов Пензенской областиотчеты: - о выполненных перевозчиками работах и суммах перечисленных имсредств; - о численности граждан, получивших право бесплатного проезда всчет ежемесячной денежной выплаты. _________ Приложение N 3 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 30.08.2006 г. N 563-пП П О Р Я Д О К предоставления льготного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения отдельным категориям граждан, проживающих на территории Пензенской области 1. Право льготного проезда железнодорожным транспортомпригородного сообщения в соответствии с настоящим Порядкомпредоставляется отдельным категориям граждан, проживающим натерритории Пензенской области, в соответствии с Законом Пензенскойобласти от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержкиотдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенскойобласти" (с последующими изменениями). 2. Основанием для предоставления льготного проезда пригороднымжелезнодорожным транспортом является месячный проездной абонемент(билет "выходного дня"), приобретаемый гражданами в железнодорожныхкассах со скидкой в размере 50 процентов от его стоимости, и документ,подтверждающий льготный статус пассажира. 3. Для приобретения месячного проездного абонемента гражданинпредъявляет в железнодорожную кассу документ, дающий право на мерысоциальной поддержки, предусмотренные Законом Пензенской области от20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан, проживающих на территории Пензенской области". 4. Возмещение сумм, недополученных филиалами открытогоакционерного общества "Российские железные дороги" в связи спредоставлением льготного проезда, осуществляется Министерствомздравоохранения и социального развития Пензенской области на основаниидоговоров, заключаемых с Куйбышевской (Пензенское отделение) иЮго-Восточной (Ртищевское отделение) железными дорогами - филиаламиОАО "Российские железные дороги", которыми определяются порядок исроки представления необходимых сведений о количестве перевезенныхпассажиров и суммах, подлежащих возмещению, порядок и срокперечисления средств за предоставление льготного проезда.