Решение городской Думы г. Пензы от 25.03.2005 № 46-6/4
О Плане социально-экономического развития города Пензы на 2005 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 25 марта 2005 г. N 46-6/4 О Плане социально-экономического развития города Пензы на 2005 год Докладчик: Ежов А.К., председатель Комитета по экономике,инвестиционной политике и промышленному развитию. На основании п. 3 ч. 1 ст. 19 Устава города Пензы и в целяхобеспечения эффективного функционирования экономики города и повышениякачества уровня жизни населения в 2005 году ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА: 1. Утвердить План социально-экономического развития города Пензына 2005 год (прилагается). 2. Администрации города представить в городскую Думу отчет овыполнении Плана социально-экономического развития г. Пензы на 2005год (за I полугодие - 1 сентября 2005 года, по итогам 2005 года - 1марта 2006 года). 3. План социально-экономического развития г. Пензы на 2005 годопубликовать в средствах массовой информации. 4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на и.о.Главы администрации города Пензы и постоянные комиссии городской Думы. Глава города И.А.Белозерцев ____________ Утвержден Решением Пензенской городской Думы от 25 марта 2005 г. N 46-6/4 ПЛАН СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ г. ПЕНЗЫ на 2005 год I. Цели, задачи и основные направления социально-экономического развития г. Пензы на 2005 год В целях обеспечения в 2005 году устойчивого социального иэкономического развития города, повышения качества жизни всех слоевнаселения и социальной стабильности в городе Пензе Администрациейгорода будет продолжена работа по решению задач, намеченных ПосланиемПрезидента России Федеральному Собранию РФ, долгосрочными городскимимуниципальными программами, а также конкретных мероприятий,позволяющих решить первоочередные задачи социально-экономическогоразвития и нуждающихся как в бюджетном финансировании, так и за счетвнебюджетных источников. Город Пенза и Пензенская область тесно взаимосвязаны друг сдругом массой хозяйственных и социальных процессов. Поэтомуприоритетные направления развития города, намеченные Планомсоциально-экономического развития города Пензы на 2005 год, связанытакже с основными направлениями стратегического развития региона насреднесрочную перспективу. При разработке Плана учитывались такжетекущие особенности политики, изменения в законодательстве,экономической ситуации на областном и федеральном уровне. Анализ социально-экономического положения позволяет выделить рядсущественных положительных факторов, которые можно эффективноиспользовать для дальнейшего поступательного социального иэкономического развития города Пензы: - стабильная общественно-политическая ситуация в городе; - значительный промышленный потенциал (наличие крупныхпромышленных предприятий, выпускающих уникальную продукцию); - наличие установленных связей промышленных предприятий скрупными предприятиями-монополистами (автомобильные предприятия,предприятия топливно-энергетического комплекса, атомныеэлектростанции); - развитая транспортная сеть; - достаточно развитый малый бизнес; - благоприятный для привлечения инвестиций экономический иполитический климат; - высокий интеллектуальный и кадровый потенциал и сохранившиесявозможности для его поддержания и развития через систему образования,преимущественно высшего; - уровень доходов жителей города выше среднего уровня по области; - невысокий уровень безработицы; - наличие культурных традиций; - существуют благоприятные условия для развития разнообразныхвидов массового спорта. В то же время существуют проблемы и факторы, которые отрицательновлияют на дальнейшее развитие города: - недостаток бюджетных средств (из-за жесткого ограничения побюджету не могут быть профинансированы дополнительные программы, новоестроительство и в полном объеме содержание объектов социальной сферы); - низкая загруженность производственных мощностей промышленныхпредприятий; - старение жилого фонда периода массовой застройки, большаяпотребность в капитальных ремонтах жилого фонда; - низкая пропускная способность дорожной сети (высокаятранспортная нагрузка на ряд улиц); - устаревший генеральный план города; - высокая стоимость топливно-энергетических ресурсов; - проблемы с обеспеченностью города питьевой водой; - сокращение населения города, связанное с низкой рождаемостью,естественной убылью населения. Администрация города при реализации экономической политики в 2005году будет использовать и положительные факторы, и проблемы города длярешения главных задач, направленных на: повышение благосостояниянаселения и обеспечение устойчивого роста экономики; повышениекачества и доступности бюджетных услуг; формирование благоприятногопредпринимательского климата; обеспечение социальной стабильности вгороде на основе роста доходов работников как государственного, так ичастного сектора экономики; сохранение и развитие производственногопотенциала основных базовых (бюджетообразующих) предприятий; созданиеусловий для расширения объемов инвестиций и увеличения объемовпромышленного производства, реализации качественной иконкурентоспособной продукции; развитие инженерной инфраструктуры;ускорение решения жилищной проблемы; обеспечение бесперебойностиработы жилищно-коммунального хозяйства; упорядочение системыпредоставления социальных гарантий, льгот и компенсаций; обеспечениесущественного роста числа рабочих мест; развитие потребительскогорынка, повышение и наиболее полное удовлетворение спроса жителей напотребительские товары, услуги; сохранение здоровья населения; широкоераспространение здорового образа жизни; развитие культурного идуховного потенциала граждан; укрепление системы здравоохранения;устойчивое функционирование автомобильного транспорта, формированиетранспортной системы, гарантированно и эффективно удовлетворяющейпотребности в перевозках пассажиров и грузов; развитие инфраструктурысвязи, доступа к современным информационным технологиям. Для решения первоочередных задач социально-экономическогоразвития города и реализации конкретных мероприятий по развитиюэкономики будет проводиться также постоянный мониторинг основныхпоказателей развития экономики и социальной сферы; анализэффективности применения существующей законодательной базы к условиямреального хозяйствования, внесение соответствующих корректив,подготовка новых законодательных инициатив; согласование интересовгорода и его районов с интересами трудовых коллективов и собственниковпредприятий, предпринимателей и граждан. Прогнозные показатели развития городского хозяйства на 2005 годоснованы на анализе работы отраслей в 2003 и 2004 годах, а такжескладывающихся тенденций и возможностей развития отдельных предприятийи организаций. С целью содействия решения проблем информационного обеспеченияпроцессов социально-экономического развития города в 2005 году городПенза продолжит свое участие в проекте "Городской барометр", которыйреализуется совместно с Фондом "Институт экономики города", сохранитсяпартнерство с институтом ЕВРОГРАД. Бюджетная и налоговая политика В целях упорядочения и экономии бюджетных средств, решенияпроблемы неплатежей, роста доходов бюджета и расширенияналогооблагаемой базы бюджетная и налоговая политика Администрациигорода в 2005 году будет направлена на: - достижение максимальной результативности бюджетногофинансирования (повышение обоснованности и точности бюджетногопланирования, а именно: формирование бюджета города на очереднойфинансовый год с учетом конкретных целей расходования бюджетныхсредств и ожидаемых положительных конечных результатов); - оптимизацию сети бюджетных учреждений исходя из выполняемых имигосударственных функций и задач (проведение инвентаризации бюджетнойсети); - повышение эффективности муниципальных расходов (повышениеличной ответственности руководителей бюджетных учреждений иорганизаций за использование бюджетных средств); - своевременное направление бюджетных средств на выплатузаработной платы, социальных компенсационных выплат населению, оплатутопливно-энергетических ресурсов; - расширение налогооблагаемой базы за счет создания благоприятныхусловий для эффективного хозяйствования налогоплательщиков всех формсобственности, совершенствования налогообложения малого бизнеса; - привлечение средств федерального и областного бюджетов и другихисточников для долевого финансирования; - осуществление вложений бюджетных средств с учетом оценкиэффективности производимых затрат; - сохранение базового уровня расходов на социальные нужды за счетвсех источников финансирования, мобилизация имеющихся внутреннихрезервов отраслей; - развитие и совершенствование системы мониторинга налоговогопотенциала города в целях изыскания дополнительных источниковналоговых и неналоговых поступлений, упорядочение налоговойотчетности; - снижение накопившейся налоговой задолженности; - совершенствование механизмов муниципального заказа сприменением тендерных и конкурсных процедур; - повышение результативности инвестиционных вложений,финансируемых за счет бюджетных средств; - сокращение количества принимаемых поправок к утвержденномубюджету. Отличительной особенностью 2005 года станет разграничениедоходных и расходных полномочий между уровнями бюджетной системы. Создание системы четкого и стабильного разграничения доходных ирасходных полномочий является необходимым условием приведениягосударственных и муниципальных обязательств в соответствие с реальноимеющимися ресурсами для их исполнения. В результате более эффективнымбудет выполнение органами государственной власти и органами местногосамоуправления своих функций, возрастет самостоятельность этих органовпри проведении бюджетной политики, повысятся качество и доступностьбюджетных услуг, возникнут новые условия для устойчивогоэкономического роста. Инспекции ФНС по районам города Пензы в целях исполнения плановыхпоказателей поступлений налогов и сборов и сокращения недоимки вбюджет города планируют в течение года проводить ежемесячныймониторинг плательщиков по своевременной уплате налогов; обеспечитьконтроль за соблюдением предприятиями и организациями условийпроведения реструктуризации задолженности в бюджет; повыситьэффективность взыскания задолженности налогоплательщиков в бюджет,применяя весь комплекс мер принудительного взыскания задолженности,предусмотренных Налоговым кодексом РФ; усилить контроль за уплатойединого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности(с 2005 года 90% данного налога будет поступать в бюджет города),постоянно проводить анализ поступления в бюджет города налога надоходы физических лиц по правильности его исчисления, полноты исвоевременности перечисления в бюджет, так как этот налог являетсяосновной составляющей доходной части бюджета города; повыситьэффективность проверок налогоплательщиков по вопросу соблюденияналогового законодательства. В 2005 году с целью упорядочения платежей в бюджет продолжат своюработу городская и районные комиссии по совершенствованию системыплатежей и расчетов с применением конкретных решений и мер к каждомурассматриваемому хозяйствующему субъекту, установлением и контролем засоблюдением сроков их выполнения. Принятие Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"позволит создать правовую основу для новой системы межбюджетныхотношений. Новые расходные обязательства, в отличие от действующих, которыеподлежат безусловному включению в расходную часть бюджета, принималисьпри формировании бюджета города на 2005 год с учетом финансовыхвозможностей и при условии обязательной оценки их ожидаемойэффективности. При этом к новым обязательствам относятся не толькорасходы по вновь начинаемым бюджетным программам, но и индексациязатрат по действующим обязательствам. Формирование расходов бюджета города Пензы на 2005 годосуществлялось также с учетом передачи расходных полномочий нарегиональный уровень с местного уровня трех лечебно-профилактическихучреждений (МУЗ "Городской тубдиспансер", МУЗ "Инфекционная больница",наркологическое отделение МУЗ медико-санитарной части N 1),оказывающих специализированную медицинскую помощь, содержание милицииобщественной безопасности. Одновременно для финансирования срегионального уровня на местный уровень в 2005 году передается музейбольницы им Н.А.Семашко и школа-интернат N 1 г. Пензы. Важнейшим приоритетом бюджетной политики Администрации города в2005 году останется социальная сфера. Значительный объем расходов поданному направлению (индексация заработной платы работникаморганизаций бюджетной сферы, монетизация льгот отдельным категориямграждан и т.д.) направлен на улучшение качества жизни населения. Всерасходы, связанные с финансированием государственных полномочий посоциальной поддержке, с выплатой пособий, субсидий, льгот всоответствии с законами РФ и Пензенской области, будут осуществлятьсяза счет субвенций, выделяемых из бюджета Пензенской области. Бюджет города на 2005 год утвержден по доходам в сумме 3079,4млн. руб. (в том числе налоговые и неналоговые доходы - 2189,4 млн.руб.), по расходам в сумме 3283,2 млн. руб. В 2005 году продолжится работа по конкурсному размещениюбюджетных средств через муниципальный заказ, основной целью которогоявляется создание механизма повышения эффективности муниципальногоуправления через экономичное и прозрачное использование бюджетныхресурсов. В течение года большое внимание будет уделяться созданиюсистемы подготовки специалистов, отработке механизма торгов,обеспечению прозрачности конкурсных процедур. График проведенияконкурсов по всем городским муниципальным заказчикам позволитуправлять муниципальным заказом, прогнозировать общие потребностибюджетополучателей, поддерживать местных производителей стабильнымизаказами, формировать долговременные отношения с поставщиками и т.д. По прогнозу объем продукции, закупаемой для муниципальных нужд засчет средств городского бюджета и внебюджетных источниковфинансирования на 2005 год, составит более 1,3 млрд. руб. На основе бюджетных заявок, представленных городскимимуниципальными заказчиками, после принятия бюджета города на 2005 годбудет сформирован уточненный сводный перечень по муниципальному заказув городе Пензе на 2005 год на приобретение материалов, оборудования,выполнение работ и услуг "Муниципальный заказ г. Пензы на 2005 год". Промышленная политика Главной целью промышленной политики Администрации города на 2005год является сохранение и развитие производственного потенциалаосновных бюджетообразующих предприятий, имеющих стабильноеэкономическое положение, устойчивое и рентабельное производство. Дляних необходимо создавать все необходимые условия, способствующиедальнейшему их развитию. Для предприятий с неустойчивым финансовым положением, низкойзагрузкой производственных мощностей будут применяться различные мерыфинансового оздоровления, структурной и технологической модернизации.Реализация мероприятий по финансовому оздоровлению промышленныхпредприятий города позволит увеличить поступления в доходную частьбюджетов всех уровней, сократить долю убыточных предприятий. В целом в 2005 году развитие ведущего сектора экономики города -промышленности будет происходить под влиянием таких факторов, какконкуренция, в связи с насыщенностью рынка продукцией отечественныхтоваропроизводителей и аналогичной зарубежной продукцией, устаревшееоборудование и технологии, недостаток средств у предприятий намодернизацию производства, высокие цены на продукцию и услугиестественных монополий, а также дефицит квалифицированной рабочейсилы. Для обеспечения высоких устойчивых темпов роста промышленногопроизводства реализация промышленной политики будет осуществляться последующим основным направлениям: - создание условий для проведения технического перевооруженияпроизводств с внедрением новых технологий; - стимулирование процессов снижения издержек в сферематериального производства; - формирование условий для эффективного управления собственностьюв сфере промышленного производства; - повышение эффективности производства, производительности трудаи конкурентоспособности выпускаемой продукции; - объединение производственного, технологического и научногопотенциала предприятий, включая предприятия оборонно-промышленногокомплекса (развитие территориальной и технологической кооперации); - поддержка перспективных и динамично развивающихся отраслейпромышленности; - стимулирование инвестиционной активности и инвестиционнойпривлекательности предприятий, привлечение инвестиционных ресурсов ввысокотехнологические разработки; - содействие предприятиям города по обеспечение выхода ихконкурентоспособной продукции на внутренний и внешний рынок; - представление интересов промышленности города на уровнерегиональных и федеральных органов государственного управления; - подготовка кадров и создание условий для увеличения занятостинаселения (создание системы непрерывной подготовки кадров, включающейшколы, колледжи, профессиональные училища, техникумы, вузы). По прогнозу крупных и средних промышленных предприятий городарост промышленного производства в 2005 году к уровню 2004 годасоставит 104,5-105%, будет произведено промышленной продукции насумму около 22,0 млрд. руб. Увеличение объема производства планируетсяне только за счет роста цен, но и за счет физического увеличенияобъема производства в натуральных показателях и совершенствованияноменклатурного состава в сторону более доходной и востребованнойтоварной продукции. Прогноз развития промышленного комплекса города и объемпромышленного производства на 2005 год в целом по городу и в разрезерайонов города основан на анализе работы отраслей промышленности в2003 и 2004 годах, а также складывающихся тенденций и возможностейразвития крупных, средних промышленных предприятий и отраслейпромышленности в целом. За 2003 год промышленными предприятиями города произведенопромышленной продукции в действующих ценах на сумму 15,7 млрд. руб.,индекс физического объема составил 104,4%. Рост объемов производствапо сравнению с 2002 годом отмечался в машиностроении и металлобработке(113,4%), медицинской промышленности (114,3%), лесной,деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (103,6%),мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности (108,5%). Ниже уровня 2002 года произведено продукции в пищевойпромышленности (92,9%), в промышленности строительных материалов(91,6%), легкой промышленности (86,7%). Общей причиной депрессивногосостояния предприятий указанных отраслей явился недостаточный уровеньзагрузки производственных мощностей из-за дефицита оборотных средств иневысокий спрос на выпускаемую продукцию. В 2004 году положительная динамика развития промышленногокомплекса города сохранилась. Индекс физического объема промышленногопроизводства за 2004 год составил 103,8%, объем произведеннойпродукции - 20586,9 млн. руб. Увеличилось число отраслей, получившихприрост объемов выпуска продукции к уровню 2003 года. В 2005 году по прогнозу более высокими темпами будут развиватьсямашиностроение и металлообработка, лесная, деревообрабатывающая ицеллюлозно-бумажная промышленность, пищевая промышленность. В отрасли машиностроения и металлообработки, преобладающей вотраслевой структуре промышленного комплекса города, за счетпроведения мероприятий по снижению издержек, связанных снерациональным использованием производственных площадей, потехническому перевооружению производств, повышениюконкурентоспособности выпускаемой продукции прогнозируется обеспечениероста объемов производства на 106%, будет произведено продукции насумму около 7,0 млрд. руб. Большинство предприятий отраслипрогнозируют рост или сохранение производственных показателей надостигнутом уровне и дальнейшее наращивание объемов производства в2005-2007 годах. В химическом и нефтехимическом машиностроении в 2005 году вусловиях усиления конкуренции на рынке трубопроводной запорнойарматуры, химического оборудования основной задачей будет расширениекруга потребителей, освоение производства новых видов продукции, в томчисле с рабочими параметрами более высокого уровня. ОАО"Пензтяжпромарматура", ОАО "Пензкомпрессормаш", ОАО "Пензхиммаш", ОАО"Пензенский арматурный завод" планируют увеличение выпускатрадиционной продукции за счет проведения технического перевооруженияна производственных площадях и увеличения спроса заказчика на новыемодификации изделий. Так, ОАО "Пензкомпрессормаш" планирует освоениевинтовой компрессорной установки и модуля компрессорного заправочного,ОАО "Пензхиммаш" - ленточного фильтра для калийной промышленности,дискового вакуум-фильтра для угольной промышленности. ОАО "Радиозавод", ФГУП ПО "ЭВТ" планируют увеличение производстванаиболее конкурентоспособной продукции, здесь наряду с ростом объемовпроизводства предусматриваются мероприятия по расширению рынков сбыта,освоению новых видов продукции (новых сеялок, накопительных бойлеров иновых модификаций электрических и газовых плит). В целях дальнейшегоразвития производства будут внедряться новые технологии, которыепозволят освоить новые виды продукции, в ОАО "Электромеханика. ОАО"Пензадизельмаш" продолжит реконструкцию и техническое перевооружениецехов, что повысит качество выпускаемой продукции. На ФГУП ПО"Электроприбор" продолжится модернизация производственных мощностей,техническое перевооружение производственных цехов с целью увеличенияобъемов выпуска продукции и расширения ассортимента выпускаемыхизделий. Электроэнергетика является также одной из базовых отраслейэкономики города. В 2005 году объем произведенной продукции (услуг) вцелом по отрасли планируется в сумме более 4,0 млрд. руб. Вэлектроэнергетике сохранится курс на дальнейшее повышениеэффективности использования действующих мощностей за счет техническогоперевооружения и реконструкции ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, котельной Арбеково. Будеттакже проводиться реконструкция сетей низкого напряжения и подстанций,осуществляющих электроснабжение г. Пензы. В деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленностипроизводство продукции будет ориентировано на увеличение и расширение,в соответствии с изменяющимся спросом, номенклатуры выпускаемойпродукции, ожидается увеличение объема производства на 5%, объемпроизводства составит около 1,6 млрд. руб. Увеличение объемовпроизводства продукции в отрасли прогнозируется за счет модернизациипроизводственных мощностей на ОАО "Маяк" (завершение 2-го этапамодернизации ВДМ N 2, установка двух новых линий в обойномпроизводстве, модернизация производства бумажно-беловых товаров). В пищевой промышленности в течение года будут решаться задачи поболее полной загрузке производственных мощностей, переходу на новые,более прогрессивные технологии выработки продуктов питания, отвечающихспросу населения, в том числе с применением современных упаковочных ирасфасовочных материалов, полное и комплексное использование сырьевыхресурсов, сокращение потерь и внедрение безотходных технологий.Сохранение положительной динамики развития производства в 2005 году ив последующие годы будет обеспечено за счет рентабельной работы группыбазовых предприятий (ОАО "Пензенский комбинат хлебопродуктов", ООО"Пивоваренный завод "Самко", ОАО "Пензенский хлебозавод N 2", ОАО"Мясоптицекомбинат "Пензенский", ОАО "Молочный комбинат "Пензенский",ЗАО "Пензенская кондитерская фабрика", ОАО "Пензенский хлебозавод N4"). Основной прирост объемов продукции планируется от филиала ЗАОМПБК "Очаково" за счет развития и ввода мощностей по производству пиваи безалкогольной продукции. В целом в пищевой промышленности, включая мукомольно-крупяную, в2005 году объем производства в сопоставимых ценах увеличится на 12,6%к уровню 2004 года и составит около 6 млрд. руб. По прогнозупредприятий увеличится выпуск кондитерских изделий на 2%, муки на4,8%, мяса, включая субпродукты I категории, на 3,9%, масла животногона 6,3%, цельномолочной продукции на 2%, хлебобулочной продукции на 1- 2%, пива в 2,1 раза. ОАО "Мясоптицекомбинат "Пензенский" планируетвыпуск 30 новых наименований колбасных изделий, ОАО "Хлебозавод N 2" -60 новых наименований кондитерских изделий и 10 наименованийхлебобулочный изделий. В 2005 году предприятиями промышленности строительных материаловпродолжится работа по освоению производства перспективных строительныхматериалов, изделий и конструкций, по техническому перевооружению(замена технологического оборудования - кранового оборудования,оборудования для укладки бетона и т.д.), объем промышленногопроизводств прогнозируется в сумме более 150 млн. руб. Основными направлениями в легкой промышленности станутосуществление технологической модернизации, существенное снижениеиздержек производства, повышение качества и конкурентоспособностипродукции. По данным предприятий (ЗАО ПТФ "Пекоф", ЗАО "Пензенскаятрикотажная фабрика", ООО ППО "Восход" ВОС") объем производствапродукции в отрасли составит в 2005 году около 120 млн. руб. В полиграфической промышленности объем промышленного производствав 2005 году прогнозируется в сумме около 75 млн. руб. В течение годапланируется выполнение мероприятий, направленных на укреплениематериально-технической базы печатных средств массовой информации,модернизацию производственной базы, обеспечивающей экономичный икачественный выпуск малотиражных изданий, социально значимойлитературы и книжно-журнальной продукции повышенного качества. Производство потребительских товаров (продовольственных инепродовольственных) в 2005 году по прогнозу увеличится в действующихценах на 15,0-18,0% и составит в целом 8,9 млрд. руб. В 2005 году намечается увеличить к уровню 2004 года производствонепродовольственных потребительских товаров: утюгов (на 37%), плитбытовых (на 5,6%), сумок (на 8,6%), трикотажных изделий (на 5,2%),игрушек (на 11,1%) и других потребительских товаров. В течение года на промышленных предприятиях будет постоянноуделяться внимание поиску внутренних резервов: снижению себестоимости,увеличению доли прибыли в источниках собственных средств. По прогнозув 2005 году улучшится финансовое состояние большинства промышленныхпредприятий. Так, по итогам финансово-хозяйственной деятельности за2005 год прибыльными предприятиями планируется получить 1260 млн. руб.прибыли. Численность работающих в промышленности в 2005 году составитоколо 50,0 тыс. человек, среднемесячная заработная платапрогнозируется в размере более 5500 руб. В целях достижения высокого уровня качества продукциипредприятиям будет оказываться помощь в сертификации выпускаемойпродукции и системы качества на соответствие требованиям международныхи российских стандартов. Для продвижения продукции промышленностигорода на внутреннем и внешнем рынках будет продолжена работа посодействию развития сотрудничества и деловых партнерских отношений спредприятиями сырьевых и добывающих регионов и отраслей на основезаключенных соглашений с торгово-промышленной палатой, по привлечениюпромышленных предприятий города к участию в выставочно-ярмарочнойдеятельности. Мобильная планшетная выставка "Предприятия городаПензы", которая постоянно действует в Администрации г. Пензы, в 2005году будет трансформироваться для перевозок и демонстрации как в г.Пензе, так и в другие регионы страны. Инвестиционная политика Главной задачей инвестиционной политики Администрации города в2005 году станет целенаправленное использование бюджетных средств, атакже создание необходимых условий для привлечения внебюджетныхкапиталов в экономику города. Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательскогоклимата планируется путем продвижения инвестиционных проектовпредприятий и организаций, расположенных на территории города, участияих в областных и федеральных целевых программах. Также в этом направлении в 2005 году предстоит решать следующиезадачи: - совершенствование законодательного, организационного,инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционнойдеятельности; - определение наиболее эффективных объектов и направленийиспользования экономических ресурсов города, создающих основу длясоциальной стабильности и развития экономики; - взаимодействие с потенциальными инвесторами с целью вовлеченияих в инвестиционный процесс; - содействие предприятиям города в привлечении прямых ипортфельных инвестиций. По-прежнему основными инвесторами в 2005 году останутсяпредприятия промышленности, доля которых в общем объеме освоенныхинвестиций составит около 60 процентов. За счет изменения стратегии и тактики управления, упорядоченияфинансовых потоков, изменения структуры производимой продукции,перепрофилирования незагруженных мощностей, внедрения качественноновых подходов при формировании и организации работы службы маркетингапредприятиями и организациями планируется повысить свою инвестиционнуюпривлекательность. Экономика города становится все более привлекательной для притокаинвестиций. Так, с декабря 2002 года на территории города реализуетсякрупный инвестиционный проект - строительство филиала ЗАО МПБК"Очаково" по производству пива, слабоалкогольных и безалкогольныхнапитков. Вложение инвестиций, планируемое на ввод в действие новыхосновных фондов, позволит в 2005 году обеспечить созданиепроизводственных мощностей по выпуску пива в объеме 6000 тыс. дал. Всего на 2005 год запланирован ввод основных фондов на крупных исредних промышленных предприятиях города на сумму 1714 млн. руб. (восновном за счет ввода в действие основных фондов в филиале ЗАО МПБК"Очаково (450 млн. руб.); ОАО "Пензэнерго" (314,5 млн. руб.); ООО"Пивоваренный завод "Самко" (145 млн. руб.), ОАО "Пензтяжпромарматура"(200 млн. руб.), ОАО "Мясоптицекомбинат "Пензенский" (89 млн. руб.),ОАО "Маяк" (90,7 млн. руб.) и других. Так, на проведение модернизации производства, приобретениевысокоточного оборудования, организационно-технические итехнологические мероприятия предприятия города в 2005 году планируютвыделить более 2250 млн. руб. собственных средств и более 100 млн.руб. предусматривается из федерального бюджета. Из общей суммыинвестиций на прибыль, направляемую на капитальные вложения,приходится 1350,0 млн. руб. (60%), а на амортизацию - 900,0 млн. руб.(40%). В том числе по отдельным предприятиям:------------------------T------------T-----------T-------------------------------------¬¦ Наименование ¦ Сроки ¦ Сумма, ¦ На какие цели направлены инвестиции ¦¦ предприятия ¦ реализации ¦ млн. руб. ¦ ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ Железнодорожный район ¦+-----------------------T------------T-----------T-------------------------------------+¦ ОАО "Маяк" ¦ 2005 г. ¦ 120 ¦ Инвестиции будут направлены на ¦¦ ¦ ¦ ¦ завершение 2-го этапа модернизации ¦¦ ¦ ¦ ¦ БДМ N 4, обойное производство ¦¦ ¦ ¦ ¦ (установка 2-х новых линий), ¦¦ ¦ ¦ ¦ модернизацию производства ¦¦ ¦ ¦ ¦ бумажно-беловых товаров, разработку ¦¦ ¦ ¦ ¦ проекта по производству основы ¦¦ ¦ ¦ ¦ декоративной бумаги, в результате ¦¦ ¦ ¦ ¦ увеличится объем товарной ¦¦ ¦ ¦ ¦ продукции на 100 млн. в год ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО "Биосинтез" ¦ 2005 г. ¦ 30 ¦ Намечается продолжить работу по ¦¦ ¦ ¦ ¦ переоборудованию участков ¦¦ ¦ ¦ ¦ таблетирования и стерилизации. ¦¦ ¦ ¦ ¦ Стратегическое направление в ¦¦ ¦ ¦ ¦ деятельности предприятия: изменение ¦¦ ¦ ¦ ¦ структуры выпускаемой продукции в ¦¦ ¦ ¦ ¦ сторону расширения номенклатуры ¦¦ ¦ ¦ ¦ выпуска новых, более ¦¦ ¦ ¦ ¦ конкурентоспособных и ¦¦ ¦ ¦ ¦ востребованных на рынке ¦¦ ¦ ¦ ¦ лекарственных средств, приведение ¦¦ ¦ ¦ ¦ производства в соответствие с ¦¦ ¦ ¦ ¦ мировыми стандартами ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО "Пензенский ¦ 2005 г. ¦ 5,5 ¦ Расширение производства за счет ¦¦ арматурный завод" ¦ ¦ ¦ внедрения нового ¦¦ ¦ ¦ ¦ высокопроизводительного ¦¦ ¦ ¦ ¦ оборудования, что позволит ¦¦ ¦ ¦ ¦ увеличить объем производства на 15 ¦¦ ¦ ¦ ¦ - 20% ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО ¦ 2005 г. ¦ 77 ¦ Техническое перевооружение ¦¦ "Пензтекстильмаш" ¦ ¦ ¦ (приобретение высокоточного ¦¦ ¦ ¦ ¦ оборудования), ожидается ¦¦ ¦ ¦ ¦ экономический эффект в 74 млн. руб. ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО "Исток" ¦ 2005 г. ¦ 4 ¦ Техническое перевооружение ¦¦ ¦ ¦ ¦ (приобретение и монтаж ¦¦ ¦ ¦ ¦ компрессорной установки, ¦¦ ¦ ¦ ¦ оборудования для линии розлива ¦¦ ¦ ¦ ¦ (отдельных узлов) ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ЗАО ПТФ "Пекоф" ¦ 2005 г. ¦ 0,5 ¦ Приобретение нового швейного ¦¦ ¦ ¦ ¦ оборудования. Ожидаемый годовой ¦¦ ¦ ¦ ¦ экономический эффект около 200 тыс. ¦¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ Хлебокомбинат ¦ 2005 г. ¦ 2,4 ¦ Планируется ввод в действие ¦¦ "Пензенский" ¦ ¦ ¦ тестоделительного оборудования для ¦¦ ¦ ¦ ¦ пшеничных сортов хлеба ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО "Комбинат ¦ 2005 г. ¦ 5 ¦ Реконструкция аспирационных сетей, ¦¦ хлебопродуктов" ¦ ¦ ¦ склада, зерноочистительного ¦¦ ¦ ¦ ¦ отделения ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ГУП "Дрожжевой завод ¦ 2005 г. ¦ 23 ¦ Техническое перевооружение ¦¦ "Пензенский" ¦ ¦ ¦ (приобретение ¦¦ ¦ ¦ ¦ расфасовочно-упаковочного автомата) ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ЖБК-1 ¦ 2005 г. ¦ 1,2 ¦ Замена технологического ¦¦ ¦ ¦ ¦ оборудования, в том числе: 20% - на ¦¦ ¦ ¦ ¦ крановое оборудование, 50% - на ¦¦ ¦ ¦ ¦ оборудование для укладки бетона, ¦¦ ¦ ¦ ¦ 30% - на электрооборудование ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ Ленинский район ¦+-----------------------T------------T-----------T-------------------------------------+¦ ОАО ¦ 2005 г. ¦ 4,35 ¦ Средства будут направлены на ¦¦ "Электромеханика ¦ ¦ ¦ закупку нового оборудования ¦¦ ¦ ¦ ¦ (станки, печь паро-термическая, ¦¦ ¦ ¦ ¦ установка контроля монтажа, ¦¦ ¦ ¦ ¦ вертикально-фрезерный ¦¦ ¦ ¦ ¦ обрабатывающий центр) ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО "Коммаш" ¦ 2005 г. ¦ 2,0 ¦ Приобретение компьютеров, ¦¦ ¦ ¦ ¦ производственного инструмента, ¦¦ ¦ ¦ ¦ хозяйственного инвентаря ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО НПП "Эра" ¦ 2005-2007 ¦ 27,9 ¦ Обновление оборудования, ¦¦ ¦ гг. ¦ ¦ капитальный ремонт ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ООО "Пивзавод "Самко" ¦ 2005-2007 ¦ 150,0 ¦ Строительство ЦКТ-2 очередь ¦¦ ¦ гг. ¦ ¦ (расширение производства), ¦¦ ¦ ¦ ¦ приобретение оборудования ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ФГУП ИПК "Пензенская ¦ 2005-2007 ¦ 11,1 ¦ Техническое перевооружение ¦¦ правда" ¦ гг. ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО "Пензаэнерго" ¦ 2005-2007 ¦ 292,6 ¦ Реконструкция ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ¦¦ ¦ гг. ¦ ¦ котельной Арбеково и т.д. ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ Октябрьский район ¦+-----------------------T------------T-----------T-------------------------------------+¦ ФГУП ПО ¦ 2005 г. ¦ 79,9 ¦ Техническое перевооружение ¦¦ "Электроприбор" ¦ ¦ ¦ производственных цехов ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО ¦ 2005 г. ¦ 10,0 ¦ Приобретение нового оборудования и ¦¦ "Пензкомпрессормаш" ¦ ¦ ¦ проведение реконструкции цехов ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО "Радиозавод" ¦ 2005 г. ¦ 34,4 ¦ Приобретение нового оборудования и ¦¦ ¦ ¦ ¦ проведение реконструкции цехов за ¦¦ ¦ ¦ ¦ счет средств по ФЦП "Социальное ¦¦ ¦ ¦ ¦ развитие села до 2010 года" ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО НПП "Рубин" ¦ 2005 г. ¦ 38,3 ¦ При получении инвестиций из ¦¦ ¦ ¦ ¦ федерального бюджета планируется ¦¦ ¦ ¦ ¦ направить их на приобретение ¦¦ ¦ ¦ ¦ оборудования и освоение новых ¦¦ ¦ ¦ ¦ технологий ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО ¦ 2005 г. ¦ 4,0 ¦ Планируется произвести ¦¦ "Негаспензапром" ¦ ¦ ¦ реконструкцию линий изоляции труб с ¦¦ ¦ ¦ ¦ увеличением диаметра до 720 мм и ¦¦ ¦ ¦ ¦ реконструкцию четвертой линии ¦¦ ¦ ¦ ¦ эмалирования ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО ¦ 2005 г. ¦ 20,0 ¦ Техническое перевооружение и ¦¦ "Пензтяжпромарматура" ¦ ¦ ¦ обновление металлорежущего ¦¦ ¦ ¦ ¦ оборудования ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО ¦ 2005 г. ¦ 86,0 ¦ Приобретение оборудования для ¦¦ Мясоптицекомбинат ¦ ¦ ¦ производства колбас, реконструкция ¦¦ "Пензенский" ¦ ¦ ¦ холодильного оборудования и ¦¦ ¦ ¦ ¦ приобретение автотранспорта для ¦¦ ¦ ¦ ¦ транспортировки скота ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО "Хлебозавод ¦ 2005 г. ¦ 21,5 ¦ Замена устаревшего оборудования на ¦¦ N 2" ¦ ¦ ¦ линиях производства хлебобулочных ¦¦ ¦ ¦ ¦ изделий ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ООО "Пензенские часы" ¦ 2005 г. ¦ 30 ¦ Проведение технологической ¦¦ ¦ ¦ ¦ подготовки производства ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ Первомайский район ¦+-----------------------T------------T-----------T-------------------------------------+¦ ЗАО МПБК "Очаково" ¦ 2005 г. ¦ 669,2 ¦ Завершение строительства линии по ¦¦ ¦ ¦ ¦ производству пива, котельной, ¦¦ ¦ ¦ ¦ инженерных коммуникаций, ¦¦ ¦ ¦ ¦ приобретение оборудования и т.д. ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ЗАО "Пензенская ¦ 2005 г. ¦ 11,6 ¦ Строительство склада готовой ¦¦ кондитерская фабрика" ¦ ¦ ¦ продукции ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ЗАО "Пензенская ¦ 2005 г. ¦ 5 ¦ Капитальный ремонт ¦¦ трикотажная фабрика" ¦ ¦ ¦ производственного корпуса и ¦¦ ¦ ¦ ¦ приобретение оборудования и швейных ¦¦ ¦ ¦ ¦ машин по лизингу ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО ¦ 2005 г. ¦ 207,1 ¦ Реконструкция цехов и замена ¦¦ "Пенздизельмаш" ¦ ¦ ¦ оборудования ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО "Пензмаш" ¦ 2005 г. ¦ 8,2 ¦ Реконструкция цехов и приобретение ¦¦ ¦ ¦ ¦ оборудования ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО "Пензенский ¦ 2005 г. ¦ 12 ¦ Техническое перевооружение ¦¦ хлебозавод N 4" ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ООО "Молвек" ¦ 2005 г. ¦ 7,9 ¦ Инвестиции запланированы за счет ¦¦ ¦ ¦ ¦ привлеченных средств банка на ¦¦ ¦ ¦ ¦ выплату по кредиту за линию по ¦¦ ¦ ¦ ¦ производству молока ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ЗАО "Пензенская ¦ 2005 г. ¦ 1,5 ¦ За счет собственных средств ¦¦ макаронная фабрика" ¦ ¦ ¦ запланировано инвестиций в сумме ¦¦ ¦ ¦ ¦ 1,5 млн. рублей, на приобретение ¦¦ ¦ ¦ ¦ оборудования и реконструкцию ¦¦ ¦ ¦ ¦ складских помещений ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ОАО Молочный комбинат ¦ 2005 г. ¦ 5,6 ¦ Модернизация производства и замена ¦¦ "Пензенский" ¦ ¦ ¦ оборудования ¦+-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+¦ ЗАО Компания "Старый ¦ 2005 г. ¦ 1,3 ¦ Приобретение оборудования ¦¦ пивовар" ¦ ¦ ¦ ¦L-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------- В 2005 году будет продолжена работа по улучшению внешнего обликагорода и условий проживания населения: улучшению качестваархитектурного решения вновь возводимых жилых и общественных зданий,благоустройству площадей, скверов, внутридворовых территорий,озеленению, оборудованию детских игровых и спортивных площадок,установке рекламных щитов и средств визуальной информации,строительству, реконструкции дорог, тротуаров и мостов, по заменеторговых киосков на современные павильоны с благоустройствомприлегающих к ним территорий, по реконструкции фасадов магазинов. Жилищная политика в 2005 году будет ориентирована на развитиеэффективного рынка жилья и финансовых механизмов, обеспечивающихдоступность приобретения квартир более широким слоям населения. Вкачестве основных общегосударственных направлений формированиядоступного рынка жилья будет предложено развитие кредитно-финансовыхмеханизмов долгосрочной продажи жилья, в том числе банковской ипотеки,продажа жилья в строительстве через договоры долевого участия,формирование и реализация жилищно-накопительных программ. В 2005 году муниципальный фонд "Жилье" планирует продолжитьработу по продаже квартир жителям города Пензы с условием длительнойрассрочки платежа, по обслуживанию клиентов, осуществляющих платежи покредитам, выданным в рамках муниципальной ипотечной программы. Фондпланирует принять участие в долевом строительстве новых жилых домов. В2005 году будет закончено строительство 5 жилых домов, финансируемыхМФ "Жилье": жилого дома стр. N 2 в квартале, ограниченном улицамиБогданова - Калинина - Красная Горка; жилого дома по ул. Московской,1/32; двух жилых домов по ул. Силикатной; жилого дома по ул.Володарского, 22. Продолжится строительство жилого дома по ул. ЗоиКосмодемьянской. При МФ "Жилье" создано и реализуется в городе Пензе намуниципальном уровне жилищно-накопительная, ссудосберегательнаяпрограмма в рамках работы потребительского жилищного кооператива,который создан в августе 2004 года и является добровольнымобъединением физических и юридических лиц в целях удовлетворенияпотребностей граждан и юридических лиц - членов кооператива вприобретении жилых помещений путем строительства, инвестирования встроительство, покупки на первичном и вторичном рынке жилья насобственные и привлеченные средства. МФ "Жилье" в 2005 году продолжитсвое плодотворное сотрудничество с ЖСК "Жилье" по обеспечению граждандоступным жильем. Также будут создаваться условия для увеличения объемов вводажилья за счет стимулирования индивидуального жилищного строительства. Всего в 2005 году за счет всех источников финансированияпредполагается обеспечить ввод в эксплуатацию жилья общей площадьюболее 140 тыс. кв. м, в том числе:------T------------------------------------T---------------------------T----------¬¦ N ¦ Адрес строительства ¦ Заказчик/подрядчик ¦ Вводимая ¦¦ п\п ¦ ¦ ¦ площадь ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 1. ¦ 60 кв. ж. д. N 3а, ¦ ОАО "Пензастрой"/филиал ¦ 3256 ¦¦ ¦ мкр. 1 Арбеково ¦ N 4 ПО ВООИ "Чернобылец" ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 2. ¦ 140 кв. ж. д. N 3б, ¦ -"- ¦ 6268 ¦¦ ¦ мкр. 1 Арбеково ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 3. ¦ 23 кв. ж. д. N 3 по ул. ¦ -"- ¦ 2200 ¦¦ ¦ Новый Кавказ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 4. ¦ 388 кв. ж. д. N 11, мкр. ¦ -"- ¦ 15700 ¦¦ ¦ Терновка (1-я очередь - 268 кв., ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2-я - 120 кв.) ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 5. ¦ 341 кв. ж. д. в районе 3 - 5 ¦ ЗАО ¦ 5052 ¦¦ ¦ Виноградного проезда ¦ "Спецстроймеханизация"/СУ ¦ ¦¦ ¦ ¦ "Спецстроймеханизация" ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 6. ¦ 290 кв. ж. д. N 1, мкр. 1 0 ¦ ОАО "Пензастрой" ¦ 4206 ¦¦ ¦ 2 Арбеково (4-я очередь - 72 кв.) ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 7. ¦ 180 кв. ж. д. N 4, ¦ ОАО АК ¦ 10034 ¦¦ ¦ мкр. Сосновка ¦ "Домостроитель"/хоз. ¦ ¦¦ ¦ ¦ способ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 8. ¦ 50 кв. ж. д. N 19, ¦ -"- ¦ 2677 ¦¦ ¦ мкр. 2 Сосновка ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 9. ¦ 250 кв. ж. д. мкр. 5 Терновка ¦ -"- ¦ 7497 ¦¦ ¦ (2-я очередь - 130 кв.) ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 10. ¦ 50 кв. ж. д. N 28, ¦ -"- ¦ 2677 ¦¦ ¦ мкр. 2 Сосновка ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 11. ¦ 180 кв. ж. д. N 13, ¦ -"- ¦ 8897 ¦¦ ¦ мкр. Сосновка ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 12. ¦ 153 кв. ж. д. по ул. Рахманинова ¦ ООО "Жилстрой" ¦ 4038 ¦¦ ¦ (2-я очередь - 54 кв.) ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 13. ¦ 45 кв. ж. д. N 1, мкр. 11 - 14 ¦ -"- ¦ 3250 ¦¦ ¦ Карпинского ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 14. ¦ 144 кв. ж. д. по ул. Рахманинова ¦ ТСЖ ВСК ¦ 2020 ¦¦ ¦ (2-я очередь - 36 кв.) ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 15. ¦ 34 кв. ж. д. N 2, мкр. 11 - 14 ¦ ТСЖ ВСК "Жилстрой-1"/ООО ¦ 2916 ¦¦ ¦ Карпинского ¦ "Жилстрой" ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 16. ¦ 20 кв. ж. д. N 6, мкр. 11 - 14 ¦ ТСЖ ВСК "Надежда" ¦ 2356 ¦¦ ¦ Карпинского ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 17. ¦ 100 кв. ж. д. по ул. Ватутина (2-я ¦ ОАО "Пензпромстрой" ¦ 3416 ¦¦ ¦ очередь - 50 кв.) ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 18. ¦ 46 кв. ж. д. по ул. Богданова (2-я ¦ ОАО "Пензпромстрой" ¦ 847 ¦¦ ¦ очередь) ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 19. ¦ 140 кв. ж. д. N 2 в квартале ул. ¦ МУП ¦ 4700 ¦¦ ¦ Богданова - Калинина - Кр. Горка ¦ "Пензгорстройзаказчик"/ ¦ ¦¦ ¦ (2-я очередь) ¦ ЗАО "СМП-502" ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 20. ¦ 184 кв. ж. д. N 3 в квартале ул. ¦ МУП ¦ 4700 ¦¦ ¦ Богданова - Калинина - Кр. Горка ¦ "Пензгорстройзаказчик"/ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ООО "Стройзаказчик" ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 21. ¦ 234 кв. ж. д. по ул. Тернопольской ¦ МУП ¦ 4700 ¦¦ ¦ (3-я очередь) ¦ "Пензгорстройзаказчик"/ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ЗАО СМП-507 ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 22. ¦ 50 кв. ж. д. по ул. Силикатной, 8 ¦ ООО "Пензенская ¦ 3470 ¦¦ ¦ ¦ строительная компания" ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 23. ¦ 49 кв. ж. д. по ул. Силикатной, 8а ¦ -"- ¦ 3470 ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 24. ¦ 36 кв. ж. д. по ул. Московской, 1 ¦ ООО ¦ 5855 ¦¦ ¦ ¦ "Строймонтажсервис+"/ООО ¦ ¦¦ ¦ ¦ "Пенз. строит. компания" ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 25. ¦ 20 кв. ж. д. по ул. Володарского, ¦ -"- ¦ 1969 ¦¦ ¦ 22 ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 26. ¦ 298 кв. ж. д. мкр. Сосновка (3-я ¦ ООО ПКП "Эколог"/ЗАО ¦ 6150 ¦¦ ¦ очередь) ¦ "СМП-507" ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 27. ¦ 28 кв. ж. д. по ул. Зарубина ¦ ОАО "Маяк"/ЗАО ¦ 2240 ¦¦ ¦ ¦ "Декор-Тренд" ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 28. ¦ 48 кв. ж. д. по ул. М.Горького ¦ ТСЖ "Элит-центр"/ООО ¦ 6860 ¦¦ ¦ ¦ ИСК "Стройимпэкс" ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 29. ¦ 15 кв. ж. д. по ул. Мира ¦ ООО "Созвездие"/ООО ИСК ¦ 1600 ¦¦ ¦ ¦ "Стройимпэкс" ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 30. ¦ 48 кв. ж. д. по ул. Бакунина ¦ ОАО "МСПМК-4"/филиал ПО ¦ 3718 ¦¦ ¦ ¦ ВООИ "Чернобылец" ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 31. ¦ 48 кв. ж. д. по ул. Коннозаводской ¦ ТСЖ ВСК "Новый дом"/ООО ¦ 2266 ¦¦ ¦ ¦ "Термодом" ¦ ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 32. ¦ 44 кв. ж. д. по ул. Коннозаводской ¦ -"- ¦ 2875 ¦+-----+------------------------------------+---------------------------+----------+¦ 33. ¦ 56 кв. ж. д. по ул. Кирова ¦ ФГУП ПО "Электроприбор" ¦ 6939 ¦L-----+------------------------------------+---------------------------+----------- Важнейшим направлением останется также дальнейшее укрепление иразвитие материально-технической базы отраслей социальной сферы икоммунального хозяйства города. Всего из бюджета города на развитиеэкономики и социальной сферы в соответствии с Программой капитальногостроительства на 2005 год планируется направить 124,7 млн. руб.(строительство объектов здравоохранения и образования, спортивныхсооружений, объектов коммунального и жилищного хозяйства, разработкапроектно-сметной документации на новые объекты). В 2005 году будут продолжены работы по газификации отдельныхрайонов города. Так, ОАО "Метан" планируется газифицировать 2100квартир по ул. Бакунина, Володарского, Терновского, пр. Строителей,для этого в этих районах намечено провести монтаж газовых сетейпротяженностью 24,5 км. Начиная с 2002 года, ОАО "Метан" проводитзамену и диагностирование технического состояния подземных стальныхгазопроводов, выработавших свой нормативный срок эксплуатации. Порезультатам диагностирования газопроводов продлевается срок ихдальнейшей эксплуатации на 5-10 лет. В 2005 году по плану подлежитперекладке и проведению диагностирования технического состояния 23,4км газопроводов. Также в 2005 году намечено строительство магистральногогазопровода Сосновка - Барковка, мкр. "Заря-1" и "Заря-2", газопроводав I очереди малоэтажной застройки "Арбеково-5", газификация частногосектора в мкр. "Дектярный затон". В связи с подготовкой к 350-летию со дня образования г. ПензыГлавным управлением градостроительства и архитектуры г. Пензыразработаны конкретные мероприятия на 2005 год и ближайшие годы построительству и реконструкции объектов социальной и коммунальнойсферы. Всего в 2005 году прогнозируется объем инвестиций, в целом погороду, за счет всех источников финансирования в сумме 3950 млн. руб. Жилищно-коммунальное хозяйство Основными направлениями деятельности предприятийжилищно-коммунального хозяйства города являются качественноеобеспечение эксплуатации жилищного фонда и предоставление коммунальныхуслуг. В 2005 году в целях повышения эффективности, устойчивости инадежности функционирования систем жизнеобеспечения населения,привлечения инвестиций в жилищно-коммунальную отрасль, улучшениякачества услуг с одновременным снижением затрат намечается выполнениеследующих мероприятий: - реконструкция, капитальный и текущий ремонт улично-дорожнойсети, объектов инженерной инфраструктуры, жилого фонда; - оздоровление финансовой ситуации в отрасли, повышениеэффективности деятельности предприятий комплекса, привлечение частныхинвестиций для реконструкции объектов жилищно-коммунального комплекса; - доведение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населенияи других потребителей до экономически обоснованного уровня; - переход от дотирования жилищно-коммунальных предприятий ксубсидированию малообеспеченных семей и одиноко проживающих граждан; - внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий; - ликвидация перекрестного субсидирования потребителейкоммунальных услуг; - формирование инвестиционной привлекательностижилищно-коммунального комплекса путем развития конкуренции в сферепредоставления жилищных услуг; - создание взаимосвязанных процедур тарифного регулированиякоммунальных предприятий и естественных монополистов - предприятийтопливно-энергетического комплекса; - обеспечение государственной поддержки процесса модернизациижилищно-коммунального комплекса на основе применения современныхтехнологий и материалов путем предоставления бюджетных средств игосударственных гарантий по привлекаемым инвестициям; - сокращение количества ветхого и аварийного жилищного фонда,улучшение жилищных условий граждан, проживающих в данном жилом фонде. Для реализации поставленных задач разработаны программы имероприятия по содержанию объектов инженерной инфраструктуры и жилогофонда, в соответствии с которыми предприятиями жилищно-коммунальногохозяйства города планируется выполнить большой объем работ покапитальному и текущему ремонту объектов благоустройства,коммунального хозяйства. В настоящее время в г. Пензе находятся более 7,5 млн. кв. м дорогс твердым покрытием. Межремонтные сроки для дорог сусовершенствованным покрытием составляют в среднем 5 лет, то естьежегодно требует ремонта 1500,0 тыс. кв. м. Процент износа дорожногополотна составляет 80%, что требует значительных капитальных вложений.Ежегодно на ремонт дорог требуется 438,0 млн. руб. В 2005 году планируется выполнить работы по расширению дорог поул. 40 лет Октября, ул. Гагарина, произвести капитальный ремонт ул.Калинина, Терновского, Воронова, Лермонтова, М. Горького, К. Маркса,Кураева, (от Кирова до ул. Володарского), путепровода в створе ул.Гагарина, путепровода в створе ул. 8 Марта и др. Всего в городе имеется 25 мостов, 11 путепроводов, из них - 5находятся в аварийном состоянии. В 2005 году планируется выполнитькапитальный ремонт моста по ул. Тарханова (стоимость ремонтных работ12,0 млн. руб.). Всего в течение года будет производиться текущийремонт и содержание мостов и путепроводов общей протяженностью 8,4 км(на их содержание необходимо 10,4 млн. руб.). Предприятия жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы обслуживают184 км сетей ливневой канализации. На 2005 год намечен капитальныйремонт ливневой канализации по ул. Лескова, Кольцова, 2-ому Среднемупроезду, Н.Кавказ. Также намечается произвести реконструкциюливне-дренажной канализации ул. Володарского, Толстого. В течение 2005 года МУСП "Горзеленхоз" будут реализованымероприятия по обслуживанию и содержанию объектов зеленого хозяйствагорода: будут выполнены работы по сносу аварийных деревьев, уборкескверов, площадей, парков, газонов, вырезке поросли, омолаживаниюдеревьев, а также посадке цветов, кустарников, деревьев и оформлениюклумб (обслуживаемая площадь зеленых насаждений составит более 7,9млн. кв. м). Учитывая особую значимость юбилейного 2005 года,разработана программа по оформлению объектов к 60-ю Победы в ВеликойОтечественной войне (планируется оформление композиций территорий,примыкающих к памятнику Победы, у "Глобуса", на проспекте Победы, атакже - бульвара Славы, сквера на площади им. Ленина, 40 лет ВЛКСМ, наул. Московской, у Администрации города и других местах). В связи спредстоящим 350-летием г. Пензы планируется также произвестистроительство и реконструкцию скверов по пр. Строителей, 21 - 23,уличное озеленение проспекта Победы, ул. Карпинского, ул.Луначарского, ул. Куйбышева, организовать парки культуры и отдыха вмкр. Терновка (ул. Терновского, 158а) и по ул. Кижеватова. Постоянно будет производиться текущее содержание 8 городскихкладбищ площадью 150 га с благоустройством их территорий. Планируетсявыполнить реконструкцию мест захоронений воинов, умерших от ран в годывойны, на Мироносецком, Митрофаньевском и Ахунском кладбищах. В 2005 году намечено капитально отремонтировать электрическиесети наружного освещения по ул. Бурмистрова, ул. Чаадаева, ул.Воронова, 40 лет Октября, ул. Рахманинова, ул. Рябова, ул. Пушанина(дворы домов N 16, 18, 22), ул. Глазунова, ул. Терновского (жилойрайон завода ВТ, 9-этажные дома), ул. Ставского. С целью экономииденежных средств продолжится выполнение мероприятий поэнергосбережению, внедрению автоматизированной системы коммерческогоучета электроэнергии. Планируется также выполнение капитального ремонтагидротехнических сооружений (плотины на р. Вядь) и проведениепротивопаводковых мероприятий, установка дорожных знаков, содержание истроительство светофорных объектов, нанесение дорожной разметки,содержание прочих коммунальных объектов (Фонтана, Глобуса),восстановительные работы памятников архитектуры, отлов бродячих собак,содержание общественных туалетов, капитальный ремонт бани по ул.Кураева и прочих объектов коммунального назначения. Намечается такжестроительство детских игровых площадок (по ул. Ермака, Ушакова,Черепановых, Сосновой, Коннозаводской) с новыми игровыми элементами,установка новых парковых диванов и урн. Для повышения эффективности работы лифтового хозяйства городаСМУП "Пензалифт" разработаны программные мероприятия по развитиюлифтового хозяйства на 2005-2007 годы, в соответствии с которыминеобходимо заменить 40 лифтов, устаревших морально и физически. Избюджета города в 2005 году будет выделено 10,0 млн. руб. денежныхсредств на диспетчеризацию лифтов и установку приборов безопасности,укрепление дверей и окон машинных отделений, диагностику оборудованиялифтов, отработавшего нормативный срок службы, и т.д. В соответствии с проектом плана на 2005 год для нормальногофункционирования жилищного хозяйства и согласно нормам и правиламтехнической эксплуатации жилищного фонда муниципальными предприятиямиразработаны мероприятия по эксплуатации и текущему ремонту жилищногофонда. Планируется выполнить следующий объем работ: - ремонт кровель площадью 152685,0 кв. м; - ремонт печей - 500 шт.; - ремонт входных дверей - 4257 шт.; - остекление 13,395 тыс. кв. м подъездов; - подготовку 2997 шт. элеваторных узлов; - замену 73110 м трубопроводов ХГВС, отопления и канализации; - ремонт асфальтовых покрытий площадью 53250 кв. м; - ремонт и покраску 4250 элементов малой архитектурной формы; - ремонт запорной арматуры - 53250,0 шт.; - замену запорной арматуры - 22652,0 шт.; - замену отопительных приборов - 2300,0 шт.; - опрессовку систем отопления; - ремонт электропроводки -23100,0 п. м; - установку и замену бордюрного камня на дворовых территориях -4813 п. м. А в соответствии с проектом плана на капитальный ремонт в 2005году планируется отремонтировать 18868,0 кв. м шиферной кровли,157475,0 кв. м мягкой кровли, лестничных клеток, 73724,7 кв. м фасадов(по ул. Урицкого, 74/9, 44а/10, М. Горького, 37а, Кирова, 52, 71, 1,3, 3/5, 5, 6/8, Славы, 5, 7, Московской, 84, 86, 88, Володарского, 63,65, Советской, 2, Бакунина, 27, Красной, 67, ул. Коммунистической, ул.Ворошилова, ул. Суворова, Терновского, 166, 160, 164), 35338,0 кв. масфальтового покрытия внутридворовых территорий, заменить 62843 п/мтруб центрального холодного и горячего водоснабжения, покрасить10575,0 кв. м кровли. В течение года будут выполняться работы по усилению стен ифундаментов жилых домов, ремонту и реконструкции туалетов общежитий поул. Беляева, 41 и ул. Кулибина, 10, ликвидации несанкционированныхсвалок от жилого фонда и санитарная уборка бесхозных территорий,установка надворных туалетов в неблагоустроенном жилом фонде, заменадеревянных ящиков для приема ТБО на контейнеры, ремонт и покраскабортиков хоккейных площадок подростковых клубов, устройствобаскетбольных и волейбольных площадок, обустройство и ремонт детскихигровых площадок с добавлением малых архитектурных форм. В целях устойчивого функционирования объектов городскогохозяйства в осенне-зимний период предприятиями жилищно-коммунальногохозяйства планируется выполнить целый комплекс мероприятий поподготовке жилого фонда, объектов социальной сферы и коммунальногохозяйства к отопительному сезону. С этой целью в 2005 году в ходерешения проблем по сбережению и эффективному использованиюэнергоресурсов планируется осуществить мероприятия по программеэнергосбережения (для этого необходимо 25,0 млн. руб.), в том числе: - реконструкцию ЦТП МСЧ N 2; - реконструкцию ИТП по ул. Аустрина, 170, ул. Заводской, 11, 13,15, ул. Путевой, 15, ул. Северной, 20, ул. Леонова, 13, ул. Фрунзе,38, ул. Ударной, 23, пр. Победы, 82, ул. Кулибина, 9, ул. Фабричной,11, ул. Антонова, 2, ул. Антонова, 10, ул. Антонова, 12, ул.Каракозова, 73; - переключение с котельных на централизованное теплоснабжение от"Пензаэнерго" и ликвидация ИТП по адресам: депо N 1, 6, 7, ул.Суворова, ИТП, Октябрьская, 4, 6, ИТП, Плеханова, 45, ул. Калинина,117а, 119а, 119б, ул. Краснова, 119; - установку узлов учета ТЭР согласно программе энергосбереженияна 2005 - 2010 гг.; - расчет нагрузок по договорам со всеми теплоснабжающимиорганизациями; - разработку и утверждение методики распределения тепловойэнергии и ГВС квартиросъемщикам согласно показаниям приборов на дом; - разработку и утверждение методики распределения тепловойэнергии от ЦТП; - установку приборов учета электроэнергии в общежитиях, принятыхна баланс, и применение на практике методики распределения расходаэлектрической энергии населением по общим приборам учета, что дастэкономию финансовых средств; - реконструкцию и монтаж контуров заземления ВРУ жилых домов. В настоящее время функции по обслуживанию муниципальноготеплового энергетического хозяйства осуществляют: - ООО "Тепловая сетевая компания", в эксплуатации которойнаходится 121 ЦТП, 205,0 км внутриквартальных сетей и 5 котельных.Износ сетей и оборудования составляет от 50 до 70%, что являетсяосновной проблемой в обеспечении бесперебойной работы системытеплоснабжения г. Пензы. В 2005 году планируется выполнениеремонтно-восстановительных работ на данных объектах теплоснабжения; - МУП "Пензтеплоснабжение", на балансе которого находится 46котельных, 7 ЦТП и 107,4 км присоединенных к ним сетей. Предприятиемнамечается выполнить в 2005 году следующие мероприятия: реконструкциюкотельной "Южная", капремонт изоляции котла и замена подовых труб,завершение строительства котла КВГМ 30-150 N 5, ремонт мазутногохозяйства, капитальный ремонт хозяйственно-производственногопротивопожарного водопровода, капитальный ремонт двух резервуаровРВС-3000 М3, реконструкцию центральных тепловых сетей, капитальныйремонт тепловых пунктов ЦТП-27, ЦТП-45, ЦТП-50, ликвидацию подвальныхкотельных (по ул. Славы, 5; ул. Кирова, 69; ул. Володарского, 74; ул.Бакунина, 27) с переключением их нагрузок на центральную магистраль отТЭЦ и другие работы. Для развития конкуренции в сфере жилищно-коммунальногообслуживания городских потребителей Управлением ЖКХ г. Пензыразработаны методические рекомендации по конкурсному отборупредприятий, организаций и физических лиц для выполнения работ посодержанию, эксплуатации и ремонту объектов жилищно-коммунальногоназначения и поставки строительных материалов. Управлением ЖКХ г.Пензы будут проведены конкурсы по отбору подрядных организаций навыполнение работ муниципального заказа в соответствии с утвержденнымфинансовым планом на 2005 год. Грамотно организованный и четкопроведенный конкурс позволит обеспечить надлежащий уровень содержанияжилья за наименьшую цену. Подобные конкурсы достаточно сложны в плане их организации.Поэтому есть необходимость в проведении пробных торгов, т.е. свыставлением на конкурс первоначально не всего муниципальногожилищного фонда, а лишь части, для того, чтобы наиболее вероятно былоуспешное проведение торгов по всему жилищному фонду в дальнейшем. Дляэтого в соответствии с Постановлением Главы администрации города от14.10.2004 N 1944 "О проведении обследования и мониторинга состояниямуниципального жилищного фонда на территории города Пензы" планируетсяпровести обследование и оценку технического состояния всех домов ипридомовых территорий, составляющих конкурсный участок; определитьперечень и объемы работ; определить начальную стоимость выполненияработ по договору подряда. Предоставление коммунальных услуг любым потребителям, включаябюджетные организации, жилищных услуг населению будет происходить наоснове договорных отношений. С принятием нового Жилищного кодексабудет проведена работа по заключению договоров найма на жилыепомещения (плата за наем будет устанавливаться дифференцированно взависимости от качества и местоположения предоставляемого жилья). Управление ЖКХ г. Пензы планирует постоянно координировать работуТСЖ, ЖСК по вопросам заключения договоров с поставщиками услуг иразработке нормативно-правовой базы по урегулированию спорных вопросовпо оплате жилищно-коммунальных услуг. В целях сокращения налогового бремени по налогу на имущество иземельному налогу для муниципальных предприятий в 2005 годупродолжится реализация программы включения движимого и недвижимогоимущества в состав муниципальной казны. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства в 2005 году продолжатвыполнение работ по антитеррористической программе. Для этогоразработаны мероприятия по предупреждению террористических актов,согласно которым будет проводиться разъяснительная работа средижильцов по привлечению их средств на установку металлических дверей скодовыми замками, отпечатаны и развешаны предупредительные листовки, слинейным персоналом предприятий будут проводится беседы о повышениибдительности и гражданского самосознания. Всего из бюджета города на финансирование отраслижилищно-коммунального хозяйства в 2005 году планируется направить920649,8 тыс. руб. Особое внимание в 2005 году будет уделено ценообразованию итарифному регулированию в отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Более стабильное и достаточное финансирование затрат попредоставлению жилищно-коммунальных услуг будет достигнуто: - планируемым переходом с 2005 года в соответствии сПостановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2004 N 977-пП"О введении на территории области региональных стандартов оплаты жильяи коммунальных услуг на 2005 год" на полную оплату потребителями (втом числе населением) жилищно-коммунальных услуг, включая отчисленияна капитальный ремонт, с учетом роста потребности в средствах напредоставление жилищных субсидий гражданам (при переходе к полнойоплате населением жилья и коммунальных услуг количество семей снизкими доходами, которые будут иметь право на получение субсидий, попрогнозу возрастет на 24%, потребность в средствах на предоставлениесубсидий составит около 134,0 млн. руб.); - упорядочением механизма предоставления льгот по оплате жилья икоммунальных услуг; - созданием прозрачного механизма формирования тарифа нажилищно-коммунальные услуги и целевого использования составляющихтарифа (амортизационные отчисления, прибыль и т.п.) на модернизацию иразвитие; - путем реализации принципа полного возмещения затрат каждымпотребителем этих услуг. В 2005 году планируется введение в г. Пензе новых тарифов наоплату муниципального жилья, дифференцированных по видамблагоустройства жилищного фонда: - платы за содержание жилья (для всех видов жилья); - платы за ремонт жилья (дифференцированно по 5 видамблагоустройства, кроме ветхого и аварийного жилищного фонда); - платы за наем (только для нанимателей муниципального игосударственного жилья); - платы за содержание мусоропровода (при наличии данной услуги); - платы за вывоз бытовых отходов (дифференцированно по видамбытовых отходов с различными нормами накопления); - платы за содержание, эксплуатацию, техническое обслуживание иосвидетельствование лифта (в зависимости от режима работы лифта:круглосуточно или 16 часов в сутки). В соответствии с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ, с2005 года при формировании тарифов на оплату жилья будет учтен НДС поданному виду услуг (кроме платы за наем). В целях обеспечения рентабельной работы муниципальных предприятийг. Пензы планируется пересмотр в 2005 оду тарифов на услуги МУСП поочистке города, СМУП "Пензалифт", муниципальных бань, МУП"Пензагорсвет" и других муниципальных предприятий. Будет рассмотренвопрос о включении в тарифы муниципальных предприятий наряду сзатратами на производство выполняемых работ, услуг инвестиционнойсоставляющей на развитие предприятий и муниципального имущества,находящегося в их управлении, ведении и т.д. В соответствии с действующим законодательством в 2005 годунамечено также пересмотреть тарифы на водоснабжение и водоотведениедля МУП "Горводоканал" с сокращением, а по возможности, и ликвидациейперекрестного субсидирования потребителей. Транспорт и связь В целях устойчивого функционирования в 2005 году автомобильного иэлектрического транспорта, формирования транспортной системы,гарантированно и эффективно удовлетворяющей потребности в перевозкахпассажиров и грузов, деятельность Администрации города будетнаправлена на решение следующих основных задач: - оптимизацию маршрутной сети и повышение эффективностииспользования подвижного состава; - обеспечение безопасности и повышение качества перевозок; - создание условий для финансового оздоровления предприятийтранспорта и оживления их инвестиционной активности, повышенияконкурентоспособности на рынке транспортных услуг; - определение экономически обоснованных тарифов и оказаниефинансовой поддержки предприятиям пассажирского транспорта,выполняющим социально значимые перевозки в городе; - снижение негативного воздействия на окружающую среду; - модернизацию транспортной инфраструктуры, развитиеремонтно-эксплуатационной базы; - пополнение парка транспортных средств как за счет средствпредприятий, так и за счет бюджетных средств. В течение 2005 года будет постоянно проводиться анализ, контроль,прогнозирование, координация, регулирование и непосредственноорганизация всего круга вопросов обеспечения надежной системытранспортного пассажирского обслуживания населения. Объем участия в перевозках муниципального транспорта в 2004 годусократился примерно до 45%. На муниципальных предприятиях имеютсяподготовленный руководящий, управленческий состав, система работывзаимодействия и взаимозаменяемости, большой накопленный опыт,нормативно-правовая база деловых отношений. Такие предприятия болееуправляемы и надежны, однако из-за не достаточного финансирования исоответствующего развития материально-технической базы они не способнырешить проблемы пассажирских перевозок в городе в целом. Сокращение объема перевозок муниципальным пассажирскимтранспортом на городских маршрутах вызывает все более активное участиев процессе транспортного пассажирского обслуживания частныхперевозчиков, представленных сначала маршрутными такси, а с 2000 годаи автобусами большой вместимости. В 2004 году на городские маршрутыежедневно выходило 120 частных автобусов большой и 750 малойвместимости, до 55 процентов возросла их доля обслуживания в общемобъеме пассажироперевозок. Это связано с наличием у частныхперевозчиков средств на становление и развитие материально-техническойбазы и выгодностью такого бизнеса (достаточно быстрая окупаемостьзатрат и прибыль). Есть все основания предположить, что она сохранитсяи будет иметь дальнейшее развитие и в 2005 году. Использование этойформы сводит к минимуму вложение муниципальных средств в развитиебазы. Однако многие вопросы работы с частными перевозчиками еще слабоотработаны в правовом плане, отдельные из них находятся лишь в стадиистановления. Работа частных предпринимателей на маршрутах далеко невсегда отвечает действующим требованиям и нормам работы пассажирскоготранспорта: не выполняется график движения в вечернее время,допускается резкое сокращение выезда машин на линию в ненастнуюпогоду, имеются многочисленные факты нежелания работать на маршрутах вотдаленных районах города со сниженным пассажиропотоком, не высокаяквалификации водительского состава. В настоящее время ни та, ни другая форма обслуживания вотдельности решить проблемы пассажирских перевозок в городе в полномобъеме в ближайшей перспективе не может. Поэтому политикаАдминистрации города в 2005 году по дальнейшему развитию системыгородского транспортного пассажирского обслуживания будет строиться наиспользовании всех форм транспортного обслуживания, при создании имравных условий. С целью обеспечения необходимых потребностей населения города ипоселков, входящих в городскую черту, в транспортных услугах за счетстабилизации и восстановления провозных возможностей пассажирскоготранспорта общего пользования разработана комплексная муниципальнаяпрограмма "Развитие пассажирского транспорта общего пользования вгороде Пензе на 2005 - 2008 гг.", которая утверждена РешениемПензенской городской Думы от 27.08.2004 N 730/53. В соответствии с Программой в течение года будет постояннопроводиться работа по: - проведению комплексных мер по изучению маршрутной сети,обеспечивающей потребности населения города в пассажирских перевозках; - повышению эффективности использования средств бюджета городаПензы, выделяемых для поддержки материальной базы городскогопассажирского транспорта, и компенсации убытков на городскихперевозках на первом этапе реализации программы; - привлечению на рынок транспортных услуг перевозчиков различныхправовых форм собственности; - совершенствованию требований, касающихся конструктивной иэксплуатационной безопасности транспортных средств (будет завершенаорганизационная работа по концентрации ночной парковки подвижногосостава частных предприятий-перевозчиков на собственных базах и базахмуниципальных предприятий и по техническому обслуживанию и ремонтуавтобусов частных перевозчиков на муниципальных предприятиях). Совместно с учебно-курсовым комбинатом в целях повышениябезопасности движения пассажирского транспорта в течение года будетпроводиться работа, направленная на дальнейшее совершенствованиесистемы обязательной подготовки и переподготовки водительских кадровпредприятий-перевозчиков. Дальнейшее развитие получит работа по внедрению эффективныхсистем контроля и диспетчерского управления движением пассажирскоготранспорта, основанного на современных информационных технологиях. Дляпостоянного мониторинга процессов планирования, учета, контроля,оперативного управления и анализа исполненного движениямаршрутизированного городского автобусного и троллейбусного исезонного (дачного) транспорта г. Пензы планируется создание центрауправления движением городским пассажирским транспортом (в его составбудут входить ЦДС ОАО "Пензаавтотранс" и диспетчерская служба МУП"Горэлектротранс", координатором работы станет Управление транспорта исвязи города Пензы), функционирование которого должно обеспечить: - формирование объективной информации о выполнении перевозокпассажиров на согласованной маршрутной сети; - повышение безопасности функционирования пассажирскоготранспорта города, необходимый уровень оперативности реагирования напроисшествия в чрезвычайных ситуациях; - повышение эффективности использования подвижного состава(сокращение непроизводительных потерь времени на линии, рациональногоиспользования линейного подвижного состава и резерва и, как следствие,сокращение удельных затрат на транспортное обслуживание); - повышение качества исполненного движения подвижного состава итранспортного обслуживания пассажиров (улучшение таких показателей какточность, регулярность, наполнение салона подвижного состава и времяожидания посадки); - обмен данными с другими отраслевыми системами г. Пензы винтересах развития общегородской инфраструктуры. В настоящее время очень остро стоит вопрос обслуживанияотдаленных от центра микрорайонов с малым пассажиропотоком. Поэтому вконкурсах при распределении маршрутов в 2005 году будут выставлятьсяневыгодные маршруты, при подобном подходе частный перевозчик, подписавдоговор, будет обязан обслуживать и их. Это даст возможность дляпроектирования новых маршрутов, возрождения старых, необходимыхгорожанам (Гидрострой - ул. Злобина - МСЧ N 2; Пенза-1 - поселокМонтажный и др.). Одной из проблем в городе Пензе остается безопасность движения иэкологическая безопасность его жителей. С целью решения этих проблем в2005 году будет продолжена работа по: - совершенствованию организации дорожного движения в городеПензе, в частности, по расширению проезжей части улиц (ул. Бакунина -от ул. Чехова до ул. Плеханова; ул. Суворова - от ул. Чехова до ул.Урицкого; ул. Плеханова - четная и нечетная стороны от ул. Пушкина доул. Суворова и др.); - развитию технических средств организации дорожного движения,таких как система маршрутного ориентирования, новые светофорныеобъекты, дорожная разметка; - формированию однородных транспортных потоков, организацииприоритетного движения маршрутного транспорта; - введению одностороннего движения, запрещению левых поворотов; - упорядочению автостояночного режима; - защите атмосферного воздуха и населения от воздействиязагрязняющих веществ, выбрасываемых с отработанными газамиавтотранспортными средствами; - увеличению и дальнейшему приоритетному развитиюэлектротранспорта как экологически чистого вида пассажирскоготранспорта; - безопасности перевозок пассажиров, что можно добитьсяисключительно путем конкурсного отбора наиболее дисциплинированныхпредприятий, имеющих развитую материально-техническую базу, осознанноставящих этот вопрос в разряд самых значимых. Условия конкуренции ижесткие требования по соблюдению Правил пассажирских перевозок вгороде Пензе стали причиной структурных изменений частных предприятийперевозчиков, добровольно объединившихся в ассоциации и корпорации,что позволяет им более рационально расходовать свои ресурсы,организовать технический контроль при выезде подвижного состава,медицинский контроль, вести квалифицированный ремонт, контроль забезопасностью движения на линии. Реализация этих мероприятий позволит снизить время задержекавтомобилей на перекрестках, снизить количество токсичных выбросов,сократить продолжительность поездки, снизить себестоимостьэксплуатации подвижного состава, обеспечить безопасность и повыситькачество перевозок. С начала 2005 года будет решаться вопрос замены системы льготныхперевозок граждан, имеющих на то право, их адресной денежнойкомпенсацией, что позволит улучшить финансовое положениемуниципального транспорта. Появится возможность для восстановленияболее равных условий конкуренции между муниципальным и частнымтранспортом, так как до 2005 года частные перевозчики находили любыеспособы, чтобы не предоставлять гражданам льготы на проезд. В то же время замена льгот на бесплатный проезд их денежнойкомпенсацией может затруднить возможность муниципальным транспортнымпредприятиям, имеющим высокий износ подвижного состава, конкуренции счастными перевозчиками, имеющими более новый по срокам эксплуатациикомфортабельный и экономичный транспорт. Поэтому, учитывая социальнуюзначимость пассажирских перевозок, из бюджета города в 2005 годутранспортным предприятиям планируется выделить 122740 тыс. руб. Для обеспечения безубыточной и бесперебойной работымуниципального общественного пассажирского автотранспорта планируетсятакже переход на экономически обоснованный тариф на проезд вмуниципальном общественном транспорте с учетом фактическогопассажиропотока. В целях удовлетворения потребности населения, предприятий иорганизаций города в различных видах рынка услуг связи и в сфереразвития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в 2005году планируется выполнение работ, направленных на: - расширение телекоммуникационной сети на базе цифровых АТС ицифровых узлов доступа; - создание и развитие новых телекоммуникационных и информационныхуслуг, обеспеченных современными сетями (услуги сети Интернет и услугииных телематических служб, информационные и интеллектуальные услуги,услуги цифровой сети передачи данных, электронная почта); - модернизацию городской телефонной сети; - сокращение очереди на установку телефонов, удовлетворение вполном объеме заявлений участников и инвалидов ВОВ на установкутелефонов; - обеспечение прохождения почтовой корреспонденции в контрольныесроки. ОАО "ВолгаТелеком" и ЗАО "Пензенская телефонная компания" в 2005году за счет собственных средств наметили выполнить следующиемероприятия по развитию городской телефонной связи в г. Пензе: - расширение ГТС г. Пензы, системы абонентского радиодоступа DECTна 2000 NN по адресам (ул. Дзержинского, 30, ул. Терновского, 2, ул.Тепличная, ул. Кирова, 54, ул. Чаадаева, 117, ул. Мира, 27, ул. 8-еМарта, 27, ул. Токарная); - расширение ГТС в г. Пензе на 2280 NN по адресам (ул.Рахманинова, 9, ул. Карпинского, 123, пр. Строителей, 25а, ул.Леонова, 15а, ул. Дзержинского, 30, ул. Краснова, 33, ул. Терновского,133, 180, ул. Спартаковская, 9); - расширение ГТС в г. Пензе 5-го узлового района на 2104 NN (р-н"Маяк", пос. Лесной, пос. Ахуны); - расширение ГТС в г. Пензе 4-го узлового р-на емкостью 2772 NN(ул. Рахманинова, 9, ул. Карпинского, 12, ул. Дзержинского, 30); - расширение ГТС в г. Пензе 3-го узлового р-на на 2000 NN (ул.Окружная, ул. Галетная, ул. Бийская); - внедрение IP-телефонии для абонентов по пр. Строителей, 39а,ул. Антонова, 3а; - расширение телефонной сети в микрорайоне Сосновка. Расширение ГТС планируется выполнить и в других районах города.Всего планируемая емкость номеров составит 30,7 тыс. шт., на эти целибудет направлено инвестиций в сумме более 165 млн. руб. Управление муниципальной собственностью Увеличение доходной части бюджета города напрямую связано срасширением налогооблагаемой базы. Значительным резервом пополнениядоходной части бюджета города являются доходы от использованиямуниципального имущества и главным образом от использования земель. В целях повышения эффективности использования и управлениямуниципальной собственностью города в 2005 году Комитетом поуправлению муниципальным имуществом г. Пензы планируется осуществитьряд мероприятий, направленных на: - оптимизацию структуры муниципальной собственности; - увеличение поступлений средств в бюджет города за счетвовлечения в оборот неиспользуемых объектов муниципальнойсобственности, от использования муниципальных земель; - стимулирование привлечения инвестиций в реальный секторэкономики и активизацию рынка недвижимости; - усиление контроля уполномоченными органами за выполнениемдоговоров закрепления имущества в хозяйственное ведение и оперативноеуправление, договоров купли-продажи, инвестиционных обязательств,условий конкурсов; - повышение эффективности использования объектов муниципальногоимущества при выявлении зданий, сооружений и помещений, нуждающихся вреконструкции и капитальном ремонте, и определение порядка ихдальнейшего использования. Обеспечение планомерности процесса приватизации будетосуществляться в течение года за счет преобразования унитарногопредприятия в открытое акционерное общество, продажи муниципальногоимущества на аукционе, продажи акций открытых акционерных обществ наспециализированном аукционе, продажи муниципального имущества наконкурсе, продажи акций открытых акционерных обществ черезорганизатора торговли на рынке ценных бумаг, продажи муниципальногоимущества посредством публичного предложения, продажи муниципальногоимущества без объявления цены, внесения муниципального имущества вкачестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ ипродажи акций открытых акционерных обществ по результатамдоверительного управления. Будет также продолжена работа по разработке и совершенствованиюнормативно-правовой базы в области ведения государственного земельногокадастра и учета недвижимости, реформированию и регулированиюземельных и имущественных отношений; по усилению контроля заиспользованием объектов, условиями их сдачи в аренду и запоступлениями арендной платы в доходы бюджета; по расширениюарендооблагаемой базы путем выявления неиспользуемых и неэффективноиспользуемых площадей и земельных участков; по оформлению ипереоформлению прав на земельные участки предприятиями, организациямии частными предпринимателями; по проверке финансово-хозяйственнойдеятельности муниципальных предприятий. В целях создания условий для повышения эффективностииспользования городских земель, превращения их в мощныйсамостоятельный фактор экономического роста будет продолжена работа порешению земельных вопросов, направленных на обеспечение интересовнаселения, защиту прав собственников, владельцев, пользователей,арендаторов земли и ориентировано на упорядочение земельных платежей,функционирование цивилизованного рынка земли и связанного с ней рынканедвижимости. Основными задачами земельной политики на 2005 год являются: - обеспечение условий для эффективного использования и развитияземельных отношений, вовлечение земли в хозяйственный оборот; - совершенствование механизма аренды земель, находящихся вмуниципальной собственности; - разграничение государственной собственности на землю; - инвентаризация земель всех форм собственности; - ведение земельного кадастра; - разработка и совершенствование нормативной базы регулированияземельных отношений; - упрощение процедур регистрации прав на земельные участки. Поступление денежных средств в бюджет города от использованиямуниципального имущества в 2005 году планируется в сумме 592,182 млн.руб., в том числе: - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативномуправлении муниципальных органов управления и созданных ими учрежденийв хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, - 64172,0тыс. руб.; - доходы от реализации имущества, находящихся в муниципальнойсобственности, - 106893,0 тыс. руб.; - поступления от продажи земельных участков до разграничениягосударственной собственности на землю, на которых расположены иныеобъекты недвижимого имущества, зачисляемые в местные бюджеты, -40900,0 тыс. руб.; - арендная плата и поступления от продажи права на заключениедоговоров аренды за земли городских поселений до разграничениягосударственной собственности на землю - 59000,0 тыс. руб.; - арендная плата и поступления от продажи права на заключениедоговоров аренды на земли, расположенные в границах муниципальныхобразований и предназначенные для целей жилищного строительства доразграничения государственной собственности на землю, - 5000 тыс.руб.; - доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплатыналогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарныхпредприятий, - 1629,0 тыс. руб.; - доходы местных бюджетов от продажи квартир - 60,0 тыс. руб.; - прочие источники внутреннего финансирования дефицитов местныхбюджетов (приватизация) - 3500, тыс. руб.; - земельный налог - 311028 тыс. руб. В течение года комитетом по управлению имуществом будет усиленконтроль за использованием балансодержателями закрепленных объектовнедвижимости, за выполнением арендаторами условий договора аренды,субаренды и безвозмездного пользования, за страхованием объектовнедвижимости, передаваемых в аренду и безвозмездное пользование, поучету заключаемых договоров аренды на землю, внесены изменения вМетодику расчета арендной платы в части повышения базовой ставкиарендной платы, изменения коэффициентов территорий и видовдеятельности. Малый бизнес В настоящее время развитие малого предпринимательства в основномзависит от социально-экономической ситуации в городе, инвестиционногои налогового климата, развития правовой базы и ряда иных факторов. Проблемы малого бизнеса можно разрешить только объединеннымиусилиями органов государственной власти, местного самоуправления исогласованными действиями самих предпринимателей, используя при этомпрограммно-целевые методы. В 2005 году планируется разработка и начало реализация "Программыразвития и поддержки малого предпринимательства в г. Пензе на 2005 -2007 годы" и ее мероприятий, направленных на обеспечение условий длястабильного развития малого предпринимательства: - по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующейпредпринимательскую деятельность и ее поддержку; - упорядочению системы налогообложения субъектов малогопредпринимательства; - увеличению количества субъектов малого предпринимательства илиц, стремящихся организовать предпринимательскую деятельность; - подготовке кадрового резерва для сферы малогопредпринимательства; - развитию малого предпринимательства в производственной,инновационной, социальной и других приоритетных для города сферахэкономики; - проведению анализа экономического состояния и развития малогопредпринимательства в г. Пензе и прогнозированию его развития; - по участию малого бизнеса в развитии инфраструктуры города. Мероприятия Программы будут направлены также на созданиеконкурентоспособных производств, преодоление административныхбарьеров. Для достижения позитивных сдвигов в сфере малогопредпринимательства на федеральном и региональном уровнях должны бытьрешены следующие задачи: - создание стабильной налоговой системы, предусматривающей льготыдля вновь создаваемых производственных предприятий; - формирование инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства; - усовершенствование нормативной правовой базы, регулирующейпредпринимательскую деятельность; - создание единого общедоступного реестра информации опредприятиях малого бизнеса области; - упрощение порядка учета и отчетности малых предприятий. В 2005 году продолжится также реализация мероприятий по развитиюприоритетных направлений развития малого предпринимательств, такихкак: - переработка сельскохозяйственной продукции; - промышленное производство и производство импортозамещающихтоваров народного потребления; - развитие строительной индустрии; - развитие системы быстрого питания и современной сферы услуг; - жилищно-коммунальное хозяйство; - развитие информационных систем. В 2005 году количество малых предприятий в городе Пензе попрогнозу составит более 5,0 тысяч. Наиболее динамично будутразвиваться малые предприятия, работающие в сфере торговли иобщественного питания, их количество составит более 2750 предприятий,или 55,2% от общего количества. В сфере промышленного производствабудет работать более 635 предприятий (12,7%), а в сфере строительства- около 500 предприятий и организаций (9,9%). Среднесписочная численность работников на предприятиях малогобизнеса в 2005 году составит по прогнозу более 46,3 тыс. чел. Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями в фактических ценах(без НДС и акциза) по всем видам деятельности составит в 2005 годуоколо 12 млрд. руб., в том числе работающими в сфере промышленности -3,9 млрд. руб. Значительно расширится ассортимент выпускаемой корпусной мебелиООО "Лером", которые является лидером среди производителей идентичнойпродукции в Поволжском регионе. Инвестиции в мебельной компании в 2005году составят около 3 млн. руб. и будут направлены на покупкуоборудования. В ЗАО "Пенза-пиано" в 2005 году инвестиции будутнаправлены на приобретение вентиляционного оборудования для сушильныхкамер. В ООО "Гравотек" планируется расширение производства, улучшениекачества продукции за счет монтажа и пуска дополнительной ваннымеднения, организации механического участка (ожидаемый годовойэкономический эффект составит более 1 млн. руб.). ЗАО "Ютек"возобновляется производство строительных материалов (раствора, бетона,пенобетона, сварочных каркасов для производства железобетонныхизделий) на площадях бывшего завода "КПД", инвестиции в 2005 годусоставят около 1 млн. руб. (первая партия пенобетона планируется квыпуску в 2005 году). В целях устойчивого развития и поддержки малогопредпринимательства, анализа состояния предпринимательской среды вгороде, обобщения наиболее проблемных вопросов в 2005 годуАдминистрацией города будет продолжена работа по организации совещанийс участием руководителей основных структурных подразделенийАдминистрации города, контролирующих органов, депутатов городскойДумы; организации учебно-практических семинаров, выставок-ярмарок; повзаимодействию с объединениями предпринимателей в вопросахрегулирования споров между потребителями и предпринимателями. Наиболеепроблематичные вопросы будут выноситься на обсуждение на "круглыестолы" для представителей органов местного самоуправления и малогобизнеса. С целью создания эффективного инструмента привлеченияпредставителей предпринимательской среды, общественных организаций кзаконотворческой деятельности, обсуждению и оперативному решениюнаиболее острых вопросов предпринимательской деятельности продолжитсвою работу Совет по предпринимательству при Главе администрациигорода. В течение года будет продолжаться работа по взаимодействию сосредствами массовой информации по информированию предпринимателей оналичии свободных и пустующих объектов, сдаваемых в аренду илиподлежащих продаже, пропаганде передового опыта предпринимательскойдеятельности; по привлечению предпринимателей к участию вблаготворительных акциях (с целью возрождения ранее сложившихсятрадиций российского предпринимательства и патриотизма), дальнейшееразвитие получит кадровое обучение малого предпринимательства. Планируется также в течение года участие представителей малогобизнеса города Пензы в традиционных областных конференциях иконкурсах, способствующих распространению передового опытапредпринимательства. Потребительский рынок В 2005 году деятельность Администрации города будет направлена наповышение эффективности функционирования и совершенствование сферыторговли и услуг, обеспечивающей жизнедеятельность населения,поступления налоговых платежей в бюджеты всех уровней. Потребительскийрынок будет развиваться под влиянием постепенно снижающихся темповинфляции и роста реальных денежных доходов населения. Для динамичного развития потребительского рынка в течение годанеобходимо решение следующих основных задач: - обеспечение стабильного роста оборота розничной торговли; - максимальное удовлетворение покупательского спроса населения вкачественных товарах и услугах; - насыщение рынка продукцией местных товаропроизводителей,содействие предприятиям местной промышленности в увеличении поставоктоваров в розничную торговую сеть; - применение современных технологий в организации торговогопроцесса, совершенствование форм обслуживания; - обеспечение прав горожан на безопасность и качество товаров,услуг торговли и общественного питания, осуществление комплекса мер,направленных на предупреждение террористических актов на объектахпотребительского рынка; - повышение культуры обслуживания и профессионального уровняработников торговли, общественного питания; - ведение информационной системы (банка данных) объектовпотребительского рынка; - совершенствование деятельности по защите прав потребителей. В настоящее время состояние торговли, общественного питания иуслуг характеризуется рядом нерешенных проблем, таких как отсутствиеединого системного подхода к планированию и размещению торговыхобъектов и предприятий общественного питания, действующаянормативно-правовая база не в полном объеме регулирует вопросыторговой деятельности, оптовой торговли, в Законе Пензенской области"О благоустройстве и уборке территории населенных пунктов Пензенскойобласти" отсутствует раздел, регламентирующий содержание иэксплуатацию предприятий торговли, общественного питания, сферы услуги прилегающих к ним территорий, ограничен круг лиц, которые могли быпроверять и составлять акты (по вопросам нарушения правилблагоустройства. По этим и другим вопросам Комитетом потребительскогорынка Администрации города направлены предложения в ПравительствоПензенской области. Повышение уровня реальных денежных доходов населения исоциального обеспечения, дальнейшее развитие инфраструктуры позволят в2005 году сохранить темпы прироста физического объема оборотарозничной торговли. Преобладающую роль в удовлетворении потребностейнаселения города в товарах и услугах будут играть организации частнойформы собственности. Также обеспечение стабильного роста розничного товарооборота вгороде планируется за счет: - насыщения потребительского рынка продовольственными инепродовольственными товарами; - развития розничной сети предприятий в отдаленных районах городав радиусе пешеходной доступности с широким ассортиментом товаров; - развития магазинных форм продажи товаров (увеличениестационарных предприятий розничной торговли - универсальных магазинов,торговых центров и комплексов); - проведения работы по упорядочению мелкорозничной торговли; - использования потенциала высококвалифицированных ипрофессиональных работников сферы торговли; - совершенствования работы вещевых и смешанных рынков; - выделения специальных зон для уличных ярмарок. По прогнозу объем оборота розничной торговли по продажепотребительских товаров в г. Пензе с учетом продажи физическими лицамина рынках составит в 2005 году более 20 млрд. руб. Товарная насыщенность потребительского рынка будет носить втечение года устойчивый характер, платежеспособный спрос населения наважнейшие продукты питания, товары легкой промышленности икультурно-бытового назначения будет удовлетворяться в полной мере. Повышение эффективности деятельности предприятий торговлипланируется за счет совершенствования новых форм обслуживания(магазины самообслуживания, магазины салонной торговли, магазиныпосылочной торговли и другие), развития сети специализированных иузкоспециализированных предприятий (отделов) по основным товарнымгруппам. Предполагается также дальнейшее усиление роли организованнойторговли (торговых организаций) за счет сокращения доли продаж навещевых, смешанных и продовольственных рынках. В целях увеличения объема поставок на потребительский рыноктоваров местного производства и увеличения объемов их выпуска в 2005году планируется: - активизировать работу по взаимодействию предприятий торговли спредприятиями перерабатывающей промышленности, по заключению договоровна поставку товаров, увеличению объемов реализации товаров и продукциипроизводителей Пензенской области; - организовывать встречи представителей торговли и предприятийместной промышленности для ознакомления с новыми образцами выпускаемойпродукции; - проводить ярмарки по продаже потребительских товаров спривлечением к участию в них местных товаропроизводителей; - организовывать выставки товаров местных товаропроизводителей,выставки-продажи с дегустацией, выставки-презентации новых видовпродукции непосредственно на предприятиях торговли (планируется 20выставок). В течение года большое внимание будет уделяться обеспечениюбезопасности и качеству товаров, услуг торговли и общественногопитания, организации контроля за соблюдением требований действующегозаконодательства. Эту работу планируется проводить во взаимодействии ссоответствующими государственными контролирующими органами. В целях повышения культуры обслуживания и профессиональногоуровня работников торговли будут решаться вопросы кадровогообеспечения предприятий торговли и общественного питаниявысококвалифицированными и профессиональными кадрами. Сохранитсядальнейшее сотрудничество с отраслевыми вузами и профессиональнымиучебными заведениями по вопросам подготовки, переподготовки иповышения квалификации. Планируется в 2005 году перейти от отдельных,не связанных между собой семинаров по обучению и повышениюпрофессионального уровня работников с учетом направленийпредпринимательства, к единому согласованному плану учебных семинаровс общественными организациями по защите прав потребителей игосударственными надзорными и контролирующими органами и с участиемпреподавательского состава отраслевых вузов. В 2005 году расширится номенклатура оказываемых дополнительныхуслуг на предприятиях торговли: прием заказов на изготовление мебелипо каталогам и образцам, доставка крупногабаритных товаров на домпокупателю, гарантийный ремонт бытовой техники и аудио-,видеоаппаратуры, предоставление кредита для покупки дорогостоящихтоваров, вызов такси (грузового и пассажирского), услуги дизайнеров иколориста, расширение терминальной сети в розничной торговле пообслуживанию ПЕНЗА-КАРТ для безналичной оплаты товаров и других видовуслуг. Будет продолжено ведение информационной системы (банка данных)объектов потребительского рынка, что позволит иметь достовернуюинформацию о их размещении и специализации, координироватьдеятельность предприятий торговли по обеспечению населения городанеобходимыми товарами и услугами и отслеживать наличие в продажесоциально значимых товаров первой необходимости, а также оперативнорешать вопросы по организации обслуживания городскихкультурно-массовых мероприятий. Дальнейшее совершенствование и развитие материально-техническойбазы предприятий потребительского рынка и услуг и мелкорозничнойторговли планируется за счет: - нового строительства современных торговых объектов,обеспечивающих территориальную доступность товаров и услуг длянаселения (в 2005 году планируется строительство торгового комплексапо ул. Московской, торгово-офисного предприятия по ул. Володарского -Суворова, специализированного детского торгового комплекса по ул.Плеханова - Суворова, многофункционального торгового комплекса по пр.Строителей - Запрудный, торгового центра по ул. Куприна, торговогоцентра "Суворовский" и др.); - реконструкции и технического оснащения существующих предприятий(ТЦ "Пассаж" по ул. Московской, ОАО "Центральный универсальныймагазин" по ул. Кирова, 73, административного здания ТЦ "Муравейник" и2-й очереди ТЦ "Союз", магазина "Малыш", пристроя к магазину"Панкратовский" и еще около 20 объектов мелкорозничной торговли),улучшения дизайна торговых помещений; - замены действующих киосков на павильоны из быстровозводимыхконструкций и строительства новых, отвечающих современным требованиямархитектуры (торгово-остановочные комплексы по ул. Светлой,Каракозова, около автовокзала; аптеки в п. Ахуны, на ул. Клары Цеткини территории городской больницы N 4); - реконструкции и благоустройства рынков ("Буратино" по ул.Фурманова, "Согласие 2000", "Автовокзал", сезонного рынка по ул.Попова, МП "Терновский рынок" и "Лобачевский", сельскохозяйственногорынка "Казачий", ввод в эксплуатацию рынка "Шуист"). С целью дальнейшего формирования структуры оптовой торговли вгороде в 2005 году предусматривается совершенствование ееинфраструктуры, предоставление дополнительных услуг предприятиямоптовой торговли (информация, складские площади, погрузо-разгрузочныеработы), формирование эффективной многоканальной системытовародвижения и т.д. Планируется принять меры по предотвращению реализациискоропортящихся товаров гражданами в неустановленных местах, поупорядочению торговли овощами и картофелем в период их массовойзаготовки. Положительная динамика развития объемов прогнозируется в 2005году и в общественном питании. Рост объемов оборота в сетиобщественного питания в значительной степени будет обусловленразвитием ее материальной базы (планируется реконструкция 3-хдействующих объектов и нежилых помещений на под объекты общественногопитания на 220 посадочных мест, строительство 5 новых объектовобщественного питания на 250 посадочных мест, в том числе кафе-бара поул. Кирова, цеха по изготовлению полуфабрикатов в виде пристроя кмагазину "Метро", предприятия общественного питания по ул. К.Маркса,7 и других) и интенсификацией работы действующих предприятий.Предприятия общественного питания развиваются на всей территориигорода, они мобильны и быстро приспосабливаются к условиям рынка.Оборот общественного питания составит по прогнозу более 400 млн. руб.,или 103% к уровню 2004 года в сопоставимых ценах. Рост оборотаобщественного питания планируется также за счет внедрения новыхтехнологий на предприятиях, расширения спектра услуг. В структуре потребительских расходов продолжится рост долирасходов на платные услуги. На формирование объема рынка платных услугсущественное влияние по-прежнему будет оказывать расширениеассортимента оказываемых услуг населению, ценовая политика порегулированию цен на отдельные виды услуг. По прогнозу в 2005 годубудет реализовано платных услуг населению на сумму около 9 млрд. руб.,рост в сопоставимых ценах к уровню 2004 года составит 2-5% всопоставимых ценах (ожидается рост бытовых услуг, жилищно-коммунальныхуслуг, услуг транспорта, связи). Намечается также дальнейшеерасширение рынка платных социальных услуг (образования, культуры,здравоохранения, физической культуры и спорта). В структуре платных услуг большое место по-прежнему будетзанимать бытовое обслуживание населения города. В течение года будутразвиваться и оказываться такие социально значимые услугиповседневного спроса как ремонт одежды, обуви, химчистка,парикмахерские услуги, развитие мастерских по ремонту бытовой техники.Также постоянно будут решаться вопросы рационального размещенияобъектов службы быта, максимальное их приближение к месту жительства,работы, отдыха населения; обеспечения на территории города наличияширокого спектра услуг с оптимальным соотношением цены и качества идоступных широким слоям населения; расширения сети организацийбытового обслуживания, их реконструкция и техническое перевооружение(за счет средств хозяйствующих субъектов планируется открытие четырехпарикмахерских, двух мастерских по ремонту сложно-бытовой техники,трех ателье по пошиву и ремонту швейных и трикотажных изделий, двухпунктов ломбарда). Будут расширяться и внедряться такие формы обслуживания,пользующиеся популярностью у населения, как прием заказов по меступроживания, по телефону, по месту работы, обмен неисправных изделий назаранее отремонтированные, а также старых на новые со скидкой в цене. Реализация намеченных мероприятий позволит развивать и закрепитьдостигнутые положительные тенденции, а также устранить имеющиесянедостатки в развитии сферы бытовых услуг и довести объем ихреализации до 1050,0 млн. руб. и более. Социальная политика Деятельность органов и учреждений социальной защиты населениягорода в 2005 году будет направлена на выполнение мероприятий пообеспечению государственных гарантий гражданам на право социальнойзащиты. В течение года будут решаться следующие основные задачи: - повышение уровня жизни малообеспеченных слоев населения; - представление различных форм социальной помощи малоимущимгражданам; - разработка новых механизмов реализации социальной политики; - упорядочение системы предоставления гражданам социальныхгарантий, льгот и компенсаций; - своевременная выплата денежных сумм различным льготнымкатегориям граждан из бюджетов различных уровней; - совершенствование системы выявления и учета лиц, нуждающихся вмерах социальной поддержки. 2005 год станет основополагающим для всей дальнейшей социальнойполитики. В городе и регионе в целом произойдут изменения в структуреуправления социальной сферой, в законодательстве РФ в части льгот икомпенсаций, в долговой политике, которая будет направлена напостепенное погашение кредиторской задолженности по ФЗ "О ветеранах";планируются новые механизмы финансирования пенсий, формированиепенсионных обязательств и выплата компенсаций, которые будутспособствовать повышению уровня жизни пенсионеров; ускорится развитиесоциальных услуг на основе адресных принципов стимулирования спроса исоциальной защиты, которые должны обеспечить более высокие стандартыжизни и потребления. Для решения этих задач деятельность органов и учрежденийсоциальной защиты города в 2005 году будет направлена на выполнениемероприятий по: - адаптации системы социальных выплат и льгот к развивающимсярыночным отношениям; - соблюдению законодательства по проблемам социальной защитысемьи и детей; - активизации деятельности по включению социальных программ г.Пензы в федеральные целевые программы, участию в конкурсах социальныхпроектов; - развитию оптимальной сети учреждений социального обслуживаниясемьи и детей, расширению спектра и повышению качества предоставляемыхуслуг; - организации выявления и учета безнадзорных несовершеннолетних,развитию учреждений для их социальной реабилитации, активизации работыс семьями, находящимися в социально опасном положении; - обеспечению круглогодичного отдыха и оздоровления детей,нуждающихся в особой заботе государства; - усилению адресного подхода представления социальной помощималоимущим гражданам и семьям с детьми с использованием всех формсоциальной поддержки; - укреплению материально-технической базы учреждений социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; - социальной реабилитации детей с ограниченными возможностямиздоровья, подготовке их к семейной жизни, жизни в обществе с обучениемсоциально-бытовым навыкам; - оказанию денежной, продуктовой и вещевой помощи малоимущимгражданам; - дальнейшему внедрению электронной технологии сверки списков припредоставлении гражданам льгот, постепенной модернизации и заменеустаревшей компьютерной техники, созданию единой электронной почты поканалам сети Интернет; - подготовке и переподготовке квалифицированных кадров,специалистов для органов и учреждений социальной защиты населения; - социальной защите военнослужащих, уволенных с военной службы, ичленов их семей; - профилактике бродяжничества и попрошайничества. Также для решения основанных задач, стоящих перед органамисоциальной защиты, разработаны и будут выполняться в 2005 годумероприятия, связанные с предстоящим празднованием 60-летия Победы вВеликой Отечественной войне и 350-летием г. Пензы. Будут организованывстречи ветеранов войны с молодежью города, праздничные поздравленияветеранов войны, участников трудового фронта, солдатских вдов,блокадников Ленинграда. Из бюджета города на реализацию мероприятий по социальнойполитике планируется направить в 2005 году 593354,2 тыс. руб. Создание условий для развития эффективного рынка труда,увеличение доходов населения, создание работникам условий труда,отвечающих требованиям безопасности и гигиены, сохранение и укреплениездоровья человека - главные задачи, которые будут решаться в 2005 годуструктурными подразделениями Администрации города и районнымиадминистрациями по реализации демографической политики и повышениюуровня жизни населения в целом. С целью содействия занятости населения города и обеспеченияпредприятий квалифицированными рабочими кадрами Пензенским городскимцентром занятости населения в 2005 году планируется выполнитьмероприятия по: - информированию граждан о положении на рынке труда (через СМИ,электронную сеть и информационный зал центра занятости, посредствомсоздания на базе центра занятости "Клуба работодателей" и оформленияна предприятиях и в учебных заведениях "Уголка занятости"); - совершенствованию работы по профилактике безработицы,предупреждению роста массовой безработицы на предприятиях и ворганизациях, имеющих наиболее сложную ситуацию на рынке труда; - содействию в трудоустройстве незанятого населения, повышениюконкурентоспособности рабочей силы на рынке труда (оказание 22,0 тыс.человек консультационных услуг по вопросам трудоустройства,организация ярмарок вакансий, аукционов и презентаций профессий,реализация программ "Клуб ищущих работу" и "Новый старт"); - повышению качества профессиональной ориентации ипрофессионального обучения, переобучения, переподготовки и повышенияквалификации безработных граждан и незанятого населения в соответствиис потребностями экономики (планируется оказать помощь 19,7 тыс.безработным); - оказанию поддержки работодателям, создающим новые перспективныерабочие места, содействию развития предпринимательской инициативы исамозанятости (оказать помощь 320 безработным); - психологической поддержке безработных граждан (более 200безработным); - социальной интеграции и поддержке граждан с пониженнойконкурентоспособностью на рынке труда (создать 500 специализированныхрабочих мест, обеспечить временную занятость 6,0 тысячинесовершеннолетних граждан в дни летних каникул, оказать 400безработным материальную помощь и выделить финансовые средства наорганизацию летнего отдыха и лечение 400 несовершеннолетним детямбезработных граждан); - осуществлению трудоустройства 1500 безработных граждан в рамкахпрограммы "Общественные работы". Главной причиной, ограничивающими расширение спроса на рабочуюсилу и способствующими сохранению безработицы в городе, являетсяухудшение качественных характеристик системы рабочих мест, так как онив течение последних лет практически не обновлялись, сохраняется числорабочих мест с низкой оплатой труда. Деятельность органов местного самоуправления в области развитиятрудовых ресурсов в 2005 году будет направлена на созданиеэффективного механизма управления формированием и использованиемкадрового потенциала, повышение уровня социальной защиты правработающих. Будут также постоянно решаться вопросы совершенствованиянормативно-правовой базы в сфере развития персонала на производстве,развития кадрового потенциала путем повышения качества рабочей силы,усиления связей с профессиональными образовательными учреждениями,готовящими кадры для города, стимулирования трудовой активностиработников, привлечения молодежи на производство. В связи с этим необходимо также создать условия дляфункционирования регулируемого рынка труда, сочетающего в себеэкономические и социальные интересы работника и работодателя,сбалансированности спроса и предложения рабочей силы (будетпроводиться анализ рынка труда, сделаны расчеты потребности вквалифицированных рабочих кадрах в профессиональном разрезе,организована работа по квотированию рабочих мест для граждан, особонуждающихся в социальной защите, проведена работа по регистрацииколлективных договоров предприятий, организаций и учреждений иосуществлен контроль за ходом их выполнения). Пензенским городским центром занятости населения планируетсясоздать дополнительные возможности для трудоустройства граждан,повысить мотивацию к трудоустройству, снизить длительную безработицу,во время летних каникул приобщить к труду несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 17 лет, далее расширить перечень новых профессий ивидов доходного занятия в целях обучения безработных граждан с учетомтребований работодателей. Руководителям предприятий, организаций и учреждений всех формсобственности необходимо в 2005 году продолжить работу повосстановлению и развитию системы внутрипроизводственного обучения ипереобучения персонала, так как основу современной экономикисоставляют квалифицированные кадры. С целью решения проблем занятости населения, вовлечения населенияв процесс производственной деятельности и социально-психологическойподдержки населения и в соответствии с Постановлением ПравительстваПензенской области от 11.11.2003 N 510-пП "О состоянии и мерах,принимаемых по решению проблемы занятости населения в Пензенскойобласти" Администрацией города в 2004 году совместно с отделами потруду районов г. Пензы разработана Программа создания рабочих мест на2004 - 2006 годы в отраслях экономики г. Пензы, в соответствии скоторой (по данным предприятий, организаций и учреждений) планируетсяв 2005 году создание новых рабочих мест в различных отрасляхэкономики, в основном, на промышленных предприятиях. В 2005 году и ближайшие годы в связи с позитивными тенденциями вразвитии экономики города будет сохраняться относительно стабильнаячисленность трудовых ресурсов и численность трудоспособного населения(по прогнозу численность трудовых ресурсов составит 330,6 тыс.человек, среднегодовая численность занятых в экономике - 246,9 тыс.человек). Одновременно предполагается снижение общей численностибезработных граждан, официально зарегистрированных в органах службызанятости населения (в 2005 году - менее 4,7 тыс. человек). Будет наблюдаться рост фонда заработной платы в таких отрасляхэкономики, как промышленность, транспорт, строительство, связь,увеличится фонд заработной платы и в отраслях бюджетной сферы (за счетреализации принимаемых на федеральном уровне мер по совершенствованиюзаработной платы работников бюджетной сферы). По прогнозу в 2005 годуфонд заработной платы в целом по городу составит более 15,0 млрд.руб., среднемесячная заработная плата - 5700 - 5800 руб. Прогноз фондазаработной платы определен исходя из динамики среднемесячнойзаработная платы в отраслях экономики, численности работающих,предполагаемых темпов роста производства, минимального размера оплатытруда, индексов роста потребительских цен. В течение года будут реализованы мероприятия, направленные наповышение заработной платы на предприятиях и в организациях всех формсобственности, важнейшей задачей остается сокращение и ликвидациязадолженности по выплате заработной платы работающим. В 2005 году Правительством Российской Федерации намечается дваждыпроиндексировать пенсии, по прогнозу средний размер пенсии по г. Пензедолжен составить 2205,2 руб. Увеличению среднего размера пенсий вреальном исчислении будут также способствовать введенные новыераспределительные и накопительные механизмы финансирования, участиезастрахованных лиц в реализации своих пенсионных прав, повышениемотивации уплаты страховых платежей и оптимизации пенсионныхобязательств. Повышение заработной платы, пенсий, адресный принцип социальнойзащиты населения позволят обеспечить более высокие стандарты жизни ипотребления и в целом рост доходов населения. Планируется обеспечитьрост реальных денежных доходов населения города в 2005 году к уровню2004 года не менее чем на 7,7%. В структуре денежных доходовпредполагается увеличение доли оплаты труда работников и социальныхтрансфертов и снижение доли прочих доходов. Покупательная способностьнаселения должна повышаться за счет опережающего роста заработнойплаты и пенсий по сравнению с ростом потребительских цен. По-прежнему важное внимание будет уделяться обеспечениюприоритета безопасности жизни и здоровья работников в процессе ихтрудовой деятельности, соблюдению гарантий правовой и социальнойзащиты работников от профессиональных рисков. С этой целью в течениегода будет осуществляться координация и методическое руководствоработы служб охраны труда, оказываться практическая помощьработодателям в решении вопросов создания работникам условий труда,отвечающих требованиям безопасности и гигиены; предупреждениятравматизма и профессиональных заболеваний на производстве; улучшенияусловий и охраны труда женщин и несовершеннолетних; социальной,медицинской и профессиональной реабилитация лиц, пострадавших напроизводстве. Администрацией города в течение года планируется такжепроведение заседаний городской Межведомственной комиссии по охранетруда по актуальным проблемам в области охраны труда на предприятиях ив учреждениях города, городского смотра-конкурса по охране труда,учебных, информационных, учебно-практических семинаров дляруководителей и инженерно-технических служб предприятий и организаций,расположенных на территории города, городского Дня специалиста поохране труда, дней охраны труда на предприятиях, проведение анализасостояния травматизма и профзаболеваний. Реализация политики в сфере образования будет осуществляться в2005 году исходя из приоритетности развития этой отрасли. Определяющеезначение будет иметь обеспечение равного доступа к образованию всехсоциальных слоев населения города, в том числе развитие специальногообразования для лиц с ограниченными возможностями здоровья. В течение года предусматривается решение следующих основныхзадач: - сохранение и развитие многоуровневой и многопрофильной сетиобразовательных учреждений; - достижение качества образования, соответствующего актуальным иперспективным потребностям личности, общества и государства; - создание условий для поэтапного перехода к новому уровнюобразования на основе информационных технологий: доступ учащихсяобщеобразовательных учебных заведений к локальным и сетевымобразовательным информационным ресурсам, увеличение числа компьютеров,отвечающих современным требованиям, в общеобразовательных учреждениях; - усиление воспитательной функции образования, формирование удетей и молодежи патриотизма и гражданственности, трудолюбия,нравственности, уважения к правам и свободам человека, здоровогообраза жизни; - создание условий для полноценной жизни детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; - развитие общедоступной системы дополнительного образования,обеспечение целенаправленного развития технического творчества какодного из важнейших факторов подготовки подрастающего поколения ксамостоятельной трудовой деятельности; - организация работы образовательных учреждений в режиме "школыполного дня"; - обеспечение системы образования финансовыми,материально-техническими и иными ресурсами на основе оптимизациибюджетных расходов и постепенного увеличения доли внебюджетныхсредств; - разработка новых форм профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних; - кадровое обеспечение системы образования на основепрогнозирования потребности в педагогических кадрах, развития системыподготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогическихработников, повышения престижности педагогического труда. В 2005 году продолжится реализация программы развития системыдошкольного образования города Пензы на 2001-2005 годы. Потребностисегодняшней жизни диктуют необходимость развития широкой сетиобразовательных дошкольных учреждений, так как дошкольное детство -период наиболее интенсивного формирования познавательной деятельностии личности в целом. Современная муниципальная система дошкольного образования городапредставляет собой гибкую многофункциональную сеть дошкольныхучреждений, которые оказывают разнообразные образовательные услуги сучетом потребности семьи и общества в целом. Развиваются детские садыобщеразвивающего, компенсирующего и комбинированного вида, присмотра иоздоровления, центры развития ребенка, функционируют специальные(коррекционные) группы для детей с отклонениями в развитии, в томчисле кратковременного пребывания. В настоящее время в городе остро обозначилась проблемадоступности дошкольного образования детям, воспитывающимся в условияхсемьи (около 47% детей дошкольного возраста не посещают детские сады).С целью решения проблемы обеспечения реальной доступности дошкольныхобразовательных услуг для всех слоев населения Управлением образованиягорода Пензы разработаны на 2005 год мероприятия по возврату зданийдетских садов, ранее переданных в аренду, в сеть действующихобразовательных учреждений города; планируется завершить строительстводетского сада в 4 мкр. Арбеково, развивать новые формы дошкольногообразования, приспособленные к существующим социально-экономическимусловиям. Так, при сохранении существующей сети дошкольныхобразовательных учреждений, функционирующих в традиционной системе,планируется в течение года внедрение новых форм дошкольногообразования, адекватных современным условиям, на основекратковременного пребывания ребенка в детском саду, когда емуоказываются только образовательные услуги, т.е. проблему подготовки"неорганизованных" детей к обучению в школе будут решать педагогидошкольных образовательных учреждений, владеющие знаниями дошкольнойпедагогики и психологии, физиологии детей дошкольного возраста. Постоянно большое внимание будет уделяться повышению качествадошкольного образования, в том числе укреплению физического ипсихического здоровья детей (продолжится проведение закаливающих иоздоравливающих мероприятий в целях снижения заболеваемостивоспитанников, повышения сопротивляемости организма различнымзаболеваниям), обеспечению необходимой коррекции недостатков развития,обеспечению благополучия ребенка, его комфортного пребывания вдошкольном образовательном учреждении, а также росту профессиональногомастерства педагогов дошкольных образовательных учреждений (в течениегода планируется проведение мониторинговых исследований кадровогообеспечения специального образования, где будет оценен творческийпотенциал, динамика повышения квалификации педагогов-дефектологов, дляначинающих специалистов будут организованы занятия в "Школе молодогологопеда" и стажерская практика, так как существует тенденцияежегодного роста количества детей, нуждающихся в помощиспециалистов-дефектологов, которая диктует необходимость более смелоговнедрения новых форм оказания специальной коррекционной помощи). Развитие общего среднего образования в г. Пензе в 2005 году будетпроходить через моделирование качественно новой образовательнойсистемы города, за счет: - возможности выбора образовательного учреждения, уровня, профиляобразования и форм получения образования; - совершенствования сети образовательных учреждений, созданияединого образовательного пространства города; - обеспечения повышения качества образования при обновлениисодержания, совершенствовании технологии обучения и воспитанияподрастающего поколения и активизации процесса сохранения и укрепленияих здоровья; - обеспечения условий для дальнейшей реализации эксперимента ЕГЭв общеобразовательных учреждениях. В 2005 году планируется также организовать и провестимероприятия, обеспечивающие начало и окончание учебного года(праздники "День знаний", "Последний звонок" и "Медалист-2005"), позавершению перехода на начальное четырехлетнее обучение, по анализусостояния образовательного процесса в школах города и организации вобразовательных учреждениях здоровьесберегающих условий обучения ивоспитания детей, по организации конкурсов "Школа года", "Учительгода", награждение лучших учащихся школ города премией Главыадминистрации города, по организации научно-практических конференцийучителей и учащихся, семинаров, совещаний, консультаций, круглыхстолов с участием руководителей общеобразовательных учреждений,преподавателей вузов, работников учреждений здравоохранения исоциальной защиты, школьных предметных олимпиад, спортивно-массовых ифизкультурно-оздоровительных мероприятий, продолжится реализациягородской программы "Одаренные дети". Планируется постоянно осуществлять контроль по вопросамтрудоустройства выпускников школ города, организации профильногообучения, факультативных занятий в образовательных учреждениях, охватушкольников города кружковой, клубной и секционной работой, организацииотдыха школьников в каникулярный период. В соответствии с учебным планом в начальной школе крометрадиционной системы обучения будет продолжена реализация еще шестиобразовательных систем, что даст возможность полного выполнениясоциального запроса населения на образование. В основной школе нарядус учебными программами будут реализовываться авторские программы,направленные на совершенствование процесса физического воспитания,развития творческих способностей учащихся. Современное образование призвано в полной мере обеспечиватьразвитие индивидуальных способностей и интересов детей. С этой целью вшколах города в 2005 году за счет часов школьного компонента учебногоплана планируется организовать обучение второму иностранному языку,этикету, техническим дисциплинам, физической культуре, экономическимдисциплинам, психологии, театральному искусству иархитектурно-художественному творчеству. В 2005 году в рамках Концепции профильного обучения на старшейступени общего образования продолжится реализация учебных планов,предусматривающих возможность разнообразия вариантов набора учебныхкурсов, которые обеспечивают гибкую систему подготовкистаршеклассников по гуманитарному, информационно-технологическому иестественно-научному профилю. Одним из условий успешнойпрофориентационной деятельности будет продолжение сотрудничестваобщеобразовательных учреждений с вузами города на принципахпреемственности содержания образования и взаимодействия в выборе форми технологий обучения, что способствует повышению уровняобразованности учащихся, успешному участию в предметных олимпиадах,поступлению в высшие учебные заведения, приобретению дополнительныхпрофессий. В целях освоения учащимися новых информационных технологий ивоспитания социально-активных, физически и нравственно полноценныхграждан продолжится участие общеобразовательных учреждений города вреализации региональной программы "Развитие единой образовательнойинформационной сети в Пензенской области". Будет продолжена работа по реализации платных дополнительныхобразовательных услуг, которая обеспечит дополнительную подготовкудетей дошкольного возраста к обучению в школе (школы раннегоразвития), успешную подготовку выпускников школ к выбору и получениюпрофессий в средних специальных учебных заведениях и вузах. В рамках реализации междисциплинарной программы "Здоровье"продолжится проведение комплексного оздоровления детей и подростков,специалистами Управления образования будет постоянно осуществлятьсяконтроль за выполнением образовательными учреждениями требований корганизации питания школьников, по реализации программ оздоровления,выполнению гигиенических требований к режиму учебно-воспитательногопроцесса. С целью полезной занятости учащейся и студенческой молодежипостоянно будут решаться вопросы по следующим направлениям: - по поддержке и активизации деятельности общественныхобъединений и молодежных общественных советов по организации ипроведению культурно-массовых и спортивных мероприятий; - обеспечению занятости молодежи и подростков, в том числе засчет вторичной и сезонной занятости молодежи, поддержке молодежногопредпринимательства; - социальной защите и поддержке молодежи (повышению уровнядоходов молодежи и молодых семей, улучшению социально-бытовых ижилищных условий, укреплению семьи); - совершенствованию системы профилактики безнадзорности ипредупреждению правонарушений, наркомании и алкоголизма в молодежнойсреде; - формированию в молодежной среде гражданско-патриотическогоотношения к Родине, уважения к ее истории, культуре, традициям,укреплению государственности России; - организации активного творческого досуга несовершеннолетних имолодежи. Запланировано в течение 2005 года для молодежи города: - организовать городские праздники "День детских организаций","День знаний", посвященный Международному дню студента; - реализовывать учебно-профилактические программы понаправлениям: военно-патриотическое воспитание (проведениевоенно-спортивных игр "Орленок" и "Зарница", участие во Всероссийскомслете военно-патриотических клубов и объединений), по правиламповедения в чрезвычайных ситуациях, по профилактике правонарушений ипреступлений среди несовершеннолетних; - организовать и провести зимние сборы, спартакиады с допризывноймолодежью учебных заведений, торжественные проводы призывников; - проводить профилактику негативных явлений в молодежной среде(реализация мероприятий в соответствии с программой "Профилактикабезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", провести акции"Наркотикам - нет!" в рамках Международного дня борьбы с наркоманией,"Мы - граждане России!", "Мир без наркотиков и сигарет",межведомственные рейды, контроль группы риска); - создавать условия для формирования и стабилизации молодой семьи(реализация городской Программы "Дом для молодой семьи", развитиесистемы клубов молодой семьи); - организовать семинары для психологов, социальных работников,руководителей подростковых клубов по вопросу профилактики наркомании ипивного алкоголизма, для молодежного актива и педагогических отрядовгорода, обучающий семинар для сотрудников оперативных молодежныхотрядов, семинар-тренинг для школьного молодежного актива; - организовать конкурсы КВН, "Студенческая весна", патриотическойпесни, "Красавица в погонах", "Юный экскурсовод школьных музеев",конкурс-марафон "Команда мечты". Большое внимание будет уделено массовой спортивно-оздоровительнойработе и внешкольной работе с детьми в подростковых клубах,обеспечению работы загородных, пришкольных оздоровительных лагерей вканикулярное время. В районах города среди воспитанников подростковых клубовпланируется проведение соревнований "Веселые старты", по мини-футболу,стритболу, дворовому футболу, настольному теннису, "Брейн-рингу",новогоднего фестиваля. Сохранится также традиция организации ипроведения праздников Двора в микрорайонах города в летние и зимниеканикулы, районных детско-юношеских турниров "Золотая шайба", "Кожаныймяч", "Белая ладья", "Чудо шашки". Намечено провести оздоровительныйфестиваль "Кубок Олимпийские надежды". В апреле молодежь города примет активное участие в акции "Чистыйгород" по санитарной уборке и благоустройству города. В целях содействия трудоустройству молодежи на постоянную работу,обеспечения временной занятости молодежи и подростков в течение годасовместно с центром занятости будут проводиться ярмарки вакансийрабочих и ученических мест, "Дни открытых дверей". Планируется также в 2005 году обеспечить поддержку молодежных идетских общественных объединений. Продолжат свою работу оперативныемолодежные отряды для поддержания правопорядка в городе, в дни зимнихканикул учащиеся школ и студенты ВУЗов отправятся в агитпоходы. Всего на развитие образования из бюджета города планируетсянаправить в 2005 году 883579,1 тыс. руб. Главной целью политики в сфере развития физической культуры испорта является создание условий для формирования здорового образажизни подрастающего поколения и в целом всего населения города. Основные мероприятия в сфере физического воспитания и спорта в2005 году будут направлены на: - использование различных массовых форм и средств физическойкультуры и спорта для укрепления здоровья подрастающего поколения,вовлечение детей, подростков, молодежи в систематические занятияфизической культурой и спортом; - повышение спортивного мастерства, создание условий для занятийфизической культурой; - формирование потребностей детей и подростков, молодежи вфизическом совершенствовании и здоровом образе жизни; - взаимодействие со средствами массовой информации по созданиюсоциально-психологического климата, успешного развития массовых формфизической культуры и спорта; - поддержку и распространение передового опыта оздоровительной испортивной работы в подростковой и молодежной среде, развитие семейныхформ оздоровительной работы; - расширение внеурочной программы ежедневныхфизкультурно-спортивных занятий в школах; - совершенствование системы соревнований, увеличение числадоступных и массовых соревнований, фестивалей по месту жительства; - сохранение, укрепление и развитие системы сети кружков исекций, создание условий для развития спорта высших достижений. В течение года Комитет по физической культуре и спортуАдминистрации города будет координировать деятельность муниципальныхпредприятий, организаций и учреждений физкультуры и спорта поорганизации и управлению физкультурно-спортивным движением в городеПензе. Особое внимание будет уделено в 2005 году созданию условий поорганизации зимнего и летнего отдыха жителей города Пензы, приемкеготовности всех спортивных объектов и зон отдыха к летнему и зимнемусезонам и обеспечению подготовки спортивных баз к проведениюспортивно-массовых мероприятий всех уровней, включая чемпионаты ипервенства России по видам спорта, оказанию финансовой поддержкисборным командам ДЮСШ, СДЮШОР, спортивным обществам и федерациям покомандированию спортсменов на российские и международные соревнования. В соответствии с календарем спортивно-массовых мероприятий в г.Пензе на 2005 год в течение года намечено провести зимний чемпионатгорода по футболу, чемпионат города по хоккею, шахматам, волейболу,настольному теннису, городошному спорту, дзюдо, первенство города порегби, русским шашкам, футзалу, плавательному многоборью, боксу,соревнования по лыжному спорту, баскетболу, фигурному катанию,волейболу, легкой атлетике, городкам, стрельбе, борьбе, фестивали поуличному и дворовому футболу. Планируется также продолжить взаимодействие с федерациями поразличным видам спорта, совершенствовать организациюфизкультурно-массовой работы по месту жительства с детьми иподростками, привлекать большее число участников к соревнованиям средидетских дворовых команд, постоянно развивать объем предоставляемыхспортивно-оздоровительных услуг населению муниципальнымиспортсооружениями, продолжить работу по подбору, подготовке судейскихбригад, обслуживающих городские соревнования, по взаимодействию сработниками центра лечебной гимнастики, спортивной медицины имедицинской профилактики по обеспечению медобслуживанием городскихмероприятий, оказанию поддержки инвалидному спорту, организации ипроведению соревнований, вечеров чествования спортсменов-ветеранов. В рамках празднования 60-летия Победы в Великой Отечественнойвойне будут организованы и проведены спортивные праздники,показательные выступления, физкультурно-массовые мероприятия по видамспорта в соответствии с утвержденным календарным планом на 2005 год, втом числе традиционная легкоатлетическая эстафета, соревнования поборьбе самбо, фестиваль паркового ориентирования, турнир по футболу,чествование ветеранов пензенского спорта - участников ВОВ. В целях развития физической культуры и спорта и приобщения детейи молодежи к систематическим занятиям спортом в течение годапланируется пополнить муниципальные и ведомственные спортсооружения иучреждения дополнительного образования оборудованием и инвентарем,провести ремонт спортплощадок и спортсооружений, в том числеоборудовать мини-футбольные поля с искусственным покрытием на стадионе"Пенза", у спортклуба "Октябрьский". Планируется начать в 2005 году строительство в городе Пензе новыхспортивных сооружений (физкультурно-оздоровительных комплексов школ N67, 13, 42, 59, 32, 74), а также за счет участия в федеральных целевыхпрограммах - Дворца водного спорта и гимнастического комплекса (по ФЦП"Уничтожение запасов химического оружия в РФ") и двух искусственныхполей для мини-футбола (по программе Российского футбольного союза"Хетт-трик"). Выполнение данных мероприятий позволит создать условия дляорганизации активного досуга жителей города, приобщить население кмассовой физической культуре, сформировать в городе приоритетноеотношение к здоровому образу жизни, занять детей и подростков всвободное от учебы время и снизить криминогенную обстановку вмолодежной среде. В бюджете города на развитие спорта на 2005 год предусмотренысредства в сумме 37385,0 тыс. руб. Основной целью политики Администрации города в сфере развитияздравоохранения является улучшение состояния здоровья населения городана основе обеспечения доступности качественной медицинской помощи, длядостижения которой необходимо в течение года решение следующих задач: - снижение заболеваемости и смертности населения города всехвозрастных категорий; - внедрение новых передовых направлений, технологий в диагностикуи лечение заболеваний; - повышение рождаемости (обеспечение развития служб охраныматеринства и детства, проведение профилактической и диспансернойработы среди женщин и детей, снижение младенческой смертности путемэффективного функционирования перинатальной службы города); - пропаганда здорового образа жизни, повышение медицинскойкультуры населения; - обеспечение устойчивой эпидемиологической ситуации в городе; - оптимизация использования ресурсов здравоохранения(материально-технической базы и кадрового потенциала); - дальнейшее развитие страховой медицины; - совершенствование деятельности муниципальной системыздравоохранения и создание условий для развития организаций частнойсистемы здравоохранения; - повышение эффективности использования бюджетных расходов наздравоохранение; - совершенствование организации лекарственного обеспечения; - повышение уровня квалификации медицинских работников; - развитие стационарозамещающих технологий, реструктуризация коекв соответствии с Программой госгарантий. Также постоянно будут решаться вопросы по обеспечению питаниемдетей раннего возраста (1-го и 2-го года жизни) из малообеспеченныхсемей, по созданию бесперебойной работы станции скорой помощи,обеспечению декретированных слоев населения льготными медикаментами ивакцинации населения, по медикаментозному обеспечению больных вкруглосуточных и дневных стационарах, по соблюдениюсанитарно-эпидемиологического режима в лечебных учреждениях, охранелечебных учреждений и проведению в них противопожарных иантитеррористических мероприятий. Особое внимание будет уделено медицинскому обслуживанию инвалидовВОВ, участников ВОВ, инвалидов Российской Армии. Будут проведеныкомплексные осмотры указанных контингентов с 100%-ым охватомдиспансеризацией. Предупреждение заболеваний невозможно без повышениязаинтересованности граждан в сохранении и укреплении своего здоровья.С этой целью планируется продолжение пропаганды здорового образа жизнидля всех социально-демографических групп населения города, повышениемедицинской культуры населения. Постоянно будут выполняться различные мероприятия, направленныена охрану здоровья женщин и новорожденных детей в родовспомогательныхучреждениях города (постановка на учет и систематическое наблюдение до80-90% беременных женщин, сохранение системы инструментальногоскринингового обследования беременных женщин и детей 1-ого года жизнис целью раннего выявления врожденных пороков развития, снижениемладенческой смертности до 12,5 на 1000 родившихся путем эффективногофункционирования перинатальной службы города, проведение 100%-огоохвата диспансерным наблюдением детей до 1 года, проведениесвоевременной вакцинопрофилактики детей и т.д.). В 2005 году будет продолжена работа по реструктуризации сетилечебно-профилактических учреждений, повышению эффективностиобслуживания в поликлиниках и на койках дневного стационара, поразвитию и совершенствованию работы врача общей практики (семейноговрача). В связи с переходом на областное финансирование городскихлечебно-профилактических учреждений (МУЗ "Городской тубдиспансер", МУЗ"Инфекционная больница", наркологическое отделение МУЗмедико-санитарной части N 1) число развернутых круглосуточных коек вгородских лечебно-профилактических учреждениях уменьшится на 340единиц и составит 3150 коек, количество коек дневного стационарауменьшится на 15 единиц и составит 1055 коек. Продолжится совершенствование системы государственного контролякачества и безопасности лекарственных средств и обеспечениямедикаментами при лечении в амбулаторно-поликлинических и стационарныхусловиях больных в соответствии с перечнем жизненно необходимых иважнейших лекарственных средств. В течение года будет осуществляться контроль и работа повыполнению действующих целевых программ, направленных напредупреждение различного рода заболеваний: "Предупреждение и борьба сзаболеваниями социального характера", "Профилактика и лечениеартериальной гипертонии в Пензенской области", "О совершенствованииорганизации адресной лекарственной помощи социально незащищеннымгруппам населения г. Пензы". Планируется дальнейшее укрепление диагностической и лечебной базылечебно-профилактических учреждений с приоритетом педиатрическойслужбы (рентгенооборудование для центральной городской больницы N 6,горбольницы N 1 и горбольницы N 5, стерилизационное оборудование дляроддома N 1 и больницы им. Семашко, инструментарий для детскихполиклиник). В соответствии с Постановлением Главы администрации города "Обутверждении плана основных мероприятий по разработке и реализации мерсоциально-экономического развития и благоустройства г. Пензы в связи с350-летием со дня образования" в 2005 году планируются выполнитьследующие мероприятия: - строительство детской поликлиники на пр. Победы на 850посещений в смену; - ремонт фасада здания родильного дома N 1; - реконструкцию лечебно-диагностических корпусов N 4 и N 5 дляразмещения офтальмологических отделений МУЗ "Горбольница N 3"; - реконструкцию молочной кухни МУЗ МО "Детское питание". При сохранении гарантированной бесплатной медицинской помощидальнейшее развитие получит оказание населению платных медицинскихуслуг. Всего городскими лечебно-профилактическими учреждениямипланируется в 2005 году оказать платных медицинских услуг на сумму80,7 млн. руб. Расходы из бюджета города на финансирование отраслиздравоохранения в 2005 году составят 383677,7 тыс. руб. Поддержка культуры является также приоритетным направлениемполитики Администрации города. В 2005 году главной целью в развитии сферы культуры и искусствастанет организация культурного досуга жителей, создание условий дляобеспечения доступа к культурным ценностям и доступности услугкультуры для всех слоев населения, сохранение и развитиеисторико-культурного наследия города, совершенствование системы работымуниципальных учреждений культуры и образовательных учрежденийдополнительного образования детей. В отрасли существует ряд проблем, сдерживающих дальнейшее ееразвитие: устаревшая материально-техническая база муниципальныхучреждений культуры, невысокая обеспеченность современнымитехническими средствами; невысокий уровень комплектования книжныхфондов библиотечной сети; нет четкой организационной и экономическоймодели сохранения и использования историко-культурного наследия вгороде (памятники истории и культуры). Поэтому основные мероприятия, планируемые Управлением культуры иучреждениями культуры на 2005 год, будут направлены на решениеследующих задач: - обеспечение нормативного уровня финансирования отрасли,осуществление политики, обеспечивающей органичное развитие сферыкультуры на основе многоканального финансирования (за счет расширенияперечня платных услуг, внебюджетной деятельности учреждений культуры,участия в областных и федеральных программах и т.д.); - реализация мер по экономическому развитию муниципальныхучреждений культуры и искусства, творческих коллективов; - развитие материально-технической базы учреждений культуры; - консолидация и взаимодействие творческих союзов и обществ,художественной, научной и педагогической интеллигенции; - научные исследования в сфере культуры, популяризацияхудожественной культуры, подготовка и издание краеведческих сборников,альманахов, других материалов по истории культуры и искусству; - укрепление кадрового потенциала сферы культуры,совершенствование системы маркетинга и менеджмента; - реорганизация муниципальных учреждений культуры иобразовательных учреждений дополнительного образования детей с цельюрационального использования бюджетных средств; - повышение качества и развития информационно-библиотечногообслуживания; - приобщение к культуре и искусству широких слоев населения,совершенствование системы выявления и поддержки одаренной творческоймолодежи; - расширение перечня платных услуг, внебюджетной деятельностиучреждений культуры и образовательных учреждений дополнительногообразования. Администрация города в течение года будет оказывать содействие ипомощь различным организациям, советам, общественным организациям впроведении культурно-массовых мероприятий с привлечением организаторовдосуга, режиссеров, коллективов художественной самодеятельности,деятелей культуры города Пензы. Многие проводимые в 2005 году в городе культурно-массовыемероприятия будут посвящены 60-летию Победы в Великой Отечественнойвойне (цикл тематических вечеров, концертов, выставок, встреч, другихкультурно-массовых мероприятий в клубах и любительских объединенияхпожилых людей "Звучала песня перед боем", праздник песенного,музыкального фольклора "Играй, гармонь", цикл культурно-массовых,воспитательных мероприятий для детей, подростков, молодежи, ветерановтруда, войны "Доблесть отцов - сыновьям в наследство", городскойфестиваль национальных искусств "Возьмемся за руки, друзья", выставкидетского рисунка "Дети рисуют Победу", литературные вечера, конкурс налучшую книжную выставку "Слово о великой Победе"). В течение года планируется также организовать и провестиразличные культурно-развлекательные мероприятия, посвященныегосударственным, всероссийским и профессиональным праздникам, XIIIоткрытый городской конкурс юных композиторов "Творчество юных", неделюдетского творчества учащихся ДМШ, ДХШ и ДШИ г. Пензы "Волшебный мирсказки", посвященную 200-летию со дня рождения Г.Х.Андерсена,культурные акции из циклов "Пенза и пензенцы", большую культурнуюпрограмму, посвященная Дню города, городской праздник детскоготворчества выпускников детских музыкальных, художественных школ и школискусств "Таланты XXI века", III Городскую выставку "Вышитая картина",III Городской фестиваль "Виват, студенты!", фольклорные праздники"Забавы вокруг печки" и "Эх, Семеновна!", межрегиональный фестивальтеатральных коллективов "Чудное мгновение", культурно-просветительныепрограммы в цикле "Музыкальные вечера для детей и юношества",культурные акции "В будущее без наркотиков" и другие. В рамках городской комплексной программы "Одаренные дети" будеторганизована творческая смена для одаренных детей "Лагерь творчества2005 года". В соответствии с Планом основных мероприятий по разработке иреализации мер социально-экономического развития и благоустройства г.Пензы, в связи с 350-летием со дня образования планируетсяорганизовать региональную выставку мастеров декоративно-прикладногоискусства "Руки и сердца мастеров", культурные акции для детей июношества в цикле музыкальных встреч, концертов, мастер-классов"Музыкальный мост "Пенза - Москва" с участием одаренных детейпензенских музыкальных школ, школ искусств, центральной среднейспециальной школы при Московской государственной консерватории им.П.И.Чайковского и специальной музыкальной школы при Российскойакадемии музыки им. Гнесиных, российский конкурс народной песни им.Л.А.Руслановой "Жемчужинки России", открыть в муниципальныхучреждениях культуры и образовательных учреждениях дополнительногообразования детей г. Пензы музеи, уголки истории учреждений. Всего на проведение культурных мероприятий, на развитие исодержание учреждений культуры и искусства и средств массовойинформации из бюджета города на 2005 год планируется выделить 45973,4тыс. руб. II. Основные показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы г. Пензы в 2001-2004 гг., и прогноз на 2005 год--------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------¬¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ * ¦ 2005 год ¦¦ ¦ измерения ¦ год ¦ год ¦ год ¦ 2004 год ¦ прогноз ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Общие показатели ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Число предприятий и ¦ единиц ¦ 11116 ¦ 11500 ¦ 12401 ¦ 13162 ¦ 13600 ¦¦ организаций (на конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Демографические показатели ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Численность наличного ¦ человек ¦ 529900 ¦ 522900 ¦ 519700 ¦ 515400 ¦ 513400 ¦¦ населения (на начало года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число родившихся ¦ человек ¦ 3798 ¦ 4034 ¦ 4315 ¦ ** ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3978 ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число умерших ¦ человек ¦ 7290 ¦ 7541 ¦ 7531 ¦ ** ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6834 ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Браки ¦ человек ¦ 3946 ¦ 4015 ¦ 4507 ¦ ** ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3809 ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Разводы ¦ человек ¦ 2901 ¦ 3636 ¦ 3213 ¦ ** ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2128 ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Трудовые ресурсы, доходы ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Среднегодовая численность ¦ ¦ 214,9 ¦ 215,2 ¦ 221,0 ¦ ** ¦ 218,2 ¦¦ рабочих и служащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 218,4 ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Численность официально ¦ человек ¦ 5934 ¦ 7460 ¦ 5300 ¦ 4671 ¦ 4650 ¦¦ зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Среднемесячная заработная ¦ рублей ¦ 2326,2 ¦ 3226,9 ¦ 4558 ¦ 5335,5 ¦ 5869,0 ¦¦ плата работающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Средний размер пенсии ¦ рублей ¦ 1182,3 ¦ 1500,67 ¦ 1788,5 ¦ 2048,6 ¦ 2205,2 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Промышленность ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Число крупных и средних ¦ единиц ¦ 103 ¦ 104 ¦ 104 ¦ 104 ¦ 104 ¦¦ промышленных предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Объем продукции (работ, ¦ млн. руб. ¦ 12934,5 ¦ 14385,4 ¦ 15659,8 ¦ 20586,9 ¦ 22000,0 ¦¦ услуг) в ценах, действовавших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в соответствующем периоде (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ крупным и средним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ предприятиям) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в том числе по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ электроэнергетика ¦ млн. руб. ¦ 2321,5 ¦ 3472,3 ¦ 4275,4 ¦ 4251,9 ¦ 4150,0 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ машиностроение и ¦ млн. руб. ¦ 4421,1 ¦ 4056,4 ¦ 4844,7 ¦ 6022,6 ¦ 7000,0 ¦¦ металлообработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ лесная, деревообрабатывающая ¦ млн. руб. ¦ 1022,8 ¦ 1111,3 ¦ 1191,9 ¦ 1364,3 ¦ 1565,0 ¦¦ и целлюлозно-бумажная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ промышленность строительных ¦ млн. руб. ¦ 161,0 ¦ 157,2 ¦ 151,6 ¦ 176,9 ¦ 155,0 ¦¦ материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ легкая промышленность ¦ млн. руб. ¦ 66,0 ¦ 77,4 ¦ 65,9 ¦ 71,9 ¦ 120,3 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ пищевая промышленность ¦ млн. руб. ¦ 2896,0 ¦ 3281,6 ¦ 3497,1 ¦ 4626,5 ¦ 5910,8 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Индекс физического объема ¦ в % к ¦ 104,0 ¦ 99,3 ¦ 104,4 ¦ 103,8 ¦ 104,5 ¦¦ промышленного производства ¦ пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (по крупным и средним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ предприятиям) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Потребительские товары, в ¦ млн. руб. ¦ 5394,0 ¦ 5529,4 ¦ 6349,4 ¦ 7795,7 ¦ 8900,0 ¦¦ отпускных ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в % к предыдущему году ¦ ¦ 122,6 ¦ 102,6 ¦ 114,3 ¦ 123,0 ¦ 115,0 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Численность работающих в ¦ тыс. ¦ 59,2 ¦ 55,6 ¦ 51,5 ¦ 49,3 ¦ 50,0 ¦¦ промышленности ¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Среднемесячная заработная ¦ руб. ¦ 2542,2 ¦ 3373,1 ¦ 4369,6 ¦ 5416,0 ¦ 5600-5700 ¦¦ плата работающих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Производство основных видов промышленной продукции в натуральном выражении ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Бумага ¦ тонн ¦ 20334 ¦ 24150 ¦ 29423 ¦ 30825 ¦ 30000 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Кирпич строительный ¦ млн. шт. ¦ 60,0 ¦ 46,0 ¦ 50,0 ¦ 45,4 ¦ 53,7 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Конструкции и изделия ¦ тыс. ¦ 35,0 ¦ 28,0 ¦ 34,3 ¦ 39,5 ¦ 40,5 ¦¦ железобетонные ¦ куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Масло растительное ¦ тонн ¦ 559 ¦ 16 ¦ 9,7 ¦ 0,2 ¦ - ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Хлеб и хлебобулочные изделия ¦ тонн ¦ 47583 ¦ 46605 ¦ 42788 ¦ 43156 ¦ 43938 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Кондитерские изделия ¦ тонн ¦ 18052 ¦ 19487 ¦ 18026 ¦ 19768 ¦ 19800 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Макаронные изделия ¦ тонн ¦ 5594 ¦ 9288 ¦ 13203,6 ¦ 14936 ¦ 13070 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (без малых ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий) ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Мясо, включая субпродукты 1 ¦ тонн ¦ 4165 ¦ 5196 ¦ 7752 ¦ 10881 ¦ 10900 ¦¦ категории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Масло животное ¦ тонн ¦ 1213 ¦ 1217 ¦ 1325 ¦ 1415 ¦ 1648 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Цельномолочная продукция в ¦ тонн ¦ 11908 ¦ 17963 ¦ 22687 ¦ 27942 ¦ 28000 ¦¦ пересчете на молоко ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Дрожжи ¦ тонн ¦ 8657 ¦ 7938 ¦ 6424 ¦ 6024,4 ¦ 6400 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Пиво ¦ тыс. дал. ¦ 3041 ¦ 3077 ¦ 2644 ¦ 3250,4 ¦ 11000 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Мука ¦ тонн ¦ 36942 ¦ 35967 ¦ 38739,2 ¦ 37985,3 ¦ 44683 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Телевизоры ¦ шт. ¦ 13284 ¦ 9764 ¦ 5313 ¦ 294 ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Электропылесосы ¦ шт. ¦ 24545 ¦ 28206 ¦ 10187 ¦ 2770 ¦ 10000 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Машины стиральные ¦ шт. ¦ 1501 ¦ 10073 ¦ 14398 ¦ 9677 ¦ 15000 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Тетради школьные ¦ тыс. шт. ¦ 40165 ¦ 39483 ¦ 58596 ¦ 61282 ¦ 60000 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Обои ¦ тыс. усл. ¦ 8739 ¦ 8122 ¦ 11425 ¦ 11425 ¦ 12000 ¦¦ ¦ кусков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Изделия трикотажные, всего ¦ тыс. шт. ¦ 323 ¦ 401 ¦ 276,5 ¦ 276,6 ¦ 300 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Строительство ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Инвестиции в основной ¦ млн. руб. ¦ 1770,5 ¦ 2889,9 ¦ 3541,9 ¦ *** ¦ 3950,0 ¦¦ капитал за счет всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3990,5 ¦ ¦¦ источников финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Инвестиции, направляемые на ¦ млн. руб. ¦ 250,9 ¦ 342,7 ¦ 475,2 ¦ 500,0 ¦ 543,0 ¦¦ строительство жилых домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Ввод в действие объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социально-культурной сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ за счет всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ финансирования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ жилые дома ¦ тыс. кв. м ¦ 114 ¦ 131,1 ¦ 148,5 ¦ 157,7 ¦ более 140,0 ¦¦ ¦ общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ общеобразовательные ¦ учен. мест ¦ 100 ¦ 240 ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ поликлиники ¦ пос./смену ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Объем работ, выполненный ¦ млн. руб. ¦ 680,6 ¦ 873,7 ¦ 1163,1 ¦ 1403,6 ¦ 1524,0 ¦¦ собственными силами по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ договорам подряда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Торговля, общественное питание и платные услуги ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Общий объем розничного ¦ млн. руб. ¦ 9639,0 ¦ 12034,7 ¦ 13379,0 ¦ 18520,6 ¦ 20515,0 ¦¦ товарооборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Общий объем розничного ¦ руб. ¦ 18190 ¦ 22954 ¦ 25713,5 ¦ 35934 ¦ 39960 ¦¦ товарооборота на душу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Индекс физического объема ¦ % ¦ 100,9 ¦ 113,4 ¦ 101,2 ¦ 125,0 ¦ 102,0 ¦¦ розничного товарооборота в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (в сопос- ¦ ¦¦ к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тавимых ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ценах) ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Объем платных услуг ¦ млн. руб. ¦ 2802,3 ¦ 3584,3 ¦ 4913,3 ¦ 7679,3 ¦ 9012,0 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Индекс физического объема ¦ % ¦ 114,1 ¦ 100,5 ¦ 113,1 ¦ 115,0 ¦ 104,5 ¦¦ платных услуг населению в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ к прошлому году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Объем платных услуг в ¦ руб. ¦ 5304 ¦ 6821 ¦ 10831 ¦ 14900 ¦ 17554 ¦¦ расчете на душу населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Магазинов в городе ¦ ед. ¦ 980 ¦ 988 ¦ 1086 ¦ 1128 ¦ 1191 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Торговая площадь магазинов ¦ тыс. кв. м ¦ 95815,9 ¦ 106177,5 ¦ 110205,0 ¦ 110836,0 ¦ 111800,0 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Предприятий общественного ¦ ед. ¦ 527 ¦ 657 ¦ 596 ¦ 660 ¦ 670 ¦¦ питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Посадочных мест на ¦ пос. мест ¦ 30066 ¦ 32684 ¦ 30591 ¦ 32100 ¦ 32400 ¦¦ предприятиях общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Рынков в городе ¦ ед. ¦ 30 ¦ 26 ¦ 26 ¦ 26 ¦ 27 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Торговых мест на рынках ¦ тыс. кв. м ¦ 5664 ¦ 5747 ¦ 5747 ¦ 5747 ¦ 6000 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Оптовые продовольственные ¦ ед. ¦ 7 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦¦ рынки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Предприятия оптовой торговли ¦ ед. ¦ 927 ¦ 927 ¦ 927 ¦ 927 ¦ 937 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Розничная продажа ¦ единиц ¦ 22 ¦ 35 ¦ 29 ¦ 32 ¦ 35 ¦¦ предприятиями-производителями ¦ торговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ точек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Коммунальное хозяйство города ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Водопроводы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Производственная мощность ¦ тыс. куб. ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦¦ водопроводов ¦ м в сутки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Одиночное протяжение уличной ¦ км. ¦ 530,5 ¦ 547 ¦ 643,36 ¦ 643,36 ¦ 681,8 ¦¦ водопроводной сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Отпущено воды всем ¦ тыс. ¦ 61703,5 ¦ 70207,7 ¦ 59982,2 ¦ 58642,4 ¦ 60100 ¦¦ потребителям ¦ куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ населению ¦ тыс. куб. м ¦ 45448 ¦ 54078,6 ¦ 45054,4 ¦ 44628,5 ¦ 46878 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ на коммунально-бытовые нужды ¦ тыс. куб. м ¦ 9033,5 ¦ 8990,0 ¦ 8538,9 ¦ 7599,8 ¦ 7813,0 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Канализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Мощность очистных сооружений ¦ тыс. куб. м ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦ 330,0 ¦¦ канализации ¦ в сутки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Одиночное протяжение ¦ км ¦ 373,8 ¦ 390 ¦ 399,24 ¦ 399,24 ¦ 415,7 ¦¦ канализационной сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Пропущено сточных вод за год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Всего ¦ тыс. куб. м ¦ 59953,2 ¦ 65123,2 ¦ 56715,8 ¦ 55915,5 ¦ 57095 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ через очистные сооружения ¦ тыс. куб. м ¦ 59953,2 ¦ 65123,2 ¦ 56715,8 ¦ 55915,5 ¦ 57095 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Газификация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Протяженность газовых сетей ¦ км ¦ 1406,1 ¦ 1437,1 ¦ 1469,7 ¦ 1498,7 ¦ 1523,2 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Всего газифицировано квартир ¦ квартир ¦ 180889 ¦ 182818 ¦ 184342 ¦ 186690 ¦ 188790 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Санитарная очистка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Вывезено бытового мусора и ¦ тыс. куб. м ¦ 885,0 ¦ 938,5 ¦ 1008 ¦ 1035 ¦ 1035 ¦¦ жидких отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Протяженность улиц, проездов ¦ км ¦ 712 ¦ 712 ¦ 713 ¦ 713 ¦ 715 ¦¦ и набережных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Уличное освещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Протяженность освещенных ¦ км ¦ 690 ¦ 691 ¦ 702 ¦ 702 ¦ 703 ¦¦ улиц, проспектов, проездов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ набережных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Количество уличных ¦ тыс. шт. ¦ 23,342 ¦ 23,168 ¦ 23,516 ¦ 23,516 ¦ 23,550 ¦¦ светильников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Зеленые насаждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Площадь всех зеленых ¦ тыс. кв. м ¦ 3214,4 ¦ 3214,4 ¦ 3214,4 ¦ 3214,4 ¦ 3214,4 ¦¦ насаждений в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ городской черты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Количество скверов ¦ шт. ¦ 161 ¦ 161 ¦ 161 ¦ 161 ¦ 165 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Посажено и озеленено за год: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ - деревьев ¦ тыс. шт. ¦ 2441 ¦ 218 ¦ 39 ¦ 219 ¦ 1000 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ - кустарников ¦ тыс. шт. ¦ 13483 ¦ 4157 ¦ 1615 ¦ 5555 ¦ 25202 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ - газонов ¦ тыс. кв. м ¦ 30,122 ¦ 28,743 ¦ 25,462 ¦ 41,50 ¦ 142,39 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ - цветов ¦ тыс. шт. ¦ 19056 ¦ 20154 ¦ 11640 ¦ 10684 ¦ 16295 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Бани ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число бань ¦ единиц ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Единовременная вместимость ¦ мест ¦ 350 ¦ 382 ¦ 365 ¦ 356 ¦ 360 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Предоставлено услуг за год ¦ число ¦ 194600 ¦ 217700 ¦ 226000 ¦ 205900 ¦ 206000 ¦¦ ¦ помывок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Пассажирский транспорт и связь ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Эксплуатационная длина пути ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (линии) по видам транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ троллейбусных линий ¦ км ¦ 62,9 ¦ 62,5 ¦ 62,4 ¦ 62,1 ¦ 62,1 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ автобусных маршрутов (во ¦ км ¦ 414,1 ¦ 398 ¦ 413,6 ¦ 438,4 ¦ 447,6 ¦¦ внутригородском сообщении) 2) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число маршрутов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ троллейбусов ¦ единиц ¦ 11 ¦ 11 ¦ 11 ¦ 9 ¦ 9 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ автобусов (во внутригородском ¦ единиц ¦ 37 ¦ 38 ¦ 37 ¦ 37 ¦ 37 ¦¦ сообщении) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Наличие подвижного состава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ троллейбусов ¦ единиц ¦ 188 ¦ 188 ¦ 160 ¦ 135 ¦ 150 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ автобусов (среднесписочное ¦ единиц ¦ 442 ¦ 421 ¦ 312 ¦ 401 ¦ 386 ¦¦ количество) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число перевезенных за год ¦ тыс. пасс. ¦ 139705 ¦ 112085 ¦ 50838,1 ¦ 44794,5 ¦ 45000 ¦¦ пассажиров троллейбусами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число перевезенных за год ¦ тыс. пасс. ¦ 172766 ¦ 96310 ¦ 90368,7 ¦ 72242,6 ¦ 72865 ¦¦ пассажиров крупными и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ средними предприятиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ автомобильного транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число телефонных аппаратов ¦ тыс. шт. ¦ 128,4 ¦ 133,7 ¦ 143,99 ¦ 150,996 ¦ 158,746 ¦¦ телефонной сети общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пользования или имеющих на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ нее выход ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ домашних телефонов ¦ шт. ¦ 108888 ¦ 115255 ¦ 124050 ¦ 129741 ¦ 136521 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Из общего числа телефонных ¦ шт. ¦ 1300 ¦ 1300 ¦ 1300 ¦ 1100 ¦ 1100 ¦¦ аппаратов - таксофоны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ городской телефонной сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (включая универсальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ междугородно-городские) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Емкость цифровых АТС ¦ ¦ 56,6 ¦ 62,42 ¦ 72,55 ¦ 73,04 ¦ 74,5 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Жилищный фонд и его благоустройство ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Жилищный фонд города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Статданные ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ за 2004 год ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в целом по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городу ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ будут в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ июне 2005 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ общая площадь ¦ кв. м ¦ 9743700 ¦ 9896300 ¦ 10056100 ¦ ¦ Планируется ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ввод 140 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. кв. м ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилья ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ В среднем на одного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ городского жителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ общая площадь ¦ кв. м ¦ 18,6 ¦ 19,1 ¦ 19,5 ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Площадь всего жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ фонда, оборудованная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ водопроводом ¦ % ¦ 88,7 ¦ 88,9 ¦ 88,95 ¦ 89 ¦ 89,1 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ канализацией ¦ % ¦ 85,6 ¦ 85,7 ¦ 85,6 ¦ 85,7 ¦ 85,8 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ центральным отоплением ¦ % ¦ 90,6 ¦ 90,7 ¦ 90,8 ¦ 90,85 ¦ 90,87 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ газом ¦ % ¦ 97,0 ¦ 97,1 ¦ 97,2 ¦ 97,25 ¦ 97,3 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ ваннами (душем) ¦ % ¦ 79,5 ¦ 79,5 ¦ 80,0 ¦ 80,5 ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ горячим водоснабжением ¦ % ¦ 76,7 ¦ 76,8 ¦ 77,0 ¦ 77,1 ¦ 77,2 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ напольными электроплитами ¦ % ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 3,1 ¦ 3,1 ¦ 3,1 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число семей, состоящих на ¦ семей ¦ 26500 ¦ 23907 ¦ 24088 ¦ 21330 ¦ ¦¦ учете для улучшения жилищных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ условий на начало года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в процентах ко всем семьям ¦ % ¦ 17 ¦ 15,3 ¦ 14,7 ¦ 11,0 ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Количество приватизированных ¦ единиц ¦ 7984 ¦ 11150 ¦ 3999 ¦ 6810 ¦ ¦¦ жилых помещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ их общая площадь ¦ кв. м ¦ 363081 ¦ 520766 ¦ 173229 ¦ 311005 ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Здравоохранение ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Число врачей, всего ¦ человек ¦ 2800 ¦ 2772 ¦ 2718 ¦ 2677 ¦ 2627 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ на 10000 человек населения ¦ человек ¦ 52,8 ¦ 53,1 ¦ 52,3 ¦ 52,0 ¦ 51,8 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Численность среднего ¦ человек ¦ 7024 ¦ 7096 ¦ 7102 ¦ 7104 ¦ 7108 ¦¦ медицинского персонала, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ на 10000 человек населения ¦ человек ¦ 132,5 ¦ 135,8 ¦ 136,8 ¦ 137,9 ¦ 137,9 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число больничных учреждений ¦ единиц ¦ 22 ¦ 23 ¦ 23 ¦ 23 ¦ 23 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число больничных коек, всего ¦ коек ¦ 8325 ¦ 8305 ¦ 7955 ¦ 7955 ¦ 7955 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ на 10000 человек населения ¦ коек ¦ 157,1 ¦ 158,9 ¦ 153,2 ¦ 154,5 ¦ 154,8 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Из общего числа больниц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ детские ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в них коек ¦ штук ¦ 575 ¦ 575 ¦ 575 ¦ 575 ¦ 575 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ родильные дома ¦ единиц ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в них коек ¦ штук ¦ 220 ¦ 220 ¦ 220 ¦ 220 ¦ 220 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Станции скорой помощи ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в них коек ¦ штук ¦ 280 ¦ 280 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 250 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Амбулаторно-диагностические ¦ единиц ¦ 33 ¦ 34 ¦ 34 ¦ 34 ¦ 34 ¦¦ учреждения (включая дневные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ стационары) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в них коек ¦ штук ¦ 800 ¦ 820 ¦ 1070 ¦ 1070 ¦ 1085 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Аптеки и аптечные киоски ¦ единиц ¦ 173 ¦ 241 ¦ 288 ¦ 273 ¦ 275 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Занятость койки ¦ дней ¦ 335,8 ¦ 335 ¦ 330,6 ¦ 335 ¦ 335 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Среднее пребывание на койке ¦ дней ¦ 16,6 ¦ 12,1 ¦ 12,9 ¦ 12,3 ¦ 12,1 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Оборот койки ¦ дней ¦ 20,2 ¦ 27,7 ¦ 28,5 ¦ 27,2 ¦ 27,7 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число центров ¦ единиц ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦¦ санэпидемнадзора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число ¦ единиц ¦ 24 ¦ 24 ¦ 24 ¦ 24 ¦ 24 ¦¦ амбулаторно-поликлинических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Мощность ¦ посещен. ¦ 9800 ¦ 9800 ¦ 9887 ¦ 9621 ¦ 9500 ¦¦ амбулаторно-клинических ¦ в смену ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учреждений, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ на 10000 человек населения ¦ посещен. ¦ 184,9 ¦ 187,5 ¦ 190,4 ¦ 186,8 ¦ 184,4 ¦¦ ¦ в смену ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Страховые медицинские ¦ единиц ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Физическая культура ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Численность лиц, ¦ человек ¦ 52550 ¦ 54480 ¦ 54770 ¦ 58430 ¦ 59000 ¦¦ занимающихся в секциях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ группах по видам спорта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ клубах и группах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ физкультурно-оздоровительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ направленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число спортивных ¦ единиц ¦ 623 ¦ 642 ¦ 657 ¦ 706 ¦ 710 ¦¦ сооружений 1) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ стадионы ¦ единиц ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ спортивные залы ¦ единиц ¦ 148 ¦ 155 ¦ 158 ¦ 160 ¦ 168 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ плавательные бассейны ¦ единиц ¦ 23 ¦ 24 ¦ 24 ¦ 24 ¦ 25 ¦¦ (наливные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ их них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ крытые бассейны ¦ единиц ¦ 23 ¦ 23 ¦ 23 ¦ 23 ¦ 23 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Детско-юношеские спортивные ¦ единиц ¦ 15 ¦ 15 ¦ 17 ¦ 17 ¦ 17 ¦¦ школы, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в том числе олимпийского ¦ единиц ¦ 8 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦¦ резерва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Социальное обеспечение ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Численность пенсионеров, ¦ человек ¦ 131500 ¦ 131434 ¦ 134751 ¦ 136515 ¦ 137800 ¦¦ состоящих на учете в органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социальной защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число стационарных ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ учреждений социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (домов-интернатов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ для престарелых и инвалидов ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ (взрослых) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число мест в стационарных ¦ мест ¦ 310 ¦ 310 ¦ 310 ¦ 310 ¦ 310 ¦¦ учреждениях социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обслуживания (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ домах-интернатах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ для престарелых и инвалидов ¦ мест ¦ 310 ¦ 310 ¦ 310 ¦ 310 ¦ 310 ¦¦ (взрослых) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Дом ночного пребывания для ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ лиц без определенного места ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ жительства и занятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ число мест ¦ мест ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Специализированные ¦ единиц ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦¦ учреждения для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Городской комплексный центр ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ срочной социальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Центры социальной помощи ¦ единиц ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦¦ семье и детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Отделения, оказывающие ¦ единиц ¦ 36 ¦ 37 ¦ 38 ¦ 38 ¦ 38 ¦¦ социальные услуги на дому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ специализированные отделения ¦ единиц ¦ 4 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦¦ социально-медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ отделения ¦ единиц ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ социально-экономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ помощи (хоспис) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ отделения срочной социальной ¦ единиц ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦¦ помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ отделения социальной помощи ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦¦ женщинам, оказавшимся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ кризисной ситуации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Стационарные отделения ¦ единиц ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Численность граждан, ¦ человек ¦ 63250 ¦ 58346 ¦ 50068 ¦ 43123 ¦ 45000 ¦¦ получивших денежную, вещевую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ или продуктовую помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Средний размер социальной ¦ руб. ¦ 83,3 ¦ 86,6 ¦ 154,2 ¦ 170,4 ¦ 170,5 ¦¦ помощи, оказанной малоимущим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ гражданам (денежная, вещевая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и продуктовая) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Образование ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Число постоянных дошкольных ¦ единиц ¦ 92 ¦ 90 ¦ 81 ¦ 81 ¦ 88 ¦¦ учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ детей ¦ человек ¦ 12960 ¦ 12805 ¦ 11685 ¦ 12145 ¦ 13140 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ мест ¦ единиц ¦ 16052 ¦ 15397 ¦ 14094 ¦ 14650 ¦ 14650 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Охват дошкольными ¦ % ¦ 55 ¦ 55 ¦ 55 ¦ 48 ¦ 52 ¦¦ учреждениями детей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ возрасте 1 - 6 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Приходится детей на 100 ¦ человек ¦ 81 ¦ 81 ¦ 83 ¦ 85 ¦ 85 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ мест в дошкольных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число государственных ¦ единиц ¦ 80 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 80 ¦¦ дневных общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ гимназии ¦ единиц ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ лицеи ¦ единиц ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Численность учащихся в ¦ человек ¦ 61213 ¦ 57832 ¦ 53040 ¦ 48473 ¦ 46322 ¦¦ государственных дневных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ общеобразовательных школах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в гимназиях ¦ человек ¦ 5021 ¦ 4936 ¦ 4701 ¦ 4524 ¦ 4600 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в лицеях ¦ человек ¦ 3778 ¦ 3582 ¦ 3270 ¦ 2971 ¦ 3672 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число негосударственных ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦¦ дневных общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в них учащихся ¦ человек ¦ 71 ¦ 75 ¦ 59 ¦ 42 ¦ - ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число учащихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ государственных дневных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ общеобразовательных школ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ занимающихся: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ во вторую смену ¦ человек ¦ 13085 ¦ 10966 ¦ 8630 ¦ 6029 ¦ 6000 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в % к общей численности ¦ % ¦ 21 ¦ 19 ¦ 16 ¦ 13 ¦ 13 ¦¦ учащихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Выпуск учащихся из 9 классов ¦ человек ¦ 7463 ¦ 7587 ¦ 7501 ¦ 6905 ¦ 6478 ¦¦ государственных дневных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ общеобразовательных школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Выпуск учащихся из 11 (12) ¦ человек ¦ 5356 ¦ 5418 ¦ 5330 ¦ 5487 ¦ 4703 ¦¦ классов государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ дневных общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число вечерних (сменных) ¦ единиц ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦¦ государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ общеобразовательных школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в них учащихся ¦ человек ¦ 1255 ¦ 1231 ¦ 1139 ¦ 1057 ¦ 1100 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Выпуск учащихся из 9 классов ¦ человек ¦ 150 ¦ 158 ¦ 135 ¦ 141 ¦ 157 ¦¦ вечерних (сменных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ общеобразовательных школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Выпуск учащихся из 11 (12) ¦ человек ¦ 539 ¦ 418 ¦ 393 ¦ 461 ¦ 393 ¦¦ классов вечерних (сменных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ общеобразовательных школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Организовано углубленное ¦ количество ¦ 28 ¦ 28 ¦ 26 ¦ 12 ¦ 15 ¦¦ изучение отдельных предметов ¦ школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Профильное обучение на ¦ количество ¦ 73 ¦ 73 ¦ 52 ¦ 48 ¦ 50 ¦¦ старшей ступени ¦ школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Коррекционно-развивающее ¦ количество ¦ 40 ¦ 38 ¦ 32 ¦ 25 ¦ 25 ¦¦ обучение ¦ школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Учреждения дополнительного ¦ единиц ¦ 24 ¦ 24 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 27 4) ¦¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Численность занимающихся в ¦ человек ¦ 29874 ¦ 29980 ¦ 30468 ¦ 30137 ¦ 30200 ¦¦ них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Занято в сфере образования ¦ человек ¦ 11931 ¦ 12535 ¦ 11803 ¦ 10944 ¦ 11522 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число высших учебных ¦ единиц ¦ 6 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦¦ заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в них студентов ¦ человек ¦ 30111 ¦ 33491 ¦ 41000 ¦ 47400 ¦ 47000 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Выпуск специалистов ¦ человек ¦ 3745 ¦ 4201 ¦ 6547 ¦ 7300 ¦ 7000 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Молодежная политика ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Молодежные центры ¦ единиц ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Подростковые клубы ¦ единиц ¦ 86 ¦ 88 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 90 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Численность занимающихся в ¦ человек ¦ 9250 ¦ 9550 ¦ 9650 ¦ 9695 ¦ 9695 ¦¦ подростковых клубах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Летние оздоровительные ¦ единиц ¦ 28 ¦ 28 ¦ 26 ¦ 23 ¦ 24 ¦¦ учреждения (загородные, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ спортивные, труда и отдыха) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Отдохнуло детей ¦ человек ¦ 18890 ¦ 16531 ¦ 16540 ¦ 16490 ¦ 16610 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Культура и искусство ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Число библиотек, всего ¦ единиц ¦ 205 ¦ 205 ¦ 198 ¦ 192 ¦ 189 3) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ профсоюзные библиотеки ¦ единиц ¦ 18 ¦ 18 ¦ 18 ¦ 14 ¦ 12 3) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ массовые библиотеки других ¦ единиц ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 5 ¦¦ ведомств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ школьные библиотеки (в т.ч. ¦ единиц ¦ 79 ¦ 79 ¦ 79 ¦ 79 ¦ 79 ¦¦ гимназии) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ библиотеки ПТУ ¦ единиц ¦ 17 ¦ 16 ¦ 16 ¦ 16 ¦ 16 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ библиотеки средних ¦ единиц ¦ 14 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦¦ специальных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ библиотеки ВУЗов ¦ единиц ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ технические и другие ¦ единиц ¦ 27 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 26 ¦ 26 ¦¦ специальные библиотеки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ медицинские библиотеки ¦ единиц ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ библиотеки системы ¦ единиц ¦ 33 ¦ 33 ¦ 26 ¦ 26 ¦ 25 ¦¦ Министерства культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Книжный фонд ¦ тыс. экз. ¦ 8649,4 ¦ 8582,2 ¦ 8472,2 ¦ 8233,3 ¦ 8889,5 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число читателей ¦ тыс. чел. ¦ 372,6 ¦ 378,3 ¦ 313,3 ¦ 350,4 ¦ 350,4 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число муниципальных клубных ¦ единиц ¦ 4 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦¦ учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Число профессиональных ¦ единиц ¦ 3 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦¦ театров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ число мест в зрительных ¦ мест ¦ 1225 ¦ 1225 ¦ 1225 ¦ 1225 ¦ 1225 ¦¦ залах стационарных театров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ число посещений театров ¦ тыс. пос. ¦ 214,9 ¦ 254,7 ¦ 232,4 ¦ 207,2 ¦ 207,2 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Средства массовой информации ¦+-------------------------------T-------------T---------T----------T----------T-------------T-------------+¦ Печатные издания ¦ единиц ¦ 26 ¦ 28 ¦ 28 ¦ 29 ¦ 29 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Совокупный тираж ¦ тыс. экз. ¦ 515 ¦ 670 ¦ 700 ¦ 730 ¦ 740 ¦¦ (приблизительно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Телевизионные компании ¦ единиц ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦+-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------+¦ Радиовещательные компании ¦ единиц ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 5 ¦L-------------------------------+-------------+---------+----------+----------+-------------+-------------- *) По предварительным данным структурных подразделенийАдминистрации города и ТО ФС государственной статистики. **) За январь - ноябрь. ***) Оценка. 1) Число спортивных сооружений увеличилось к уровню 2003 года засчет двух спортзалов (специализированный зал в ДК "Южный", зал в ФОКПГУАС), двух футбольных полей (в профессиональном лицее N 2 и настадионе "Сура"), 44 стритбольных площадок и двух тренажерных залов (вДЮСШ-4 и МУП "Спортивный комплекс "Пенза"). 2) По автобусным перевозкам длина автобусных маршрутовувеличилась за счет продления маршрута N 1-к и открытия маршрута N 99. 3) Сокращение числа библиотек в 2005 году произойдет в связи среорганизацией областной детской библиотеки и закрытием профсоюзныхбиблиотек ПАТПN 1 и ПО "Заря". 4) Увеличение сети учреждений дополнительного образованияпроизошло за счет передачи двух учреждений по молодежной политике вУправление образования, так как в соответствии Приказом Министерствафинансов РФ от 27.08.2004 N 72н финансирование учреждений молодежнойполитики с января 2005 года будет осуществляться по разделу"Образование".