Постановление Правительства Пензенской области от 11.11.2003 № 510-пП

О состоянии и мерах, принимаемых по решению проблемы занятости населения в Пензенской области

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 11 ноября 2003 г. N  510-пП
                                 г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 26.01.2006 г. N 29-пП
  
  
           О состоянии и мерах, принимаемых по решению проблемы
                 занятости населения в Пензенской области
       Правительство области    отмечает,    что   работа   Министерстваздравоохранения и социального развития совместно с Департаментом ФГСЗНпо    Пензенской   области,   органами   местного   самоуправления   иработодателями   была   направлена   на    выполнение    постановленияПравительства  области  от  16.11.2001 N 417-пП "О состоянии занятостинаселения в городах и районах Пензенской области".
       В этих   целях  разработаны:  "Программа  создания  и  сохранениярабочих мест на 2002-2003 годы в отраслях  экономики  области",  "Планподготовки  и повышения квалификации кадров на производстве",  "Расчетпотребности  предприятий  основных  отраслей  экономики  в  подготовкеспециалистов  и квалифицированных рабочих (в профессиональном разрезе)на 2003 год".
       По состоянию  на  1 сентября 2003 года по сравнению с аналогичнымпериодом 2002 года количество предприятий возросло на 8,7 процента.
       Это позволило  за  1998-2002  годы  создать  в отраслях экономикисвыше 25 тысяч новых рабочих мест.
       Численность официально   зарегистрированных   безработных   на  1октября 2003 года составила 16,5 тыс.  человек,  уровень безработицы -2,3  процента.  Размеры скрытой безработицы в экономике области толькоза последние два года сократились в 2 раза.
       На 1  сентября 2003 года по сравнению с аналогичным периодом 2002года численность работающих возросла на 3,5 процента.
       Вместе с  тем  Правительство  области  отмечает,  что  в  решениипроблемы  занятости  населения  в  области  имеют  место  существенныенедостатки.
       Несмотря на  значительное  снижение   официально   регистрируемойбезработицы, проблема ее дальнейшего сокращения остается.
       Высокий уровень   безработицы   сложился   в    Малосердобинском,Иссинском,  Вадинском, Лопатинском, Пензенском, Земетчинском районах иг. Кузнецке.
       Скрытая безработица  по-прежнему  имела  место  в текущем году напредприятиях г.г.  Пензы,  Кузнецка, Сердобска, Каменки, Никольского иряда других районов.
       В I  полугодии  текущего  года  в  особо  значительных   размерахдопущено сокращение трудовых коллективов на предприятиях г.г.  Пензы иКаменки.
       Серьезного внимания   требует   проблема   занятости  выпускниковучреждений профессионального образования всех уровней.  На  1  октябрятекущего  года  из  числа обратившихся в органы службы занятости имелистатус безработного 1,2 тысячи выпускников.
       Несмотря на   значительное   превышение  контрольных  показателейучастников общественных работ в целом по области,  эта форма  активнойполитики   занятости   слабо  применяется  в  Иссинском,  Лопатинском,Земетчинском, Нижнеломовском, Бековском и Колышлейском районах.
       В численности  зарегистрированных безработных удельный вес женщинсоставляет 74,5 процента,  а в г. Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском,Лопатинском, Городищенском, Нижнеломовском районах этот показатель ещевыше.
       Недоработки в   решении   вопросов   повышения  профессиональногомастерства  кадров  на  производстве  имеют  место  в  г.г.  Кузнецке,Сердобске,   Башмаковском,  Камешкирском,  Лопатинском,  Мокшанском  инекоторых других районах.
       Особенно слабо  проводится работа по трудоустройству инвалидов наквотируемые  рабочие  места  в  Бековском,  Белинском,   Бессоновском,Земетчинском,  Вадинском,  Малосердобинском, Неверкинском и Пензенскомрайонах.
       На основании  изложенного  и в целях повышения эффективности мер,принимаемых по решению  проблемы  занятости  населения,  ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Информацию Министра  здравоохранения  и  социального  развитияПензенской области Лазарева В.Ф.  о состоянии и мерах,  принимаемых порешению проблемы занятости населения в Пензенской области,  принять  ксведению.
       2. Министерству здравоохранения и  социального  развития  области(Лазарев В.Ф.):
       2.1. Разработать расчет потребности предприятий основных отраслейэкономики    в    специалистах    и   квалифицированных   рабочих   (впрофессиональном разрезе) на 2005 год до 01.10.2004 года.
       2.2. Ежеквартально   запрашивать   информацию   от  глав  органовместного самоуправления муниципальных образований городов и районов пообеспечению   перечисления   работодателями   обязательной   платы  заневыполнение или  невозможность  выполнения  установленной  квоты  дляприема на работу инвалидов.
       3. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной  службызанятости  населения  по  Пензенской области (Купцов И.П.) совместно сМинистерством  здравоохранения  и  социального   развития   Пензенскойобласти (Лазарев В.Ф.):
       - более объективно подходить к присвоению  статуса  "безработный"гражданам,  обращающимся  в  органы службы занятости городов и районовобласти;
       - внести  изменения и дополнения в Программу содействия занятостинаселения Пензенской области на 2002-2005 годы;
       - изучить  возможности  и  разработать  меры  по  участию органовместного самоуправления в софинансировании программ активной  политикизанятости из бюджетов муниципальных образований области.
       4. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправлениямуниципальных  образований городов и районов осуществить комплекс мер,направленных  на  усиление  политики  занятости  на   подведомственныхтерриториях.
       В этих целях в 2003 году и I полугодии 2004 года:
       4.1. Совместно  с  работодателями,  продолжающими использовать напроизводстве  формы  скрытой  безработицы  (вынужденные   отпуска   поинициативе  администрации,  режим  неполного  рабочего дня или недели,оплата по минимальным ставкам и т.д.),  выработать меры по  сокращениюее размеров.
       Ежемесячно информировать    Министерство    здравоохранения     исоциального развития области о занятости персонала на производстве.
       4.2. Разработать и до 15 мая 2004 года направить  в  Министерствоздравоохранения  и  социального развития Пензенской области "Программусоздания рабочих мест на 2004-2006 годы".
       4.3. Обеспечить   разработку   каждой   организацией,   с  учетомреализации своих бизнес-планов,  как  на  текущий  период,  так  и  наперспективу  Программы  подготовки  кадров на 2004-2006 годы.  СводнуюПрограмму  до   15   июля   2004   года   направить   в   Министерствоздравоохранения и социального развития Пензенской области.
       4.4. Привлечь агентства развития бизнеса  в  районах  к  развитиюсемейного бизнеса,  индивидуального предпринимательства и другим видамзанятости населения,  обратив  особое  внимание  на  решение  проблемызанятости женщин.
       4.5. В целях обеспечения занятости граждан,  особо нуждающихся  всоциальной   защите   и   испытывающих   трудности  в  поиске  работы,предприятиям, организациям независимо от форм собственности установитьдля них квоту рабочих мест на 2004 год.
       4.6. Выделять  средства  из  местных   бюджетов   на   проведениемероприятий активной политики занятости на рынке труда, способствующейдальнейшему  сокращению  безработицы  (обучение  безработных  граждан;организация  общественных  работ,  подростковой  занятости;  временноетрудоустройство безработных граждан,  особо нуждающихся  в  социальнойзащите; проведение ярмарок вакансий и учебных мест).
       5. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенскойобласти  (Лазарев  В.Ф.)  после получения данных по выполнению пунктов4.2  и  4.3  настоящего  постановления  обобщить  и   представить   до01.10.2004 информацию Правительству Пензенской области.
       6. Обратить  особое  внимание  руководителей   органов   местногосамоуправления муниципальных образований г.г.  Кузнецка (Костин В.В.),Сердобска (Павлов В.Н.) и районов области на необходимость активизацииработы по выполнению постановления Правительства области от 21.07.2003N  306-пП  "О  занятости  инвалидов  в  Пензенской  области"  в  частиперечисления  работодателями  в бюджет Пензенской области обязательнойплаты за невыполнение квот для приема на работу инвалидов.
       7. Рекомендовать  руководителям  органов  местного самоуправлениямуниципальных образований г. Кузнецка (Костин В.В.), Малосердобинскогорайона  (Хон  В.И.),  Иссинского  (Денисов  В.Д.),  Вадинского (БобровВ.П.),  Лопатинского (Алтынбаев P.P.),  Пензенского  (Чернышев  Н.Е.),Земетчинского (Тепцов А.А.) с учетом особенностей местного рынка трудаприменять  те  формы  активной  политики  занятости,   которые   будутспособствовать сокращению уровня регистрируемой безработицы.
       8. Признать   утратившим   силу    постановление    ПравительстваПензенской  области  от  16.11.2001  N  417-пП  "О состоянии занятостинаселения в городах и районах Пензенской области".
       9. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области Черницова А.И.
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев