Закон Пензенской области от 09.03.2005 № 774-ЗПО
Об административно-территориальном устройстве Пензенской области
ЗАКОН Пензенской области Об административно-территориальном устройстве Пензенской области (В редакции Законов Пензенской области от 02.11.2005 г. N 872-ЗПО; от 10.04.2006 г. N 983-ЗПО; от 12.09.2006 г. N 1079-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 25 февраля 2005 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон определяет порядок решения вопросов, связанных садминистративно-территориальным устройством Пензенской области. (Вредакции Законов Пензенской области от 02.11.2005 г. N 872-ЗПО; от26.02.2006 г. N 980-ЗПО) Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе Административно-территориальное устройство (деление) Пензенскойобласти - территориальная организация Пензенской области,представляющая собой систему входящих в состав Пензенской областиадминистративно-территориальных образований. Административно-территориальное образование (единица) Пензенскойобласти - часть территории Пензенской области, состоящая из одного илинескольких населенных пунктов, части территории города областногозначения, имеющая название, соответствующий статус, установленнуюадминистративную границу (черту), органы государственной власти и(или) органы местного самоуправления: город областного значения, район(сельский), район в городе, город районного значения, рабочий поселок(поселок городского типа), сельсовет. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 12.09.2006 г. N 1079-ЗПО) Город Пензенской области областного значения -административно-территориальное образование Пензенской области счисленностью населения, как правило, не менее 50 тысяч человек,являющееся крупным промышленным, культурным и административнымцентром. Район Пензенской области (сельский) -административно-территориальное образование Пензенской области,имеющее в границе своей территории иныеадминистративно-территориальные образования: сельсоветы, рабочиепоселки (рабочий поселок), города районного значения (город районногозначения). Район в городе (городской район) Пензенской области -административно-территориальное образование Пензенской области вгранице территории города областного значения, выделенное всамостоятельную административно-территориальную единицу в целяхорганизации эффективного управления городским хозяйством. Город Пензенской области районного значения -административно-территориальное образование Пензенской области вгранице территории соответствующего сельского района с численностьюнаселения, как правило, не менее 12 тысяч человек, имеющее развитуюпромышленную и социально-экономическую инфраструктуру. Рабочий поселок (поселок городского типа) Пензенской области -административно-территориальное образование Пензенской области вгранице территории соответствующего сельского района с численностьюнаселения, как правило, не менее 3 тысяч человек, имеющее промышленныеи перерабатывающие предприятия, иные крупные объектысоциально-экономической инфраструктуры. Сельсовет Пензенской области - административно-территориальноеобразование Пензенской области в границе территории соответствующегосельского района, объединяющее в границе своей территории один илинесколько сельских населенных пунктов. Населенный пункт Пензенской области - часть территории Пензенскойобласти, имеющая в пределах установленной административной границы(черты) сосредоточенную застройку и служащая местом постоянногопроживания населения. Городской населенный пункт Пензенской области - населенный пунктПензенской области, который с учетом численности его населения ихарактера занятий большинства жителей отнесен в установленномзаконодательством порядке к категории городов или рабочих поселков(поселков городского типа). Сельский населенный пункт Пензенской области - населенный пунктПензенской области, не отнесенный к категории городских населенныхпунктов. Административная граница (черта) Пензенской области,административно-территориального образования, населенного пункта -внешняя граница земель Пензенской области, соответствующегоадминистративно-территориального образования, населенного пунктаПензенской области, отделяющая их территорию от других территорий(земель). Административный центр Пензенской области, района, сельсовета -городской или сельский населенный пункт Пензенской области, которыйопределен с учетом исторических и иных местных традиций, сложившейсясоциальной инфраструктуры и в котором постоянно находятсясоответствующие органы государственной власти и (или) органы местногосамоуправления. (В редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г.N 1079-ЗПО) Абзац. (Исключен - Закон Пензенской областиот 26.02.2006 г. N 980-ЗПО) Статья 3. Правовая основа регулируемых настоящим Законом вопросов Правовую основу регулируемых настоящим Законом вопросовсоставляет Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иныенормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Пензенскойобласти, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Пензенскойобласти. Глава 2. Система административно-территориального устройства Пензенской области Статья 4. Пензенская область и ее территория 1. Пензенская область образована в соответствии с УказомПрезидиума Верховного Совета СССР от 4 февраля 1939 года "О разделенииТамбовской области на Пензенскую и Тамбовскую области". 2. Территория Пензенской области в пределах существующейадминистративной границы составляет 43,3 тысячи квадратных километрови является неотъемлемой частью единой территории Российской Федерации. 3. На севере Пензенская область граничит с Республикой Мордовия иРязанской областью, на востоке - с Ульяновской, на юге - сСаратовской, на западе - с Тамбовской областью. Статья 5. Порядок установления и изменения границы, перенесения административного центра и переименования Пензенской области 1. Правовые акты, связанные с установлением либо изменениемграницы Пензенской области, перенесением административного центраПензенской области, принимаются Законодательным Собранием Пензенскойобласти по представлению Губернатора Пензенской области в соответствиис Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,Уставом Пензенской области и законами Пензенской области. 2. Переименование Пензенской области в соответствии с Федеральнымзаконом "О наименованиях географических объектов" и Уставом Пензенскойобласти осуществляется федеральным законом по представлениюЗаконодательного Собрания Пензенской области с учетом мнения гражданРоссийской Федерации, проживающих в Пензенской области, выраженного нареферендуме Пензенской области. Статья 6. Основные принципы административно-территориального устройства Пензенской области 1. Административно-территориальное устройство Пензенской областиосновывается на следующих принципах: обеспечения целостности территории Пензенской области; учета исторически сложившейся системы расселения жителейПензенской области; создания условий для социально-экономического развития Пензенскойобласти, ее административно-территориальных образований, обеспечениянаселению благоприятной среды обитания. 2. Территория Пензенской области разграничена на территориигородов областного значения и сельских районов. 3. Территории сельских районов разграничены на территории городоврайонного значения, рабочих поселков и сельсоветов. 4. Отдельные населенные пункты на территории Пензенской областивходят в состав соответствующих административно-территориальныхобразований. (В редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N1079-ЗПО) 5. В соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом и законами Пензенской области, уставамимуниципальных образований на территории Пензенской областиосуществляется местное самоуправление. Глава 3. Образование, преобразование или упразднение административно-территориальных образований, установление и изменение их границ, установление и перенесение административных центро в (В редакции Закона Пензенской области от 26.02.2006 г. N 980-ЗПО) Статья 7. Территории административно-территориальных образований Пензенской области 1. В соответствии с Уставом Пензенской областиадминистративно-территориальными образованиями Пензенской областиявляются: города областного значения: Заречный (закрытоеадминистративно-территориальное образование), Кузнецк, Пенза; (Вредакции Закона Пензенской области от 26.02.2006 г. N 980-ЗПО) районы города Пензы (городские районы): Железнодорожный,Ленинский, Октябрьский, Первомайский; районы (сельские): Башмаковский, Бековский, Белинский,Бессоновский, Вадинский, Городищенский, Земетчинский, Иссинский,Каменский, Камешкирский, Колышлейский, Кузнецкий, Лопатинский,Лунинский, Малосердобинский, Мокшанский, Наровчатский, Неверкинский,Нижнеломовский, Никольский, Пачелмский, Пензенский, Сердобский,Сосновоборский, Спасский, Тамалинский, Шемышейский; (В редакцииЗаконов Пензенской области от 10.04.2006 г. N 983-ЗПО; от 22.05.2006г. N 1017-ЗПО) города районного значения: Белинский, Городище, Каменка, НижнийЛомов, Никольск, Сердобск, Спасск, Сурск; (В редакции ЗаконаПензенской области от 26.02.2006 г. N 980-ЗПО) рабочие поселки; один или несколько объединенных общей территорией сельскихнаселенных пунктов - сельсоветы. 2. Административным центром Пензенской области является городПенза. Статья 8. Порядок образования, преобразования или упразднения административно-территориальных образований, установления и изменения их границ, установления и перенесения административных центров 1. Предложение об образовании, о преобразовании или обупразднении административно-территориального образования Пензенскойобласти, установлении или изменении его границы, установлении илиперенесении административного центра может вноситься населением,органами государственной власти Пензенской области, органами местногосамоуправления. 2. При образовании, преобразовании или упраздненииадминистративно-территориального образования Пензенской областиучитываются исторические и иные местные традиции, а такжескладывающиеся на соответствующей территории экономические,финансовые, социальные и другие условия. 3. Решение об образовании, о преобразовании или об упраздненииадминистративно-территориального образования Пензенской области,установлении или изменении его границы, установлении или перенесенииадминистративного центра принимается законом Пензенской области попредставлению Губернатора Пензенской области. 4. Границы административно-территориальных и муниципальныхобразований Пензенской области могут не совпадать. Статья 9. Недопустимость образования административно-территориальных образований с включением в их состав населенных пунктов, административно-территориальных образований, расположенных вне пределов территории Пензенской области Образование административно-территориальных образованийПензенской области с включением в их состав населенных пунктов,административно-территориальных образований, расположенных внепределов территории Пензенской области, не допускается. Статья 10. Сохранение территориальной целостности при преобразовании административно-территориальных образований 1. При изменении границы или упразднении сельского районаПензенской области, как правило, сохраняется территориальнаяцелостность сельсоветов, рабочих поселков и городов районногозначения, находящихся в границе территории района. 2. При изменении границы или упразднении сельсовета сохраняетсятерриториальная целостность сельских населенных пунктов, находящихся вгранице территории сельсовета. Статья 11. Объединение населенных пунктов 1. В случае, когда населенные пункты фактически слились междусобой, по инициативе населения, органов местного самоуправления,органов государственной власти Пензенской области они могут бытьобъединены в один населенный пункт. При объединении фактическислившихся между собой населенных пунктов за укрупненным населеннымпунктом сохраняются, как правило, наименование и статус (категория)того населенного пункта, в котором имеется почтово-телеграфноеучреждение или железнодорожная станция, с тем, чтобы наименованиеуказанных объектов совпадало с наименованием укрупненного населенногопункта. Населенный пункт, вошедший в укрупненный населенный пункт иутративший свои наименование и статус (категорию), становится частьюукрупненного населенного пункта и как самостоятельный населенный пунктподлежит исключению из учетных данных административно-территориальногоустройства Пензенской области. Присвоение укрупненному населенномупункту нового наименования осуществляется в порядке, предусмотренномчастью 1 статьи 13 настоящего Закона. 2. Решение об объединении населенных пунктов принимается закономПензенской области по представлению Губернатора Пензенской области сучетом мнения населения, проживающего в объединяемых населенныхпунктах, выраженного представительным органом соответствующегомуниципального образования. (В редакции Закона Пензенской области от12.09.2006 г. N 1079-ЗПО) Статья 12. Включение населенных пунктов в состав административно-территориальных образований (В редакции Закона Пензенской области от 22.05.2006 г. N 1017-ЗПО) 1. По инициативе населения, органов местного самоуправления,органов государственной власти Пензенской области отдельный сельскийнаселенный пункт Пензенской области, фактически слившийся садминистративно-территориальным образованием Пензенской области, можетбыть включен в состав данного административно-территориальногообразования. (В редакции Закона Пензенской области от 22.05.2006 г. N1017-ЗПО) 2. В случае включения сельского населенного пункта в соответствиис частью 1 настоящей статьи в состав города, рабочего поселкаПензенской области указанный сельский населенный пункт может сохранитьсвой статус либо утратить свои наименование и статус (категорию) истать частью соответствующего города, рабочего поселка (его улицей), врезультате чего как самостоятельный населенный пункт может бытьисключен из учетных данных административно-территориального устройстваПензенской области. 3. Включение населенного пункта в составадминистративно-территориального образования, сохранение его статусалибо упразднение указанного населенного пункта осуществляется закономПензенской области по представлению Губернатора Пензенской области сучетом мнения населения, проживающего на территории данногонаселенного пункта, выраженного представительным органомсоответствующего муниципального образования. (В редакции ЗаконовПензенской области от 22.05.2006 г. N 1017-ЗПО; от 12.09.2006 г. N1079-ЗПО) Абзац. (Утратил силу - Закон Пензенской областиот 12.09.2006 г. N 1079-ЗПО) Статьи 12-1 - 12-2. (Утратили силу - Закон Пензенской области от 26.02.2006 г. N 980-ЗПО ) Глава 4. Наименование и переименование городских и сельских населенных пунктов, районов, сельсоветов. присвоение имен государственных и общественных деятелей Статья 13. Порядок наименования и переименования городских и сельских населенных пунктов, сельских районов, сельсоветов 1. Наименование или переименование городского, сельскогонаселенного пункта, сельского района, сельсовета Пензенской области, втом числе вновь образованного (далее в соответствии сзаконодательством Российской Федерации - географические объектыПензенской области), осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом "О наименованиях географических объектов" в следующем порядке: 1) предложение о присвоении наименования географическому объектуПензенской области или о его переименовании может вноситься органамигосударственной власти Российской Федерации, органами государственнойвласти Пензенской области, органами местного самоуправления, а такжеобщественными объединениями, юридическими лицами, гражданамиРоссийской Федерации; 2) предложение о наименовании или переименовании географическогообъекта Пензенской области направляется в Законодательное СобраниеПензенской области; 3) предложение о присвоении наименования географическому объектуПензенской области или о его переименовании, обосновывающие данноепредложение документы и расчеты затрат на переименованиесоответствующего географического объекта Пензенской областиоформляются в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации в области наименований географических объектов; 4) Законодательное Собрание Пензенской области рассматриваетпредложение о присвоении наименования географическому объектуПензенской области или о его переименовании и в случае одобренияпредложения информирует население соответствующей территории онеобходимых затратах на переименование географического объектаПензенской области и выявляет мнение населения о внесенном предложениив порядке, установленном законодательством Российской Федерации инастоящим Законом; 5) предложение о присвоении наименования географическому объектуПензенской области или о его переименовании, обосновывающие данноепредложение документы и расчеты затрат на переименованиесоответствующего географического объекта Пензенской областиЗаконодательное Собрание Пензенской области направляет на экспертизу вФедеральную службу геодезии и картографии России; 6) присвоение наименования административному центру Пензенскойобласти или его переименование осуществляется федеральным законом попредставлению Законодательного Собрания Пензенской области; 7) переименование города Пензенской области осуществляетсяфедеральным законом по представлению Законодательного СобранияПензенской области; 8) присвоение наименования сельскому району, городу, заисключением города Пензы, рабочему поселку, сельсовету, сельскомунаселенному пункту осуществляется Правительством Российской Федерациипо представлению Законодательного Собрания Пензенской области; 9) переименование сельского района, рабочего поселка, сельсовета,сельского населенного пункта осуществляется Правительством РоссийскойФедерации по представлению Законодательного Собрания Пензенскойобласти. 2. Присвоение наименования сельскому району, сельсоветуосуществляется, как правило, по наименованию их административныхцентров. При этом присвоение сельскому району, сельсовету ужеимеющихся в Пензенской области наименований не допускается. 3. Переименование географического объекта Пензенской областидопускается в случаях, если: два или более однородных географических объекта Пензенскойобласти в пределах территориального образования имеют одно и то женаименование, что затрудняет осуществление хозяйственной или инойдеятельности; географический объект Пензенской области обозначен аббревиатурой,номером или словосочетанием, выполняющими функции наименованийгеографических объектов Пензенской области, но в действительности имине являющимися. Переименование географических объектов Пензенской областидопускается также в целях возвращения отдельным географическимобъектам Пензенской области наименований, широко известных в прошлом инастоящем. 4. Переименование населенных пунктов, в которых находятсяпочтово-телеграфные учреждения или железнодорожные станции,предварительно согласовывается с областными органами управлениясвязью, железной дорогой. 5. Присвоение наименования району в городе или его переименованиеосуществляется законом Пензенской области по представлению ГубернатораПензенской области с учетом мнения органов местного самоуправлениягорода. 6. Расходы, связанные с переименованием географического объектаПензенской области, а также района в городе, осуществляются, какправило, за счет средств соответствующего бюджета. Статья 14. Наименование и переименование улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов 1. Наименование или переименование улицы, площади, другойсоставной части населенного пункта, за исключением случаев,предусмотренных частью 2 статьи 15 настоящего Закона, осуществляетсяпредставительным органом соответствующего муниципального образованияпо собственной инициативе либо по ходатайству местной администрации,общественных объединений, трудовых коллективов организаций, граждан. 2. Наименование вновь создаваемых улиц, площадей и другихсоставных частей населенных пунктов производится одновременно сутверждением проектов детальной планировки застраиваемых территорийили при отводе земельных участков под новое строительство. 3. Наименование улице, площади, другой составной частинаселенного пункта присваивается с учетом географических,исторических, национальных и других местных условий. Наименованиедолжно быть простым, немногословным. Не допускается присвоение улице,площади, другой составной части населенного пункта уже имеющихся вданном населенном пункте наименований. 4. Переименование улиц, площадей, других составных частейнаселенных пунктов осуществляется, как правило, при их одноименности,неблагозвучности либо в случаях, связанных с реконструкциейнаселенного пункта. Статья 15. Присвоение географическим объектам Пензенской области, районам в городе, организациям и иным объектам, улицам, площадям и другим составным частям населенных пунктов имен выдающихся государственных и общественных деятелей, других имеющих особые заслуги лиц 1. Присвоение географическому объекту Пензенской области именивыдающегося государственного или общественного деятеля, представителянауки, культуры, другого имеющего заслуги перед государством лица всоответствии с Федеральным законом "О наименованиях географическихобъектов" осуществляется федеральным законом либо ПравительствомРоссийской Федерации по представлению Законодательного СобранияПензенской области на основании ходатайств (предложений) органовгосударственной власти Российской Федерации, органов государственнойвласти Пензенской области, органов местного самоуправления,общественных объединений, юридических лиц и граждан. 2. Присвоение району в городе, организации и иному объекту,независимо от их организационно-правовых форм, улице, площади, другойсоставной части населенного пункта имени выдающегося государственногоили общественного деятеля, защитника Родины, Героя Советского Союза,Героя Российской Федерации, героя труда, деятеля (представителя)науки, культуры, литературы, искусства, образования, здравоохранения,другого имеющего заслуги перед государством лица, лица, имеющегоособые заслуги перед Пензенской областью, соответствующим городскимили сельским населенным пунктом, сельским районом, сельсоветом,районом в городе, организацией, осуществляется законом Пензенскойобласти по представлению Губернатора Пензенской области и на основанииходатайств органов государственной власти Пензенской области, органовместного самоуправления, общественных объединений, трудовыхколлективов организаций, граждан. 3. В соответствии с Федеральным законом "О наименованияхгеографических объектов" географическим объектам Пензенской областимогут присваиваться имена лиц, непосредственно принимавших участие воткрытии, изучении, освоении или основании географических объектовПензенской области. Имена выдающихся государственных и общественныхдеятелей, представителей науки, культуры и других имеющих заслугиперед государством лиц посмертно могут присваиваться географическимобъектам Пензенской области, которые не имеют наименований. Глава 5. Учет административно-территориальных образований, населенных пунктов (В редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1079-ЗПО) Статья 16. Общие правила учета административно-территориальных образований, населенных пунктов (В редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1079-ЗПО) 1. Учет административно-территориальных образований, входящих вих состав населенных пунктов, в том числе вновь образованных,осуществляется Правительством Пензенской области в Реестреадминистративно-территориальных образований Пензенской области.Порядок ведения Реестра устанавливается Правительством Пензенскойобласти. (В редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N1079-ЗПО) 2. Селения, имеющие временный характер, непостоянный составнаселения либо являющиеся объектами служебного назначения(железнодорожные будки, дома лесников, селения, связанные собслуживанием транспорта или охраной путей сообщения, метеостанции), атакже одиночные дома самостоятельными населенными пунктами не являютсяи учету в соответствии с частью 1 настоящей статьи не подлежат.Указанные селения числятся за близлежащими населенными пунктами. (Вредакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1079-ЗПО) 3. Все изменения учетных данных административно-территориальногоустройства Пензенской области, осуществленные в соответствии снастоящим Законом, на основании принятых нормативных правовых актовПензенской области вносятся в обязательном порядке в Реестрадминистративно-территориальных образований Пензенской области непозднее чем в месячный срок со дня принятия соответствующего правовогоакта. (В редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N1079-ЗПО) 4. Реестр административно-территориальных образований Пензенскойобласти ведется на бумажном и электронном носителях. (В редакцииЗакона Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1079-ЗПО) 5. Официальная копия Реестра административно-территориальныхобразований Пензенской области на бумажном и электронном носителях посостоянию на 1 января ежегодно передается в Законодательное СобраниеПензенской области в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.(В редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1079-ЗПО) Статья 17. Исключение административно-территориальных образований, населенных пунктов из учетных данных административно-территориального устройства Пензенской области (В редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1079-ЗПО) 1. Упраздненное административно-территориальное образование,населенный пункт, вошедший в состав города, рабочего поселка илиобъединенный с другим населенным пунктом (другими населеннымипунктами), подлежит исключению из учетных данныхадминистративно-территориального устройства Пензенской области. (Вредакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1079-ЗПО) 2. Исключению из учетных данных административно-территориальногоустройства Пензенской области подлежит населенный пункт, фактическипрекративший свое существование, в котором отсутствуют официальнозарегистрированные жители. При этом для установления действительного прекращениясуществования населенного пункта решением представительного органасоответствующего муниципального образования создается комиссия изпредставителей представительного органа, местной администрации,организаций, которые имели производственные и социально-культурныеобъекты в данном населенном пункте. Комиссия составляет акт, в которомотражаются: факт отсутствия в данном населенном пункте жителей,состояние производственных, жилых и иных строений, систем энерго-,газо-, водоснабжения, средств связи, путей сообщения (если таковыеимеются); мотивированные выводы о бесперспективности восстановлениянаселенного пункта. Акт комиссии, утвержденный представительным органомсоответствующего муниципального образования, решение этогопредставительного органа вместе с другими предусмотренными настоящимЗаконом документами и материалами по данному вопросу представляютсяГубернатору Пензенской области. 3. Исключение населенного пункта из учетных данныхадминистративно-территориального устройства Пензенской областиосуществляется законом Пензенской области по представлению ГубернатораПензенской области. Глава 6. Порядок подготовки и представления документов и материалов по вопросам, регулируемым настоящим Законом Статья 18. Перечень документов и материалов, представляемых Губернатору Пензенской области по вопросам, регулируемым настоящим Законом, для последующего их внесения на рассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области По вопросам, регулируемым настоящим Законом, ГубернаторуПензенской области представляются: 1) письменное обращение на имя Губернатора Пензенской областиинициатора соответствующего предложения; 2) пояснительная записка инициатора предложения, содержащая:обоснование целесообразности вносимого предложения; сведения о составеадминистративно-территориального образования (по мере необходимости);предложение о наименовании вновь образуемогоадминистративно-территориального образования и пояснение этогонаименования; характеристику населенного пункта, который определен илипредлагается определить в качестве административного центраадминистративно-территориального образования, включающую сведения очисленности населения, наличии помещений для размещениясоответствующих органов государственной власти и (или) органовместного самоуправления, наличии и состоянии средств связи и путейсообщения, наименовании ближайшей железнодорожной станции, наличиипочтово-телеграфного учреждения, о соответствующих расстояниях; (Вредакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1079-ЗПО) 3) в случае преобразования или упраздненияадминистративно-территориальных образований и изменения при этом ихграниц землеустроительное дело или картографический материалтерриторий соответствующих административно-территориальных образованийс обозначением и подробным описанием существующей и проектируемойграницы, экспликацию передаваемых земель; заключения (решения) поданному вопросу городских (районных) и областных органов управленияземельными ресурсами, архитектуры и градостроительства,представительных органов и администраций соответствующих муниципальныхобразований; 4) результаты изучения мнения населения соответствующихтерриторий по рассматриваемому вопросу (по мере необходимости); 5) смета расходов денежных средств, необходимых для осуществлениявносимого предложения, с указанием источников их покрытия; 6) по требованию Губернатора Пензенской области иные документы иматериалы, способствующие квалифицированному рассмотрению обсуждаемоговопроса. Статья 19. Пояснительная записка и картографический материал 1. Пояснительная записка, предусмотренная статьей 18 настоящегоЗакона, подписывается инициатором предложения и скрепляетсясоответствующей печатью. 2. Картографический материал, предусмотренный статьей 18настоящего Закона, должен иметь масштаб и условные обозначения.Указанный материал заверяется в установленном порядке соответствующимидолжностными лицами и скрепляется печатями. Статья 20. Порядок представления документов и материалов по вопросам, регулируемым настоящим Законом, Губернатору Пензенской области Представление документов и материалов по вопросам, регулируемымнастоящим Законом, Губернатору Пензенской области осуществляетсяинициатором соответствующего предложения. Статья 21. Порядок внесения документов и материалов по вопросам, регулируемым настоящим Законом, на рассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области Внесение документов и материалов по вопросам, регулируемымнастоящим Законом, на рассмотрение Законодательного СобранияПензенской области осуществляется Губернатором Пензенской области всоответствии с Законом Пензенской области "О порядке подготовки,принятия и вступления в силу законов Пензенской области ипостановлений Законодательного Собрания Пензенской области". Статья 22. Учет мнения населения по вопросам, регулируемым настоящим Законом При решении вопросов, регулируемых настоящим Законом и требующихвыявления и учета мнения населения соответствующих территорий, мнениенаселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом,выражается представительными органами соответствующих муниципальныхобразований (на сходах граждан). (В редакции Закона Пензенской областиот 12.09.2006 г. N 1079-ЗПО) Глава 7. Заключительные положения Статья 23. Разрешение споров (разногласий) по вопросам, регулируемым настоящим Законом Споры по вопросам, регулируемым настоящим Законом, если они неразрешены на местном уровне, рассматриваются Правительством Пензенскойобласти или по требованию одной из спорящих сторон согласительнойкомиссией, создаваемой Губернатором Пензенской области, с участием вней на паритетных началах представителей спорящих сторон. Результатыработы комиссии учитываются при рассмотрении внесенного предложения ипринятии окончательного решения по обсуждаемому вопросу, которое, вслучае несогласия с ним одной из спорящих сторон, может бытьобжаловано в судебном порядке. Статья 24. Сроки повторного рассмотрения Законодательным Собранием Пензенской области отклоненных им предложений по вопросам, регулируемым настоящим Законом В случае отклонения Законодательным Собранием Пензенской областивнесенного предложения по вопросу, регулируемому настоящим Законом,повторно такое предложение может быть внесено на рассмотрениеЗаконодательного Собрания не ранее чем через год со дня принятиярешения об отклонении. Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дняего официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: 1) Закон Пензенской области от 23 ноября 2001 года N 320-ЗПО "Обадминистративно-территориальном устройстве Пензенской области(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2001, N 26); 2) пункт 11 статьи 1 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003года N 460-ЗПО "О внесении изменений в некоторые законодательные актыПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2003, N 8). Статья 26. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом Органы государственной власти Пензенской области и органыместного самоуправления до 1 января 2006 года приводят нормативныеправовые акты в соответствие с настоящим Законом. До приведения нормативных правовых актов органов государственнойвласти Пензенской области и органов местного самоуправления всоответствие с настоящим Законом такие акты применяются в части, непротиворечащей положениям настоящего Закона. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 9 марта 2005 года N 774-ЗПО