Закон Пензенской области от 03.12.2004 № 700-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "Об инвестициях в Пензенской области"
Утратил силу - Закон Пензенской области от 20.09.2005 г. N 864-ЗПО ЗАКОН Пензенской области О внесении изменений в Закон Пензенской области "Об инвестициях в Пензенской области" Принят Законодательным Собранием Пензенской области 30 ноября 2004 года Статья 1 Внести в Закон Пензенской области от 19 июля 2000 года N 217-ЗПО"Об инвестициях в Пензенской области" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2000, N 17, N 19; 2002, N 28, N 2; 2003,N 8) следующие изменения: 1) в статье 1: абзац 14 после слова "деятельности" дополнить словами"предприятия или"; в последнем абзаце слово "предприятий" заменить словами"юридических лиц"; дополнить абзацами следующего содержания: "Агентство инвестиций и развития Пензенской области (далее -Агентство) - специализированная организация, получающая статус таковойна конкурсной основе, оказывающая Правительству Пензенской областиуслуги по привлечению инвестиций в экономику Пензенской области исопровождению инвестиционных проектов. Правовой статус Агентстваинвестиций и развития Пензенской области определяется настоящимЗаконом. Государственный контракт - договор поставки товаров (работ,услуг) для государственных нужд, заключаемый между государственнымзаказчиком и победителем конкурса в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Приоритетный инвестиционный проект - проект, реализация которогопредполагается в секторе (отрасли), признанной приоритетной всоответствии с Законом Пензенской области "Об инвестиционной стратегииПензенской области". Реестр приоритетных инвестиционных проектов Пензенской области -утвержденный Законодательным Собранием Пензенской области попредставлению Правительства Пензенской области перечень приоритетныхинвестиционных проектов, которым предоставляется преимущественноеправо на получение государственной поддержки в формах, предусмотренныхфедеральными законами и законами Пензенской области. Инвестиционная стратегия Пензенской области (далее - Стратегия) -правовой акт Пензенской области, определяющий комплекс долгосрочныхцелей и действий по их достижению, механизмы привлечения инвестиций испособы совершенствования условий ведения инвестиционной деятельности,а также содержащий перечень приоритетных для инвестирования секторов(отраслей) экономики Пензенской области."; 2) в пункте 3 статьи 4 слова "в его управлении" заменить словами"в управлении ею"; 3) в подпункте 2 пункта 1 статьи 8 слова "незаконченныхстроительством объектов" заменить словами "временно приостановленных изаконсервированных строек и объектов"; 4) в статье 9: слова "областной бюджет" заменить словами "бюджет Пензенскойобласти" в соответствующих падежах; пункт 2 изложить в следующей редакции: 2) прямое участие органов государственной власти Пензенскойобласти в инвестиционной деятельности, осуществляемой в формекапитальных вложений, путем: - разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых в Пензенской области совместно с иностранными государствами; - разработки, утверждения и осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности, финансируемых за счёт средств бюджета Пензенской области; - предоставления на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета Пензенской области. Порядок предоставления государственных гарантий за счет средств бюджета Пензенской области определяется Законодательным Собранием Пензенской области; - размещения на конкурсной основе средств бюджета Пензенской области для финансирования инвестиционных проектов. Размещение указанных средств осуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в размерах, определяемых законом Пензенской области "О бюджете Пензенской области" на очередной финансовый год, либо на условиях закрепления в государственной собственности Пензенской области соответствующей части акций создаваемого акционерного общества, которые реализуются через определённый срок на рынке ценных бумаг с направлением выручки от реализации в доходы соответствующих бюджетов; - прямого финансирования объектов бюджетной сферы, предоставления субвенций для развития социальной сферы области и (или) принятия долевого участия в уставном капитале хозяйственных обществ. В качестве вклада Правительства Пензенской области в уставной фонд могут выступать денежные средства бюджета Пензенской области. Если государственная (муниципальная) поддержка инвестиционногопроекта осуществляется путем формирования уставного (складочного)капитала или иного имущества юридического лица при долевом участии вреализации проекта, то Пензенская область или соответствующеемуниципальное образование приобретают обязательственные права илиправо собственности, иное вещное право в отношении имущества этогоюридического лица в соответствии с долей участия области,муниципального образования в инвестиционном проекте; - выполнения функций по координации деятельности субъектов государственной инвестиционной деятельности. Формирование системного подхода в организации инвестиционногопроцесса возлагается постановлением Губернатора Пензенской области наструктурное подразделение Правительства Пензенской области в порядке ив соответствии с законодательством Пензенской области; - проведения экспертизы инвестиционных проектов; - разработки и исполнения норм и правил, контроля за их соблюдением; - выпуска облигационных займов, гарантированных целевых займов; - вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов государственной собственности; - предоставления концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с федеральным и областным законодательством. Для осуществления государственной инвестиционной деятельностиПравительством Пензенской области выбираются: - уполномоченные банки; - уполномоченные страховые организации; - уполномоченные юридические службы по сопровождению инвестиций; - уполномоченная специализированная организация, оказывающая на договорной основе услуги по привлечению инвестиций и сопровождению инвестиционных проектов в Пензенской области; - уполномоченные лизинговые компании; - уполномоченные экспертные организации; - уполномоченные оценочные организации. Выбор уполномоченных структур производится гласно и на конкурсныхначалах. Государственное регулирование инвестиционной деятельности можетосуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации."; 5) дополнить статьей 9-1 следующего содержания: "Статья 9-1. Статус уполномоченной специализированной организации, оказывающей услуги по привлечению инвестиций и сопровождению инвестиционных проектов в Пензенской области 1. В целях повышения инвестиционной привлекательности области иобеспечения профессионального подхода к вопросам привлеченияинвестиций Правительство Пензенской области на основе договора(контракта) со специализированной организацией вправе поручать такойорганизации - Агентству инвестиций и развития Пензенской области -решение вопросов по привлечению инвестиций и сопровождениюинвестиционных проектов. 2. Статус Агентства устанавливается специализированнойорганизации Губернатором Пензенской области по итогам открытогоконкурса. 3. Статус Агентства устанавливается на срок 5 лет. 4. Установление специализированной организации статуса Агентстване влечет изменений формы собственности и организационно-правовойформы организации. 5. По истечении срока, на который специализированной организацииустановлен статус Агентства, либо в случае досрочного прекращениятакого статуса, организация не изменяет своей организационно-правовойформы и формы собственности. 6. Государственный контракт на оказание услуг по привлечениюинвестиций и сопровождению инвестиционных проектов в Пензенскойобласти подписывается на срок установления статуса Агентства исодержит перечень оказываемых услуг, стоимость услуг и критерии оценкикачества оказываемых услуг. 7. Специализированная организация на период действия статусаАгентства вправе: - запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений Правительства Пензенской области, органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, организаций, находящихся на территории области, информацию, необходимую для исполнения государственного контракта; - вносить в Правительство Пензенской области предложения по разработке законодательных и иных нормативных актов, направленных на стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, комплексное развитие Пензенской области; - вносить предложения об утверждении Правительством Пензенской области методических рекомендаций по вопросам повышения инвестиционной привлекательности Пензенской области и привлечения инвестиций в экономику Пензенской области; - вносить в Правительство Пензенской области предложения по вопросам определения форм государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности и приоритетных инвестиционных проектов; - принимать участие в проведении экспертизы инвестиционных проектов, представленных для присвоения статуса "приоритетный инвестиционный проект"; - принимать участие в управлении инвестиционными фондами, которые могут быть созданы по решению Правительства Пензенской области, в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации; - иные права, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, государственным контрактом. 8. Специализированная организация на период действия статусаАгентства обязана: - осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и государственным контрактом; - публиковать информацию о своей деятельности в областных средствах массовой информации в порядке, определенном государственным контрактом; - нести иные обязательства, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, государственным контрактом. 9. Основаниями досрочного прекращения статуса Агентства являются: - неисполнение условий государственного контракта; - нарушение законодательства Российской Федерации. 10. Оплата услуг Агентства, предусмотренных государственнымконтрактом на оказание услуг по привлечению инвестиций и сопровождениюинвестиционных проектов в Пензенской области, осуществляется за счетсредств бюджета Пензенской области, иных источников финансирования всоответствии с законодательством Российской Федерации. 11. Контроль за исполнением государственного контракта наоказание услуг по привлечению инвестиций и сопровождениюинвестиционных проектов в Пензенской области осуществляетсяПравительством Пензенской области."; 6) в пункте 1 статьи 11 слова "инвестиционных проектов" заменитьсловами "приоритетных инвестиционных проектов"; 7) во втором и третьем абзацах пункта 1 статьи 14-1 слово"отдельных" заменить словом "приоритетных". 8) в статье 14-2: пункт 1 дополнить словами "и Инвестиционной стратегией Пензенскойобласти"; в пункте 2 слово "отдельных" заменить словом "приоритетных"; пункт 3 дополнить словами ", осуществляемой в соответствие состатьей 12 настоящего Закона."; в пункте 7 слово "отдельных" заменить словом "инвестиционных"; 9) в наименовании и в пунктах 1, 2, 3 статьи 14-3 слово"отдельных" соответствующих числе и падеже заменить словом"приоритетный" в соответствующих числе и падеже; 10) в пункте 2 статьи 14-4 слово "отдельных" исключить; 11) статью 14-7 признать утратившей силу; 12) пункт 3 статьи 15 изложить в следующей редакции: "3. Налоговое и бюджетное стимулирование инвесторов всоответствии с настоящим Законом не может распространяться напредприятия и организации, находящиеся в процессе реорганизации,ликвидации или банкротства, либо ограниченные в правовом отношении всоответствии с действующим законодательством, а также имеющих в своёмсоставе структурные подразделения, которые находятся в такой стадии,либо деятельность которых ограничивается указанным образом.". 13) в статье 16: слова "областной бюджет" заменить словами "бюджет Пензенскойобласти" в соответствующих падежах; в абзаце третьем пункта 1 слова "Юридическим лицам" заменитьсловами "Предприятиям и организациям"; абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции: "Действие настоящего Закона распространяется на предприятия иорганизации, основной деятельностью которых является деятельность всфере материального производства, и две трети их валовой выручкисоставляет выручка от реализации произведенной ими продукции (работ,услуг), отнесенной к сфере материального производства."; абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции: "В случае, если предприятие или организация были зарегистрированыпосле 1 января предшествующего года, для определения основнойдеятельности рассматривается валовая выручка за последние три месяца.В случаях, когда не представляется возможным определить соотношениевыручки от производственной деятельности к валовой выручке на основеотчетных данных, основная деятельность определяется на основаниизаявленных в уставе предприятия или организации видов деятельности иприсвоенного при регистрации кода по Общероссийскому классификаторувидов экономической деятельности (ОКВЭД)."; 14) в статье 17 слова "областной бюджет" заменить словами "бюджетПензенской области" в соответствующих падежах; 15) в статье 18: слова "областной бюджет" заменить словами "бюджет Пензенскойобласти" в соответствующих падежах; в пункте 1: абзац второй подпункта 2 изложить в следующей редакции: "- освобождение от уплаты налога на имущество организаций,сданное в лизинг на территории Пензенской области, в части,зачисляемой в бюджет Пензенской области;"; абзац третий подпункта 2 признать утратившим силу; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Предприятия и организации, получившие инвестиционные кредиты,предусмотренные настоящим Законом, представляют в налоговый орган поместу нахождения банка справку, заверенную в налоговом органе по местунахождения ссудозаемщика, об использовании этого кредита в сроки,установленные для представления расчетов по налогу на прибыльорганизаций."; 16) статье 19: в наименовании и первом абзаце слово "предприятиями" заменитьсловами "предприятиями и организациями"; слова "областной бюджет заменить словами "бюджет Пензенскойобласти" в соответствующих падежах; 17) в статье 20: слова "областной бюджет" заменить словами "бюджет Пензенскойобласти" в соответствующих падежах; в пункте 1 исключить слова "и территориальный дорожный фонд"; в первом абзаце пункта 2 исключить слова "а также втерриториальный дорожный фонд"; 18) в статье 21 слова "областной бюджет" заменить словами "бюджетПензенской области" в соответствующих падежах; 19) в абзаце четвертом статьи 28 слово "области" заменить словами"Пензенской области, необходимого"; 20) в абзаце третьем пункта 1 статьи 29 слова "организаций ипредпринимателей" заменить словами "предприятий и организаций". Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня егоофициального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимсилу Закон Пензенской области от 22 ноября 2001 года N 316-ЗПО "Овнесении изменений в Закон Пензенской области "О поддержкеинвестиционной деятельности на территории Пензенской области(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2001, N 26). Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв г. Пенза 3 декабря 2004 года N 700-ЗПО