Решение городской Думы г. Пензы от 26.09.2003 № 529/39

Об утверждении Положения "Об общественных слушаниях в городе Пензе"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                 РЕШЕНИЕ
       26.09.2003                                               N 529/39                                    Утратилo силу - Решение городской
  
                                                  Думы г. Пензы
                                           от 30.09.2005 г. N 202-14/4
  
  
       Об утверждении Положения "Об общественных
       слушаниях в городе Пензе"
       Докладчик: С.И.Дегтярь,   заместитель   председателя   постоянной
       комиссии  по  местному самоуправлению,  контролю за деятельностью
       органов и должностных лиц местного самоуправления
       В целях реализации прав граждан,  их объединений, юридических лицна  участие  в  обсуждении  и  принятии  решений  по вопросам местногозначения,  затрагивающим  интересы  жителей  города  или   оказывающимвоздействие  на территорию их проживания,  руководствуясь КонституциейРФ,  ст.  27  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организацииместного   самоуправления  в  Российской  Федерации",  ст.  29  ЗаконаПензенской области от 13.09.96 г.  N 4-ЗПО "О местном самоуправлении вПензенской области",
                  Пензенская городская Дума р е ш и л а:
       1. Утвердить  Положение  об общественных слушаниях в городе Пензе(прилагается).
       2. Данное решение опубликовать в средствах массовой информации.
       3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после  егоофициального опубликования.
       4. Контроль  за  исполнением  решения  возложить  на  заместителяпредседателя  городской  Думы  Аристова Г.В.  и постоянную комиссию поместному  самоуправлению,  контролю   за   деятельностью   органов   идолжностных лиц местного самоуправления (Бычков В.А.).
       Председатель
       городской Думы          С.Ф.Пинишина
       ______________
       Утверждено
       Решением Пензенской городской Думы
       от 26.09.2003  N 529/39
            Положение об общественных слушаниях в городе Пензе
                            1. Общие положения
       1.1. Общественные  слушания  -  форма  непосредственного  участияжителей города Пензы в обсуждении вопросов местного  значения  и  иныхвопросов,   затрагивающих   интересы  и  права  жителей.  Общественныеслушания носят открытый характер.
       1.2. Целью общественных слушаний является:
       - информирование жителей города о деятельности  органов  местногосамоуправления;
       - обсуждение и выяснение мнения населения  по  вопросам  местногозначения;
       - обсуждение и выяснение мнения населения по проектам нормативныхправовых актов органов местного самоуправления города Пензы;
       - влияние на формирование  общественного  мнения  по  обсуждаемымвопросам.
       1.3. Предметом обсуждения на общественных  слушаниях  могут  бытьлюбые  вопросы,  касающиеся  осуществления  местного  самоуправления изатрагивающие интересы граждан,  юридических лиц на территории  городаПензы.
       1.4. Проведение общественных  слушаний  является  обязательным  вслучаях,    прямо    предусмотренных   действующим   законодательствомРоссийской Федерации.
       1.5. Общественные  слушания по одним и тем же вопросам могут бытьназначены не ранее чем через три месяца после предыдущих слушаний.
       1.6. Документы,  принимаемые  на  общественных  слушаниях,  носятрекомендательный   характер   и    учитываются    органами    местногосамоуправления  города  Пензы  при  принятии  соответствующих правовыхактов.
               2. Порядок подготовки общественных слушаний
       2.1. Правом  на  участие  в   общественных   слушаниях   обладаютграждане,  постоянно  или  преимущественно  проживающие  на территориигорода Пензы и достигшие на момент  проведения  общественных  слушаний18-летнего возраста.
       2.2. Общественные слушания проводятся:
       - по инициативе Пензенской городской Думы;
       - по инициативе главы администрации города Пензы:
       - по  инициативе  группы  жителей города численностью не менее 50человек.
       Решение о   проведении   общественных   слушаний   по  инициативеПензенской городской Думы и по инициативе жителей  города  принимаетсяна   сессии   Пензенской   городской   Думы  большинством  голосов  отустановленного числа  депутатов.  Решение  о  проведении  общественныхслушаний  по  инициативе  главы администрации города Пензы принимаетсяглавой администрации города Пензы и оформляется постановлением.
       2.3. Для  организации проведения общественных слушаний образуетсякомиссия по подготовке и проведению  общественных  слушаний  (далее  -Комиссия)   в   количестве  7  человек.  Состав  Комиссии  формируетсяинициатором проведения общественных слушаний.  В  состав  Комиссии  посогласованию,    могут    включаться   сотрудники   представительного,исполнительных    органов    местного    самоуправления,     эксперты,представители общественности, депутаты городской Думы.
       2.4. В решении городской Думы,  постановлении главы администрациигорода  Пензы или в протоколе жителей города о проведении общественныхслушаний указывается:
       - тема слушаний;
       - дата, время и место проведения слушаний;
       - состав   комиссии   по  подготовке  и  проведению  общественныхслушаний;
       - предполагаемый список участников общественных слушаний.
       2.5. Комиссия в ходе подготовке к общественным слушаниям:
       - не  позднее  чем за 10 дней до проведения общественных слушанийпубликует в средствах  массовой  информации  информационное  сообщение(время,  дата,  место проведения, тема слушаний, предполагаемый составучастников);
       - утверждает    порядок   (регламент)   проведения   общественныхслушаний;
       - организует прием заявок на участие в общественных слушаниях;
       - утверждает список участников общественных слушаний.
               3. Порядок проведения общественных слушаний
       3.1. Для проведения  общественных  слушаний,  из  числа  Комиссииизбираются председательствующий,  секретарь и, в случае необходимости,счетная комиссия.
       3.2. В  проведении  общественных слушаний обязаны принять участиедепутаты  Пензенской  городской  Думы,  представители   исполнительныхорганов    местного    самоуправления    города   Пензы   по   профилюрассматриваемого вопроса.
       3.3. Общественные   слушания   открываются  председательствующим,который кратко информирует о сущности  обсуждаемого  вопроса,  порядке(регламенте) слушаний и составе участников.
       3.4. Председательствующий  в  порядке  очередности  предоставляетслово  для  выступления участникам слушаний и приглашенным лицам.  Всеприглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.После выступления указанных лиц следуют вопросы и ответы на них.
       3.5. Порядок,  продолжительность выступлений в слушаниях, а такжепродолжительность  проведения  общественных  слушаний  устанавливаютсярегламентом проведения общественных слушаний.
       3.6. На   общественных  слушаниях  ведется  протокол,  в  которомуказываются дата и место  их  проведения,  количество  присутствующих,фамилия,  имя,  отчество  председательствующего,  секретаря  и  членовсчетной комиссии,  содержание выступлений,  результаты  голосования  ипринятые  решения.  Протокол  подписывается всеми членами Комиссии.  Кпротоколу прикладывается  список  всех  зарегистрированных  участниковобщественных слушаний.
              4. Решения, принятые на общественных слушаниях
       4.1. Решения  общественных  слушаний  принимаются путем открытогоголосования  простым  большинством  голосов  от  числа  присутствующихучастников слушаний.
       4.2. Решение может содержать:
       - рекомендации органам местного самоуправления города Пензы;
       - обращения к жителям города Пензы;
       - резолюции общественных слушаний,  включающие все представленныена  общественных  слушаниях  точки  зрения   и   материалы   по   темеобщественных слушаний;
       - одобрение   (неодобрение)   планируемой   деятельности   (актов(проектов актов) органов местного самоуправления города Пензы).
       4.3. Решения,  принятые  на  общественных  слушаниях  оформляютсяКомиссией  в  письменной  форме  и  представляются  в  органы местногосамоуправления  в  срок  не  позднее  10  дней  с  момента  проведенияобщественных слушаний.
       4.4. Орган  местного  самоуправления  города   Пензы,   принявшийрешение  о  проведении  общественных  слушаний,  доводит  принятые  наобщественных слушаниях решения до жителей города Пензы через  средствамассовой информации.
       4.5. Орган  местного  самоуправления  города   Пензы,   принявшийрешение о проведении общественных слушаний,  обязан в течение месяца смомента поступления  решения,  принятого  на  общественных  слушаниях,направить адресату мотивированный ответ, в котором указывается:
       - какие из рекомендаций (предложений),  содержащихся в  решениях,принятых  на  общественных слушаниях могут быть использованы и в какиесроки;
       - причины,  делающие  невозможным использовать (учесть) отдельныерекомендации  (предложения),  содержащихся  в  решениях,  принятых  наобщественных слушаниях.
                       5. Заключительные положения
       5.1. Материально-техническое    и   информационное   обеспечение,связанное  с  подготовкой   и   проведением   общественных   слушаний,осуществляется  за  счет привлеченных средств физических и юридическихлиц,  а также средств местного бюджета в пределах,  предусмотренных наэти  цели  решением  Пензенской городской Думы на очередной финансовыйгод.