Решение городской Думы г. Пензы от 30.09.2005 № 202-14/4
Об утверждении Положения "О публичных слушаниях в городе Пензе"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ 30.09.2005 N 202-14/4 Об утверждении Положения "О публичных слушаниях в городе Пензе" (В редакции Решения городской Думы г. Пензы от 30.11.2007 г. N 828-41/4) Докладчик: Р.Н.Петрухин, заместитель Председателя городской Думы. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2004 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "Огосударственной регистрации уставов муниципальных образований",руководствуясь п. 5 ст. 71 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила: 1. Утвердить Положение "О публичных слушаниях в городе Пензе"согласно приложению. 2. Решение Пензенской городской Думы от 26 сентября 2003 г. N529/39 "Об утверждении Положения "Об общественных слушаниях в городеПензе" признать утратившим силу с 1 января 2006 года. 3. Настоящее Решение опубликовать в средствах массовойинформации. 4. Настоящее Решение вступает в силу со дня официальногоопубликования. Глава города И.А.Белозерцев ____________ Приложение к Решению городской Думы от 30.09.2005 N 202-14/4 ПОЛОЖЕНИЕ "О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ" (В редакции Решения городской Думы г. Пензы от 30.11.2007 г. N 828-41/4) Статья 1. Цели проведения публичных слушаний 1. Публичные слушания проводятся в целях: 1.1. Обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросамместного значения с участием жителей города Пензы; 1.2. Выявления общественного мнения по проекту муниципальногоправового акта, выносимого на публичные слушания; 1.3. Осуществления взаимосвязи органов городского самоуправленияс населением, проживающим на территории города; 1.4. Оказания влияния жителей города Пензы на принятие решенийорганами городского самоуправления. Статья 2. Вопросы, выносимые на публичные слушания 1. На публичные слушания выносятся: 1.1. Проект Устава города Пензы, а также проект решения городскойДумы о внесении изменений и дополнений в Устав города Пензы, кромеслучаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целяхприведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами; (В редакции Решения городской Думыг. Пензы от 30.11.2007 г. N 828-41/4) 1.2. Проект бюджета города Пензы и отчет о его исполнении; 1.3. Проекты планов и программ развития города Пензы, проектыправил землепользования и застройки, проекты планировки территорий ипроекты межевания территорий, а также вопросы предоставленияразрешений на условно разрешенный вид использования земельных участкови объектов капитального строительства, вопросы отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства; 1.4. Вопросы о преобразовании города Пензы как муниципальногообразования. 2. На публичные слушания могут выноситься проекты муниципальныхправовых актов по иным вопросам местного значения. 3. Решения, принимаемые на публичных слушаниях, носятрекомендательный характер для органов городского самоуправления. Статья 3. Инициаторы публичных слушаний 1. Публичные слушания могут проводиться по инициативе: 1.1. Населения; 1.2. Пензенской городской Думы; 1.3. Главы города Пензы. 2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний можетисходить от группы жителей города, обладающих активным избирательнымправом, численностью не менее 1000 человек. Статья 4. Назначение публичных слушаний 1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиПензенской городской Думы, назначаются решением Пензенской городскойДумы. 2. Публичные слушания, проводимые по инициативе Главы городаПензы, назначаются распоряжением Главы города Пензы. 3. В правовом акте о назначении публичных слушаний должно бытьуказано: 3.1. Тема публичных слушаний; 3.2. Дата проведения публичных слушаний; 3.3. Состав оргкомитета; 3.4. Дата проведения первого заседания оргкомитета (не позднее 5дней с момента принятия решения). Статья 5. Процедура назначения публичных слушаний по инициативенаселения 1. Для принятия решения о назначении публичных слушаний поинициативе населения в Пензенскую городскую Думу инициативной группойграждан должны быть представлены следующие документы: - заявление с указанием наименования проекта правового акта,выносимого на публичные слушания и обоснованием его общественнойзначимости; - список инициативной группы, оформленный в соответствии снастоящим Положением. 2. Вопрос о назначении публичных слушаний рассматриваетсяПензенской городской Думой в соответствии с Регламентом городскойДумы. 3. В случае непредставления документов, указанных в пункте 1настоящей статьи, либо представления их не в полном объеме Пензенскаягородская Дума вправе отклонить представление с указанием причин.После устранения указанных в решении об отклонении причинпредставление может быть подано вновь и должно быть рассмотрено впорядке, предусмотренном настоящим Положением. Статья 6. Оргкомитет по проведению публичных слушаний 1. Публичные слушания проводит оргкомитет. 2. Оргкомитет назначается решением Пензенской городской Думы либораспоряжением Главы города Пензы в составе не менее 5 человек. 3. В состав оргкомитета могут включаться депутаты, представителиАдминистрации города Пензы по согласованию с Главой администрациигорода Пензы, представители Пензенской городской Думы по согласованиюс Главой города Пензы, а также представители общественности. 4. Оргкомитет на первом заседании открытым голосованием избираетиз своего состава председателя и секретаря, который ведет протоколызаседания оргкомитета. 5. Оргкомитет: 5.1. Организует исполнение настоящего Положения при организации ипроведении публичных слушаний; 5.2. Организует ведение протокола на публичных слушаниях; 5.3. Не позднее чем за 30 дней до дня проведения публичныхслушаний оповещает жителей города Пензы о дате, месте и временипроведения публичных слушаний, доводит до сведения жителей проектмуниципального правового акта, также информирует жителей оместонахождении оргкомитета, номере телефона и иных необходимыхсведениях; оповещение может производиться либо через опубликованиесведений в средствах массовой информации, либо через обнародованиеуказанных выше сведений путем вывешивания объявлений в общественныхместах, на досках объявлений и т.п.; 5.4. Определяет перечень должностных лиц, органов городскогосамоуправления, специалистов, организаций и других представителейобщественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях вкачестве экспертов по рассматриваемому вопросу, а также содействует имв получении всей необходимой информации по теме публичных слушаний; 5.5. Назначает из лиц, входящих в оргкомитет, ведущего публичныхслушаний; 5.6. Определяет место и время проведения публичных слушаний, атакже возможности доступа жителей города Пензы, представителей органовместного самоуправления города Пензы; 5.7. Заканчивает свою работу после проведения публичных слушанийи опубликования результатов публичных слушаний. Статья 7. Участники публичных слушаний 1. Участниками публичных слушаний являются все заинтересованныежители города Пензы, представители органов местного самоуправлениягорода Пензы, средства массовой информации и другие лица. Статья 8. Процедура проведения публичных слушаний 1. Перед началом проведения публичных слушаний оргкомитеторганизует регистрацию его участников. 2. Ведущий публичных слушаний открывает собрание и оглашает темупубличных слушаний, инициаторов их проведения, предложения оргкомитетапо времени выступления участников заседания, представляет себя исекретаря заседания. 3. Время, отводимое для выступления участников публичныхслушаний, определяется оргкомитетом и объявляется всем участникампубличных слушаний. 4. По окончании выступлений ведущий дает возможность участникампубличных слушаний задать вопросы и представляет время для ответов наних, после чего вопрос выносится на голосование. 5. На публичных слушаниях принимается одно из следующих решений: - одобрить рассматриваемый проект муниципального правового акта; - отклонить рассматриваемый проект муниципального правового акта. Решение считается принятым, если за это проголосовали болееполовины от участников публичных слушаний. 6. Решение, принятое на публичных слушаниях, подписываетсяпредседателем и секретарем оргкомитета. 7. Оргкомитет обеспечивает опубликование (обнародование) решенияпубличных слушаний. 8. Оргкомитет направляет решение, принятое на публичныхслушаниях, в Пензенскую городскую Думу либо Главе города Пензы (взависимости от того, кто принимал решение о назначении публичныхслушаний). Статья 9. Вступление в силу Положения 1. Положение, за исключением пунктов 1.2, 1.3, 1.4, 2 статьи 2настоящего Положения, вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Пункты 1.2, 1.3, 1.4, 2 статьи 2 настоящего Положения вступаютв силу с 1 января 2006 года. Статья 10. Заключительные положения 1. Материально-техническое и информационное обеспечение,связанное с подготовкой и проведением публичных слушаний,осуществляется за счет средств бюджета города Пензы. __________ Приложение к Положению о публичных слушаниях в городе Пензе ЗАЯВЛЕНИЕ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ Мы, инициативная группа в количестве _______ человек, выступаем синициативой проведения публичных слушаний по вопросу рассмотренияпроекта муниципального правового акта: "____________________________". СПИСОК ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ------T----------------T------------------------T-------------T---------¬¦ N ¦ Ф.И.О. члена ¦ Адрес места жительства ¦ Номер ¦ Личная ¦¦ ¦ инициативной ¦ (с указанием индекса) ¦ контактного ¦ подпись ¦¦ ¦ группы ¦ ¦ телефона ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (если есть) ¦ ¦+-----+----------------+------------------------+-------------+---------+¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------+------------------------+-------------+---------+¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------+------------------------+-------------+---------+¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------+------------------------+-------------+---------+¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------+------------------------+-------------+---------+¦ ... ¦ ... ¦ ... ¦ ... ¦ ... ¦L-----+----------------+------------------------+-------------+---------- Заместитель Председателя городской Думы Р.Н.Петрухин