Закон Пензенской области от 26.06.2003 № 490-ЗПО
Об административной ответственности за правонарушения, связанные с осуществлением местного самоуправления в Пензенской области
Утратил силу - Закон Пензенской
области от 05.04.2005 г. N 784-ЗПО
ЗАКОН
Пензенской области
Об административной ответственности за правонарушения,
связанные с осуществлением местного самоуправления в
Пензенской области
Принят Законодательным Собранием Пензенской области 25 июня 2003 года
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере правовогообеспечения государственных гарантий осуществления местногосамоуправления в Пензенской области.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает административную ответственностьграждан и должностных лиц за виновные действия (бездействие),нарушающие установленный Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом Пензенской области, законами Пензенскойобласти порядок реализации прав граждан на местное самоуправление натерритории Пензенской области.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют КонституцияРоссийской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях, федеральные законы, Устав Пензенской области, законыПензенской области.
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе
Применяемые в настоящем Законе понятия используются в значениях,установленных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", законами Пензенскойобласти "О порядкерассмотрения обращений граждан и юридических лиц в органыгосударственной власти Пензенской области, органы местногосамоуправления".
Глава II. Административные правонарушения и
административная ответственность,
установленные настоящим Законом
Статья 4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решения
местного референдума, общего собрания (схода)
граждан
Неисполнение или ненадлежащее исполнение решения местногореферендума, общего собрания (схода) граждан, препятствующееисполнению органом местного самоуправления предусмотренных закономполномочий по решению вопросов местного значения муниципальногообразования, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплатытруда; на должностных лиц - в размере от двух до двадцати минимальныхразмеров оплаты труда.
Статья 5. Неисполнение или ненадлежащее исполнение
нормативных правовых актов органов местного
самоуправления
Неисполнение или ненадлежащее исполнение нормативных правовыхактов органов местного самоуправления, принятых ими в пределах ихполномочий, препятствующее решению вопросов местного значениямуниципального образования, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда;на должностных лиц - в размере от двух до десяти минимальных размеровоплаты труда.
Статья 6. Нарушение установленного порядка предоставления
органам местного самоуправления сведений,
необходимых для осуществления ими полномочий по
решению вопросов местного значения
Нарушение установленного органом местного самоуправления порядкапредоставления предприятиями, учреждениями, организациями, независимоот их организационно-правовой формы, расположенными на территориимуниципального образования, сведений органам местного самоуправления,необходимых для осуществления ими полномочий по решению вопросовместного значения муниципального образования, предусмотренных закономи (или) уставом муниципального образования, а равно предоставлениетаких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере от двух до десяти минимальных размеровоплаты труда.
Статья 7. Отказ в рассмотрении обращений органов местного
самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления
Отказ в рассмотрении обращения органов местного самоуправления и(или) должностных лиц местного самоуправления должностными лицамиорганов государственной власти Пензенской области, должностными лицамипредприятий, учреждений и организаций независимо от ихорганизационно-правовых форм, расположенных на территории Пензенскойобласти, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере от одного до пятнадцати минимальных размеровоплаты труда.
Статья 8. Уклонение должностного лица от явки в орган местного
самоуправления муниципального образования
Невыполнение должностным лицом местного самоуправления,предприятия, учреждения, организации независимо от ихорганизационно-правовой формы, расположенных на территориимуниципального образования, законного требования руководителяпредставительного органа местного самоуправления муниципальногообразования о явке на сессию (заседание) представительного органаместного самоуправления или заседание его органов для рассмотрениявопросов местного значения муниципального образования -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере от одного до пяти минимальных размеровоплаты труда.
Статья 9. Незаконное использование символики муниципального
образования
Использование символики муниципального образования без разрешенияуполномоченного на то органа местного самоуправления либо в нарушениеустановленного порядка ее использования -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере от одного до десяти минимальных размеровоплаты труда.
Статья 10. Принятие решения без учета мнения населения
муниципального образования
Принятие органом местного самоуправления, должностным лицомместного самоуправления решения без учета мнения населениямуниципального образования, если учет такого мнения обязателен позакону и (или) уставу муниципального образования, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от двух до десяти минимальных размеров труда.
Статья 11. Нарушение должностным лицом местного
самоуправления порядка осуществления населением
правотворческой инициативы
Нарушение должностным лицом местного самоуправленияпредусмотренного законом и (или) уставом муниципального образованияпорядка осуществления населением правотворческой инициативы в вопросахместного значения муниципального образования -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от двух до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 12. Нарушение порядка осуществления отзыва, выражения
недоверия или досрочного прекращения полномочий
выборных органов местного самоуправления,
выборных должностных лиц местного
самоуправления, депутатов представительных
органов местного самоуправления
Нарушение порядка осуществления отзыва, выражения недоверия илидосрочного прекращения полномочий выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления,депутатов представительных органов местного самоуправления,установленного законом и (или) уставом муниципального образования, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда;на должностных лиц - в размере от двух до десяти минимальных размеровоплаты труда.
Статья 13. Необоснованный отказ в предоставлении гражданину
информации о деятельности органов местного
самоуправления
Необоснованный отказ должностного лица местного самоуправления впредоставлении гражданину информации о деятельности органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения муниципальногообразования -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере от одного до десяти минимальных размеровоплаты труда.
Статья 14. Нарушение должностными лицами местного
самоуправления порядка рассмотрения обращений
граждан и юридических лиц
Нарушение должностными лицами местного самоуправления порядкарассмотрения обращений граждан и юридических лиц, установленногозаконодательством Российской Федерации и законом Пензенской области, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере от одного до десяти минимальных размеровоплаты труда.
Статья 15. Ограничение права равного доступа граждан к
муниципальной службе
Ограничение должностным лицом местного самоуправления праваравного доступа граждан к муниципальной службе, установленногозаконом, -
влечет предупреждение или наложение на должностных лицадминистративного штрафа в размере от одного до десяти минимальныхразмеров оплаты труда.
Глава III. Производство по делам об административных
правонарушениях, предусмотренных настоящим
Законом
Статья 16. Производство по делам об административных
правонарушениях, предусмотренных настоящим
Законом
Производство по делам об административных правонарушениях,предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в порядке,установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
Статья 17. Должностные лица, уполномоченные составлять
протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных настоящим Законом
В соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях производство об административныхправонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, вправе возбуждатьпрокурор.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхнастоящим Законом в отношении граждан, должностных лиц (кромедолжностных лиц органов государственной власти Пензенской области, атакже органов местного самоуправления) вправе составлять главаместного самоуправления муниципального образования, руководительпредставительного органа муниципального образования, главаадминистрации муниципального образования, а также иные должностныелица местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченныев порядке, установленном представительным органом муниципальногообразования.
Статья 18. Орган, уполномоченный рассматривать дела о
правонарушениях, административная
ответственность за которые установлена
настоящим Законом
Дела о правонарушениях, административная ответственность закоторые установлена настоящим Законом, рассматриваются мировымисудьями.
Статья 19. Зачисление сумм административных штрафов
Суммы административных штрафов, взысканные за правонарушения,предусмотренные настоящим Законом, зачисляются в местные бюджеты поместу нахождения мирового судьи, принявшего решение о наложенииадминистративного штрафа.
Глава IV. Заключительные положения
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня егоофициального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимсилу Закон Пензенской области от 7 апреля 2003 года N 458-ЗПО "Обадминистративной ответственности за правонарушения, связанные сосуществлением местного самоуправления в Пензенской области"(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2003, N 8).
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв
г. Пенза
26 июня 2003 года
N 490-ЗПО