Закон Пензенской области от 03.06.2003 № 474-ЗПО

О порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц в органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления

  
                                  ЗАКОН
                            Пензенской области                                     Утратил силу - Закон Пензенской
  
                                       области от 22.02.2007 г. N 1232-ЗПО
  
  
          О порядке рассмотрения обращений граждан и юридических
         лиц в органы государственной власти Пензенской области,
                      органы местного самоуправления
  
      (В редакции Закона Пензенской области от 23.09.2003 г. N 523-ЗПО)
  
  
   Принят Законодательным Собранием Пензенской области 28 мая 2003 года
       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
       Настоящий Закон  в   соответствии   с   Конституцией   РоссийскойФедерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской  Федерации  и   Пензенской   области   определяет   порядокрассмотрения обращений граждан и юридических лиц в Пензенской области.
       Статья 2. Право на обращения
       1. Граждане  и  юридические лица Российской Федерации имеют правона   личные   или   через   своего    уполномоченного    представителяиндивидуальные  и  коллективные  обращения  в  органы  государственнойвласти  Пензенской  области,  органы  местного  самоуправления   и   кдолжностным  лицам  указанных  органов  (далее  - органы и должностныелица).
       2. Иностранные граждане,  юридические лица и лица без гражданствапользуются правом  на  обращения  в  органы  и  к  должностным  лицам,указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи,  наравне  с  гражданами  июридическими лицами  Российской  Федерации,  за  исключением  случаев,установленных  федеральными  законами  или  международными  договорамиРоссийской Федерации.
       Статья 3. Обращения граждан и юридических лиц
       1. Обращения граждан и юридических лиц в органы и  к  должностнымлицам  оформляются  в  письменном виде,  к ним могут прилагаться копиидокументов и материалов, поясняющих суть рассматриваемого вопроса.
       2. В  обращении  указывается фамилия,  имя,  отчество гражданина,полное  наименование  юридического  лица,  почтовый  адрес.  Обращениедолжно быть подписано заявителем с указанием даты подписания.
       3. В ходе проведения встреч должностных лиц с гражданами, личногоприема   граждан,   сходов,  собраний,  конференций  и  иных  подобныхмероприятий могут поступать устные обращения граждан и юридических лицв  адрес  органов и должностных лиц.  На них даются устные ответы.  Теустные   обращения,   которые   требуют   дополнительного    изучения,фиксируются  соответствующими  должностными  лицами,  их помощниками инаправляются в соответствующие органы, организации.
       Статья 4. Порядок рассмотрения обращений
       1. Обращения,  поступившие в орган и к должностному лицу подлежатрегистрации   и  рассмотрению  в  порядке,  установленном  регламентом(внутренним распорядком) органа.
       2. По  результатам рассмотрения обращения его автору направляетсяписьменный ответ либо дается устный ответ в личной беседе.
       3. Рассмотрение  обращения  и  подготовка ответа осуществляются втечение  30  дней  со  дня  поступления  обращения,  а  не   требующиедополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.
       В случае   необходимости   по   решению    руководителя    органарассмотрение  может  быть  продлено  с обязательным информированием обэтом заявителя, но не более чем на один месяц.
       4. Не подлежат рассмотрению обращения:
       1) являющиеся  анонимными  (без  подписи,  указания  его  данных,почтового адреса);
       2) содержащие  нецензурные  выражения,   оскорбляющие   честь   идостоинство других лиц;
       3) по содержанию лишенные смысла;
       4) содержащие запросы архивных данных, сведений конфиденциальногохарактера;
       5) связанные  с  изобретениями,  открытиями,  рационализаторскимипредложениями;    рассматриваемые    в    порядке    конституционного,гражданского,      административного,     уголовного,     арбитражногосудопроизводства;  жалобы  на   действие   (бездействие)   федеральныхорганов,  организаций и должностных лиц,  иные обращения, рассмотрениекоторых не входит в компетенцию  органов,  организаций  и  должностныхлиц,  определенных  настоящим  Законом,  либо для которых предусмотрениной порядок рассмотрения.
       Ответы  авторам  обращений, указанных в подпунктах 1-3 настоящегопункта,  не  направляются.  (В  редакции  Закона Пензенской области от23.09.2003 г. N 523-ЗПО)
       Обращения,  указанные  в  подпунктах  4  и  5  настоящего пункта,направляются  не  позднее  чем в пятидневный срок по принадлежности, очем  автор  обращения  уведомляется.  (В  редакции  Закона  Пензенскойобласти от 23.09.2003 г. N 523-ЗПО)
       5. По решению руководителя органа и должностного лица переписка савтором обращения может быть прекращена:
       по основаниям, установленным пунктом 4 настоящей статьи;
       если повторное  обращение  не содержит новых доводов и данных,  аизложенные ранее изучены полно и объективно и  ответ  дан  в  порядке,установленном  настоящим  Законом,  правомочным  органом,  должностнымлицом.
       О прекращении    переписки   автор   обращения   уведомляется   вобязательном  порядке,   за   исключением   случаев,   предусмотренныхподпунктами 1-3 пункта 4 настоящей статьи.
       Статья 5. Неразглашение сведений, ставших известными органам
                 и должностным лицам, в связи с рассмотрением
                 обращений
       При рассмотрении  обращений граждан и юридических лиц запрещаетсяиспользование и распространение  сведений  о  частной  жизни  граждан,конфиденциальных сведений о юридических лицах без их согласия.
       По просьбе гражданина не  подлежат  разглашению  сведения  о  егофамилии, имени, отчестве, домашнем адресе.
       Статья 6. Ответственность должностных лиц за нарушения
                 законодательства об обращениях
       Неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращений граждан июридических  лиц,  нарушение  сроков рассмотрения обращений,  принятиезаведомо   необоснованного,   незаконного   решения,    предоставлениенедостоверной  информации  либо  разглашение  сведений о частной жизнигражданина,  а также другие нарушения законодательства  об  обращенияхвлекут   за   собой   ответственность   виновных   должностных  лиц  всоответствии  a  законодательством  Российской  Федерации,   а   такжезаконодательством Пензенской области.
       Статья 7. Ответственность за преследование гражданина в связи
                 с его обращением
       Преследование гражданина за содержащуюся в его обращении  критикувлечет   за   собой   ответственность   виновных   должностных  лиц  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       Статья 8. Контроль за соблюдением законодательства об
                 обращениях
       Органы и   должностные   лица  в  порядке  подчиненности  обязаныпроводить учет, анализ и обобщение вопросов, содержащихся в обращенияхграждан  и  юридических  лиц,  проверять состояние дел по рассмотрениюобращений и устранять причины и условия,  порождающие нарушения  прав,свобод и законных интересов граждан.  Органы и должностные лица должнысистематически отчитываться о работе по рассмотрению  обращений  передсоответствующими  органами  законодательной или исполнительной власти,представительными  органами  местного  самоуправления  или  в  порядкеподчиненности.
       Статья 9. О вступлении в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  десять дней со дня егоофициального опубликования.
       Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев
       г. Пенза
       3 июня 2003 года
       N 474-ЗПО