Закон Пензенской области от 03.06.2003 № 474-ЗПО
О порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц в органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления
ЗАКОН
Пензенской области Утратил силу - Закон Пензенской
области от 22.02.2007 г. N 1232-ЗПО
О порядке рассмотрения обращений граждан и юридических
лиц в органы государственной власти Пензенской области,
органы местного самоуправления
(В редакции Закона Пензенской области от 23.09.2003 г. N 523-ЗПО)
Принят Законодательным Собранием Пензенской области 28 мая 2003 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Пензенской области определяет порядокрассмотрения обращений граждан и юридических лиц в Пензенской области.
Статья 2. Право на обращения
1. Граждане и юридические лица Российской Федерации имеют правона личные или через своего уполномоченного представителяиндивидуальные и коллективные обращения в органы государственнойвласти Пензенской области, органы местного самоуправления и кдолжностным лицам указанных органов (далее - органы и должностныелица).
2. Иностранные граждане, юридические лица и лица без гражданствапользуются правом на обращения в органы и к должностным лицам,указанным в пункте 1 настоящей статьи, наравне с гражданами июридическими лицами Российской Федерации, за исключением случаев,установленных федеральными законами или международными договорамиРоссийской Федерации.
Статья 3. Обращения граждан и юридических лиц
1. Обращения граждан и юридических лиц в органы и к должностнымлицам оформляются в письменном виде, к ним могут прилагаться копиидокументов и материалов, поясняющих суть рассматриваемого вопроса.
2. В обращении указывается фамилия, имя, отчество гражданина,полное наименование юридического лица, почтовый адрес. Обращениедолжно быть подписано заявителем с указанием даты подписания.
3. В ходе проведения встреч должностных лиц с гражданами, личногоприема граждан, сходов, собраний, конференций и иных подобныхмероприятий могут поступать устные обращения граждан и юридических лицв адрес органов и должностных лиц. На них даются устные ответы. Теустные обращения, которые требуют дополнительного изучения,фиксируются соответствующими должностными лицами, их помощниками инаправляются в соответствующие органы, организации.
Статья 4. Порядок рассмотрения обращений
1. Обращения, поступившие в орган и к должностному лицу подлежатрегистрации и рассмотрению в порядке, установленном регламентом(внутренним распорядком) органа.
2. По результатам рассмотрения обращения его автору направляетсяписьменный ответ либо дается устный ответ в личной беседе.
3. Рассмотрение обращения и подготовка ответа осуществляются втечение 30 дней со дня поступления обращения, а не требующиедополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.
В случае необходимости по решению руководителя органарассмотрение может быть продлено с обязательным информированием обэтом заявителя, но не более чем на один месяц.
4. Не подлежат рассмотрению обращения:
1) являющиеся анонимными (без подписи, указания его данных,почтового адреса);
2) содержащие нецензурные выражения, оскорбляющие честь идостоинство других лиц;
3) по содержанию лишенные смысла;
4) содержащие запросы архивных данных, сведений конфиденциальногохарактера;
5) связанные с изобретениями, открытиями, рационализаторскимипредложениями; рассматриваемые в порядке конституционного,гражданского, административного, уголовного, арбитражногосудопроизводства; жалобы на действие (бездействие) федеральныхорганов, организаций и должностных лиц, иные обращения, рассмотрениекоторых не входит в компетенцию органов, организаций и должностныхлиц, определенных настоящим Законом, либо для которых предусмотрениной порядок рассмотрения.
Ответы авторам обращений, указанных в подпунктах 1-3 настоящегопункта, не направляются. (В редакции Закона Пензенской области от23.09.2003 г. N 523-ЗПО)
Обращения, указанные в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта,направляются не позднее чем в пятидневный срок по принадлежности, очем автор обращения уведомляется. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 23.09.2003 г. N 523-ЗПО)
5. По решению руководителя органа и должностного лица переписка савтором обращения может быть прекращена:
по основаниям, установленным пунктом 4 настоящей статьи;
если повторное обращение не содержит новых доводов и данных, аизложенные ранее изучены полно и объективно и ответ дан в порядке,установленном настоящим Законом, правомочным органом, должностнымлицом.
О прекращении переписки автор обращения уведомляется вобязательном порядке, за исключением случаев, предусмотренныхподпунктами 1-3 пункта 4 настоящей статьи.
Статья 5. Неразглашение сведений, ставших известными органам
и должностным лицам, в связи с рассмотрением
обращений
При рассмотрении обращений граждан и юридических лиц запрещаетсяиспользование и распространение сведений о частной жизни граждан,конфиденциальных сведений о юридических лицах без их согласия.
По просьбе гражданина не подлежат разглашению сведения о егофамилии, имени, отчестве, домашнем адресе.
Статья 6. Ответственность должностных лиц за нарушения
законодательства об обращениях
Неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращений граждан июридических лиц, нарушение сроков рассмотрения обращений, принятиезаведомо необоснованного, незаконного решения, предоставлениенедостоверной информации либо разглашение сведений о частной жизнигражданина, а также другие нарушения законодательства об обращенияхвлекут за собой ответственность виновных должностных лиц всоответствии a законодательством Российской Федерации, а такжезаконодательством Пензенской области.
Статья 7. Ответственность за преследование гражданина в связи
с его обращением
Преследование гражданина за содержащуюся в его обращении критикувлечет за собой ответственность виновных должностных лиц всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Контроль за соблюдением законодательства об
обращениях
Органы и должностные лица в порядке подчиненности обязаныпроводить учет, анализ и обобщение вопросов, содержащихся в обращенияхграждан и юридических лиц, проверять состояние дел по рассмотрениюобращений и устранять причины и условия, порождающие нарушения прав,свобод и законных интересов граждан. Органы и должностные лица должнысистематически отчитываться о работе по рассмотрению обращений передсоответствующими органами законодательной или исполнительной власти,представительными органами местного самоуправления или в порядкеподчиненности.
Статья 9. О вступлении в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев
г. Пенза
3 июня 2003 года
N 474-ЗПО