Постановление Правительства Пензенской области от 26.02.2003 № 69-пП
Об утверждении Положения о балльной системе оценки уровня социально-экономического развития сельских районов
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 февраля 2003 г. N 69-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 28.01.2004 г. N 40-пП Об утверждении Положения о балльной системе оценки уровня социально-экономического развития сельских районов В целях оценки уровня производства и социально-экономическогоразвития сельских районов Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о балльной системе оценкиуровня социально-экономического развития сельских районов (далее -Положение). 2. Установить срок начала действия Положения - 1 апреля 2003года. Первая оценка проводится в мае текущего года. 3. Структурным подразделениям Правительства области, участвующимв определении балльной оценки, организовать сбор необходимойинформации и проведение своевременной объективной оценки уровнясоциально-экономического развития сельских районов. В этих целях предоставить право структурным подразделениямПравительства области запрашивать и получать информацию, необходимуюдля определения балльной оценки. 4. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Пензенской области от 6 февраля2001 года N 46-пП "Об утверждении новой редакции Положения о балльнойсистеме оценки работы территорий и признании утратившими силунекоторых постановлений Правительства области"; - постановление Правительства Пензенской области от 6 июля 2001года N 269-пП "О внесении изменения в Положение о балльной системеоценки работы территорий"; - постановление Правительства Пензенской области от 10 января2002 года N 10-пП "О внесении изменений в Положение "О балльнойсистеме оценки работы территорий", утвержденное постановлениемПравительства области от 6 февраля 2001 года N 46-пП"; - постановление Правительства Пензенской области от 18 февраля2002 года N 71-пП "О внесении изменения в Положение о балльной системеоценки работы территорий, утвержденное постановлением Правительстваобласти от 6 февраля 2001 года N 46-пП (в ред. постановленияПравительства области от 10 января 2002 года N 10-пП)"; - постановление Правительства Пензенской области от 21 марта 2002года N 112-пП "О внесении изменений и дополнений в Положение обалльной системе оценки работы территорий, утвержденное постановлениемПравительства области от 6 февраля 2001 года N 46-пП (в редакциипостановления от 18 февраля 2002 года N 71-пП)". 5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Косого М.Г. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 26 февраля 2003 N 69-пП П О Л О Ж Е Н И Е о балльной системе оценки уровня социально- экономического развития сельских районов 1. Цели и задачи Определение сравнительной оценки уровня развития сельских районовпо ряду показателей, от которых зависит их социально-экономическоеположение. Повышение уровня производства и деловой активности, увеличениеналогооблагаемой базы, улучшение социально-экономического положениясельских районов. 2. Субъект оценки В соответствии с настоящим Положением оценивается уровеньсоциально-экономического развития сельских районов области,определяемый рядом производственных и экономических показателей. 3. Балльная оценка показателей 3.1. Собственные доходы бюджета - 15 баллов. 3.2. Товарооборот - 10. 3.3. Объем платных услуг - 5. 3.4. Объем реализации водки и ликероводочных изделий - 5. 3.5. Объем промышленного производства - 10. 3.6. Объем валовой продукции сельскохозяйственных предприятий -10. 3.7. Объем закупок молока в хозяйствах населения - 15. 3.8. Объем закупок мяса в хозяйствах населения - 10. 3.9. Численность условного поголовья скота (КРС, свиньи) всельскохозяйственных предприятиях - 10. 3.10. Численности поголовья коров в сельскохозяйственныхпредприятиях - 10. 4. Критерии оценки 4.1. Собственные доходы бюджета - уровень выполнения задания пособственным доходам, при этом уровень выполнения ежемесячного заданияне может превышать уровень выполнения задания, рассчитанногонарастающим итогом с начала года. 4.2. Товарооборот - отклонение оборота розничной торговли иоборота общественного питания от уровня соответствующего периодапрошлого года в сопоставимых ценах. 4.3. Объем платных услуг - отклонение от уровня соответствующегопериода прошлого года в сопоставимой оценке. 4.4. Объем реализации водки и ликероводочных изделий - уровеньвыполнения доведенного ежемесячного задания по реализации водки иликероподочных изделий, произведенных на территории области. 4.5. Объем промышленного производства - отклонение индексафизического объема от уровня соответствующего периода прошлого года. 4.6. Объем валовой продукции сельскохозяйственных предприятий -уровень выполнения ежеквартальных доведенных прогнозных показателей. 4.7. Объем закупок молока в хозяйствах населения - уровеньвыполнения ежемесячного задания. 4.8. Объем закупок мяса в хозяйствах населения - отклонение отуровня соответствующего периода прошлого года. 4.9. Численность условного поголовья скота (КРС, свиньи) всельскохозяйственных предприятиях - изменение численности условногопоголовья скота на 1-ое число отчетного месяца к численности условногопоголовья скота на 1-ое число предыдущего месяца. 4.10. Численность поголовья коров в сельскохозяйственныхпредприятиях - изменение численности коров на 1-ое число каждогомесяца по сравнению с 1-м числом предыдущего месяца. 5. Базовые показатели Базовые показатели для оценки уровня социально-экономическогоразвития сельских районов по пунктам 4.1, 4.4, 4.6, 4.7 доводятся доадминистраций сельских районов соответствующими структурнымиподразделениями Правительства области. 6. Порядок расчета балльной оценки Система оценок уровня социально-экономического развития сельскихрайонов включает в себя ежемесячную, ежеквартальную и суммарнуюоценку. Балльная оценка по каждому показателю определяется, исходя изколичества баллов, отнесенных к этому показателю, и последующего ихувеличения или уменьшения в зависимости от уровня выполнения базовогопоказателя. Балльная оценка уровня социально-экономического развития сельскихрайонов по каждому показателю не может увеличиваться более чем в 1,5раза. Увеличение или уменьшение балльной оценки по отдельнымпоказателям производится в следующей зависимости: 6.1. Собственные доходы бюджета. За каждый процент отклоненияитогов от базового показателя - соответствующее изменение оценки пособственным доходам в пределах от 90 до 110% на 0,075 балла, больше110 и меньше 90% - на 0,15 балла. 6.2. Товарооборот. При отклонении итогов от базового показателяна 1% - соответствующее изменение оценки в пределах от 90 до 110% на0.05 балла, больше 110 и меньше 90% - на 0,1 балла. 6.3. Объем платных услуг. При отклонении итогов от базовогопоказателя на 1% - соответствующее изменение оценки в пределах от 90до 110% на 0,025 балла, больше 110 и меньше 90% - на 0,05 балла. 6.4. Объем реализации водки и ликероводочных изделий. Приотклонении итогов от базового показателя на 1% - соответствующееизменение оценки на 0,05 балла. 6.5. Объем промышленного производства. При отклонении итогов отбазового показателя на 1% в пределах от 100 до 1 10% оценкаувеличивается на 0,2 балла, в пределах от 110 до 120% - на 0,1 балла,больше 120% - на 0,05 балла, в пределах от 100 до 90% оценкауменьшается на 0,05 балла, в пределах от 90% и меньше - на 0,1 балла. 6.6. Объем валовой продукции сельскохозяйственных предприятий.При отклонении итогов от базового показателя на 1% - соответствующееизменение оценки в пределах от 90 до 110% на 0,05 балла, больше 110 именьше 90% на 0,1 балла. 6.7. Объем закупок молока в хозяйствах населения. При отклоненииитогов от базового показателя на 1% в пределах от 90 до 1 10% -соответствующее изменение оценки на 0,075 балла, больше 110 и меньше90% - на 0,15 балла. 6.8. Объем закупок мяса в хозяйствах населения. При отклоненииитогов от базового показателя на 1 % в пределах от 90 до 110% -соответствующее изменение оценки на 0,025 балла, больше 110 и меньше90% - на 0,5 балла. 6.9. Численность условного поголовья скота (КРС, свиньи) всельскохозяйственных предприятиях. При отклонении итогов от базовогопоказателя на 1% в сторону увеличения - оценка увеличивается на 1,5балла, в сторону уменьшения - оценка снижается на 1,5 балла. 6.10. Численность поголовья коров в сельскохозяйственныхпредприятиях. При уменьшении численности коров за месяц до 10 головоценка снижается на 1 балл, от 10 до 50 голов на 5 баллов, свыше 50голов на 10 баллов. При росте численности коров до 10 голов оценкаувеличивается на 1 балл, от 10 до 50 голов на 3 балла, свыше 50 головна 5 баллов. Ежемесячная оценка уровня социально-экономического развитиясельских районов определяется суммированием ежемесячных оценок поотдельным показателям. При этом оценка по показателю "Объем валовойпродукции сельскохозяйственных предприятий", кроме последнего месяцаквартала, учитывается в двух следующих месяцах. Ежеквартальная оценка уровня социально-экономического развитиясельских районов определяется суммированием ежемесячных оценок заистекший квартал. Суммарная оценка уровня социально-экономического развитиясельских районов определяется ежемесячно суммированием ежемесячныхоценок. 7. Рейтинг районов Рейтинг сельских районов определяется по системе балльных оценокв зависимости от количества набранных баллов. 8. Порядок подведения итогов Оценка уровня социально-экономического развития сельских районовпроводится ежемесячно. Итоги подводятся на основании данных областногокомитета государственной статистики и информации учреждений иорганизаций, задействованных в оценке. По отдельным показателям итоги подводят: - Управление финансов области по показателю - "собственные доходыбюджета"; - Отдел развития сферы услуг Правительства области -"товарооборот", "объем платных услуг", "объем реализации водки иликероводочных изделий"; - Управление экономики Правительства области - "объемпромышленного производства"; - Управление сельского хозяйства области - "объем валовойпродукции сельскохозяйственных предприятий", "объем закупок молока вхозяйствах населения", "объем закупок мяса в хозяйствах населения","численность условного поголовья скота (КРС, свиньи) всельскохозяйственных предприятиях", "численность поголовья коров всельскохозяйственных предприятиях". Подразделения Правительства области по отдельным показателямоценивают уровень социально-экономического развития сельских районовдо 18 числа месяца, следующего за отчетным, передают итоги(подписанные руководителем или лицом, замещающим его) для обобщения вУправление экономики Правительства области. Управление экономики Правительства области до 20 числа месяца,следующего за отчетным периодом, определяет ежемесячную,ежеквартальную и суммарную балльную оценку, соответствующий рейтингсельских районов и представляет на утверждение первому заместителюГубернатора Пензенской области или лицу, замещающему его. Утвержденная оценка работы и рейтинг сельских районовнаправляются заинтересованным структурным подразделениям Правительстваобласти, администрациям сельских районов и может использоваться имикак официальная информация.