Постановление Правительства Пензенской области от 28.01.2004 № 40-пП

Об утверждении Положения о порядке определения балльной оценки социально-экономических показателей муниципальных образований

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 28 января 2004 г.  N 40-пП
                                 г. Пенза
              Об утверждении Положения о порядке определения
           балльной оценки социально-экономических показателей
                        муниципальных образований
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 10.11.2004 г. N 951-пП;
             от 05.03.2005 г. N 128-пП;
                          от 15.09.2005 г. N 884-пП)
  
  
       В целях   оценки   уровня   социально-экономического    положениямуниципальных    образований    Правительство    Пензенской    областип о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения балльнойоценки социально-экономических показателей  муниципальных  образований(далее - Положение).
       2. Структурным подразделениям Правительства области,  участвующимв  определении  оценки,  организовать  сбор  необходимой  информации ипроведение своевременной  объективной  оценки  социально-экономическихпоказателей муниципальных образований.
       3. Рекомендовать  главам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований,  созданных  в  границах  сельских  районов,  совместно  сорганами местного самоуправления муниципальных образований сельсоветови  рабочих  поселков,  определять  оценку  их  социально-экономическихпоказателей  в  соответствии  с  Положением,  утвержденным   настоящимпостановлением.
       4. Рекомендовать Центру Госсанэпиднадзора по  Пензенской  области(Дмитриев  А.П.)  и  Управлению государственной противопожарной службыМЧС РФ по Пензенской области (Козлов С.М.) в течение двух недель послевыхода  настоящего  постановления  согласовать с Управлением экономикиПравительства  области  критерии  определения  оценки  показателей   инаправить   их   в   районные   подведомственные  службы  для  расчетасоциально-экономических  показателей  муниципальных   образований   заотчетный период.
       5. Признать утратившими силу:
       - постановление Правительства Пензенской области от 8 апреля 2003года N 139-пП "Об утверждении Положения о порядке  определения  оценкисоциально-экономических показателей муниципальных образований";
       - постановление Правительства Пензенской области от 18 июня  2003года  N 253-пП "О внесении изменений в Положение о порядке определенияоценки социально-экономических показателей муниципальных  образований,утвержденное  постановлением  Правительства  области  от 8 апреля 2003года N 139-пП";
       - постановление  Правительства  Пензенской  области от 26 февраля2003 года N 69-пП "Об утверждении Положения о балльной системе  оценкиуровня социально-экономического развития сельских районов".
       6. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       7.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наначальника   Управления  экономики  Правительства  Пензенской  областиКосого М.Г. (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 01.11.2004 г. N 929-пП)
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          А.И.Черницов
       ______________________________
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 28 января 2004  N 40-пП
                            П О Л О Ж Е Н И Е
      о порядке определения балльной оценки социально-экономических
                  показателей муниципальных образований
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 10.11.2004 г. N 951-пП;
             от 05.03.2005 г. N 128-пП;
                          от 15.09.2005 г. N 884-пП)
  
  
                             1. Цели и задачи
       Определение сравнительной      оценки     социально-экономическихпоказателей муниципальных образований.
                            2. Субъект оценки
       В соответствии с настоящим Положением  оцениваются  муниципальныеобразования области.
       В целях реализации настоящего Положения муниципальные образованияделятся на четыре группы.
       Первая группа  -  города  областного  значения  Пенза,   Каменка,Кузнецк, Сердобск.
       Вторая группа - сельские районы.
       Третья группа  - административные центры сельских районов,  городСурск и рабочий поселок Чаадаевка.
       Четвертая группа - сельсоветы и рабочие поселки,  которые делятсяна 4 зоны.
                                  1 зона
       Сельсоветы и рабочие поселки,  находящиеся в  границах  следующихрайонов:  Бековский, Белинский, Кондольский, Колышлейский, Сердобский,Тамалинский, Малосердобинский.
                                  2 зона
       Сельсоветы и рабочие поселки,  находящиеся в  границах  следующихрайонов:   Наровчатский,   Пачелмский,  Земетчинский,  Нижнеломовский,Башмаковский, Вадинский, Беднодемьяновский.
                                  3 зона
       Сельсоветы и рабочие поселки,  находящиеся в  границах  следующихрайонов: Бессоновский, Городищенский, Иссинский, Лунинский, Каменский,Мокшанский, Пензенский.
                                  4 зона
       Сельсоветы и рабочие поселки,  находящиеся в  границах  следующихрайонов:    Камешкирский,    Кузнецкий,   Лопатинский,   Неверкинский,Сосновоборский, Никольский, Шемышейский.
       3. Базовая оценка социально-экономических показателей в баллах+--------------------------------------------------------------------------------------+¦   N   ¦ Наименование показателя  ¦   Города   ¦ Сельские ¦ Администрат. ¦ Сельсоветы ¦¦  п/п  ¦                          ¦ областного ¦  районы  ¦    центры    ¦     и      ¦¦       ¦                          ¦  значения  ¦          ¦   сельских   ¦  рабочие   ¦¦       ¦                          ¦            ¦          ¦   районов    ¦  поселки   ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦   1   ¦              2           ¦     3      ¦    4     ¦      5       ¦     6      ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.1  ¦ Собственные доходы       ¦     20     ¦    15    ¦      20      ¦     20     ¦¦       ¦ бюджета                  ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.2  ¦ Объем промышленного      ¦     20     ¦    10    ¦      20      ¦     -      ¦¦       ¦ производства             ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.3  ¦ Товарооборот             ¦     15     ¦    10    ¦      -       ¦     -      ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.4  ¦ Оборот общественного     ¦     10     ¦    -     ¦      -       ¦     -      ¦¦       ¦ питания                  ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.5  ¦ Объем платных услуг      ¦     10     ¦    5     ¦      -       ¦     -      ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.6  ¦ Объем реализации         ¦     10     ¦    5     ¦      -       ¦     -      ¦¦       ¦ водки и                  ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ ликеро-водочных изделий  ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.7  ¦ Среднемесячная           ¦     15     ¦    15    ¦      -       ¦     -      ¦¦       ¦ заработная плата         ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.8  ¦ Объем валовой продукции  ¦     -      ¦    10    ¦      -       ¦     -      ¦¦       ¦ сельскохозяйственных     ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ предприятии              ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.9  ¦ Производство молока      ¦     -      ¦    10    ¦      -       ¦     -      ¦¦       ¦ сельскохозяйственными    ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ предприятиями            ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.10 ¦ Поступление молока       ¦     -      ¦    10    ¦      -       ¦     -      ¦¦       ¦ от населения  на         ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ молокоперерабатывающее   ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ предприятие              ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.11 ¦ Поголовье коров в ЛПХ    ¦     -      ¦    -     ¦      10      ¦     10     ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.12 ¦ Поголовье коров на       ¦     -      ¦    20    ¦      -       ¦     20     ¦¦       ¦ коллективных             ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ предприятиях             ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.13 ¦ Поголовье скота в ЛПХ    ¦     -      ¦    -     ¦      -       ¦     10     ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.14 ¦ Поголовье скота в        ¦     -      ¦    10    ¦      -       ¦     10     ¦¦       ¦ коллективных             ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ хозяйствах               ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.15 ¦ Закупка молока в ЛПХ     ¦     -      ¦    -     ¦      -       ¦     15     ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.16 ¦ Закупка мяса в ЛПХ       ¦     -      ¦    5     ¦      -       ¦     10     ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.17 ¦ Питание в школьных       ¦     -      ¦    -     ¦      5       ¦     5      ¦¦       ¦ учреждениях              ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.18 ¦ Противопожарная          ¦     -      ¦    -     ¦      5       ¦     5      ¦¦       ¦ безопасность             ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.19 ¦ Организация              ¦     10     ¦    -     ¦      10      ¦     10     ¦¦       ¦ водоснабжения            ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ населения                ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ питьевой водой           ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.20 ¦ Организация              ¦     5      ¦    -     ¦      5       ¦     -      ¦¦       ¦ санитарной               ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ очистки                  ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.21 ¦ Стандарт уровня          ¦     10     ¦    -     ¦      10      ¦     -      ¦¦       ¦ платежей граждан за      ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ жилищно-коммунальные     ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ услуги                   ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.22 ¦ Работа                   ¦     10     ¦    10    ¦      -       ¦     -      ¦¦       ¦ административных         ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ комиссий по              ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ благоустройству          ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.23 ¦ Ввод жилья               ¦     10     ¦    10    ¦      -       ¦     -      ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.24 ¦ Ввод жилых домов         ¦     -      ¦   0,25   ¦      -       ¦     -      ¦¦       ¦ по областной             ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ целевой программе        ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ "Дом для молодой         ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ семьи" - за каждый       ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ введенный дом            ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.25 ¦ Недоимка по платежам     ¦     10     ¦    10    ¦      -       ¦     -      ¦¦       ¦ в бюджет                 ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.26 ¦ Количество преступлений  ¦     10     ¦    10    ¦      -       ¦     -      ¦¦       ¦ среди несовершеннолетних ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.27 ¦ Количество семей,        ¦     10     ¦    10    ¦      -       ¦     -      ¦¦       ¦ находящихся в            ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ социально опасном        ¦            ¦          ¦              ¦            ¦¦       ¦ положении                ¦            ¦          ¦              ¦            ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦  3.28 ¦ Поголовье скота в КФХ    ¦     -      ¦    10    ¦      -       ¦     -      ¦+--------------------------------------------------------------------------------------+
  
         Оценка социально-экономических показателей  по  первой  и  второйгруппе муниципальных образований проводится ежемесячно,  ежеквартальнои по  итогам  года,  по  показателям  3.19,  3.20,  3.21,  3.26,  3.27ежеквартально  и  по  итогам  года,  по  третьей  и  четвертой  группемуниципальных образований ежеквартально и по итогам  года.  По  итогамгода дополнительно оценивается показатель 3.18 и 3.23. Показатель 3.24оценивается ежеквартально без нарастающего итога по результатам работыза год.
  
  
         (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 15.09.2005 г. N 884-пП)
  
                      4. Критерии определения оценки
       4.1. Собственные доходы - уровень выполнения бюджета по налоговыми неналоговым доходам муниципального  образования.  При  этом  уровеньвыполнения  ежемесячного  плана  не может превышать уровень выполненияплана, рассчитанного нарастающим итогом.
       4.2. Объем промышленного производства - объем отгруженных товаровсобственного  производства,  выполненных  работ  и  услуг. (В редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2005 г. N128-пП)
       4.3. Товарооборот  -  отклонение  оборота  розничной  торговли отуровня соответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах.
       4.4. Оборот    общественного   питания   -   отклонение   оборотаобщественного питания от уровня соответствующего периода прошлого годав сопоставимых ценах.
       4.5. Объем платных услуг - отклонение от уровня  соответствующегопериода прошлого года в сопоставимых ценах.
       4.6. Объем реализации водки и ликероводочных  изделий  -  уровеньвыполнения,  доведенного  отделом  развития  сферы услуг ПравительстваПензенской области,  задания  по  реализации  водки  и  ликероводочныхизделий, произведенных на территории области.
       4.7. Среднемесячная заработная  плата  -  отклонение  соотношениясреднемесячной  начисленной  заработной  платы к прожиточному минимумудля трудоспособного населения от уровня  112  процентов  (для  городовобластного   значения)   и   110   процентов  (для  сельских  районов)относительно аналогичного показателя предыдущего года;
       4.8. Объем  валовой  продукции сельскохозяйственных предприятий -уровень выполнения ежеквартальных доведенных прогнозных показателей.
       4.9. Производство  молока  сельскохозяйственными  предприятиями -отклонение от уровня соответствующего месяца прошлого года.
       4.10. Поступление  молока  от населения на молокоперерабатывающеепредприятие - отклонение от уровня соответствующего  периода  прошлогогода.
       4.11. Поголовье   коров   в   ЛПХ   -   отклонение   от    уровнясоответствующего периода прошлого года.
       4.12. Поголовье коров в коллективных хозяйствах, расположенных натерритории   муниципального   образования,   -  отклонение  от  уровнясоответствующего периода прошлого года.
       4.13. Поголовье    скота   в   ЛПХ   -   отклонение   от   уровнясоответствующего  периода  прошлого  года  (учитывается   в   условныхединицах  с  использованием  для  пересчета  следующих  коэффициентов:свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1; лошади - 1,0).
       4.14. Поголовье скота в коллективных хозяйствах, расположенных натерритории  муниципального  образования,  -   отклонение   от   уровнясоответствующего   периода   прошлого  года  (учитывается  в  условныхединицах  с  использованием  для  пересчета  следующих  коэффициентов:свиньи - 0,3; овцы - 0,1; лошади - 1,0).
       4.15. Закупка   молока   в   ЛПХ   -   отклонение    от    уровнясоответствующего периода прошлого года.
       4.16. Закупка мяса в ЛПХ - отклонение от уровня  соответствующегопериода прошлого года.
       4.17. Питание  в  школьных  учреждениях  -  процент   обеспеченияучащихся горячим питанием в школьных учреждениях.
       4.18. Противопожарная безопасность - исполнение  противопожарногозаконодательства на территории муниципального образования.
       4.19.  Организация снабжения питьевой водой - наличие лицензий направо  пользования  недрами  для  добычи подземных вод, зон санитарнойохраны   источников   централизованного   водоснабжения,  соответствиекачества,  подаваемой  населению  питьевой воды требованиям санитарныхнорм  и  правил.  (В  редакции  Постановления Правительства Пензенскойобласти от 01.11.2004 г. N 929-пП)
       4.20.   Организация   санитарной   очистки  -  исполнение  ЗаконаПензенской  области  "О благоустройстве и уборке территорий населённыхпунктов  Пензенской  области". (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 01.11.2004 г. N 929-пП)
       4.21.  Стандарт  уровня  платежей граждан за жилищно-коммунальныеуслуги  -  соответствие, принимаемых экономически обоснованных тарифовдействующим   региональным   стандартам.   (Дополнен  -  ПостановлениеПравительства Пензенской области от 01.11.2004 г. N 929-пП)
       4.22.  Работа  административных  комиссий  по  благоустройству  -исполнение  Закона  Пензенской  области  "О  благоустройстве  и уборкетерриторий    населённых    пунктов".    (Дополнен   -   ПостановлениеПравительства Пензенской области от 01.11.2004 г. N 929-пП)
       4.23.  Ввод  жилья  -  ввод жилых домов, построенных за счет всехисточников  финансирования  по  итогам года. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 10.11.2004 г. N 951-пП)
       4.24.  Ввод домов по областной целевой программе "Дом для молодойсемьи  -  реализация Закона Пензенской области от 27.11.2003 N 546-ЗПО"Об  областной  целевой  программе "Дом для молодой семьи в Пензенскойобласти"  на 2001-2005 годы" и Положении о продаже в рассрочку молодымсемьям,  проживающим в сельской местности, жилья и надворных построек,построенных  за  счет  средств  бюджета  Пензенской  области,  а такжеприобретении   в   рассрочку  комплектов  для  строительства  жилья  исвязанных  с  ним  объектов  инженерной  инфраструктуры.  (Дополнен  -Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  10.11.2004 г. N951-пП)
       4.25.  Недоимка  по  платежам  в  бюджет  -  отклонение  недоимкипредприятий,    зарегистрированных    на   территории   муниципальногообразования,  по  платежам  в  бюджет относительно предыдущего месяца;(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Пензенской  области  от11.01.2005 г. N 6-пП)
       4.26.   Количество   преступлений   среди   несовершеннолетних  -увеличение  количества  преступлений  несовершеннолетними; (Дополнен -Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  11.01.2005 г. N6-пП)
       4.27.   Количество   семей,   находящихся   в  социально  опасномположении,  -  процент снятых с учета семей, ранее состоявших на учетепо  неблагополучию. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 11.01.2005 г. N 6-пП)
       4.28.  Поголовье  скота  в КФХ - отклонение от уровня предыдущегопериода   текущего   года   (учитывается   в   условных   единицах   сиспользованием  для  пересчёта  следующих коэффициентов: свиньи - 0,3;овцы  -  0,1;  лошади  - 1,0). (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 15.09.2005 г. N 884-пП)
                        5. Порядок расчета оценки
       Оценка социально-экономических     показателей      муниципальныхобразований  по  каждому  показателю определяется исходя из количествабаллов,  отнесенных к этому показателю,  и последующего их  увеличенияили уменьшения в зависимости от уровня выполнения базового показателя.
       Увеличение или  уменьшение  оценки   по   отдельным   показателямпроизводится в следующей зависимости:
       5.1. Собственные  доходы.  При  отклонении  итогов  от  плановогопоказателя на 1% - соответствующие изменения оценки на 0,2 балла.
       5.2.   Объем   промышленного   производства.  За  каждый  процентотклонения  итогов от уровня прошлого года - соответствующее изменениебазовой  оценки  на 0,1 балла. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 05.03.2005 г. N 128-пП)
       5.3. Товарооборот.  При  отклонении итогов от базового показателяна 1% - соответствующее изменение оценки на 0,15 балла.
       5.4. Оборот  общественного  питания.  При  отклонении  итогов  отбазового показателя на 1%  - соответствующее изменение оценки  на  0,1балла.
       5.5. Объем платных  услуг.  При  отклонении  итогов  от  базовогопоказателя на 1% - соответствующее изменение оценки на 0,1 балла.
       5.6. Объем  реализации  водки  и  ликероводочных   изделий.   Приотклонении  итогов  от  базового  показателя  на 1%  - соответствующееизменение оценки на 0,1 балла.
       5.7. Среднемесячная  заработная  плата.  При отклонении итогов отбазового показателя на 1%  - соответствующее изменение оценки  на  0,3балла.
       5.8. Объем валовой  продукции  сельскохозяйственных  предприятий.При  отклонении итогов от базового показателя на 1%  - соответствующееизменение оценки в пределах от 90 до 110%  на 0,05 балла, больше 110 именьше  90%  -  на  0,1  балла.  При  этом оценка по показателю "Объемваловой продукции сельскохозяйственных предприятий",  кроме последнегомесяца квартала, учитывается в двух следующих месяцах.
       5.9. Производство молока сельскохозяйственными предприятиями. Приотклонении  итогов  от  базового  показателя  на 1%  - соответствующееизменение оценки на 0,2 балла.
       5.10. Поступление  молока  от населения на молокоперерабатывающеепредприятие.  При отклонении итогов от уровня прошлого года  на  1%  -соответствующее изменение оценки на 0,1 балла.
       5.11. Поголовье коров в ЛПХ.  При отклонении итогов  от  базовогопоказателя на 1% - соответствующее изменение оценки на 2 балла.
       5.12. Поголовье коров в коллективных хозяйствах, расположенных натерритории   муниципального  образования.  При  отклонении  итогов  отбазового показателя на 1%  - соответствующее  изменение  оценки  на  3балла.  В  случае  отсутствия на территории муниципального образованияколлективного хозяйства,  для определения суммарной оценки применяетсябазовая оценка 20 баллов.
       5.13. Поголовье скота в ЛПХ.  При отклонении итогов  от  базовогопоказателя на 1% - соответствующее изменение оценки на 2 балла.
       5.14. Поголовье скота в коллективных хозяйствах, расположенных натерритории   муниципального  образования.  При  отклонении  итогов  отбазового показателя на 1%  - соответствующее  изменение  оценки  на  2балла.  В  случае  отсутствия на территории муниципального образованияколлективного хозяйства,  для определения суммарной оценки применяетсябазовая оценка 10 баллов.
       5.15. Закупка молока в  ЛПХ.  При  отклонении  итогов  от  уровнясоответствующего   периода  прошлого  года  на  1%  -  соответствующиеизменения оценки на 0,3 балла.
       5.16. Закупка  мяса  в  ЛПХ.  При  отклонении  итогов  от  уровнясоответствующего  периода  прошлого  года  на  1%  -   соответствующиеизменения оценки на ОД балла.
       5.17. Питание в школьных учреждениях.  При  обеспечении  учащихсягорячим   питанием  ниже  100  процентов,  за  каждый  процент  оценкаснижается на 0,2 балла.
       5.18. Противопожарная  безопасность.  Критерии  оценки определяетУправление государственной противопожарной службы.
       5.19. Организация снабжения питьевой водой - при наличии лицензийна  право  пользования  недрами  для  добычи  подземных вод (100%) - 3балла.  При  отсутствии  хотя  бы  одной  лицензии  -  0  баллов.  Присоблюдении  нормативных  показателей  микробиологических  анализов - 4балла.  При  отклонении  микробиологических  анализов  от  нормы на 1%оценка  снижается  на  1  балл  от  соответствующего  значения базовойоценки.     Соответствие     зон    санитарной    охраны    источниковцентрализованного  водоснабжения  санитарным  нормам  и  правилам  - 3балла,   несоответствие   -   0   баллов.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Пензенской области от 01.11.2004 г. N 929-пП)
       5.20  Организация  санитарной  очистки (5 баллов) - 1) наличие натерритории   муниципального   образования  несанкционированных  свалокотходов;  2)  качество  и  своевременность проведения плановой очисткитерритории  муниципального  образования.  При  невыполнении  критериевобщая  оценка снижается на 5 баллов (по 2,5 балла за каждый критерий).(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от01.11.2004 г. N 929-пП)
       5.21  Стандарт  уровня  платежей  граждан за жилищно-коммунальныеуслуги   -   оценка  принимаемых  экономически  обоснованных  тарифов,фактического   уровня  оплаты  за  жилищно-коммунальные  услуги  и  ихсоответствие   принятым   региональным   стандартам   оплаты  жилья  икоммунальных  услуг.  При  отклонении  от установленного региональногостандарта  на  1%  оценка  снижается  на  0,2  балла.  При  отсутствиимуниципального  заказа  (договора)  на  оказание  жилищно-коммунальныхуслуг   оценка   снижается   на  1  балл.  (Дополнен  -  ПостановлениеПравительства Пензенской области от 01.11.2004 г. N 929-пП)
       5.22   Работа  административных  комиссий  по  благоустройству  -величина  штрафов,  наложенных  административными  комиссиями  городовобластного  значения и сельских районов, из расчёта 2 балла - 1 руб. впересчёте  на  одного  жителя. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 01.11.2004 г. N 929-пП)
       5.23. Ввод жилья: по 0,18 кв. метров на человека по итогам года -10  баллов.  При снижении ввода жилья на 0,0018 кв. метров на человекаколичество  баллов уменьшается на 0,1 балла. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 10.11.2004 г. N 951-пП)
       5.24.  Ввод домов по областной целевой программе "Дом для молодойсемьи":  0,25  балла  за  каждый  введенный  дом  в  течение квартала.(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Пензенской  области  от10.11.2004 г. N 951-пП)
       5.25.    Недоимка    по    платежам    в    бюджет   предприятий,зарегистрированных   на  территории  муниципального  образования.  Приотклонении  итогов  от  базового  показателя  на  1% - соответствующееизменение оценки на 0,5 балла; (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 11.01.2005 г. N 6-пП)
       5.26. Количество преступлений среди несовершеннолетних. За каждоепреступление, вновь совершенное несовершеннолетним, в течение кварталабазовая  оценка  снижается  на  0,5  балла;  (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 11.01.2005 г. N 6-пП)
       5.27.   Количество   семей,   находящихся   в  социально  опасномположении,  -  за  каждый  % семей, снятых с учета в течение квартала,базовая  оценка  увеличивается  на  1  балл. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 11.01.2005 г. N 6-пП)
       5.28.  Поголовье  скота  в КФХ. При отклонении итогов от базовогопоказателя  на  1%  -  соответствующее  изменение  оценки  на  1 балл.(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Пензенской  области  от15.09.2005 г. N 884-пП)
       Оценка социально-экономических      показателей     муниципальныхобразований по отдельным показателям не может увеличиваться более  чемв 1,5 раза и иметь отрицательные значения.
       Ежемесячная оценка социально-экономических показателей и  рейтингмуниципальных   образований   первой   и  второй  группы  определяетсясуммированием оценок по отдельным показателям.
       Суммарная оценка  социально-экономических  показателей  и рейтингмуниципальных  образований  первой  и   второй   группы   определяетсясуммированием ежемесячных оценок.
       Ежеквартальная оценка     социально-экономических     показателеймуниципальных  образований  третьей  и  четвертой  группы определяетсясуммированием ежеквартальных оценок по отдельным  показателям.  Оценкипо   показателям   3.18-3.20  учитываются  при  подведении  итогов  зачетвертый квартал.
       Годовая суммарная   оценка   социально-экономических  показателеймуниципальных образований  третьей  и  четвертой  группы  определяетсясуммированием ежеквартальных оценок.
                       6. Порядок подведения итогов
       По отдельным  показателям исходная информация для оценки и оценкаопределяются в следующем порядке:+----------------------------------------------------------------------------------+¦ N    ¦    Организаторы     ¦    Место получения     ¦      Определяют оценку     ¦¦ п/п  ¦                     ¦       исходной         ¦                            ¦¦      ¦                     ¦      информации        ¦                            ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 1    ¦         2           ¦           3            ¦            5               ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.1  ¦ Управление          ¦                        ¦ Управление финансов        ¦¦      ¦ финансов            ¦                        ¦ области - по городам       ¦¦      ¦ области             ¦                        ¦ областного значения        ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ и сельским районам.        ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ Районные финансовые        ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ отделы - по районным       ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ центрам, г. Сурску,        ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ р.п. Чаадаевка и сельским  ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ муниципальным              ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ образованиям               ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.2  ¦ Управление          ¦ Органы                 ¦ Управление экономики       ¦¦      ¦ экономики           ¦ государственной        ¦ Правительства области      ¦¦      ¦ Правительства       ¦ статистики             ¦ - по городам областного    ¦¦      ¦ области             ¦                        ¦ значения и сельским        ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ районам. Районные          ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ финансовые отделы -        ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ по районным центрам,       ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ г. Сурску,                 ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ р. п. Чаадаевка            ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.3  ¦ Отдел развития      ¦ Органы                 ¦ Отдел развития сферы       ¦¦ 3.4  ¦ сферы услуг         ¦ государственной        ¦ услуг Правительства        ¦¦ 3.5  ¦ Правительства       ¦ статистики             ¦ области - по городам       ¦¦ 3.6  ¦ области             ¦                        ¦ областного значения        ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ и сельским районам         ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.7  ¦ Управление          ¦ Органы                 ¦ Управление экономики       ¦¦      ¦ экономики           ¦ государственной        ¦ Правительства области      ¦¦      ¦ Правительства       ¦ статистики             ¦ - по городам областного    ¦¦      ¦ области             ¦                        ¦ значения и сельским        ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ районам                    ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.8  ¦ Управление          ¦ Органы                 ¦ Управление сельского       ¦¦ 3.9  ¦ сельского хозяйства ¦ государственной        ¦ хозяйства области по       ¦¦ 3.10 ¦ области             ¦ статистики             ¦ сельским районам.          ¦¦ 3.11 ¦                     ¦                        ¦ Районные управления        ¦¦ 3.12 ¦                     ¦                        ¦ сельского хозяйства        ¦¦ 3.13 ¦                     ¦                        ¦ - по третьей и четвертой   ¦¦ 3.14 ¦                     ¦                        ¦ группе муниципальных       ¦¦ 3.15 ¦                     ¦                        ¦ образований                ¦¦ 3.16 ¦                     ¦                        ¦                            ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.17 ¦ Федеральная служба  ¦ Органы                 ¦ Федеральная служба по      ¦¦      ¦ по надзору в сфере  ¦ государственной        ¦ надзору в сфере защиты     ¦¦      ¦ защиты прав потре-  ¦ статистики             ¦ прав потребителей и        ¦¦      ¦ бителей и благопо-  ¦                        ¦ благополучия человека по   ¦¦      ¦ лучия человека по   ¦                        ¦ Пензенской области         ¦¦      ¦ Пензенской области  ¦                        ¦                            ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.19 ¦ Управление          ¦ Управление Федеральной ¦ Управление                 ¦¦      ¦ жилищно-            ¦ службы в сфере         ¦ жилищно-коммунального      ¦¦      ¦ коммунального       ¦ природопользования по  ¦ хозяйства области -        ¦¦      ¦ хозяйства области   ¦ Пензенской области,    ¦ по городам областного      ¦¦      ¦                     ¦ Федеральная служба     ¦ значения, административным ¦¦      ¦                     ¦ по надзору в сфере     ¦ центрам сельских районов,  ¦¦      ¦                     ¦ защиты прав            ¦ г. Сурску, р.п. Чаадаевка, ¦¦      ¦                     ¦ потребителей и         ¦ сельсоветам и рабочим      ¦¦      ¦                     ¦ благополучия человека  ¦ поселкам                   ¦¦      ¦                     ¦ по                     ¦                            ¦¦      ¦                     ¦ Пензенской области     ¦                            ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.20 ¦ Управление          ¦ Федеральная служба     ¦ Управление                 ¦¦      ¦ жилищно-            ¦ по надзору в сфере     ¦ жилищно-коммунального      ¦¦      ¦ коммунального       ¦ защиты прав            ¦ хозяйства области -        ¦¦      ¦ хозяйства области   ¦ потребителей и         ¦ по городам областного      ¦¦      ¦                     ¦ благополучия           ¦ значения, административным ¦¦      ¦                     ¦ человека по            ¦ центрам сельских районов,  ¦¦      ¦                     ¦ Пензенской области     ¦ г. Сурску, р.п. Чаадаевка  ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.21 ¦ Управление          ¦ Органы                 ¦ Управление                 ¦¦      ¦ жилищно-            ¦ государственной        ¦ жилищно-коммунального      ¦¦      ¦ коммунального       ¦ статистики,            ¦ хозяйства области -        ¦¦      ¦ хозяйства области   ¦ предприятия            ¦ по городам областного      ¦¦      ¦                     ¦ жилищно-коммунального  ¦ значения, административным ¦¦      ¦                     ¦ хозяйства              ¦ центрам сельских районов,  ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ г. Сурску, р.п. Чаадаевка  ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.22 ¦ Управление          ¦ Администрации          ¦ Управление                 ¦¦      ¦ государственной     ¦ городов областного     ¦ государственной            ¦¦      ¦ жилищной            ¦ значения и сельских    ¦ жилищной инспекции         ¦¦      ¦ инспекции области   ¦ районов                ¦ области - по городам       ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ областного значения и      ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ сельским районам           ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.23 ¦ Департамент         ¦ Органы                 ¦ Департамент строительства  ¦¦      ¦ строительства и     ¦ государственной        ¦ и дорожного хозяйства      ¦¦      ¦ дорожного хозяйства ¦ статистики             ¦ Пензенской области - по    ¦¦      ¦ Пензенской области  ¦                        ¦ городам областного значе-  ¦¦      ¦                     ¦                        ¦ ния и сельским районам     ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.24 ¦ Департамент         ¦ Департамент            ¦ Департамент строительства  ¦¦      ¦ строительства и     ¦ строительства и        ¦ и дорожного хозяйства      ¦¦      ¦ дорожного хозяйства ¦ дорожного хозяйства    ¦ Пензенской области         ¦¦      ¦ Пензенской области  ¦ Пензенской области     ¦ - по сельским районам      ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.25 ¦ Управление          ¦ Управление МНС по      ¦ Управление финансов        ¦¦      ¦ финансов области    ¦ Пензенской области     ¦ области                    ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.26 ¦ Комиссия по делам   ¦ Управление             ¦ Управление внутренних      ¦¦      ¦ несовершеннолетних  ¦ внутренних дел         ¦ дел Пензенской области     ¦¦      ¦ и защите их прав    ¦ Пензенской области     ¦                            ¦¦      ¦ Правительства       ¦                        ¦                            ¦¦      ¦ области             ¦                        ¦                            ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.27 ¦ Министерство        ¦ Районные, городские    ¦ Министерство здравоохра-   ¦¦      ¦ здравоохранения и   ¦ управления             ¦ нения и социального        ¦¦      ¦ социального         ¦ социальной защиты      ¦ развития Пензенской        ¦¦      ¦ развития Пензенской ¦ населения              ¦ области                    ¦¦      ¦ области             ¦                        ¦                            ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.28 ¦ Управление          ¦ Органы                 ¦ Управление сельского       ¦¦      ¦ сельского хозяйства ¦ государственной        ¦ хозяйства области по       ¦¦      ¦ области             ¦ статистики             ¦ сельским районам           ¦+----------------------------------------------------------------------------------+     (Таблица   в   редакции  Постановления  Правительства  Пензенскойобласти от 15.09.2005 г. N 884-пП)
       Оценка социально-экономических   показателей  городов  областногозначения и  сельских  районов  ежемесячно  осуществляется  Управлениемэкономики  Правительства  области  на  основании данных представленныхструктурными подразделениями Правительства области до 20 числа месяца,следующего за отчетным месяцем.
       Оценка социально-экономических    показателей    административныхцентров сельских районов,  города Сурска,  рабочего поселка Чаадаевки,сельсоветов и рабочих поселков осуществляется ежеквартально  совместнос   органами   местного   самоуправления   муниципальных  образований,созданных в границах сельских районов,  и представляется в  Управлениеэкономики  Правительства  области  до  25 числа месяца,  следующего заотчетным кварталом.  Информация представляется на бумажных носителях ив электронном виде.
       Управление экономики Правительства области по итогам квартала  покаждой   зоне   и  среди  административных  центров  сельских  районовопределяет по пять  муниципальных  образований,  набравших  наибольшееколичество баллов.
       На основании  оценок,  полученных  в  течение  года,   Управлениеэкономики  Правительства  области до 15 февраля подводит окончательныерезультаты оценки муниципальных образований за год.
       Информация об  итогах  оценки социально-экономических показателеймуниципальных  образований  представляется  на   утверждение   первомузаместителю Губернатора Пензенской области или лицу, замещающему его.
       Утвержденная итоговая оценка социально-экономических  показателеймуниципальных  образований  направляется  заинтересованным структурнымподразделениям Правительства области, публикуется в газете "Пензенскиегубернские ведомости".