Постановление Правительства Пензенской области от 28.01.2004 № 40-пП
Об утверждении Положения о порядке определения балльной оценки социально-экономических показателей муниципальных образований
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2004 г. N 40-пП
г. Пенза
Об утверждении Положения о порядке определения
балльной оценки социально-экономических показателей
муниципальных образований
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 10.11.2004 г. N 951-пП;
от 05.03.2005 г. N 128-пП;
от 15.09.2005 г. N 884-пП)
В целях оценки уровня социально-экономического положениямуниципальных образований Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения балльнойоценки социально-экономических показателей муниципальных образований(далее - Положение).
2. Структурным подразделениям Правительства области, участвующимв определении оценки, организовать сбор необходимой информации ипроведение своевременной объективной оценки социально-экономическихпоказателей муниципальных образований.
3. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальныхобразований, созданных в границах сельских районов, совместно сорганами местного самоуправления муниципальных образований сельсоветови рабочих поселков, определять оценку их социально-экономическихпоказателей в соответствии с Положением, утвержденным настоящимпостановлением.
4. Рекомендовать Центру Госсанэпиднадзора по Пензенской области(Дмитриев А.П.) и Управлению государственной противопожарной службыМЧС РФ по Пензенской области (Козлов С.М.) в течение двух недель послевыхода настоящего постановления согласовать с Управлением экономикиПравительства области критерии определения оценки показателей инаправить их в районные подведомственные службы для расчетасоциально-экономических показателей муниципальных образований заотчетный период.
5. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Пензенской области от 8 апреля 2003года N 139-пП "Об утверждении Положения о порядке определения оценкисоциально-экономических показателей муниципальных образований";
- постановление Правительства Пензенской области от 18 июня 2003года N 253-пП "О внесении изменений в Положение о порядке определенияоценки социально-экономических показателей муниципальных образований,утвержденное постановлением Правительства области от 8 апреля 2003года N 139-пП";
- постановление Правительства Пензенской области от 26 февраля2003 года N 69-пП "Об утверждении Положения о балльной системе оценкиуровня социально-экономического развития сельских районов".
6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наначальника Управления экономики Правительства Пензенской областиКосого М.Г. (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 01.11.2004 г. N 929-пП)
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области А.И.Черницов
______________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Пензенской области
от 28 января 2004 N 40-пП
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке определения балльной оценки социально-экономических
показателей муниципальных образований
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 10.11.2004 г. N 951-пП;
от 05.03.2005 г. N 128-пП;
от 15.09.2005 г. N 884-пП)
1. Цели и задачи
Определение сравнительной оценки социально-экономическихпоказателей муниципальных образований.
2. Субъект оценки
В соответствии с настоящим Положением оцениваются муниципальныеобразования области.
В целях реализации настоящего Положения муниципальные образованияделятся на четыре группы.
Первая группа - города областного значения Пенза, Каменка,Кузнецк, Сердобск.
Вторая группа - сельские районы.
Третья группа - административные центры сельских районов, городСурск и рабочий поселок Чаадаевка.
Четвертая группа - сельсоветы и рабочие поселки, которые делятсяна 4 зоны.
1 зона
Сельсоветы и рабочие поселки, находящиеся в границах следующихрайонов: Бековский, Белинский, Кондольский, Колышлейский, Сердобский,Тамалинский, Малосердобинский.
2 зона
Сельсоветы и рабочие поселки, находящиеся в границах следующихрайонов: Наровчатский, Пачелмский, Земетчинский, Нижнеломовский,Башмаковский, Вадинский, Беднодемьяновский.
3 зона
Сельсоветы и рабочие поселки, находящиеся в границах следующихрайонов: Бессоновский, Городищенский, Иссинский, Лунинский, Каменский,Мокшанский, Пензенский.
4 зона
Сельсоветы и рабочие поселки, находящиеся в границах следующихрайонов: Камешкирский, Кузнецкий, Лопатинский, Неверкинский,Сосновоборский, Никольский, Шемышейский.
3. Базовая оценка социально-экономических показателей в баллах+--------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование показателя ¦ Города ¦ Сельские ¦ Администрат. ¦ Сельсоветы ¦¦ п/п ¦ ¦ областного ¦ районы ¦ центры ¦ и ¦¦ ¦ ¦ значения ¦ ¦ сельских ¦ рабочие ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ районов ¦ поселки ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.1 ¦ Собственные доходы ¦ 20 ¦ 15 ¦ 20 ¦ 20 ¦¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.2 ¦ Объем промышленного ¦ 20 ¦ 10 ¦ 20 ¦ - ¦¦ ¦ производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.3 ¦ Товарооборот ¦ 15 ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.4 ¦ Оборот общественного ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.5 ¦ Объем платных услуг ¦ 10 ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.6 ¦ Объем реализации ¦ 10 ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ водки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ликеро-водочных изделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.7 ¦ Среднемесячная ¦ 15 ¦ 15 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ заработная плата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.8 ¦ Объем валовой продукции ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.9 ¦ Производство молока ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ сельскохозяйственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.10 ¦ Поступление молока ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ от населения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ молокоперерабатывающее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.11 ¦ Поголовье коров в ЛПХ ¦ - ¦ - ¦ 10 ¦ 10 ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.12 ¦ Поголовье коров на ¦ - ¦ 20 ¦ - ¦ 20 ¦¦ ¦ коллективных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.13 ¦ Поголовье скота в ЛПХ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 10 ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.14 ¦ Поголовье скота в ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ 10 ¦¦ ¦ коллективных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйствах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.15 ¦ Закупка молока в ЛПХ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 15 ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.16 ¦ Закупка мяса в ЛПХ ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ 10 ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.17 ¦ Питание в школьных ¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ 5 ¦¦ ¦ учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.18 ¦ Противопожарная ¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ 5 ¦¦ ¦ безопасность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.19 ¦ Организация ¦ 10 ¦ - ¦ 10 ¦ 10 ¦¦ ¦ водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ питьевой водой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.20 ¦ Организация ¦ 5 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦¦ ¦ санитарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ очистки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.21 ¦ Стандарт уровня ¦ 10 ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦¦ ¦ платежей граждан за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ жилищно-коммунальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.22 ¦ Работа ¦ 10 ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ комиссий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ благоустройству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.23 ¦ Ввод жилья ¦ 10 ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.24 ¦ Ввод жилых домов ¦ - ¦ 0,25 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ по областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ целевой программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Дом для молодой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ семьи" - за каждый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ введенный дом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.25 ¦ Недоимка по платежам ¦ 10 ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ в бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.26 ¦ Количество преступлений ¦ 10 ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ среди несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.27 ¦ Количество семей, ¦ 10 ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ находящихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ социально опасном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ положении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------+------------+----------+--------------+------------¦¦ 3.28 ¦ Поголовье скота в КФХ ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦+--------------------------------------------------------------------------------------+
Оценка социально-экономических показателей по первой и второйгруппе муниципальных образований проводится ежемесячно, ежеквартальнои по итогам года, по показателям 3.19, 3.20, 3.21, 3.26, 3.27ежеквартально и по итогам года, по третьей и четвертой группемуниципальных образований ежеквартально и по итогам года. По итогамгода дополнительно оценивается показатель 3.18 и 3.23. Показатель 3.24оценивается ежеквартально без нарастающего итога по результатам работыза год.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 15.09.2005 г. N 884-пП)
4. Критерии определения оценки
4.1. Собственные доходы - уровень выполнения бюджета по налоговыми неналоговым доходам муниципального образования. При этом уровеньвыполнения ежемесячного плана не может превышать уровень выполненияплана, рассчитанного нарастающим итогом.
4.2. Объем промышленного производства - объем отгруженных товаровсобственного производства, выполненных работ и услуг. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 05.03.2005 г. N128-пП)
4.3. Товарооборот - отклонение оборота розничной торговли отуровня соответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах.
4.4. Оборот общественного питания - отклонение оборотаобщественного питания от уровня соответствующего периода прошлого годав сопоставимых ценах.
4.5. Объем платных услуг - отклонение от уровня соответствующегопериода прошлого года в сопоставимых ценах.
4.6. Объем реализации водки и ликероводочных изделий - уровеньвыполнения, доведенного отделом развития сферы услуг ПравительстваПензенской области, задания по реализации водки и ликероводочныхизделий, произведенных на территории области.
4.7. Среднемесячная заработная плата - отклонение соотношениясреднемесячной начисленной заработной платы к прожиточному минимумудля трудоспособного населения от уровня 112 процентов (для городовобластного значения) и 110 процентов (для сельских районов)относительно аналогичного показателя предыдущего года;
4.8. Объем валовой продукции сельскохозяйственных предприятий -уровень выполнения ежеквартальных доведенных прогнозных показателей.
4.9. Производство молока сельскохозяйственными предприятиями -отклонение от уровня соответствующего месяца прошлого года.
4.10. Поступление молока от населения на молокоперерабатывающеепредприятие - отклонение от уровня соответствующего периода прошлогогода.
4.11. Поголовье коров в ЛПХ - отклонение от уровнясоответствующего периода прошлого года.
4.12. Поголовье коров в коллективных хозяйствах, расположенных натерритории муниципального образования, - отклонение от уровнясоответствующего периода прошлого года.
4.13. Поголовье скота в ЛПХ - отклонение от уровнясоответствующего периода прошлого года (учитывается в условныхединицах с использованием для пересчета следующих коэффициентов:свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1; лошади - 1,0).
4.14. Поголовье скота в коллективных хозяйствах, расположенных натерритории муниципального образования, - отклонение от уровнясоответствующего периода прошлого года (учитывается в условныхединицах с использованием для пересчета следующих коэффициентов:свиньи - 0,3; овцы - 0,1; лошади - 1,0).
4.15. Закупка молока в ЛПХ - отклонение от уровнясоответствующего периода прошлого года.
4.16. Закупка мяса в ЛПХ - отклонение от уровня соответствующегопериода прошлого года.
4.17. Питание в школьных учреждениях - процент обеспеченияучащихся горячим питанием в школьных учреждениях.
4.18. Противопожарная безопасность - исполнение противопожарногозаконодательства на территории муниципального образования.
4.19. Организация снабжения питьевой водой - наличие лицензий направо пользования недрами для добычи подземных вод, зон санитарнойохраны источников централизованного водоснабжения, соответствиекачества, подаваемой населению питьевой воды требованиям санитарныхнорм и правил. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 01.11.2004 г. N 929-пП)
4.20. Организация санитарной очистки - исполнение ЗаконаПензенской области "О благоустройстве и уборке территорий населённыхпунктов Пензенской области". (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 01.11.2004 г. N 929-пП)
4.21. Стандарт уровня платежей граждан за жилищно-коммунальныеуслуги - соответствие, принимаемых экономически обоснованных тарифовдействующим региональным стандартам. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 01.11.2004 г. N 929-пП)
4.22. Работа административных комиссий по благоустройству -исполнение Закона Пензенской области "О благоустройстве и уборкетерриторий населённых пунктов". (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 01.11.2004 г. N 929-пП)
4.23. Ввод жилья - ввод жилых домов, построенных за счет всехисточников финансирования по итогам года. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 10.11.2004 г. N 951-пП)
4.24. Ввод домов по областной целевой программе "Дом для молодойсемьи - реализация Закона Пензенской области от 27.11.2003 N 546-ЗПО"Об областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенскойобласти" на 2001-2005 годы" и Положении о продаже в рассрочку молодымсемьям, проживающим в сельской местности, жилья и надворных построек,построенных за счет средств бюджета Пензенской области, а такжеприобретении в рассрочку комплектов для строительства жилья исвязанных с ним объектов инженерной инфраструктуры. (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от 10.11.2004 г. N951-пП)
4.25. Недоимка по платежам в бюджет - отклонение недоимкипредприятий, зарегистрированных на территории муниципальногообразования, по платежам в бюджет относительно предыдущего месяца;(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от11.01.2005 г. N 6-пП)
4.26. Количество преступлений среди несовершеннолетних -увеличение количества преступлений несовершеннолетними; (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от 11.01.2005 г. N6-пП)
4.27. Количество семей, находящихся в социально опасномположении, - процент снятых с учета семей, ранее состоявших на учетепо неблагополучию. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 11.01.2005 г. N 6-пП)
4.28. Поголовье скота в КФХ - отклонение от уровня предыдущегопериода текущего года (учитывается в условных единицах сиспользованием для пересчёта следующих коэффициентов: свиньи - 0,3;овцы - 0,1; лошади - 1,0). (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 15.09.2005 г. N 884-пП)
5. Порядок расчета оценки
Оценка социально-экономических показателей муниципальныхобразований по каждому показателю определяется исходя из количествабаллов, отнесенных к этому показателю, и последующего их увеличенияили уменьшения в зависимости от уровня выполнения базового показателя.
Увеличение или уменьшение оценки по отдельным показателямпроизводится в следующей зависимости:
5.1. Собственные доходы. При отклонении итогов от плановогопоказателя на 1% - соответствующие изменения оценки на 0,2 балла.
5.2. Объем промышленного производства. За каждый процентотклонения итогов от уровня прошлого года - соответствующее изменениебазовой оценки на 0,1 балла. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 05.03.2005 г. N 128-пП)
5.3. Товарооборот. При отклонении итогов от базового показателяна 1% - соответствующее изменение оценки на 0,15 балла.
5.4. Оборот общественного питания. При отклонении итогов отбазового показателя на 1% - соответствующее изменение оценки на 0,1балла.
5.5. Объем платных услуг. При отклонении итогов от базовогопоказателя на 1% - соответствующее изменение оценки на 0,1 балла.
5.6. Объем реализации водки и ликероводочных изделий. Приотклонении итогов от базового показателя на 1% - соответствующееизменение оценки на 0,1 балла.
5.7. Среднемесячная заработная плата. При отклонении итогов отбазового показателя на 1% - соответствующее изменение оценки на 0,3балла.
5.8. Объем валовой продукции сельскохозяйственных предприятий.При отклонении итогов от базового показателя на 1% - соответствующееизменение оценки в пределах от 90 до 110% на 0,05 балла, больше 110 именьше 90% - на 0,1 балла. При этом оценка по показателю "Объемваловой продукции сельскохозяйственных предприятий", кроме последнегомесяца квартала, учитывается в двух следующих месяцах.
5.9. Производство молока сельскохозяйственными предприятиями. Приотклонении итогов от базового показателя на 1% - соответствующееизменение оценки на 0,2 балла.
5.10. Поступление молока от населения на молокоперерабатывающеепредприятие. При отклонении итогов от уровня прошлого года на 1% -соответствующее изменение оценки на 0,1 балла.
5.11. Поголовье коров в ЛПХ. При отклонении итогов от базовогопоказателя на 1% - соответствующее изменение оценки на 2 балла.
5.12. Поголовье коров в коллективных хозяйствах, расположенных натерритории муниципального образования. При отклонении итогов отбазового показателя на 1% - соответствующее изменение оценки на 3балла. В случае отсутствия на территории муниципального образованияколлективного хозяйства, для определения суммарной оценки применяетсябазовая оценка 20 баллов.
5.13. Поголовье скота в ЛПХ. При отклонении итогов от базовогопоказателя на 1% - соответствующее изменение оценки на 2 балла.
5.14. Поголовье скота в коллективных хозяйствах, расположенных натерритории муниципального образования. При отклонении итогов отбазового показателя на 1% - соответствующее изменение оценки на 2балла. В случае отсутствия на территории муниципального образованияколлективного хозяйства, для определения суммарной оценки применяетсябазовая оценка 10 баллов.
5.15. Закупка молока в ЛПХ. При отклонении итогов от уровнясоответствующего периода прошлого года на 1% - соответствующиеизменения оценки на 0,3 балла.
5.16. Закупка мяса в ЛПХ. При отклонении итогов от уровнясоответствующего периода прошлого года на 1% - соответствующиеизменения оценки на ОД балла.
5.17. Питание в школьных учреждениях. При обеспечении учащихсягорячим питанием ниже 100 процентов, за каждый процент оценкаснижается на 0,2 балла.
5.18. Противопожарная безопасность. Критерии оценки определяетУправление государственной противопожарной службы.
5.19. Организация снабжения питьевой водой - при наличии лицензийна право пользования недрами для добычи подземных вод (100%) - 3балла. При отсутствии хотя бы одной лицензии - 0 баллов. Присоблюдении нормативных показателей микробиологических анализов - 4балла. При отклонении микробиологических анализов от нормы на 1%оценка снижается на 1 балл от соответствующего значения базовойоценки. Соответствие зон санитарной охраны источниковцентрализованного водоснабжения санитарным нормам и правилам - 3балла, несоответствие - 0 баллов. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 01.11.2004 г. N 929-пП)
5.20 Организация санитарной очистки (5 баллов) - 1) наличие натерритории муниципального образования несанкционированных свалокотходов; 2) качество и своевременность проведения плановой очисткитерритории муниципального образования. При невыполнении критериевобщая оценка снижается на 5 баллов (по 2,5 балла за каждый критерий).(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от01.11.2004 г. N 929-пП)
5.21 Стандарт уровня платежей граждан за жилищно-коммунальныеуслуги - оценка принимаемых экономически обоснованных тарифов,фактического уровня оплаты за жилищно-коммунальные услуги и ихсоответствие принятым региональным стандартам оплаты жилья икоммунальных услуг. При отклонении от установленного региональногостандарта на 1% оценка снижается на 0,2 балла. При отсутствиимуниципального заказа (договора) на оказание жилищно-коммунальныхуслуг оценка снижается на 1 балл. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 01.11.2004 г. N 929-пП)
5.22 Работа административных комиссий по благоустройству -величина штрафов, наложенных административными комиссиями городовобластного значения и сельских районов, из расчёта 2 балла - 1 руб. впересчёте на одного жителя. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 01.11.2004 г. N 929-пП)
5.23. Ввод жилья: по 0,18 кв. метров на человека по итогам года -10 баллов. При снижении ввода жилья на 0,0018 кв. метров на человекаколичество баллов уменьшается на 0,1 балла. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 10.11.2004 г. N 951-пП)
5.24. Ввод домов по областной целевой программе "Дом для молодойсемьи": 0,25 балла за каждый введенный дом в течение квартала.(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от10.11.2004 г. N 951-пП)
5.25. Недоимка по платежам в бюджет предприятий,зарегистрированных на территории муниципального образования. Приотклонении итогов от базового показателя на 1% - соответствующееизменение оценки на 0,5 балла; (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 11.01.2005 г. N 6-пП)
5.26. Количество преступлений среди несовершеннолетних. За каждоепреступление, вновь совершенное несовершеннолетним, в течение кварталабазовая оценка снижается на 0,5 балла; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 11.01.2005 г. N 6-пП)
5.27. Количество семей, находящихся в социально опасномположении, - за каждый % семей, снятых с учета в течение квартала,базовая оценка увеличивается на 1 балл. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 11.01.2005 г. N 6-пП)
5.28. Поголовье скота в КФХ. При отклонении итогов от базовогопоказателя на 1% - соответствующее изменение оценки на 1 балл.(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от15.09.2005 г. N 884-пП)
Оценка социально-экономических показателей муниципальныхобразований по отдельным показателям не может увеличиваться более чемв 1,5 раза и иметь отрицательные значения.
Ежемесячная оценка социально-экономических показателей и рейтингмуниципальных образований первой и второй группы определяетсясуммированием оценок по отдельным показателям.
Суммарная оценка социально-экономических показателей и рейтингмуниципальных образований первой и второй группы определяетсясуммированием ежемесячных оценок.
Ежеквартальная оценка социально-экономических показателеймуниципальных образований третьей и четвертой группы определяетсясуммированием ежеквартальных оценок по отдельным показателям. Оценкипо показателям 3.18-3.20 учитываются при подведении итогов зачетвертый квартал.
Годовая суммарная оценка социально-экономических показателеймуниципальных образований третьей и четвертой группы определяетсясуммированием ежеквартальных оценок.
6. Порядок подведения итогов
По отдельным показателям исходная информация для оценки и оценкаопределяются в следующем порядке:+----------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Организаторы ¦ Место получения ¦ Определяют оценку ¦¦ п/п ¦ ¦ исходной ¦ ¦¦ ¦ ¦ информации ¦ ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 5 ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.1 ¦ Управление ¦ ¦ Управление финансов ¦¦ ¦ финансов ¦ ¦ области - по городам ¦¦ ¦ области ¦ ¦ областного значения ¦¦ ¦ ¦ ¦ и сельским районам. ¦¦ ¦ ¦ ¦ Районные финансовые ¦¦ ¦ ¦ ¦ отделы - по районным ¦¦ ¦ ¦ ¦ центрам, г. Сурску, ¦¦ ¦ ¦ ¦ р.п. Чаадаевка и сельским ¦¦ ¦ ¦ ¦ муниципальным ¦¦ ¦ ¦ ¦ образованиям ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.2 ¦ Управление ¦ Органы ¦ Управление экономики ¦¦ ¦ экономики ¦ государственной ¦ Правительства области ¦¦ ¦ Правительства ¦ статистики ¦ - по городам областного ¦¦ ¦ области ¦ ¦ значения и сельским ¦¦ ¦ ¦ ¦ районам. Районные ¦¦ ¦ ¦ ¦ финансовые отделы - ¦¦ ¦ ¦ ¦ по районным центрам, ¦¦ ¦ ¦ ¦ г. Сурску, ¦¦ ¦ ¦ ¦ р. п. Чаадаевка ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.3 ¦ Отдел развития ¦ Органы ¦ Отдел развития сферы ¦¦ 3.4 ¦ сферы услуг ¦ государственной ¦ услуг Правительства ¦¦ 3.5 ¦ Правительства ¦ статистики ¦ области - по городам ¦¦ 3.6 ¦ области ¦ ¦ областного значения ¦¦ ¦ ¦ ¦ и сельским районам ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.7 ¦ Управление ¦ Органы ¦ Управление экономики ¦¦ ¦ экономики ¦ государственной ¦ Правительства области ¦¦ ¦ Правительства ¦ статистики ¦ - по городам областного ¦¦ ¦ области ¦ ¦ значения и сельским ¦¦ ¦ ¦ ¦ районам ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.8 ¦ Управление ¦ Органы ¦ Управление сельского ¦¦ 3.9 ¦ сельского хозяйства ¦ государственной ¦ хозяйства области по ¦¦ 3.10 ¦ области ¦ статистики ¦ сельским районам. ¦¦ 3.11 ¦ ¦ ¦ Районные управления ¦¦ 3.12 ¦ ¦ ¦ сельского хозяйства ¦¦ 3.13 ¦ ¦ ¦ - по третьей и четвертой ¦¦ 3.14 ¦ ¦ ¦ группе муниципальных ¦¦ 3.15 ¦ ¦ ¦ образований ¦¦ 3.16 ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.17 ¦ Федеральная служба ¦ Органы ¦ Федеральная служба по ¦¦ ¦ по надзору в сфере ¦ государственной ¦ надзору в сфере защиты ¦¦ ¦ защиты прав потре- ¦ статистики ¦ прав потребителей и ¦¦ ¦ бителей и благопо- ¦ ¦ благополучия человека по ¦¦ ¦ лучия человека по ¦ ¦ Пензенской области ¦¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.19 ¦ Управление ¦ Управление Федеральной ¦ Управление ¦¦ ¦ жилищно- ¦ службы в сфере ¦ жилищно-коммунального ¦¦ ¦ коммунального ¦ природопользования по ¦ хозяйства области - ¦¦ ¦ хозяйства области ¦ Пензенской области, ¦ по городам областного ¦¦ ¦ ¦ Федеральная служба ¦ значения, административным ¦¦ ¦ ¦ по надзору в сфере ¦ центрам сельских районов, ¦¦ ¦ ¦ защиты прав ¦ г. Сурску, р.п. Чаадаевка, ¦¦ ¦ ¦ потребителей и ¦ сельсоветам и рабочим ¦¦ ¦ ¦ благополучия человека ¦ поселкам ¦¦ ¦ ¦ по ¦ ¦¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.20 ¦ Управление ¦ Федеральная служба ¦ Управление ¦¦ ¦ жилищно- ¦ по надзору в сфере ¦ жилищно-коммунального ¦¦ ¦ коммунального ¦ защиты прав ¦ хозяйства области - ¦¦ ¦ хозяйства области ¦ потребителей и ¦ по городам областного ¦¦ ¦ ¦ благополучия ¦ значения, административным ¦¦ ¦ ¦ человека по ¦ центрам сельских районов, ¦¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦ г. Сурску, р.п. Чаадаевка ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.21 ¦ Управление ¦ Органы ¦ Управление ¦¦ ¦ жилищно- ¦ государственной ¦ жилищно-коммунального ¦¦ ¦ коммунального ¦ статистики, ¦ хозяйства области - ¦¦ ¦ хозяйства области ¦ предприятия ¦ по городам областного ¦¦ ¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ значения, административным ¦¦ ¦ ¦ хозяйства ¦ центрам сельских районов, ¦¦ ¦ ¦ ¦ г. Сурску, р.п. Чаадаевка ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.22 ¦ Управление ¦ Администрации ¦ Управление ¦¦ ¦ государственной ¦ городов областного ¦ государственной ¦¦ ¦ жилищной ¦ значения и сельских ¦ жилищной инспекции ¦¦ ¦ инспекции области ¦ районов ¦ области - по городам ¦¦ ¦ ¦ ¦ областного значения и ¦¦ ¦ ¦ ¦ сельским районам ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.23 ¦ Департамент ¦ Органы ¦ Департамент строительства ¦¦ ¦ строительства и ¦ государственной ¦ и дорожного хозяйства ¦¦ ¦ дорожного хозяйства ¦ статистики ¦ Пензенской области - по ¦¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ городам областного значе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ния и сельским районам ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.24 ¦ Департамент ¦ Департамент ¦ Департамент строительства ¦¦ ¦ строительства и ¦ строительства и ¦ и дорожного хозяйства ¦¦ ¦ дорожного хозяйства ¦ дорожного хозяйства ¦ Пензенской области ¦¦ ¦ Пензенской области ¦ Пензенской области ¦ - по сельским районам ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.25 ¦ Управление ¦ Управление МНС по ¦ Управление финансов ¦¦ ¦ финансов области ¦ Пензенской области ¦ области ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.26 ¦ Комиссия по делам ¦ Управление ¦ Управление внутренних ¦¦ ¦ несовершеннолетних ¦ внутренних дел ¦ дел Пензенской области ¦¦ ¦ и защите их прав ¦ Пензенской области ¦ ¦¦ ¦ Правительства ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.27 ¦ Министерство ¦ Районные, городские ¦ Министерство здравоохра- ¦¦ ¦ здравоохранения и ¦ управления ¦ нения и социального ¦¦ ¦ социального ¦ социальной защиты ¦ развития Пензенской ¦¦ ¦ развития Пензенской ¦ населения ¦ области ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦+------+---------------------+------------------------+----------------------------¦¦ 3.28 ¦ Управление ¦ Органы ¦ Управление сельского ¦¦ ¦ сельского хозяйства ¦ государственной ¦ хозяйства области по ¦¦ ¦ области ¦ статистики ¦ сельским районам ¦+----------------------------------------------------------------------------------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 15.09.2005 г. N 884-пП)
Оценка социально-экономических показателей городов областногозначения и сельских районов ежемесячно осуществляется Управлениемэкономики Правительства области на основании данных представленныхструктурными подразделениями Правительства области до 20 числа месяца,следующего за отчетным месяцем.
Оценка социально-экономических показателей административныхцентров сельских районов, города Сурска, рабочего поселка Чаадаевки,сельсоветов и рабочих поселков осуществляется ежеквартально совместнос органами местного самоуправления муниципальных образований,созданных в границах сельских районов, и представляется в Управлениеэкономики Правительства области до 25 числа месяца, следующего заотчетным кварталом. Информация представляется на бумажных носителях ив электронном виде.
Управление экономики Правительства области по итогам квартала покаждой зоне и среди административных центров сельских районовопределяет по пять муниципальных образований, набравших наибольшееколичество баллов.
На основании оценок, полученных в течение года, Управлениеэкономики Правительства области до 15 февраля подводит окончательныерезультаты оценки муниципальных образований за год.
Информация об итогах оценки социально-экономических показателеймуниципальных образований представляется на утверждение первомузаместителю Губернатора Пензенской области или лицу, замещающему его.
Утвержденная итоговая оценка социально-экономических показателеймуниципальных образований направляется заинтересованным структурнымподразделениям Правительства области, публикуется в газете "Пензенскиегубернские ведомости".