Закон Пензенской области от 21.03.2000 № 199-ЗПО
О выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления муниципального образования в Пензенской области населением муниципального образования
Утратил силу - Закон Пензенской области от 03.06.2003 г. N 473-ЗПО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Пензенской области О выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления муниципального образования в Пензенской области населением муниципального образованияПринят Законодательным Собранием Пензенской области 17 марта 2000 года Глава I. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает порядок выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления муниципальногообразования в Пензенской области (далее - Глава Администрации, Главаместного самоуправления) гражданами Российской Федерации, проживающимина территории соответствующего муниципального образования. Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданинаРоссийской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию ввыборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления, а также наего свободное волеизъявление. 3. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосованиявозраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий всоответствии с федеральными законами в Пензенской области натерритории соответствующего муниципального образования, вправеизбирать Главу Администрации, Главу местного самоуправления. 4. Гражданин Российской Федерации достигший на день голосованиявозраста 21 года, может быть избран Главой Администрации, Главойместного самоуправления. 5. Гражданин Российской Федерации может избирать ГлавуАдминистрации, Главу местного самоуправления и быть избранным ГлавойАдминистрации, Главой местного самоуправления независимо от пола,расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств. 6. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда. 7. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного впункте 8 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", лица без гражданства, иностранные юридические лица невправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующуювыдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления. Статья 3. Законодательство о выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления Законодательство о выборах Главы Администрации, Главы местногосамоуправления составляют Конституция Российской Федерации,Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральныезаконы, Устав Пензенской области, настоящий Закон, иные законыПензенской области, устав муниципального образования. Статья 4. Назначение выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Выборы Главы Администрации, Главы местного самоуправленияназначает представительный орган местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования. Днем голосования являетсяпервое воскресенье после истечения срока, на который был избран ГлаваАдминистрации, Глава местного самоуправления. Исчисление срока, накоторый был избран Глава Администрации, Глава местного самоуправления,начинается со дня проведения выборов. Срок со дня назначения выборовдо дня голосования должен быть не менее трех месяцев. 2. В случае досрочного прекращения в установленном порядкеполномочий Главы Администрации, Главы местного самоуправления выборынового Главы Администрации, Главы местного самоуправления должны бытьназначены соответственно представительным органом местногосамоуправления либо уполномоченным на то в соответствии с федеральнымизаконами и законами Пензенской области органом не позднее чем через 14дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно бытьпроведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 днейсо дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решениеподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации(обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправлениялибо уполномоченный на то орган не назначит выборы в установленныесроки или в соответствии с установленным порядком при досрочномпрекращении полномочий Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, а также при отсутствии представительного органаместного самоуправления либо уполномоченного на то органа выборы ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления проводятся избирательнойкомиссией муниципального образования: в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцемистечения полномочий Главы Администрации, Главы местногосамоуправления. При этом решение избирательной комиссии муниципальногообразования о проведении выборов публикуется (обнародуется) не позднеечем через 7 дней со дня истечения установленного частью 2 настоящейстатьи срока опубликования решения о назначении выборов; не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращенияполномочий Главы Администрации, Главы местного самоуправления. Приэтом решение избирательной комиссии муниципального образования опроведении выборов публикуется (обнародуется) не позднее чем через 7дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срокаопубликования решения о назначении выборов. 4. В случаях, если представительный орган местногосамоуправления, уполномоченный на то орган либо избирательная комиссиямуниципального образования не назначит в установленный срок выборыГлавы Администрации, Главы местного самоуправления, а также еслиизбирательная комиссия муниципального образования отсутствует и неможет быть сформирована в порядке, установленном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", выборы Главы Администрации,Главы местного самоуправления в соответствии с указанным Федеральнымзаконом по заявлениям избирателей, избирательных объединений,избирательных блоков, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общейюрисдикции. При этом выборы организует и проводит временнаяизбирательная комиссия муниципального образования, которая формируетсядля подготовки и проведения данных выборов Избирательной комиссиейПензенской области в количестве не более 15 членов с соблюдениемтребований к составу избирательной комиссии, установленных статьей 23Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение 7дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 5. Выборы Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Глава Администрации, Глава местного самоуправления избираетсяпо единому избирательному округу, который включает в себя всютерриторию соответствующего муниципального образования (в том числетерриторию административно связанных с данным муниципальнымобразованием населенных пунктов). 2. Подготовку и проведение выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления организуют и обеспечивают избирательныекомиссии. Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления Кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления могут быть выдвинуты избирателями и в порядкесамовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательнымиблоками. Статья 7. Предвыборная агитация Гражданам Российской Федерации, общественным объединениям,политическим партиям при проведении выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления обеспечивается свободное проведение агитации всоответствии с федеральными законами и настоящим Законом. Статья 8. Финансирование выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов Главы Администрации, Главы местного самоуправленияпроизводятся за счет средств, выделяемых из соответствующего местногобюджета. 2. Кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления обязаны создавать собственные избирательные фонды дляфинансирования избирательной кампании. Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Подготовка и проведение выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной властии органов местного самоуправления Пензенской области, связанные сподготовкой и проведением выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, подлежат опубликованию в средствах массовой информациилибо доводятся до сведения избирателей иным способом, как правило, непозднее чем в течение пяти дней со дня их принятия. Глава II. Организация выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления избирательными комиссиями Статья 10. Система и статус избирательных комиссий по выборам Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Подготовку и проведение выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления осуществляют: Избирательная комиссия Пензенской области; избирательная комиссия муниципального образования; участковые избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защитуизбирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляютподготовку и проведение выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления. 3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иных федеральных законов, настоящего Закона, другихзаконов Пензенской области, устава муниципального образования в части,регулирующей подготовку и проведение выборов Главы Администрации,Главы местного самоуправления, проводить проверки по этим обращениям идавать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневныйсрок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Вслучае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительнойпроверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением опроведении соответствующей проверки и пресечении нарушенийФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", иныхфедеральных законов, настоящего Закона, других законов Пензенскойобласти, устава муниципального образования в части, регулирующейподготовку и проведение выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, в правоохранительные органы, которые обязаны впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, еслифакты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки,указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателейо сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходеизбирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и акты избирательных комиссий по вопросамподготовки и проведения выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, принятые в пределах их компетенции, установленнойфедеральными законами и настоящим Законом, обязательны для органовисполнительной власти, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц, избирателей на территориисоответствующего муниципального образования. 6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием, атакже их должностные лица в ходе подготовки и проведения выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления обязаны оказыватьизбирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, вчастности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средствасвязи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответына обращения избирательных комиссий в пятидневный срок (в деньголосования - незамедлительно), а организации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий,указанные в части 1 статьи 38 настоящего Закона, должны предоставлятьвозможность для размещения печатной информации избирательных комиссий,а также предоставлять избирательным комиссиям эфирное время дляинформирования избирателей в порядке, установленном федеральнымизаконами и настоящим Законом. При этом расходы организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодическихпечатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственнопунктом 5 статьи 40 и пунктом 1 статьи 41 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". Общественные объединения, предприятия,учреждения, организации, организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, не указанные в части 1 статьи 38 настоящего Закона, атакже их должностные лица в ходе подготовки и проведения выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления обязаны предоставлятьизбирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, даватьответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а вдень голосования - незамедлительно. 8. Решение избирательной комиссии по вопросам подготовки ипроведения выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления,противоречащее федеральным законам или настоящему Закону либо принятоес превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящейизбирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательнаякомиссия вправе принять решение по существу вопроса. Статья 11. Избирательная комиссия Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области являетсягосударственным органом и действует на постоянной основе. Порядокформирования и организации деятельности Избирательной комиссииПензенской области определяется законами Пензенской области всоответствии с федеральными законами. Статья 12. Избирательная комиссия муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования формируетсяне позднее чем за 80 дней до дня выборов в количестве 5-9 членовкомиссии. Состав указанной избирательной комиссии назначаетсяпредставительным органом местного самоуправления муниципальногообразования на основе предложений избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателейпо месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссиимуниципального образования предыдущего состава. Представительный органместного самоуправления муниципального образования обязан назначить неменее одной трети состава избирательной комиссии муниципальногообразования на основе поступивших предложений каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основепоступивших предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Пензенской областии представительном органе местного самоуправления данногомуниципального образования. При этом может быть назначено не болееодного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающиедолжности муниципальной службы в органах местного самоуправления, немогут составлять более одной трети от общего числа членовизбирательной комиссии муниципального образования. 2. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначит состав избирательной комиссии муниципального образования вустановленный срок в соответствии с установленным порядком либопредставительный орган местного самоуправления отсутствует, назначениесостава избирательной комиссии муниципального образования производитсяИзбирательной комиссией Пензенской области с соблюдением требований,установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом, уставом муниципального образования. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии муниципального образования избираются тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов указаннойизбирательной комиссии. 4. После регистрации кандидата на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления данный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированногокандидата, вправе назначить в избирательную комиссию муниципальногообразования по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Статья 13. Участковая избирательная комиссия 1. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее трехдней после образования избирательного участка в количестве 5-17 членовкомиссии. Состав указанной избирательной комиссии назначаетсяпредставительным органом местного самоуправления муниципальногообразования по представлению Главы Администрации (Главы местногосамоуправления) муниципального образования на основе предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначитьне менее одной трети состава участковой избирательной комиссии наоснове поступивших предложений каждого из избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, а также на основепоступивших предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Пензенской областии представительном органе местного самоуправления данногомуниципального образования. При этом может быть назначено не болееодного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающиедолжности муниципальной службы в органах местного самоуправления, немогут составлять более одной трети от общего числа членов участковойизбирательной комиссии. 2. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначит состав участковой избирательной комиссии в сроки,установленные частью 1 настоящей статьи, формирование участковойизбирательной комиссии осуществляется избирательной комиссиеймуниципального образования. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов указанной избирательной комиссии. 4. После регистрации кандидата на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления данный кандидат вправе назначить вкаждую участковую избирательную комиссию по одному члену комиссии справом совещательного голоса. Статья 14. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке ипроведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления: 1) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав гражданРоссийской Федерации; 2) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применениянастоящего Закона; 3) оказывает методическую и организационно-техническую помощьизбирательной комиссии муниципального образования и участковымизбирательным комиссиям; 4) осуществляет контроль за деятельностью избирательной комиссиимуниципального образования и участковых избирательных комиссий,запрашивает и получает от них необходимую информацию, рассматриваетжалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательнойкомиссии муниципального образования и участковых избирательныхкомиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами. Статья 15. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования: 1) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав гражданРоссийской Федерации при подготовке и проведении выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления и руководит деятельностьюучастковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий ипринимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 2) решает вопросы материально-технического обеспечения выборов,распределяет между участковыми избирательными комиссиями денежныесредства, выделенные на подготовку и проведение выборов, обеспечиваетконтроль за целевым использованием этих средств; 3) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списковизбирателей, других избирательных документов; 4) утверждает образцы печатей избирательных комиссий,обеспечивает их изготовление; 5) составляет списки избирателей; 6) устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории муниципального образования; 7) регистрирует кандидатов на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления и их доверенных лиц, выдает имсоответствующие удостоверения; 8) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для каждого кандидата на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления; 9) утверждает текст избирательного бюллетеня, организуетсвоевременное изготовление и доставку избирательных бюллетеней и иныхизбирательных документов соответствующим участковым избирательнымкомиссиям; 10) организует в установленных настоящим Законом случаяхдосрочное голосование в избирательной комиссии муниципальногообразования; 11) оказывает организационно-техническую помощь соответствующимучастковым избирательным комиссиям в проведении голосования наизбирательных участках; 12) устанавливает итоги голосования и результаты выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления; 13) обеспечивает соблюдение установленного порядка и сроковхранения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; 14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом. 2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпрекращаются со дня назначения выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления данного муниципального образованиянового созыва. Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: 1) заблаговременно оповещает избирателей о месте нахожденияучастковой избирательной комиссии и режиме ее работы, а также о дневыборов и месте голосования; 2) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей,рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в спискеизбирателей; 3) обеспечивает подготовку помещений, кабин и ящиков дляголосования и другого оборудования; контролирует соблюдение натерритории избирательного участка правил размещения агитационныхпредвыборных материалов; 4) организует голосование на избирательном участке в деньвыборов, а также досрочное голосование в установленных настоящимЗаконом случаях; 5) производит подсчет голосов, поданных на избирательном участке,устанавливает итоги голосования и передает их в избирательную комиссиюмуниципального образования; 6) рассматривает поступающие в участковую избирательную комиссиюжалобы (заявления) по вопросам подготовки выборов и организацииголосования и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированныерешения; 7) обеспечивает своевременную подготовку и передачу выборнойдокументации в избирательную комиссию муниципального образования; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования (обнародования)результатов выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, если в адрес избирательной комиссии муниципальногообразования либо Избирательной комиссии Пензенской области непоступило жалоб (заявлений) и протестов на действия (бездействие)данной участковой избирательной комиссии, в результате которых былнарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по даннымфактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования илиопротестования итогов голосования полномочия участковой избирательнойкомиссии прекращаются после вынесения окончательного решения посуществу жалобы (заявления), протеста избирательной комиссиеймуниципального образования либо Избирательной комиссией Пензенскойобласти или судом. Статья 17. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" не могут быть депутаты законодательных (представительных)органов государственной власти, органов местного самоуправления,выборные должностные лица органов государственной власти и органовместного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированныекандидаты, доверенные лица зарегистрированных кандидатов,уполномоченные представители групп избирателей и избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, членыизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги иблизкие родственники (родители, дети, родные братья и сестры,усыновители, усыновленные, дедушка, бабушка, внуки) кандидатов,зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся внепосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированныхкандидатов. 2. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" понимаются служебныеотношения между руководителем и подчиненным, при которых первыйобладает в отношении последнего властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать емуприказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членомвышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии по выборам ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления с правом решающегоголоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае: 1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; 2) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; 3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; 4) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим; 5) смерти члена избирательной комиссии; 6) признания члена избирательной комиссии на основании заявлениясоответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, систематически не выполняющим обязанности; 7) появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящейстатьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования избирательнойкомиссии в соответствии со статьей 21 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего пообстоятельствам, указанным в части 5 настоящей статьи, не позднее чемв месячный срок, а в период проведения выборов Главы Администрации,Главы местного самоуправления не позднее чем через десять дней со дняего выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Вслучае невыполнения уполномоченным на то органом данного требованиянового члена избирательной комиссии назначает вышестоящаяизбирательная комиссия с соблюдением требований, установленныхуказанными законами. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления от основной работы,сохраняется средний заработок по месту основной работы, дополнительнаяоплата труда может производиться за счет средств, выделенных напроведение выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления,в размерах и порядке, установленных избирательной комиссиеймуниципального образования. 9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" член избирательной комиссии с правом решающего голоса напериод проведения выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления не может быть привлечен без согласия прокурораПензенской области к уголовной ответственности, подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу. 11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса: 1) заблаговременно извещается о заседании соответствующейизбирательной комиссии; 2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; 4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях,соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копииэтих документов и материалов (за исключением списков избирателей,избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; 5) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или всуд. Статья 18. Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, за исключением прававыдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчетеизбирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования,результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решенияпо вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательнойкомиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса начинается с момента получения соответствующейизбирательной комиссией письменного уведомления зарегистрированногокандидата, избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувшего зарегистрированного кандидата, о назначении членаизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, в которомуказываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), место жительства назначенногочлена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 3. Соответствующая избирательная комиссия выдает членам комиссиис правом совещательного голоса удостоверения установленного образца. 4. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в случае, если кандидат, его назначивший(которого он представляет от избирательного объединения,избирательного блока), избран Главой Администрации, Главой местногосамоуправления, продолжаются до окончания регистрации кандидатов надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления наследующих выборах; полномочия остальных членов избирательных комиссийс правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней послеофициального опубликования (обнародования) результатов выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления. 5. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов и референдумов, в проведении которыхпринимает участие данная избирательная комиссия. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу. Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. 3. Заседания избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, атакже по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссиис правом решающего голоса. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 5. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если внем приняло участие большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. ЗаседаниеИзбирательной комиссии Пензенской области является правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей членов Избирательной комиссииПензенской области с правом решающего голоса. 6. Избирательная комиссия по требованию любого членасоответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующегона заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязанапроводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня. 7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения избирательнойкомиссии в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 10 и частями 6, 7и 8 статьи 60 настоящего Закона, принимаются на заседанииизбирательной комиссии большинством голосов от установленного числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим. 10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии. 11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно. Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, атакже при осуществлении соответствующей участковой избирательнойкомиссией, избирательной комиссией муниципального образования работысо списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами обитогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящихизбирательных комиссий, зарегистрированный избирательной комиссиеймуниципального образования кандидат на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления или его доверенное лицо, уполномоченныйпредставитель избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувшего зарегистрированного кандидата. Для присутствия назаседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательнымидокументами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение ивозможность свободного доступа указанных лиц на заседания и приосуществлении работы с указанными избирательными документами. Назаседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательнымидокументами также вправе присутствовать представители средств массовойинформации. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в части 1 статьи 38 настоящего Закона,за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средствмассовой информации и передаются в иные средства массовой информации,как правило, не позднее чем в течение пяти дней со дня их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи,а также наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированнойна избирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, атакже в помещение для голосования на этом избирательном участке долженбыть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии,наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также приповторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени иотчества, места жительства, а также номера избирательного участка,наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данныйдокумент действителен при предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя нетребуется. 7. Указанные в части 6 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный вчасти 3 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципальногообразования - с начала ее работы по составлению протокола об итогахголосования до окончания указанной работы. 8. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками избирателей; 2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в части 3 настоящей статьи; 3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлениемизбирательной комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либополучать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов,поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленныхуказанными комиссиями в период, указанный в части 3 настоящей статьи,в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. Потребованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать илизаверить указанные копии; 7) обжаловать действия (бездействие) избирательных комиссий поподготовке и проведению выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления в порядке, установленном статьей 60 настоящего Закона; 8) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней; 3) заполнять за избирателя по его просьбе избирательныебюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии; 7) вести агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования,а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогахголосования или результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов. По требованию представителя средствамассовой информации избирательная комиссия обязана заверить копиюпротокола об итогах голосования или результатах выборов. 11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем или секретарем избирательнойкомиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись"копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующейизбирательной комиссии. 12. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей в ходепроведения выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправленияосуществляется в соответствии с федеральными законами. Статья 21. Расформирование избирательной комиссии Избирательная комиссия Пензенской области, избирательная комиссиямуниципального образования, участковая избирательная комиссия,осуществляющая подготовку и проведение выборов Главы Администрации,Главы местного самоуправления, может быть расформирована в случаях ипорядке, установленных статьей 25 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Глава III. Избирательные участки, списки избирателей Статья 22. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей привыборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления образуютсяизбирательные участки. 2. Избирательные участки образуются Главой Администрации (Главойместного самоуправления) муниципального образования по согласованию сизбирательной комиссией муниципального образования на основании данныхо численности избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка в соответствии с частью 3 статьи 23 настоящегоЗакона, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участкене позднее чем за 30 дней до дня голосования. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательного округа. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), втруднодоступных и отдаленных местностях могут образовыватьсяизбирательные участки в срок, установленный частью 2 настоящей статьи,а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дняголосования. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков вобособленных и удаленных от населенных пунктов воинских частяхкомандирами этих воинских частей по решению избирательной комиссиимуниципального образования. 6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений дляголосования должны быть опубликованы (обнародованы) ГлавойАдминистрации (Главой местного самоуправления) соответствующегомуниципального образования не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Статья 23. Список избирателей 1. При проведении выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления в целях реализации прав избирателей, ознакомленияизбирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосованияизбирательной комиссией муниципального образования составляются спискиизбирателей на основании сведений, полученных с использованиемгосударственной системы регистрации (учета) избирателей ипредставляемых в соответствии с частью 10 настоящей статьи. 2. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом. 3. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина РоссийскойФедерации в Пензенской области на территории соответствующегомуниципального образования, который устанавливается органамирегистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределахРоссийской Федерации. 4. Регистрация (учет) избирателей осуществляется ГлавойАдминистрации (Главой местного самоуправления) муниципальногообразования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1июля каждого года. При этом может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система. 5. Органы исполнительной власти Пензенской области обязаныоказывать необходимое содействие органам местного самоуправления иизбирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том численаходящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет правознать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. 7. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования активным избирательным правом, если иное не предусмотреноФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактего постоянного или преимущественного проживания на территории этогоучастка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством,если иное не предусмотрено федеральными законами. 9. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории соответствующего муниципального образования,если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно илипреимущественно не проживали на территории данного муниципальногообразования, при проведении выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления не включаются в списки избирателей и неучитываются при определении числа избирателей на указанных выборах. 10. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхизбирателях осуществляются Главой Администрации (Главой местногосамоуправления) муниципального образования, а в отношенииизбирателейвоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов ихсемей и других избирателей в случае, если они проживают на территориирасположения воинской части, - командиром воинской части. Указанныесведения направляются Главой Администрации (Главой местногосамоуправления) муниципального образования в избирательную комиссиюмуниципального образования, а командиром воинской части - визбирательную комиссию муниципального образования или участковуюизбирательную комиссию сразу после назначения дня голосования илипосле образования этих избирательных комиссий. 11. Список избирателей составляется отдельно по каждомуизбирательному участку избирательной комиссией муниципальногообразования, в том числе с использованием государственнойавтоматизированной информационной системы, в порядке, установленномфедеральными законами и настоящим Законом, на основании сведений,представляемых по установленной форме Главой Администрации (Главойместного самоуправления) муниципального образования, командиромвоинской части. 12. Гражданин Российской Федерации включается в списокизбирателей только на одном избирательном участке. 13. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.Список избирателей подписывается председателем и секретаремизбирательной комиссии муниципального образования, а после передачиуказанного списка в участковую избирательную комиссию - такжепредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Наизбирательных участках, образованных на территории воинской части,список избирателей подписывается председателем и секретарем участковойизбирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатямисоответственно избирательной комиссии муниципального образования иучастковой избирательной комиссии. 14. Избирательная комиссия муниципального образования передает поакту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретногоизбирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 15. Участковая избирательная комиссия производит уточнение спискаизбирателей в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей. 16. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования. 17. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в деньголосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднеемомента окончания голосования участковая избирательная комиссияобязана проверить заявление, а также представленные документы и либоустранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответс указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина изсписка избирателей после его подписания председателем и секретаремизбирательной комиссии муниципального образования производится толькона основании сведений, полученных от соответствующих органов,осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в спискеизбирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причинатакого исключения. Данная запись заверяется подписью председателяучастковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательнойкомиссии может быть обжаловано в избирательную комиссию муниципальногообразования либо в Избирательную комиссию Пензенской области или в суд(по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в деньголосования - немедленно. 18. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для ознакомления избирателей, атакже избиратели, по какой-либо причине не внесенные в списокизбирателей, включаются в список избирателей дополнительно наосновании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих фактих постоянного или преимущественного проживания на территории данногоизбирательного участка. 19. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещется. Глава IV. Избирательные объединения, избирательные блоки Статья 24. Избирательное объединение 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" избирательное объединение - это политическое общественноеобъединение (политическая партия, иная политическая организация,политическое движение), которое создано и зарегистрировано всоответствии с федеральными законами, законами Пензенской области науровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне.Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения,вносимые в устав общественного объединения в целях придания емустатуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем загод до дня голосования, а при назначении выборов Главы Администрации,Главы местного самоуправления в случае досрочного прекращения егополномочий этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки нераспространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в уставполитического общественного объединения. 2. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующегополитического общественного объединения. Изменение наименованияизбирательного объединения в ходе избирательной кампании по выборамГлавы Администрации, Главы местного самоуправления не допускается. 3. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем,членом либо участником другого политического общественногообъединения, выступающего на выборах Главы Администрации, Главыместного самоуправления в качестве избирательного объединения либопринимающего участие в образовании избирательного блока, не можетвыступать на выборах Главы Администрации, Главы местногосамоуправления в качестве избирательного объединения, каксамостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего вобразовании избирательного блока. Статья 25. Избирательный блок 1. Избирательный блок - добровольное объединение двух и болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах.Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. 2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции) каждого из избирательных объединений, после чегоуполномоченными представителями этих избирательных объединенийподписывается совместное решение о создании избирательного блока. 3. Избирательный блок подлежит регистрации в избирательнойкомиссии муниципального образования непосредственно после егообразования либо одновременно с представлением в указаннуюизбирательную комиссию решения избирательного блока о выдвижениикандидата на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления. 4. Избирательные объединения, вошедшие в избирательный блок, немогут на выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправлениявходить в иные избирательные блоки или выступать в качествесамостоятельных избирательных объединений. 5. Наименование избирательного блока определяется на съезде(конференции) представителей избирательных объединений, вошедших вданный блок. В наименовании избирательного блока не может бытьиспользовано наименование общественного объединения,зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшегов данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, атакже наименование иного ранее зарегистрированного избирательногоблока. Использование имени и фамилии физического лица в наименованииизбирательного блока возможно только с письменного согласия данногофизического лица. Изменение наименования избирательного блока в ходеизбирательной кампании по выборам Главы Администрации, Главы местногосамоуправления не допускается. Статья 26. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока Избирательное объединение, избирательный блок назначает своегопредставителя, уполномоченного (в соответствии с нотариальноудостоверенной доверенностью) представлять интересы избирательногообъединения, избирательного блока в соответствующих избирательныхкомиссиях, в том числе и по финансовым вопросам. Глава V. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления Статья 27. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления могут быть выдвинуты избирателями и в порядкесамовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательнымиблоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицомписьменного заявления о согласии баллотироваться, в которомуказываются сведения биографического характера (фамилия, имя,отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостяхс указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации,гражданство, в том числе гражданство иностранного государства суказанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство вслучае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомвыборного должностного лица местного самоуправления. Указанноезаявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется визбирательную комиссию муниципального образования. В случае, есликандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческойдеятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированныхкандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат,зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней послепоследнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать визбирательной комиссии муниципального образования свой творческийпсевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который онвправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использоватьв ходе предвыборной агитации и который одновременно с указаниемфамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в томчисле информационных) документах и в иных материалах, выпускаемыхизбирательной комиссией муниципального образования и участковымиизбирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не можетбыть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иногокандидата на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления. 3. Избирательная комиссия муниципального образования вправеобратиться в соответствующие органы с представлением о проверкедостоверности сведений, представляемых в соответствии с частью 2настоящей статьи. 4. Все кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления обладают равными правами и несут равные обязанности.Кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, замещающие государственные и муниципальные должности,не вправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения. 5. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих дляосуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами илиорганами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иныекандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать этиже помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления, дляпроведения сбора подписей и предвыборной агитации; бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию, транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности. Данное положение не распространяется налиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственнымиили муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счетгосударственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в части 1 статьи 38 настоящего Закона, в целях проведениясбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами своихобязанностей перед избирателями. Статья 28. Сроки выдвижения кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Выдвижение кандидатов на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления начинается за 70 дней до дня голосования изаканчивается не позднее чем за 35 дней до дня голосования. 2. Документы, связанные с выдвижением кандидатов на должностьГлавы Администрации, Главы местного самоуправления, поступившие визбирательную комиссию муниципального образования с нарушением сроков,установленных частью 1 настоящей статьи, избирательной комиссиеймуниципального образования не принимаются и не рассматриваются. Статья 29. Выдвижение кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидата на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления непосредственно избирателями проводится путемсамовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей,обладающих активным избирательным правом при голосовании за данногокандидата, с уведомлением об этом избирательной комиссиимуниципального образования и последующим сбором подписей в поддержкукандидата. 2. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутогонепосредственно избирателями либо путем самовыдвижения, осуществляетсясо дня поступления в избирательную комиссию муниципального образованиясоответствующего уведомления о начале сбора подписей, предусмотренногочастью 2 статьи 27 настоящего Закона. Статья 30. Выдвижение кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидата на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления осуществляется тайным голосованием на собранииместного либо регионального отделения общероссийского избирательногообъединения, на конференции (собрании) областного или местногоизбирательного объединения, зарегистрированного в органах юстицииПензенской области. 2. Решение о выдвижении кандидата на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления избирательным блокомпринимается на съезде (конференции) представителей избирательныхобъединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченнымипредставителями избирательных объединений, входящих в избирательныйблок. 3. Решение съезда (конференции, собрания) о выдвижении кандидатана должность Главы Администрации, Главы местного самоуправленияоформляется протоколом (иным документом), в котором должны бытьуказаны: а) число зарегистрированных участников съезда (конференции,собрания); б) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом избирательного объединения, соглашением осоздании избирательного блока; в) решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этомурешению (с приложением биографических данных кандидата, которыеоформляются в виде списка кандидатов, выдвинутых избирательнымобъединением, избирательным блоком); г) дата принятия решения. 4. Решение о выдвижении и список кандидатов, выдвинутыхизбирательным объединением, избирательным блоком, представляется визбирательную комиссию муниципального образования вместе с заявлениемкандидата о согласии на выдвижение от данного избирательногообъединения, избирательного блока. Избирательная комиссиямуниципального образования в трехдневный срок заверяет списоккандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательнымблоком. После этого начинается сбор подписей избирателей в поддержкувыдвинутого кандидата. Статья 31. Сбор подписей в поддержку кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. В поддержку кандидата на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления, выдвинутого непосредственно избирателями,избирательным объединением, избирательным блоком, собираются подписиизбирателей в количестве не менее двух процентов от общего числазарегистрированных избирателей муниципального образования. 2. Предельное количество представляемых в избирательную комиссиюмуниципального образования подписей избирателей, собранных в поддержкукандидата, не должно превышать количество подписей избирателей,необходимое для регистрации кандидата, более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы по формам, указанным в приложениях 1 и 2 кнастоящему Закону, изготавливаются инициаторами выдвижения кандидатовсамостоятельно. 4. Подписи могут собираться только на территории соответствующегомуниципального образования среди избирателей, обладающих активнымизбирательным правом. Участие администраций предприятий всех формсобственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как ипринуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей завнесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местахвыдачи заработной платы запрещается. В соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" грубое или неоднократноенарушение этих запретов может быть основанием для признанияизбирательной комиссией муниципального образования либо судомнедействительности собранных подписей и (или) отмены регистрациикандидата. 5. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающимподписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работыосуществляется только через избирательный фонд кандидата. 6. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку различныхкандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.Избиратель ставит подпись и дату ее внесения в подписном листе где онуказывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет- дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, сериюи номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи.Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата,могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержкукандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 7. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи,который собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адресместа жительства, серию и номер паспорта или заменяющего егодокумента, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, икандидатом, который напротив своих фамилии и инициалов собственноручноставит подпись и дату ее внесения. Если кандидат выдвинутизбирательным объединением или избирательным блоком, то подписной листтакже заверяется и уполномоченным представителем соответствующегоизбирательного объединения, избирательного блока, который напротивсвоих фамилии и инициалов ставит подпись и дату ее внесениясобственноручно. 8. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашеннойсудимости в подписном листе должны указываться номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидатагражданства иностранного государства в подписном листе должныуказываться данный факт и наименование соответствующего иностранногогосударства. 9. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группаизбирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата иписьменно уведомившие о его выдвижении избирательную комиссиюмуниципального образования, собирает необходимое количество подписейизбирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммированиеподписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижениякандидата в поддержку одного и того же кандидата. 10. Подписные листы представляются в избирательную комиссиюмуниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде.При их приемке указанная избирательная комиссия удостоверяет каждыйподписной лист печатью данной избирательной комиссии, а затем выдаетинициаторам выдвижения кандидата или самому кандидату письменноеподтверждение о принятии подписных листов с указанием даты и времениих приема. Статья 32. Регистрация кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Кандидат на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления при наличии необходимого количества подписейизбирателей, собранных в его поддержку, регистрируется избирательнойкомиссией муниципального образования при наличии составленного всоответствии с частью 2 статьи 27 настоящего Закона заявлениякандидата о его согласии баллотироваться на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления. Для регистрациикандидата на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления кандидат представляет в избирательную комиссиюмуниципального образования также сведения о доходах и об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере иоб источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходахгражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий годуназначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах гражданин, являющийся кандидатом на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, не обязан представлятьдекларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине егодоходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организациипо месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащемкандидату на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления на праве собственности, представляется по форме,установленной в приложении 3 к настоящему Закону. Сведения о доходах иоб имуществе, принадлежащих кандидату на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, подлежат опубликованиюизбирательной комиссией муниципального образования в средствахмассовой информации (обнародованию). 2. Избирательная комиссия муниципального образования вправеобратиться в соответствующие органы с представлением о проверкедостоверности сведений, представляемых в соответствии с частью 1настоящей статьи. 3. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляетпроверку достоверности всех представленных подписей, собранных вподдержку каждого кандидата на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления. При обнаружении среди проверяемых подписейнедостоверных подписей, в результате чего количество представленныхподписей в поддержку кандидата становится недостаточным для егорегистрации в соответствии с настоящим Законом, избирательная комиссиямуниципального образования отказывает в регистрации кандидата. Окаждом проведении проверки должны извещаться все представившиеустановленное количество подписей для регистрации кандидата кандидаты,представители избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов. При проведении проверки подписей,представленных каждым избирательным объединением, избирательнымблоком, кандидатом, вправе присутствовать все представившиеустановленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативувыдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи,находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей визбирательную комиссию муниципального образования, если это имиспециально отмечено. 4. Избирательная комиссия муниципального образования в течениепяти дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидататребованиям настоящего Закона и принять решение о регистрациикандидата либо об отказе в регистрации. 5. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в соответствующем решенииизбирательной комиссии муниципального образования отмечается факт еговыдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательнымблоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своейпринадлежности не более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования вустановленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественномобъединении. 6. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательнаякомиссия муниципального образования обязана в течение суток с моментапринятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блока, группеизбирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решенияуказанной избирательной комиссии с изложением оснований отказа.Основаниями отказа могут быть: существенное нарушение установленного федеральным законом инастоящим Законом порядка сбора подписей; недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидата; недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с частью 2 статьи 27 настоящего Закона, еслинедостоверность этих сведений носит существенный характер; существенное нарушение порядка создания избирательного фонда ирасходования его средств; иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим Законом. 7. В случае, если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с частью 2 статьи 27 настоящего Закона,установлена после регистрации кандидата и недостоверность этихсведений носит существенный характер, избирательная комиссиямуниципального образования не позднее чем за 16 дней до дняголосования вправе принять решение об отмене регистрациисоответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня голосованияобратиться в суд с представлением об отмене регистрации этогокандидата. 8. Кандидат на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления вправе в любое время снять свою кандидатуру, но непозднее чем за три дня до дня голосования. 9. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время,но не позднее чем за три дня до дня голосования вправе отозватьвыдвинутого им кандидата и отказаться от участия в выборах ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления по решению органа,выдвинувшего кандидата. 10. В случае, если ко дню голосования не останется ни одногокандидата на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, выборы Главы Администрации, Главы местногосамоуправления по решению избирательной комиссии муниципальногообразования откладываются на срок не более шести месяцев длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий. 11. При наступлении указанных в части 10 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к томуобстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отмененав соответствии с частью 7 статьи 43 настоящего Закона, все расходы,понесенные избирательной комиссией муниципального образования приподготовке и проведении выборов, относятся за счет этого кандидата. 12. В случае, если ко дню голосования останется одинзарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления, голосование проводится по одной кандидатуре.При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало неменее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. Глава VI. Статус зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления Статья 33. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления обладают равными правамии несут равные обязанности, за исключением случаев, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 34. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит зарегистрированный кандидат на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, со дня регистрациикандидата избирательной комиссией муниципального образования до дняофициального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению,рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службыв любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случаеизбирательная комиссия муниципального образования за счет средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачиваетзарегистрированному кандидату на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления денежную компенсацию в зависимости от размераоплаты труда по основному месту работы (службы), но в размере, непревышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 20 раз. 2. Во время проведения выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления зарегистрированный кандидат на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления не может быть поинициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без егосогласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления в выборах ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления засчитывается в общийтрудовой стаж по той специальности, по которой он работал дорегистрации кандидатом на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления. 4. Зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" не может быть привлечен без согласиясоответствующего прокурора к уголовной ответственности, арестован илиподвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебномпорядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности,арест зарегистрированного кандидата прокурор обязан известитьизбирательную комиссию муниципального образования, осуществившуюрегистрацию кандидата. 5. Зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления вправе назначить до десяти доверенныхлиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительноизбирательной комиссией муниципального образования на основанииписьменного заявления кандидата и заявления самого гражданина осогласии быть доверенным лицом. 6. Доверенные лица получают от избирательной комиссиимуниципального образования удостоверения, осуществляют агитационную ииную деятельность, способствующую избранию зарегистрированногокандидата Главой Администрации, Главой местного самоуправления. Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" на указанный в части 1 настоящей статьи срок администрация(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по ихпросьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированный кандидат надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления,назначивший доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомивоб этом избирательную комиссию муниципального образования, котораяаннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. 8. Зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления утрачивает права и освобождается отобязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, смомента официального объявления избирательной комиссией муниципальногообразования результатов выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления в средствах массовой информации или иным способом. Вслучае, если на основании настоящего Закона избирательная комиссиямуниципального образования назначит повторное голосование,зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления, по кандидатурам которых не проводитсяповторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначенияизбирательной комиссией муниципального образования повторногоголосования. Статья 35. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" зарегистрированные кандидаты на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, замещающие согласноФедеральному закону "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации" государственные должности категории "А", не вправеиспользовать преимуществ своего должностного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации,на время их участия в выборах Главы Администрации, Главы местногосамоуправления освобождаются от выполнения служебных обязанностей,представляют в избирательную комиссию муниципального образованиязаверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднеетрех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения. 3. Перечень нарушений принципа равного избирательного права,связанных с использованием преимуществ должностного и служебногоположения, установлен пунктом 5 статьи 28 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и частью 5 статьи 27 настоящего Закона. 4. Зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления, замещающий государственную должностькатегории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободноеот исполнения должностных обязанностей время. Данное правило недействует при использовании зарегистрированным кандидатом на должностьГлавы Администрации, Главы местного самоуправления бесплатногоэфирного времени на каналах государственных и муниципальныхорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание. 5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностнымлицам редакций средств массовой информации, должностным лицам итворческим работникам государственных организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещенииизбирательной кампании через средства массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления либо доверенными лицами кандидатов. 6. Нарушение зарегистрированным кандидатом на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления положений, установленныхнастоящей статьей, является основанием для отмены избирательнойкомиссией муниципального образования решения о регистрации кандидата. Глава VII. Предвыборная агитация Статья 36. Право на предвыборную агитацию 1. Гражданам Российской Федерации, кандидатам, общественнымобъединениям, политическим партиям при проведении выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления в соответствии сфедеральными законами и настоящим Законом обеспечивается свободноепроведение предвыборной агитации - деятельности, имеющей цельюпобудить или побуждающей избирателей к участию в выборах, а также кголосованию за тех или иных кандидатов или против них. 2. Зарегистрированным кандидатам на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления гарантируются равныеусловия доступа к средствам массовой информации. 3. Агитация при проведении выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления может осуществляться через средства массовойинформации, путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сгражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций,шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов,в иных установленных законом формах. Зарегистрированный кандидат надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления вправесамостоятельно определять форму и характер своей предвыборной агитациичерез средства массовой информации. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в агитации при проведении выборов Главы Администрации,Главы местного самоуправления не могут участвовать члены избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органыместного самоуправления, благотворительные организации, религиозныеобъединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальныедолжности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащиепри исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения. 5. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с выборами Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, средства массовой информации обязаны указыватьорганизацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса,статистическую оценку возможной погрешности. Статья 37. Сроки проведения предвыборной агитации 1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатаи прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. Припроведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляетсясо дня официального опубликования решения о назначении повторногоголосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторногоголосования. 2. Со дня назначения выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления до момента регистрации кандидата, а также в деньголосования и в предшествующий ему день предвыборная агитациязапрещается. 3. Проведение зарегистрированными кандидатами на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления предвыборной агитации наканалах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,подпадающих под действие части 1 статьи 38 настоящего Закона,начинается со дня регистрации всех кандидатов на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления и прекращается в нольчасов за сутки до дня голосования. 4. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданийи помещений избирательных комиссий в установленном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом порядке,сохраняются в день голосования на прежних местах. 5. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, иных исследований,связанных с выборами Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, не допускается. Статья 38. Общие условия доступа кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления к средствам массовой информации 1. В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" организации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий(периодические печатные издания), действующие на территориисоответствующего муниципального образования, учредителями(соучредителями) которых являются государственные или муниципальныеорганы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менеечем на 15 процентов бюджета соответствующей организации,осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодическогопечатного издания за год, предшествующий дню официальногоопубликования решения о назначении выборов, за счет средств,выделенных федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированнымкандидатам на должность Главы Администрации, Глав местногосамоуправления равные условия проведения предвыборной агитации. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действиечасти 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставитьэфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления. Оплатазарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной площади, аравно предоставление эфирного времени на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться наравных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объемедо предоставления эфирного времени и печатной площади исключительночерез избирательный фонд кандидата. Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации через электронные средства массовой информации 1. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления имеют право на предоставление имбесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие части 1 статьи 38настоящего Закона. Указанное эфирное время должно приходиться напериод, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждойорганизацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, дляпроведения агитации на выборах Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а вслучае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и(или) радиовещание, составляет менее двух часов, - не менее однойчетвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирноевремя распределяется между зарегистрированными кандидатами надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления на равныхоснованиях. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам длясовместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичныхагитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатногоэфирного времени все зарегистрированные кандидаты на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления должны быть допущены наравных основаниях. 3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,подпадающие под действие части 1 статьи 38 настоящего Закона, припроведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправленияобязаны резервировать платное эфирное время для проведенияпредвыборной агитации зарегистрированными кандидатами. Указанноеэфирное время должно предоставляться на условиях договорасоответствующему кандидату на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления за плату по его требованию. Размер оплатыдолжен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов иопубликован (обнародован) не позднее дня, в который начинаетсявыдвижение кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления вправеполучить из общего объема зарезервированного эфирного времени время впределах доли, полученной делением этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирноговремени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирноговремени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи.Расходы на оплату эфирного времени осуществляются кандидатами надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления только изсредств избирательных фондов указанных кандидатов. 4. Предоставление бесплатного эфирного времени зарегистрированнымкандидатам на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, осуществляется в соответствии с графиками, которые суказанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляютсяруководством соответствующих организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, по результатам жеребьевки, проводимой избирательнойкомиссией муниципального образования среди зарегистрированныхкандидатов на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления или их доверенных лиц в присутствии представителейорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и утверждаютсяизбирательной комиссией муниципального образования после завершениярегистрации кандидатов на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления. 5. В случае, если технические возможности соответствующейорганизации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, не позволяютобеспечить предоставление бесплатного эфирного времени каждомузарегистрированному кандидату на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления, избирательная комиссия муниципальногообразования должна утвердить график проведения предвыборных дебатов,"круглых столов" между указанными кандидатами с тем, чтобы каждыйкандидат находился в равных условиях. 6. Предоставление эфирного времени за плату кандидатам надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления наканалах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,осуществляется согласно графикам, составленным руководством указанныхорганизаций. 7. График предоставления платного эфирного времени с указаниемконкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основаниипоступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимойруководством организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание.График публикуется в средствах массовой информации либо доводится досведения избирателей иным способом не позднее чем на второй день послеего составления. 8. В договорах между кандидатами на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, с одной стороны, иорганизациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, с другой,на предоставление эфирного времени за плату должны быть указаныследующие условия: вид предвыборной агитации, время выхода в эфир,продолжительность предоставляемого времени, размер и порядок оплатыпредоставляемого эфирного времени, а также другие условия. Оплатаэфирного времени должна производиться до его предоставления. Приотсутствии документов, подтверждающих оплату эфирного времени,предоставление эфирного времени не допускается. 9. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,обязаны вести учет бесплатного и платного эфирного времени,выделяемого кандидатам на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления на проведение предвыборной агитации, и пописьменным запросам избирательной комиссии муниципального образованияинформировать ее о предоставленном эфирном времени, а такжепредоставлять ей копии соответствующих договоров. 10. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, невправе прерывать телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,рекламой товаров, работ и услуг. Не допускается прерыватьтелерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, котораяосуществляется бесплатно, оплаченной предвыборной агитацией, а такжепрерывать телерадиопрограммы с участием зарегистрированных кандидатовна должность Главы Администрации, Главы местного самоуправлениятелерадиопрограммами с участием других участников предвыборнойагитации. 11. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы тони было кандидату, в том числе по времени освещения его агитационнойдеятельности. 12. Все телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео-аудиозаписью, которая хранитсяв соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, в течение шести месяцев со дня выхода указанных программв эфир и по запросу избирательной комиссии муниципального образованияпредоставляется ей не позднее чем в течение трех дней со дняобращения. 13. Конкретный порядок предоставления эфирного времени кандидатамна должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления наканалах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,подпадающих под действие части 1 статьи 38 настоящего Закона,определяется избирательной комиссией муниципального образования наоснове положений настоящей статьи в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом с учетом инструкций по этим вопросамЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации иИзбирательной комиссии Пензенской области. 14. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированнымкандидатам на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления бесплатного эфирного времени, покрываются за счеттекущего бюджетного финансирования указанных организаций. Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации через печатные средства массовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие поддействие части 1 статьи 38 настоящего Закона, распространяемые натерритории соответствующего муниципального образования, за исключениемредакций периодических печатных изданий, учрежденных органамигосударственной власти и органами местного самоуправленияисключительно для публикации официальных сообщений и материалов,нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади дляматериалов, предоставляемых кандидатами на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления. Для специализированныхпечатных изданий (детских, технических, научных и других) допускаетсяотказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов приусловии полного неучастия в избирательной кампании в какой бы то нибыло форме. 2. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления имеют право на бесплатную и платнуюпубликацию агитационных предвыборных материалов в периодическихпечатных изданиях, указанных в части 1 настоящей статьи, на равныхусловиях, определяемых объемом публикаций, местом расположенияматериала, временем выпуска, размером оплаты печатной площади и инымиусловиями. 3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, изизбирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидатабыла произведена оплата соответствующей публикации. В случае, еслипубликация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии снормами, изложенными в части 2 настоящей статьи, и (или) иными нормамио бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материаловзарегистрированных кандидатов, в публикации должно быть помещеноуказание на факт бесплатности данной публикации, а также указание нато, какому зарегистрированному кандидату была предоставленавозможность размещения соответствующей публикации. 4. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатных изданийв случаях, если редакция периодического печатного издания и (или)периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатоми не подпадают под действие части 1 статьи 38 настоящего Закона. 5. Каждый зарегистрированный кандидат на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления в случае обращения имеетправо не менее чем на одну бесплатную публикацию своих агитационныхпредвыборных материалов в периодических печатных изданиях, указанных вчасти 1 статьи 38 настоящего Закона. 6. Объем бесплатных публикаций для зарегистрированных кандидатовна должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления неможет превышать пяти процентов от общего объема разового выпускасоответствующего печатного издания. 7. Предоставление бесплатной печатной площади зарегистрированнымкандидатам на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления на страницах периодических печатных изданий, указанныхв части 1 статьи 38 настоящего Закона, осуществляется на основанииграфика, утверждаемого избирательной комиссией муниципальногообразования после завершения регистрации кандидатов на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления. 8. График бесплатной публикации агитационных предвыборныхматериалов составляется по результатам жеребьевки, проводимойизбирательной комиссией муниципального образования совместно сруководителями редакций периодических печатных изданий, указанных вчасти 1 статьи 38 настоящего Закона, среди зарегистрированныхкандидатов на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления или их доверенных лиц. 9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" возмещение расходов периодических печатных изданий,указанных в части 1 статьи 38 настоящего Закона, в связи с бесплатнойпубликацией агитационных предвыборных материалов зарегистрированныхкандидатов на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления осуществляется за счет средств текущего бюджетногофинансирования этих печатных изданий. 10. Кандидатам на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления дополнительная печатная площадь за платупредоставляется соответствующими редакциями периодических печатныхизданий на основании заключаемых между ними договоров. Расходы наоплату дополнительной печатной площади осуществляются кандидатами надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления только изсредств избирательных фондов кандидатов. Оплата должна производитьсядо предоставления места на полосе. При отсутствии документов,подтверждающих оплату дополнительной печатной площади, предоставлениепечатной площади не допускается. 11. Периодические печатные издания, предоставив за платукандидату на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления место на полосе, не вправе отказать другому участникупредвыборной агитации в месте на полосе на тех же условиях. 12. Редакции периодических печатных изданий обязаны вести учетбесплатных и платных публикаций агитационных предвыборных материаловкандидатов на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления и по письменным запросам избирательной комиссиимуниципального образования информировать ее о предоставленной печатнойплощади, а также направлять ей копии соответствующих договоров. 13. Конкретный порядок публикации агитационных предвыборныхматериалов кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления в печатных средствах массовой информации определяетсяизбирательной комиссией муниципального образования на основе положенийнастоящей статьи в соответствии с федеральными законами и настоящимЗаконом с учетом инструкций по этим вопросам Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Пензенскойобласти. Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления натерритории соответствующего муниципального образования обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления в организации собраний ивстреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов,демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведениимассовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданийи сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встречкандидатов на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления с избирателями рассматриваются государственнымиорганами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дняих подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" по заявке избирательной комиссии муниципального образованияпомещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиесяв государственной или муниципальной собственности, в собственностигосударственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмезднопредоставляются в пользование на установленное указанной избирательнойкомиссией время для встреч кандидатов на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления и их доверенных лиц сизбирателями. В случае, если указанное помещение было предоставленодля проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственникпомещения не вправе отказать другому кандидату. При этом избирательнаякомиссия муниципального образования обязана обеспечить равныевозможности для зарегистрированных кандидатов при проведении массовыхмероприятий. 4. При проведении встреч кандидатов на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления сизбирателямивоеннослужащими за пределами воинской части всемкандидатам обеспечиваются равные условия. Статья 42. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления вправе выпускать агитационные печатныематериалы. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьнаименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и местажительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовлениеданных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о датеих выпуска. 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала их распространения должны представляться в избирательнуюкомиссию муниципального образования, зарегистрировавшую кандидата.Вместе с данными материалами в избирательную комиссию муниципальногообразования должны быть представлены также сведения о месте нахождения(адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавшихэти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатныхматериалов без согласия в письменной форме соответствующихзарегистрированных кандидатов не допускаются. 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушениемтребований, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях дляголосования. 6. Органы местного самоуправления по предложению избирательнойкомиссии обязаны предусмотреть на территории каждого избирательногоучастка специальные места для вывешивания агитационных печатныхматериалов. Зарегистрированным кандидатам на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления должны быть обеспеченыравные условия для вывешивания таких материалов. Сроки и порядокорганизации указанных мест устанавливаются избирательной комиссиеймуниципального образования. 7. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных печатных материалов либоагитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указаннуюв части 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этойдеятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительныеи иные органы с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационныхпечатных материалов. Статья 43. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении предвыборной агитации не допускаютсязлоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционногостроя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иныеформы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенныефедеральными законами. 3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления и их уполномоченнымпредставителям, а также иным организациям, прямо или косвенноучаствующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкупизбирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство наизбирательных участках, сбор подписей, агитационную работу),производить вознаграждение избирателей, осуществляющих указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов изначков, специально изготовленных для избирательной кампании, а такжепредоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления и их уполномоченные представители и иные лицаи организации не вправе при проведении предвыборной агитациивоздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств,ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальныхблаг, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых всоответствии с федеральными законами, законами Пензенской области ииными нормативными правовыми актами решений органов государственнойвласти и органов местного самоуправления. 4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшиеотдельных кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков,осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию,уполномоченные представители избирательных объединений, избирательныхблоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а такжеорганизации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамируководящих органов которых являются указанные лица и организации, аравно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе илипо поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательнойкампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью.Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к инымфизическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям,расположенным на территории муниципального образования. Физическим июридическим лицам запрещается осуществлять благотворительнуюдеятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательныхблоков и доверенных лиц зарегистрированных кандидатов. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, уполномоченных представителей избирательныхобъединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированныхкандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами руководящих органов которых являютсяуказанные лица и организации, в ходе избирательной кампанииосуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 39 ипунктом 3 статьи 41 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". В день голосования и в день, предшествующий днюголосования, такая реклама не допускается. 6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, указанных в части 1 статьи 38 настоящегоЗакона, и редакции периодических печатных изданий, указанных в части 1статьи 38 настоящего Закона, участвуя в избирательной кампании повыборам Главы Администрации, Главы местного самоуправления, не вправедопускать опубликование информации, способной нанести ущерб чести,достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, еслиэти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могутпредоставить зарегистрированному кандидату возможность опубликоватьопровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации до окончания срока предвыборной агитации.Непредоставление зарегистрированному кандидату возможностиопубликовать до окончания срока предвыборной агитации опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутациив теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих телеи(или) радиовещание, указанных в части 1 статьи 38 настоящего Закона, ив периодических печатных изданиях, указанных в части 1 статьи 38настоящего Закона, которые опубликовали информацию, способную нанестиущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированногокандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодическихпечатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации. 7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом на должностьГлавы Администрации, Главы местного самоуправления части 2 настоящейстатьи избирательная комиссия муниципального образования обязана, аиные органы, организации и граждане, указанные в части 4 статьи 60настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отменерегистрации данного кандидата. В случае нарушения зарегистрированнымкандидатом установленных статьями 36-43 настоящего Закона иных правилпроведения предвыборной агитации избирательная комиссия муниципальногообразования своим решением выносит предупреждение указанномузарегистрированному кандидату либо обращается в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, при этом избирательнаякомиссия муниципального образования вправе также отменить решение орегистрации соответствующего кандидата. Соответствующее решениеизбирательной комиссии муниципального образования передается всредства массовой информации (обнародуется). 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" правоохранительные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителейуказанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительноинформировать избирательную комиссию муниципального образования овыявленных фактах и о принятых мерах. 9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом правил проведения агитации избирательная комиссиямуниципального образования вправе обратиться в правоохранительныеорганы, суд, исполнительные органы государственной власти,осуществляющие государственную политику в области средств массовойинформации, с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакции периодического печатного издания кответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Глава VIII. Финансирование выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов Главы Администрации, Главы местного самоуправленияпроизводятся за счет средств, выделяемых из соответствующего местногобюджета. 2. Расходы избирательных комиссий предусматриваются в местномбюджете отдельной строкой. 3. В случае, если финансирование выборов Главы Администрации,Главы местного самоуправления за счет средств местного бюджета неосуществляется, а также в случае несвоевременного перечисления средствизбирательной комиссии муниципального образования данные расходыоплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляютсяизбирательной комиссии муниципального образования на конкурснойоснове. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму,содержащуюся в отчете избирательной комиссии муниципальногообразования о расходовании средств при подготовке и проведениипредыдущих выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления,с учетом изменения установленного федеральным законом минимальногоразмера оплаты труда. Уполномоченный орган местного самоуправленияобязан в десятидневный срок со дня обращения избирательной комиссиимуниципального образования дать ей муниципальную гарантию исполненияобязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на нихпроценты. 4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств местного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются нормативнымправовым актом о местном бюджете на очередной финансовый год целевымназначением. 5. Финансовый отчет избирательной комиссии муниципальногообразования о расходовании бюджетных средств на выборы ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления представляется впредставительный орган местного самоуправления муниципальногообразования. Председатели избирательных комиссий распоряжаютсяденежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов,и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и представлениефинансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,установленные федеральными законами, настоящим Законом, уставоммуниципального образования. 6. При проведении выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям,устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области посогласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации в Пензенской области. В соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" плата за услуги банка пооткрытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетамне взимается. За пользование денежными средствами, находящимися науказанных счетах, проценты банком не уплачиваются. Статья 45. Избирательные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов 1. Кандидат на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления обязан создавать собственный избирательный фонд дляфинансирования избирательной кампании после письменного уведомленияизбирательной комиссии муниципального образования, осуществленного всоответствии с частью 2 статьи 27 настоящего Закона, о начале сбораподписей избирателей в поддержку данного кандидата. Зарегистрированныйкандидат на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления продолжает ведение открытого счета собственногоизбирательного фонда для финансирования предвыборной агитации. 2. Избирательный фонд кандидата на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления может создаваться за счет следующихсредств: 1) собственных средств кандидата; 2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком; 3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц; 4) средств, выделенных кандидату избирательной комиссиеймуниципального образования после его регистрации. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов: 1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; 2) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 8 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"; 3) лицам без гражданства; 4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; 5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов; 6) международным организациям и международным общественнымдвижениям; 7) органам государственной власти и органам местногосамоуправления; 8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; 9) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов; 10) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; 11) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; 12) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этогоучастия); 13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования. 4. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления не должнапревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов: - за счет собственных средств кандидата - более чем в 300 раз; - за счет средств, выделенных кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением, избирательным блоком - более чем в 100раз; - за счет пожертвований одного юридического лица - более чем в 50раз; - за счет пожертвований одного гражданина - более чем в 10 раз. 5. Предельная сумма расходов кандидата на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления за счет средствизбирательного фонда не должна превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 1000 раз. 6. Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидатана должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления,перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открываетсякандидатом с разрешения избирательной комиссии муниципальногообразования. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяИзбирательной комиссией Пензенской области по согласованию с главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации в Пензенскойобласти. 7. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшему его кандидату на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления. 8. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании. 9. Средства избирательного фонда могут использоваться на: 1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, в томчисле на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписейизбирателей; 2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера; 3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением избирательнойкампании. 10. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидата, только через соответствующий избирательный фонд.Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров,оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, безсогласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата,лиц, им уполномоченных, на такие выполнение работ, реализацию товаров,оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда.Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованнозаниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц. 11. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления запрещается использоватьиные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей,ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборныхмероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. Вслучае, если кандидат, зарегистрированный кандидат на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления при сборе подписей или впериод проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятийпомимо средств собственного избирательного фонда использовал и иныеденежные средства, избирательная комиссия муниципального образованиявправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, еслиуказанные нарушения обнаружены после опубликования результатоввыборов, избирательная комиссия муниципального образования вправеобратиться в суд с представлением о признании избрания кандидатанедействительным. 12. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления по требованию избирательной комиссиимуниципального образования обязан периодически предоставлять ейинформацию о поступлении и расходовании средств, находящихся наизбирательном счете данного кандидата, зарегистрированного кандидата. 13. Избирательная комиссия муниципального образования до дняголосования периодически направляет в средства массовой информации дляопубликования (обнародует) сведения о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов. В соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" средства массовой информации, указанныев части 1 статьи 38 настоящего Закона, обязаны за счет средств ихтекущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трехдней с момента получения. 14. Кандидат, зарегистрированный кандидат на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления не позднее чем через 30дней после опубликования результатов выборов обязаны представить визбирательную комиссию муниципального образования отчет о размерах иобо всех источниках создания своего фонда, а также обо всехпроизведенных затратах. Копии указанных отчетов передаютсяизбирательной комиссией муниципального образования средствам массовойинформации для опубликования не позднее трех дней со дня ихпоступления. 15. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся наспециальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат на должностьГлавы Администрации, Главы местного самоуправления обязаны перечислитьпропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам,осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней содня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить пописьменному указанию избирательной комиссии муниципального образованиядолю средств, причитающуюся данной избирательной комиссии, на ее счет.Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата,зарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления, по истечении 60 дней со дня голосования пописьменному указанию избирательной комиссии муниципального образованиябанк обязан перечислить в доход соответствующего местного бюджета. 16. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходов из средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами. 17. Избирательная комиссия муниципального образованияосуществляет контроль за порядком формирования и расходования средствизбирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Статья 46. Контрольно-ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления, а такжеконтроля за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, для проверкифинансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления приизбирательной комиссии муниципального образования может создаватьсяконтрольно-ревизионная служба с привлечением специалистов изгосударственных и иных органов и учреждений Пензенской области натерритории муниципального образования. Указанные органы и учрежденияпо запросу избирательной комиссии муниципального образования непозднее чем через месяц со дня официального опубликования решения оназначении выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжение насрок, установленный указанной избирательной комиссией. В течение этогосрока специалисты осуществляют свои обязанности с временнымосвобождением от основной работы, за ними сохраняются установленныедолжностные оклады и выплаты по основному месту работы. Глава IX. Организация и порядок голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование Статья 47. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии Главой Администрации(Главой местного самоуправления) муниципального образования. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетстенд, на котором помещаются информационные материалы о всехзарегистрированных кандидатах на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления. В случае наличия у зарегистрированногокандидата неснятой или непогашенной судимости в информационныхматериалах должны указываться номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидатагражданства иностранного государства в информационных материалахдолжны указываться данный факт и наименование соответствующегоиностранного государства. В указанных материалах не должны содержатьсяагитационные призывы. На стенде комиссия размещает также образцызаполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержатьфамилии зарегистрированных кандидатов на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии, наблюдателей. Статья 48. Избирательный бюллетень 1. Для участия в выборах Главы Администрации, Главы местногосамоуправления избиратель получает избирательный бюллетень. 2. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно пораспоряжению и под наблюдением избирательной комиссии муниципальногообразования и являются документами строгой отчетности, степень защитыкоторых в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" определяется в порядке, устанавливаемомЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. Числоизбирательных бюллетеней, изготовленных в порядке, установленномнастоящим Законом, не должно превышать более чем на 3 процента числозарегистрированных избирателей. 3. Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядокизготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые кизготовлению бюллетеней, утверждаются избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещентолько на одной его стороне. 4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию,имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемойкандидатом выборной должности в органе государственной власти или воргане местного самоуправления (при ее наличии), основное место работыили службы (в случае отсутствия основного места работы или службы -род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименованиезанимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информациюо том, кем выдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом всоответствии с частью 2 статьи 27 настоящего Закона былзарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается визбирательном бюллетене. Принадлежность кандидата кзарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год додня голосования общественному объединению и его статус в немуказываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. 5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашеннойсудимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера)и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированногокандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене,гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должныуказываться данный факт и наименование соответствующего иностранногогосударства. 6. Справа от указанных в части 4 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В концеперечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" срасположенным справа от нее пустым квадратом. 7. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. 8. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передаетпо акту членам избирательной комиссии муниципального образования,которая размещает заказ на изготовление избирательных бюллетеней повыборам Главы Администрации, Главы местного самоуправления. Послепередачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующемзаказу, работники типографии в присутствии членов избирательнойкомиссии муниципального образования, доверенных лиц зарегистрированныхкандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений,избирательных блоков уничтожают отбракованные и лишние избирательныебюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всемиприсутствующими лицами. 9. Избирательная комиссия муниципального образования, получившаяизбирательные бюллетени из типографии, передает их по акту участковымизбирательным комиссиям. 10. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение избирательных бюллетеней. 11. Изготовление и получение избирательных бюллетенейизбирательной комиссией муниципального образования осуществляется непозднее чем за 20 дней до дня голосования, а передача их в участковыеизбирательные комиссии - не позднее чем за 4 дня до дня голосования. 12. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решением избирательнойкомиссии муниципального образования. При этом число избирательныхбюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не можетпревышать число избирателей, включенных в списки избирателей поизбирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5процента. 13. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. 14. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней избирательная комиссия муниципальногообразования либо участковые избирательные комиссии по указаниюизбирательной комиссии муниципального образования вычеркивают визбирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах. Статья 49. Порядок голосования 1. Голосование на выборах Главы Администрации, Главы местногосамоуправления проводится в календарный выходной день с 8 до 20 часовпо московскому времени. По ходатайству соответствующей участковойизбирательной комиссии избирательная комиссия муниципальногообразования может принять решение о начале и завершении голосования наданном избирательном участке в день голосования в иное время безизменения его общей продолжительности. 2. О времени и месте голосования избирательная комиссиямуниципального образования и участковые избирательные комиссии обязаныоповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосованиячерез средства массовой информации или иным способом, а при проведениидосрочного и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дняголосования. 3. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается. 4. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. 5. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могутбыть внесены в список избирателей членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается. 6. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся ккандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всехкандидатов". 7. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц. 8. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбойвыдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Членизбирательной комиссии выдает избирателю новый избирательныйбюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателейпротив фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетеньпогашается, о чем составляется акт. 9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении избирательного бюллетеня, заполнить избирательныйбюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицомзарегистрированного кандидата, наблюдателем. В таком случае избирательустно извещает избирательную комиссию о своем намерениивоспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. Приэтом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) спискаизбирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспортаили заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю. 10. Заполненный избирательный бюллетень опускается избирателем вопечатанный (опломбированный) ящик для голосования. 11. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. При этом избирательная комиссия вправеобратиться в соответствующие органы с представлением о привлеченииотстраненного члена участковой избирательной комиссии, а такжеудаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами. 12. Зарегистрированным кандидатам, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов и уполномоченным представителямизбирательных объединений, избирательных блоков, а также организациям,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящихорганов которых являются указанные лица и организации, иным физическими юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании. Статья 50. Порядок досрочного голосования 1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприйти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке,на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательногобюллетеня в помещении избирательной комиссии муниципальногообразования (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой (не ранеечем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии. Избиратель,голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссиюзаявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данноезаявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования,исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечитьсохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя приустановлении итогов голосования и определении результатов выборов. 2. Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссиимуниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов указанной избирательной комиссии, которые заверяются печатьюданной избирательной комиссии. Избирательная комиссия муниципальногообразования составляет список проголосовавших избирателей. Участковаяизбирательная комиссия продолжает составление поступившего изизбирательной комиссии муниципального образования списка избирателей,проголосовавших досрочно. 3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочноизбирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. Наместе склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственноизбирательной комиссии муниципального образования или участковойизбирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующейизбирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшегодосрочно. 4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится усекретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещенииизбирательной комиссии муниципального образования - до моментапередачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательнуюкомиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дняголосования. 5. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, передначалом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавшихдосрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с избирательными бюллетенями и список избирателей,проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждыйконверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускаетизбирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае,если число досрочно проголосовавших в помещениях избирательнойкомиссии муниципального образования и участковой избирательнойкомиссии избирателей будет составлять более одного процента от числаизбирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке(но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательныхбюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии.Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - визбирательной комиссии муниципального образования), перед началомголосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования ив увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в спискеизбирателей против соответствующих фамилий избирателей делаетсяотметка "Проголосовал досрочно". Статья 51. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписки избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее времени, установленного в соответствии счастью 5 настоящей статьи. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. 3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном в части2 настоящей статьи, указывается дата и время его поступления ипроставляется подпись члена участковой избирательной комиссии,принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение.По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателюобращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойизбиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также взаявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которыесодержатся в списке избирателей. 5. Прием участковой избирательной комиссией заявлений (обращений)избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования прекращается не позже чем за 4 часа до истечениявремени голосования. 6. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством, но не более трех переносных ящиков дляголосования, которое определяется решением избирательной комиссиимуниципального образования. 7. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (обращениям) избирателей, получают под росписьизбирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосованияпроводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое количество избирательныхбюллетеней, заверенную выписку из реестра, указанного в части 2настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и опоступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменныезаявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. 8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 49 настоящего Закона. 9. На письменном заявлении избирателя о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования избирательпроставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента и своей подписью удостоверяет получение избирательногобюллетеня. Члены участковой избирательной комиссии своими подписями назаявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. Взаявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамениспорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней- об общем количестве полученных бюллетеней. 10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи. 11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателейделается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". 12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосованияне менее чем двум членам участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, назначенным разнымизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками, общественными объединениями. Организацияголосования вне помещения для голосования должна исключать возможностьнарушения избирательных прав избирателя, а равно искаженияволеизъявления избирателя. 13. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, иустановления факта, что голосование указанным избирателем внепомещения для голосования не производилось. 14. Число письменных заявлений избирателей, а также числовыданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения очленах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования. Статья 52. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может бытьсоставлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист долженбыть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название выборов: по выборам Главы Администрации, Главыместного самоуправления муниципального образования, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование участковой избирательной комиссии с указаниемномера избирательного участка; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении избирательной комиссии муниципального образования; строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования; строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных избирательных бюллетеней; строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в томчисле отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными на основании части 13 статьи 53 настоящего Закона, ичисло бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 14: число голосов избирателей, поданных за каждогокандидата на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, внесенного в избирательный бюллетень; строка 15: число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и ихподписи; з) дату и время подписания протокола; и) печать участковой избирательной комиссии. 3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 53. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона,подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованныеизбирательные бюллетени (при этом не допускается повреждениеквадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений озарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"),затем оглашают и заносят число неиспользованных избирательныхбюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателямипри проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосованияи в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся впомещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят вкаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей); г) число досрочно проголосовавших избирателей. 5. После внесения указанных в части 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членом избирательнойкомиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. В последний лист списка избирателейпредседатель, заместитель председателя или секретарь участковойизбирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как суммаданных, установленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи,заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии.После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанныев части 3 статьи 20 настоящего Закона. 6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу: число избирателей, внесенных в список; число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссиимуниципального образования избирателей, в указанное число не входят). 7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей). 8. После этого председателем или секретарем участковойизбирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей,исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов.Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться допроверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования в соответствии с частью 22 настоящей статьи. 9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в части 1 статьи 20настоящего Закона. 11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как справом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членамучастковой избирательной комиссии, за исключением председателя(заместителя председателя) и секретаря участковой избирательнойкомиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действийчленов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих приподсчете. 12. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются. 13. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхизбирательных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится встроку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Вслучае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числаизбирательных бюллетеней установленной формы, чем число заявленийизбирателей, содержащих отметку о количестве полученных избирательныхбюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в которомуказываются фамилии и инициалы членов участковой избирательнойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования с использованием этого переносного ящика для голосования.Число признанных в этом случае недействительными избирательныхбюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и вего увеличенную форму. 14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 15. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогахголосования, а также в его увеличенную форму количество избирательныхбюллетеней, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 16. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатовна должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, атакже по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременноотделяют избирательные бюллетени неустановленной формы инедействительные избирательные бюллетени. При сортировке членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя ипредставляют избирательные бюллетени для визуального контроля всемприсутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашениесодержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. 17. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхизбирательной комиссии муниципального образования и участковойизбирательной комиссии избирателей будет составлять более одногопроцента от числа избирателей, внесенных в список избирателей наизбирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковаяизбирательная комиссия по требованию любого члена комиссии,наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательныхбюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей. По результатам указанного подсчета участковойизбирательной комиссией составляется акт, который прилагается кпротоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Приэтом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются. 18. Затем производится подсчет голосов избирателей поизбирательным бюллетеням установленной формы. Не менее чем два членаучастковой избирательной комиссии с правом решающего голосаподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления,включенному в избирательный бюллетень, а также избирательные бюллетенис отметками избирателей, проголосовавших против всех кандидатов.Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму. 19. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя.В случае возникновения сомнений при признании избирательного бюллетенянедействительным участковая избирательная комиссия решает вопросголосованием, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеняуказываются причины его недействительности. Эта запись подтверждаетсяподписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии изаверяется печатью участковой избирательной комиссии. Количествонедействительных избирательных бюллетеней заносится в строки 11 и 13протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму число действительныхизбирательных бюллетеней. 21. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямивправе визуально ознакомиться члены участковой избирательной комиссиис правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 22. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете избирательных бюллетеней. 23. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени(часа, минуты) его подписания. 24. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов соответствующейизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 25. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись. 26. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящегоЗакона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам илипредоставить возможность изготовить копию протокола об итогахголосования, а также заверить ее. 27. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосанезамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципальногообразования и возврату в участковую избирательную комиссию неподлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосованияприобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, поступившие в участковую избирательнуюкомиссию жалобы (заявления) на нарушения соответствующих федеральныхзаконов и настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленныеучастковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанныхдокументов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ковторому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования. 28. Второй экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования с приложенными к нему заверенными копиямидокументов, указанных в части 27 настоящей статьи, а такжеизбирательные бюллетени и печать участковой избирательной комиссиихранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанномвиде в охраняемом помещении до окончания работы участковойизбирательной комиссии, а затем передаются в избирательную комиссиюмуниципального образования. 29. Третий экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования (его копия) вывешивается для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией. Статья 54. Установление итогов голосования и результатов выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления избирательной комиссией муниципального образования 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхизбирательных комиссий после их подписания членами участковыхизбирательных комиссий с правом решающего голоса поступают визбирательную комиссию муниципального образования. 2. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования после предварительной проверкиправильности их составления путем суммирования содержащихся в нихданных члены избирательной комиссии муниципального образования справом решающего голоса лично незамедлительно устанавливают итогиголосования и результаты выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления. 3. Избирательная комиссия муниципального образования составляетпротокол об итогах голосования и результатах выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, в который заносятсяданные о числе участковых избирательных комиссий, о числе поступившихпротоколов участковых избирательных комиссий, на основании которыхсоставлен протокол избирательной комиссии муниципального образованияоб итогах голосования и результатах выборов, а также суммарные данныепо строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленнымчастью 2 статьи 52 настоящего Закона. 4. Протокол избирательной комиссии муниципального образования обитогах голосования и результатах выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления составляется в трех экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами указанной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. К протоколам приобщаетсясоставляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосованияпо выборам Главы Администрации, Главы местного самоуправления,включающая в себя полные данные всех поступивших в избирательнуюкомиссию муниципального образования протоколов об итогах голосованияучастковых избирательных комиссий. Член избирательной комиссиимуниципального образования с правом решающего голоса, не согласный спротоколом указанной избирательной комиссии в целом или с отдельнымиего положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола избирательной комиссиимуниципального образования приобщаются особые мнения членов указаннойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившиев данную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушениясоответствующих федеральных законов и настоящего Закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссиимуниципального образования приобщаются ко второму экземпляру протоколауказанной избирательной комиссии. 6. Первый экземпляр протокола избирательной комиссиимуниципального образования об итогах голосования и результатах выборовГлавы Администрации, Главы местного самоуправления после егоподписания всеми присутствующими членами указанной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется вместес первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования вИзбирательную комиссию Пензенской области. 7. Второй экземпляр протокола избирательной комиссиимуниципального образования вместе со вторым экземпляром своднойтаблицы об итогах голосования и списками членов указаннойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона,присутствовавших при установлении итогов голосования и результатоввыборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления исоставлении протоколов избирательной комиссии муниципальногообразования, хранится секретарем данной избирательной комиссии вохраняемом помещении. 8. Третий экземпляр протокола избирательной комиссиимуниципального образования и третий экземпляр сводной таблицы обитогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам указанной избирательной комиссии, присутствующим членамИзбирательной комиссии Пензенской области, наблюдателям, иным лицам,указанным в части 1 статьи 20 настоящего Закона. 9. В случае, если после подписания протокола избирательнойкомиссии муниципального образования и (или) сводной таблицы об итогахголосования и направления их первых экземпляров в Избирательнуюкомиссию Пензенской области избирательная комиссия муниципальногообразования выявила в них неточность (описку, опечатку, либо ошибку всложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), онавправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений впротокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении избирательнаякомиссия муниципального образования в обязательном порядке информируетсвоих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и другихлиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаеизбирательная комиссия муниципального образования составляет протоколоб итогах голосования и результатах выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления, на котором делается отметка "Повторный".Указанный протокол незамедлительно направляется в Избирательнуюкомиссию Пензенской области. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования участковых избирательных комиссий или возникновениисомнений в правильности составления протоколов участковыхизбирательных комиссий избирательная комиссия муниципальногообразования вправе принять решение о проведении повторного подсчетаголосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссиейлибо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосовизбирателей на соответствующем избирательном участке. Повторныйподсчет голосов избирателей проводится членами соответствующейучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вприсутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса либо членами избирательнойкомиссии муниципального образования с правом решающего голоса вприсутствии членов соответствующей участковой избирательной комиссии справом решающего голоса. Избирательная комиссия, осуществляющаяповторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, кандидатов на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, иных лиц, указанных вчасти 1 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию. 11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и результатах выборов и (или) сводной таблице об итогахголосования избирательной комиссии муниципального образования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводной таблицы избирательной комиссии муниципального образованияИзбирательная комиссия Пензенской области вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей избирательнойкомиссией муниципального образования или соответствующей участковойизбирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов по выборам Главы Администрации, Главы местногосамоуправления на соответствующем избирательном участке. Повторныйподсчет голосов избирателей проводится членами избирательной комиссиимуниципального образования или соответствующей участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии члена(членов) Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающегоголоса либо членами Избирательной комиссии Пензенской области с правомрешающего голоса в присутствии членов избирательной комиссиимуниципального образования или соответствующей участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Избирательнаякомиссия, осуществляющая повторный подсчет голосов избирателей,извещает об этом членов избирательной комиссии муниципальногообразования или соответствующей участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов на должностьГлавы Администрации, Главы местного самоуправления, иных лиц,указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательнаякомиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию. 12. Избранным Главой Администрации, Главой местногосамоуправления считается кандидат на эту должность, получивший в ходевыборов наибольшее число голосов избирателей, принявших участие вголосовании, по отношению к другому кандидату (кандидатам), приусловии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата,больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется почислу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных встационарных и переносных ящиках для голосования. 13. Избирательная комиссия муниципального образования признаетвыборы несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентовизбирателей, внесенных в списки избирателей, либо если число голосовизбирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее числоголосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам),меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов. Число избирателей, принявших участие в выборах,определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей приполучении избирательных бюллетеней. 14. Избирательная комиссия муниципального образования отменяетсвое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимоедля избрания число голосов избирателей, если он в срок, установленныйфедеральным законом и настоящим Законом, но не позднее чем в течениесеми дней со дня официального опубликования результатов выборов непредставил в избирательную комиссию муниципального образования копиюприказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимыхсо статусом выборного должностного лица местного самоуправления, либокопию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявленияоб освобождении от указанных обязанностей. 15. Избирательная комиссия муниципального образования признаетвыборы недействительными, если допущенные при проведении голосованияили установлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей либоесли выборы признаны недействительными не менее чем на одной четвертойчасти избирательных участков, а также по решению суда. Статья 55. Повторное голосование 1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено два иболее кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления и два или более из них получили наибольшее по отношениюк другим кандидатам, но равное между собой число голосов избирателей,избирательная комиссия муниципального образования назначает повторноеголосование по выборам Главы Администрации, Главы местногосамоуправления по кандидатам, набравшим равное между собой числоголосов избирателей, при условии, что число голосов избирателей,поданных за этих кандидатов, больше числа голосов избирателей,поданных против всех кандидатов. Расположение в избирательномбюллетене фамилий кандидатов, по которым проводится повторноеголосование, осуществляется в алфавитном порядке. 2. Повторное голосование проводится не позднее чем вдвухнедельный срок с соблюдением требований, предусмотренных настоящимЗаконом для проведения голосования. Решение избирательной комиссиимуниципального образования о проведении повторного голосованияпубликуется в средствах массовой информации либо доводится до сведенияизбирателей иным способом не позднее чем в течение трех дней со дняего принятия. 3. По итогам повторного голосования избранным ГлавойАдминистрации, Главой местного самоуправления считается кандидат наэту должность, получивший при повторном голосовании наибольшее числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, чточисло голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числаголосов избирателей, поданных против всех кандидатов. 4. Повторное голосование может осуществляться по одному кандидатув случае, если после снятия всеми остальными кандидатами своихкандидатур (выбытия всех остальных кандидатов) в избирательномбюллетене на день проведения повторного голосования останется толькоодин кандидат. При этом кандидат на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления считается избранным, если он получил неменее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании. 5. При повторном голосовании выборы признаются состоявшимисянезависимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании. 6. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются длядополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимыхизбирательных действий, но не более чем на шесть месяцев. Статья 56. Повторные выборы 1. В случае, если выборы Главы Администрации, Главы местногосамоуправления признаны несостоявшимися, недействительными или припервоначальных выборах либо при повторном голосовании ни один кандидатне был избран Главой Администрации, Главой местного самоуправления, атакже в случае, если кандидат, набравший необходимое для избранияколичество голосов избирателей, не сложил с себя полномочия,несовместимые со статусом выборного должностного лица местногосамоуправления, избирательная комиссия муниципального образованияназначает повторные выборы Главы Администрации, Главы местногосамоуправления. Решение избирательной комиссии муниципальногообразования о назначении повторных выборов публикуется в средствахмассовой информации либо доводится до сведения избирателей инымспособом. 2. Назначение повторных выборов, выдвижение и регистрациякандидатов на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, другие избирательные действия, связанные с проведениемповторных выборов, осуществляются в порядке, установленномфедеральными законами и настоящим Законом. 3. Повторные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцевсо дня первоначальных выборов или не позднее чем через шесть месяцевсо дня признания выборов недействительными, несостоявшимися. 4. В случае, если повторные выборы, проведенные в сроки,установленные федеральными законами и настоящим Законом, признанынесостоявшимися по основаниям, предусмотренным первым абзацем части 13статьи 54 настоящего Закона, следующие повторные выборы могут бытьотложены на срок, не превышающий одного года. Статья 57. Опубликование итогов голосования и результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,результаты выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправленияв объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующейизбирательной комиссии, предоставляются для ознакомления избирателям,кандидатам, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов,уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательныхблоков, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованию. 2. Избирательная комиссия муниципального образования направляетобщие данные о результатах выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления в средства массовой информации либо доводит до сведенияизбирателей иным способом в течение одних суток после определениярезультатов выборов. 3. Не позднее одного месяца со дня голосования избирательнаякомиссия муниципального образования осуществляет официальноеопубликование (обнародование) результатов выборов Главы Администрации,Главы местного самоуправления, а также данных о количестве голосовизбирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных противвсех кандидатов. 4. Избирательная комиссия муниципального образования публикует(доводит до сведения избирателей иным способом) данные, которыесодержатся в протоколах указанной избирательной комиссии, и данные,которые содержатся в протоколах участковых избирательных комиссий обитогах голосования и на основании которых определялись результатывыборов в избирательной комиссии муниципального образования.Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатахвыборов Главы Администрации, Главы местного самоуправленияосуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. Статья 58. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. При проведении выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 2. При использовании в соответствии с федеральными законами инастоящим Законом государственной автоматизированной информационнойсистемы в целом либо отдельных ее технических средств при проведениивыборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления, в томчисле при регистрации (учете) избирателей, составлении списковизбирателей, установлении итогов голосования и определении результатоввыборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу изчисла членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса дляконтроля за использованием государственной автоматизированнойинформационной системы (отдельных ее технических средств). Все членыизбирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любойинформацией, вводимой в государственную автоматизированнуюинформационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей избирательной комиссиейгосударственная автоматизированная информационная система используетсядля наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных отнижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательнымкомиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией. 4. При использовании в ходе выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления государственной автоматизированнойинформационной системы данные об участии избирателей в голосовании, опредварительных и об окончательных итогах голосования должны бытьоперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентаминформационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок исроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиямзаконодательства Российской Федерации о выборах. Статья 59. Сроки хранения документов, связанных с выборами Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Протоколы и сводные таблицы избирательных комиссий об итогахголосования и о результатах выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления хранятся не менее одного года со дняобъявления даты следующих выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, избирательные бюллетени - не менее одного года со дняопубликования итогов голосования и результатов выборов, остальныедокументы - не менее шести месяцев. 2. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, утверждается Избирательной комиссией Пензенскойобласти по согласованию с соответствующими государственными архивнымиорганами. Глава X. Обжалование нарушений избирательных прав и ответственность за нарушения избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления Статья 60. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссииПензенской области и ее должностных лиц обжалуются в Пензенскийобластной суд, решения и действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального образования и участковых избирательных комиссийобжалуются в районные суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" с жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты,доверенные лица зарегистрированных кандидатов, избирательныеобъединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители,иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательныекомиссии. При этом в случае, если указанные в жалобе (жалобах)нарушения касаются значительного числа граждан либо в силу иныхобстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение,Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправеобратиться в Верховный Суд Российской Федерации, который обязанрассмотреть жалобу по существу. 5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами и настоящимЗаконом, суд может отменить решение соответствующей избирательнойкомиссии об итогах голосования или о результатах выборов или иноерешение избирательной комиссии. 6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию,обеспечивающую подготовку и проведение выборов Главы Администрации,Главы местного самоуправления. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае, если вышестоящая (применительно к выборам ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления) избирательная комиссияотсутствует, решения или действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального образования или ее должностного лица, нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательнуюкомиссию Пензенской области, а решения или действия (бездействие)Избирательной комиссии Пензенской области или ее должностного лица,нарушающие избирательные права граждан, - в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,Избирательная комиссия Пензенской области, избирательная комиссиямуниципального образования вправе принять решение по существу жалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссиюне является обязательным условием для обращения в суд. 10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссиюизбирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе. 11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки ипроведения выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления,принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся вжалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаютсяне позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборовсуд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дняподачи жалобы. 12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" рассмотрение в суде жалобы на решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равнопроведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательногозаконодательства не является нарушением неприкосновенности признанногоизбранным кандидата, если такая неприкосновенность предусмотреназаконодательством Российской Федерации. Признанный избранным кандидатне вправе отказаться от дачи свидетельских показаний поадминистративному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному всвязи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрениев суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования,о результатах выборов, а равно проведение предварительного следствияне требует получения согласия соответствующего органа государственнойвласти или органа местного самоуправления на прекращение действиянеприкосновенности признанного избранным кандидата. 13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу(в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб. Статья 61. Основания для отмены регистрации кандидата на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Регистрация кандидата на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления может быть отменена (аннулирована) не позднеечем в день, предшествующий дню голосования, в случае: нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата; нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансированияизбирательной кампании; использования кандидатом и его доверенными лицами должностногоили служебного положения в целях избрания; установления фактов подкупа избирателей кандидатом,избирательными объединениями, избирательными блоками, инымиорганизациями, действующими в целях избрания кандидата; по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также вслучае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных,предусмотренных частью 2 статьи 27 настоящего Закона, а такженепредоставления данных о наличии неснятой или непогашенной судимости,о наличии гражданства иностранного государства. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией итогов голосования или определения результатоввыборов суд установит, что нарушения, перечисленные в части 1настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей, он может отменитьрешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке,результаты выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправленияв целом также в случае нарушения правил составления списковизбирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдениюза их проведением), определения результатов выборов, других нарушенийизбирательного законодательства, если эти действия (бездействие) непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд соответствующего уровня, избирательная комиссиямуниципального образования, Избирательная комиссия Пензенской области,Центральная избирательная комиссия Российской Федерации может отменитьрешение участковой избирательной комиссии, избирательной комиссиимуниципального образования об итогах голосования, о результатахвыборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". 5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогахголосования более чем на одной четверти избирательных участков влечетза собой признание недействительными выборов Главы Администрации,Главы местного самоуправления в целом. 6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеедвух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных указаннымФедеральным законом, в иные сроки. Суд вправе принять решение приотсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной иззаинтересованных сторон. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" не могут служить основанием для отмены решения орезультатах выборов нарушения указанного Федерального закона,способствующие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшиеизбирателей голосовать за не избранных по результатам голосованиякандидатов, зарегистрированных кандидатов. Статья 62. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлогаили иным способом свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным, либо использующие преимущества своего должностного или служебногоположения в целях избрания, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи вподдержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей, либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и частью 3 статьи 43 настоящего Закона, либо осуществляющие благотворительную деятельность, а такжеизготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу внарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлениемуказанных сведений в избирательную комиссию муниципальногообразования, либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах илисовершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числес правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов,уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательныхблоков, средств массовой информации, в том числе право насвоевременное получение информации и копий избирательных документов, либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в томчисле лица, проводящие агитацию в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования, либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий,когда такая обязанность возложена на них законом, либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, втом числе лица, задерживающие перечисление средств избирательнымкомиссиям, кандидатам, либо скрывшие остатки избирательных бюллетеней или изготовившиедополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работуизбирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную сисполнением ими своих обязанностей, либо препятствующие голосованию на избирательных участках, либо нарушающие тайну голосования, либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственномувыбору, либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие ивыдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомонеправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, непредставившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосованиявопреки возложенным на них обязанностям, либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискомизбирателей, либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целяхпредоставления им возможности проголосовать за других лиц илипроголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования,либо дающие (выдающие) гражданам заполненные избирательные бюллетени, либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходованиисредств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчетыизбирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты о расходованиибюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании, а также: работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренногозаконом отпуска для участия в выборах, должностные лица государственных органов, не осуществившие попредставлению избирательных комиссий проверку информации о нарушенияхФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", иныхфедеральных законов, настоящего Закона, других законов Пензенскойобласти, устава муниципального образования и не принявшие мер по ихпресечению, -несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами. Глава XI. Заключительные положения Статья 63. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дняего официального опубликования. 2. Признать утратившим силу Закон Пензенской области "О выборахГлавы Администрации, Главы местного самоуправления муниципальногообразования в Пензенской области населением муниципальногообразования" от 5 июня 1998 года N 78-ЗПО (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 1998, N 3) со дня вступления в силунастоящего Закона. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 21 марта 2000 года N 199-ЗПО __________________ Приложение 1 Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение Пачелмскойрайонной организацией Аграрной партии России кандидатом на должностьГлавы местного самоуправления рабочего поселка Пачелма СТОЛЯРОВА ИванаПетровича, родившегося 9 июня 1972 года, работающего учителемПачелмской средней школы, проживающего в рабочем поселке ПачелмаПачелмского района Пензенской области.------T------------T------------------T-------------T------------------T-----------¬¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ и дата ее ¦¦ ¦ отчество ¦ (в возрасте ¦ ¦ заменяющего его ¦ внесения ¦¦ ¦ гражданина ¦ 18 лет - число и ¦ ¦ документа и дата ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦ его выдачи ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+------------------+-------------+------------------+-----------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+------------------+-------------+------------------+-----------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+------------------+-------------+------------------+-----------+¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+------------------+-------------+------------------+-----------+¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------+------------------+-------------+------------------+------------Подписной листудостоверяю:___________________________________________________________ (Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,_______________________________________________________________________серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи_______________________________________________________________________ лица, собиравшего подписи, дата удостоверения подписного листа)Уполномоченный представительизбирательного объединения(избирательного блока) _______________________ (Фамилия и инициалы) подписьКандидат на должностьГлавы местного самоуправлениярабочего поселка Пачелма _____________________ (Фамилия и инициалы) подпись Примечание: В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимостив подписном листе указываются номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранногогосударства в подписном листе указываются данный факт и наименованиесоответствующего иностранного государства. __________ Приложение 2 Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирателями (впорядке самовыдвижения) кандидатом на должность Главы местногосамоуправления рабочего поселка Пачелма СИДОРОВА Виктора Сергеевича,родившегося 11 мая 1970 года, работающего директором Пачелмскогорайонного Дома культуры, проживающего в рабочем поселке ПачелмаПачелмского района Пензенской области.------T------------T------------------T-------------T------------------T-----------¬¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ и дата ее ¦¦ ¦ отчество ¦ (в возрасте ¦ ¦ заменяющего его ¦ внесения ¦¦ ¦ гражданина ¦ 18 лет - число и ¦ ¦ документа и дата ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦ его выдачи ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+------------------+-------------+------------------+-----------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+------------------+-------------+------------------+-----------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+------------------+-------------+------------------+-----------+¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+------------------+-------------+------------------+-----------+¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------+------------------+-------------+------------------+------------Подписной листудостоверяю:___________________________________________________________ (Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,_______________________________________________________________________серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи_______________________________________________________________________ лица, собиравшего подписи, дата удостоверения подписного листа)Кандидат на должностьГлавы местного самоуправлениярабочего поселка Пачелма _________________________ (Фамилия и инициалы) подпись Примечание: В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимостив подписном листе указываются номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранногогосударства в подписном листе указываются данный факт и наименованиесоответствующего иностранного государства. __________ Приложение 3 Сведения об имуществеЯ, кандидат на должность ____________________________________________ (указываются должность, на которую______________________________________________________________________ баллотируется кандидат, и муниципальное образование)______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения)______________________________________________________________________ (основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае______________________________________________________________________ отсутствия основного места работы или службы - род занятий)проживающий по адресу ________________________________________________ (адрес места жительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности(в том числе на праве общей собственности): 1. Недвижимое имущество------T------------------------------T---------T----------------------------¬¦ N ¦ Вид и наименование имущества ¦ Площадь ¦ Место нахождения имущества ¦¦ п/п ¦ ¦ (кв. м) ¦ ¦+-----+------------------------------+---------+----------------------------+¦ 1 ¦ Земельные участки* ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------+---------+----------------------------+¦ 2 ¦ Жилые дома ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------+---------+----------------------------+¦ 3 ¦ Квартиры ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------+---------+----------------------------+¦ 4 ¦ Дачи ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------+---------+----------------------------+¦ 5 ¦ Гаражи и иные здания, ¦ ¦ ¦¦ ¦ строения, сооружения ¦ ¦ ¦L-----+------------------------------+---------+-----------------------------* Площадь земельных участков измеряется в гектарах 2. Транспортные средства-----T-------------------------------T------------T---------------¬¦ N ¦ Вид транспортного средства ¦ Количество ¦ Марка (марки) ¦¦ п/п¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------+------------+---------------+¦ 1 ¦ Автомобили легковые ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------+------------+---------------+¦ 2 ¦ Автомобили грузовые ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------+------------+---------------+¦ 3 ¦ Другие транспортные средства ¦ ¦ ¦L----+-------------------------------+------------+----------------Правильность сведений об имуществе, указанных мною, подтверждаю ________________________ (подпись кандидата) ________________________ (дата)