Закон Пензенской области от 05.06.1998 № 78-ЗПО
О выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления муниципального образования в Пензенской области населением муниципального образования (новая редакция)
Утратил силу - Закон Пензенской области от 21.03.2000 г. N 199-ЗПО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Пензенской области О выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления муниципального образования в Пензенской области населением муниципального образования (новая редакция) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 29 мая 1998 года Глава I. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает порядок выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления муниципальногообразования в Пензенской области (далее - Глава Администрации, Главаместного самоуправления) населением муниципального образования. Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления муниципального образования в Пензенской области 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданинаРоссийской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию ввыборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления, а также наего свободное волеизъявление. 3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,постоянно или преимущественно проживающий в соответствии сфедеральными законами в Пензенской области на территориисоответствующего муниципального образования, вправе избирать ГлавуАдминистрации, Главу местного самоуправления. 4. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года,может быть избран Главой Администрации, Главой местногосамоуправления. 5. Гражданин Российской Федерации может избирать ГлавуАдминистрации, Главу местного самоуправления и быть избранным ГлавойАдминистрации, Главой местного самоуправления независимо от пола,расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств. 6. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда. Статья 3. Законодательство о выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления Законодательство о выборах Главы Администрации, Главы местногосамоуправления составляют Конституция Российской Федерации,Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральныезаконы, Устав Пензенской области и настоящий Закон, иные законыПензенской области. Статья 4. Назначение выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Выборы Главы Администрации, Главы местного самоуправленияназначает представительный орган местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования. Днем выборов являетсяпервое воскресенье после истечения срока, на который был избран ГлаваАдминистрации, Глава местного самоуправления. Исчисление срока, накоторый был избран Глава Администрации, Глава местного самоуправления,начинается со дня проведения выборов. Срок со дня назначения выборовдо дня выборов должен быть не менее трех месяцев. 2. В случае, если представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования не назначит выборы Главы Администрации,Главы местного самоуправления в срок, установленный частью первойнастоящей статьи, выборы Главы Администрации, Главы местногосамоуправления проводятся территориальной избирательной комиссиейданного муниципального образования в первое или второе воскресеньемесяца, следующего за месяцем истечения полномочий ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления. 3. При досрочном прекращении в установленном порядке полномочийГлавы Администрации, Главы местного самоуправления выборы нового ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления назначаютсяуполномоченным на то в соответствии с федеральными законами и законамиПензенской области органом или должностным лицом либо представительныморганом местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования. 4. В случае, если при досрочном прекращении полномочий ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления уполномоченный на тоорган или должностное лицо либо представительный орган местногосамоуправления не назначит выборы нового Главы Администрации, Главыместного самоуправления в установленном порядке, а также приотсутствии уполномоченного на то органа или должностного лица выборынового Главы Администрации, Главы местного самоуправления проводятсятерриториальной избирательной комиссией соответствующегомуниципального образования в первое или второе воскресенье месяца,следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочийГлавы Администрации, Главы местного самоуправления. Решениетерриториальной избирательной комиссии о назначении выборовпубликуется в средствах массовой информации либо доводится до сведенияизбирателей иным способом не ранее чем за 120 дней, но не позднее чемза 90 дней до дня голосования. 5. В случаях, если представительный орган местногосамоуправления, уполномоченный на то орган или должностное лицо либотерриториальная избирательная комиссия не назначит в установленныйсрок выборы Главы Администрации, Главы местного самоуправления, атакже если территориальная избирательная комиссия отсутствует и неможет быть сформирована в порядке, установленном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", выборы Главы Администрации,Главы местного самоуправления в соответствии с указанным Федеральнымзаконом по заявлениям избирателей, избирательных объединений,избирательных блоков, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общейюрисдикции. При этом выборы организует и проводит временнаятерриториальная избирательная комиссия муниципального образования,которая формируется для подготовки и проведения данных выборовИзбирательной комиссией Пензенской области в количестве не более 15членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии,установленных статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", в течение 7 дней со дня вступления судебного решения взаконную силу. Статья 5. Выборы Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Глава Администрации, Глава местного самоуправления избираетсяпо единому избирательному округу, который включает в себя всютерриторию соответствующего муниципального образования. 2. Подготовку и проведение выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления организуют и обеспечивают избирательныекомиссии. Статья 6. Право выдвижения кандидата на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления Кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления могут быть выдвинуты непосредственно избирателями и впорядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями,избирательными блоками. Статья 7. Право на предвыборную агитацию 1. Гражданам Российской Федерации, общественным объединениям,политическим партиям при проведении выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления обеспечивается свободное проведение агитации всоответствии с федеральными законами и настоящим Законом. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за участие в выборах, за или против любогозарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления. 3. Зарегистрированным кандидатам на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, избирательнымобъединениям, избирательным блокам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации. Статья 8. Финансирование выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов Главы Администрации, Главы местного самоуправленияпроизводятся за счет средств, выделяемых из соответствующего местногобюджета. 2. Кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления обязаны создавать собственные избирательные фонды дляфинансирования избирательной кампании. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки создаютизбирательные фонды, распоряжаются средствами избирательных фондов иотчитываются по всем произведенным затратам за счет средствизбирательных фондов в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". При этом сумма денежных перечислений визбирательный фонд избирательного объединения, избирательного блока недолжна превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов: - за счет собственных средств избирательного объединения, избирательного блока - более чем в 3000 раз; - за счет добровольных пожертвований одного юридического лица - более чем в 100 раз; - за счет добровольных пожертвований одного гражданина - более чем в 15 раз. Предельная сумма расходов избирательного объединения,избирательного блока за счет средств избирательного фонда не должнапревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 5000 раз. Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Подготовка и проведение выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной властии органов местного самоуправления Пензенской области, связанные сподготовкой и проведением выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, подлежат опубликованию в средствах массовой информациилибо доводятся до сведения избирателей иным способом, как правило, непозднее чем в течение пяти дней со дня их принятия. Глава II. Организация выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления избирательными комиссиями Статья 10. Система и статус избирательных комиссий по выборам Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Подготовку и проведение выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления осуществляют: Избирательная комиссия Пензенской области; территориальные избирательные комиссии (избирательные комиссиимуниципальных образований); участковые избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защитуизбирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке ипроведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и акты избирательных комиссий по вопросамподготовки и проведения выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, принятые в пределах их компетенции, установленнойфедеральными законами и настоящим Законом, обязательны для органовисполнительной власти, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц, избирателей на территориисоответствующего муниципального образования. 4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием натерритории соответствующего муниципального образования, а также ихдолжностные лица в ходе подготовки и проведения выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления обязаны оказыватьизбирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, вчастности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средствасвязи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответына обращения избирательных комиссий в пятидневный срок (в деньголосования - незамедлительно), а средства массовой информации,указанные в части 1 статьи 38 настоящего Закона, должны предоставлятьвозможность для размещения печатной информации избирательных комиссийв порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом. 6. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, не определенные частью 5 настоящей статьи, средствамассовой информации, не указанные в части 1 статьи 38 настоящегоЗакона, а также их должностные лица в ходе подготовки и проведениявыборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления обязаныпредоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, а в день голосования - незамедлительно. 7. Решение избирательной комиссии по вопросам подготовки ипроведения выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления,противоречащее федеральным законам или настоящему Закону либо принятоес превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящейизбирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательнаякомиссия вправе принять решение по существу вопроса. Статья 11. Избирательная комиссия Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области являетсягосударственным органом и действует на постоянной основе. Статья 12. Территориальная избирательная комиссия 1. Территориальная избирательная комиссия формируется не позднеечем за 80 дней до дня выборов в количестве 5-9 членов комиссии. Составтерриториальной избирательной комиссии назначается представительныморганом местного самоуправления муниципального образования на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы, территориальной избирательной комиссиипредыдущего состава. Представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования обязан назначить не менее одной третисостава территориальной избирательной комиссии на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, а также на основе поступивших предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вЗаконодательном Собрании Пензенской области и представительном органеместного самоуправления данного муниципального образования. При этомможет быть назначено не более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков. 2. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования не назначит состав территориальнойизбирательной комиссии в сроки, установленные частью первой настоящейстатьи, либо представительный орган местного самоуправленияотсутствует, формирование территориальной избирательной комиссииосуществляется Избирательной комиссией Пензенской области. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарьтерриториальной избирательной комиссии избираются тайным голосованиемна ее первом заседании из числа членов территориальной избирательнойкомиссии. 5. После регистрации кандидата на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить втерриториальную избирательную комиссию по одному члену комиссии справом совещательного голоса. Статья 13. Участковая избирательная комиссия 1. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее трехдней после образования избирательного участка в количестве 5-17 членовкомиссии. Состав участковой избирательной комиссии назначаетсяпредставительным органом местного самоуправления муниципальногообразования по представлению Главы Администрации (Главы местногосамоуправления) муниципального образования на основе предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы. Представительный орган местного самоуправления муниципальногообразования обязан назначить не менее одной трети состава участковойизбирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже на основе поступивших предложений избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном СобранииПензенской области и представительном органе местного самоуправленияданного муниципального образования. При этом может быть назначено неболее одного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков. 2. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойизбирательной комиссии. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования не назначит состав участковой избирательнойкомиссии в сроки, установленные частью первой настоящей статьи,формирование участковой избирательной комиссии осуществляетсятерриториальной избирательной комиссией. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов участковой избирательной комиссии. 5. После регистрации кандидата на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в каждуюучастковую избирательную комиссию по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса. Статья 14. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке ипроведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления: 1) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав гражданРоссийской Федерации; 2) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применениянастоящего Закона; 3) оказывает методическую и организационно-техническую помощьтерриториальной и участковым избирательным комиссиям; 4) осуществляет контроль за деятельностью территориальной иучастковых избирательных комиссий, запрашивает и получает от нихнеобходимую информацию, рассматривает жалобы (заявления) на решения идействия (бездействие) территориальной и участковых избирательныхкомиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами. Статья 15. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: 1) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав гражданРоссийской Федерации при подготовке и проведении выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления и руководит деятельностьюсоответствующих участковых избирательных комиссий, рассматриваетжалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковыхизбирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям)мотивированные решения; 2) решает вопросы материально-технического обеспечения выборов,распределяет между участковыми избирательными комиссиями денежныесредства, выделенные на подготовку и проведение выборов, обеспечиваетконтроль за целевым использованием этих средств; 3) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списковизбирателей, других избирательных документов; 4) утверждает образцы печатей избирательных комиссий,обеспечивает их изготовление; 5) составляет списки избирателей; 6) устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории муниципального образования; 7) регистрирует кандидатов на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления и их доверенных лиц, выдает имсоответствующие удостоверения; 8) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для каждого кандидата на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления; 9) утверждает текст избирательного бюллетеня, организуетсвоевременное изготовление и доставку избирательных бюллетеней и иныхизбирательных документов соответствующим участковым избирательнымкомиссиям; 10) организует в установленных настоящим Законом случаяхдосрочное голосование в территориальной избирательной комиссии; 11) оказывает организационно-техническую помощь соответствующимучастковым избирательным комиссиям в проведении голосования наизбирательных участках; 12) устанавливает итоги голосования и результаты выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления; 13) обеспечивает соблюдение установленного порядка и сроковхранения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; 14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом. 2. Полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаютсячерез 30 дней со дня официального опубликования (обнародования)результатов выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправленияпри условии сдачи финансового отчета о расходовании средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, либо через 5 дней послевынесения окончательного решения по существу жалобы (заявления),протеста в случае обжалования действий (бездействия) соответствующейучастковой избирательной комиссии (комиссий) в соответствии с частью 2статьи 16 настоящего Закона. Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: 1) заблаговременно оповещает избирателей о месте нахожденияучастковой избирательной комиссии и режиме ее работы, а также о дневыборов и месте голосования; 2) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей,рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в спискеизбирателей; 3) обеспечивает подготовку помещений, кабин и ящиков дляголосования и другого оборудования; контролирует соблюдение натерритории избирательного участка правил размещения агитационныхпредвыборных материалов; 4) организует голосование на избирательном участке в деньвыборов, а также досрочное голосование в установленных настоящимЗаконом случаях; 5) производит подсчет голосов, поданных на избирательном участке,устанавливает итоги голосования и передает их в территориальнуюизбирательную комиссию; 6) рассматривает поступающие в участковую избирательную комиссиюжалобы (заявления) по вопросам подготовки выборов и организацииголосования и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированныерешения; 7) обеспечивает своевременную подготовку и передачу выборнойдокументации в территориальную избирательную комиссию; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования (обнародования)результатов выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, если в адрес территориальной избирательной комиссиилибо Избирательной комиссии Пензенской области не поступило жалоб(заявлений) и протестов на действия (бездействие) данной участковойизбирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядокголосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования или опротестованияитогов голосования полномочия участковой избирательной комиссиипрекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы(заявления), протеста территориальной избирательной комиссией либоИзбирательной комиссией Пензенской области или судом. Статья 17. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" не могут быть депутаты законодательных (представительных)органов государственной власти, органов местного самоуправления,выборные должностные лица органов государственной власти и органовместного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированныекандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители идоверенные лица групп избирателей и избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкиеродственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица,которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов,зарегистрированных кандидатов. 2. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" понимаются служебныеотношения между руководителем и подчиненным, при которых первыйобладает в отношении последнего властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать емуприказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членомвышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии по выборам ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае: 1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; 2) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; 3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; 4) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим; 5) смерти члена избирательной комиссии; 6) признания члена избирательной комиссии на основании заявлениясоответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, систематически не выполняющим обязанности; 7) появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящейстатьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования избирательнойкомиссии в соответствии со статьей 21 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, которыйвыбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный сроксо дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленнымиФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления от основной работы,сохраняется средний заработок по месту основной работы. Членуизбирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному напериод подготовки и проведения выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления от основной работы, дополнительная оплататруда может производиться за счет средств, выделенных на проведениевыборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления, в размерахи порядке, установленных территориальной избирательной комиссией. 9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" член избирательной комиссии с правом решающего голоса напериод проведения выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления не может быть привлечен без согласия прокурораПензенской области к уголовной ответственности, подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу. 11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса: 1) заблаговременно извещается о заседании соответствующейизбирательной комиссии; 2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; 4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях,соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копииэтих документов и материалов (за исключением списков избирателей,избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; 5) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или всуд. Статья 18. Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, за исключением прававыдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчетеизбирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования,результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решенияпо вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательнойкомиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса начинается с момента получения соответствующейизбирательной комиссией письменного уведомления зарегистрированногокандидата, избирательного объединения, избирательного блока, кандидаткоторого зарегистрирован, о назначении члена избирательной комиссии справом совещательного голоса, в котором указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц), место жительства назначенного члена избирательной комиссии справом совещательного голоса. 3. Соответствующая избирательная комиссия выдает членам комиссиис правом совещательного голоса удостоверения установленного образца. 4. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в случае, если кандидат, его назначивший(которого он представляет от избирательного объединения,избирательного блока), избран Главой Администрации, Главой местногосамоуправления, продолжаются до окончания регистрации кандидатов надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления наследующих выборах; полномочия остальных членов избирательных комиссийс правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней послеофициального опубликования результатов выборов Главы Администрации,Главы местного самоуправления. 5. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов и референдумов, в проведении которыхпринимает участие данная избирательная комиссия. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу. Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. 3. Заседания избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, атакже по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссиис правом решающего голоса. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 5. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если внем приняло участие большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. ЗаседаниеИзбирательной комиссии Пензенской области является правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей членов Избирательной комиссииПензенской области с правом решающего голоса. 6. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения избирательнойкомиссии в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 10 и частями 6, 7и 8 статьи 60 настоящего Закона, принимаются на заседанииизбирательной комиссии большинством голосов от установленного числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 8. При принятии решений избирательной комиссией в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим. 9. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии. 10. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно. Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссиивправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный территориальной избирательной комиссией кандидат надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления или егодоверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицоизбирательного объединения, избирательного блока, кандидат которогозарегистрирован. Для присутствия на заседаниях указанным лицам нетребуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательнаякомиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободногодоступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправеприсутствовать представители средств массовой информации. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в части 1 статьи 38 настоящего Закона,за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средствмассовой информации и передаются в иные средства массовой информации,как правило, не позднее чем в течение пяти дней со дня их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи,а также наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированнойна избирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, атакже в помещение для голосования на этом избирательном участке долженбыть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии,наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также приповторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени иотчества, места жительства, а также номера избирательного участка,наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данныйдокумент действителен при предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя нетребуется. 7. Указанные в части 6 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный вчасти 3 настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию ? сначала ее работы по составлению протокола об итогах голосования доокончания указанной работы. 8. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками избирателей; 2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в части 3 настоящей статьи; 3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлениемизбирательной комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либополучать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов,поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленныхуказанными комиссиями в период, указанный в части 3 настоящей статьи,в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. Потребованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать илизаверить указанные копии; 7) обжаловать действия (бездействие) избирательных комиссий поподготовке и проведению выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления в порядке, установленном статьей 61 настоящего Закона; 8) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней; 3) заполнять за избирателя по его просьбе избирательныебюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии; 7) вести агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования,а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогахголосования или результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов. По требованию представителя средствамассовой информации избирательная комиссия обязана заверить копиюпротокола об итогах голосования или результатах выборов. 11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем или секретарем избирательнойкомиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись"копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующейизбирательной комиссии. 12. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей в ходепроведения выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправленияосуществляется в соответствии с федеральными законами. Статья 21. Расформирование избирательной комиссии Избирательная комиссия Пензенской области, территориальная,участковая избирательная комиссия, осуществляющая подготовку ипроведение выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления,может быть расформирована в случаях и порядке, установленных статьей25 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава III. Избирательные участки, списки избирателей Статья 22. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей привыборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления образуютсяизбирательные участки. 2. Избирательные участки образуются Главой Администрации (Главойместного самоуправления) муниципального образования по согласованию стерриториальной избирательной комиссией на основании данных очисленности избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка в соответствии с частью 3 статьи 23 настоящегоЗакона, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участкене позднее чем за 30 дней до дня голосования. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательного округа. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), втруднодоступных и отдаленных местностях могут образовыватьсяизбирательные участки в срок, установленный частью 2 настоящей статьи,а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дняголосования. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков вобособленных и удаленных от населенных пунктов воинских частяхкомандирами этих воинских частей по решению территориальнойизбирательной комиссии. 6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений дляголосования должны быть опубликованы (обнародованы) ГлавойАдминистрации (Главой местного самоуправления) соответствующегомуниципального образования не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Статья 23. Список избирателей 1. При проведении выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления в целях реализации прав избирателей, ознакомленияизбирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосованиятерриториальной избирательной комиссией составляются спискиизбирателей на основании сведений, полученных с использованиемгосударственной системы регистрации (учета) избирателей ипредставляемых в соответствии с частью 9 настоящей статьи. 2. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом. 3. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина РоссийскойФедерации в Пензенской области на территории соответствующегомуниципального образования, который устанавливается органамирегистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределахРоссийской Федерации. 4. Регистрация (учет) избирателей осуществляется ГлавойАдминистрации (Главой местного самоуправления) муниципальногообразования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1июля каждого года. При этом может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система. 5. Органы исполнительной власти Пензенской области обязаныоказывать необходимое содействие органам местного самоуправления иизбирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том численаходящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет правознать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. 7. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования активным избирательным правом, если иное не предусмотреноФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактего постоянного или преимущественного проживания на территории этогоучастка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством,если иное не предусмотрено федеральными законами. 9. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхизбирателях осуществляются Главой Администрации (Главой местногосамоуправления) муниципального образования, а в отношенииизбирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов ихсемей и других избирателей в случае, если они проживают на территориирасположения воинской части, - командиром воинской части. Указанныесведения направляются Главой Администрации (Главой местногосамоуправления) муниципального образования в территориальнуюизбирательную комиссию, а командиром воинской части - втерриториальную или участковую избирательную комиссию сразу посленазначения дня голосования или после образования этих избирательныхкомиссий. 10. Список избирателей составляется отдельно по каждомуизбирательному участку территориальной избирательной комиссией, в томчисле с использованием государственной автоматизированнойинформационной системы, в порядке, установленном федеральными законамии настоящим Законом, на основании сведений, представляемых поустановленной форме Главой Администрации (Главой местногосамоуправления) муниципального образования, командиром воинской части. 11. Гражданин Российской Федерации включается в списокизбирателей только на одном избирательном участке. 12. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.Список избирателей подписывается председателем и секретаремтерриториальной избирательной комиссии, а после передачи указанногосписка в участковую избирательную комиссию - также председателем исекретарем участковой избирательной комиссии. На избирательныхучастках, образованных на территории воинской части, списокизбирателей подписывается председателем и секретарем участковойизбирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатямисоответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. 13. Территориальная избирательная комиссия передает по актуучастковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретногоизбирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 14. Участковая избирательная комиссия производит уточнение спискаизбирателей в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей. 15. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования. 16. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в деньголосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднеемомента окончания голосования участковая избирательная комиссияобязана проверить заявление, а также представленные документы и либоустранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответс указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина изсписка избирателей после его подписания председателем и секретаремтерриториальной избирательной комиссии производится только наосновании сведений, полученных от соответствующих органов,осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в спискеизбирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причинатакого исключения. Данная запись заверяется подписью председателяучастковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательнойкомиссии может быть обжаловано в территориальную избирательнуюкомиссию либо в Избирательную комиссию Пензенской области или в суд(по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в деньголосования - немедленно. 17. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, атакже избиратели, по какой-либо причине не внесенные в списокизбирателей, включаются в список избирателей дополнительно наосновании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих фактих постоянного или преимущественного проживания на территории данногоизбирательного участка. 18. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается. Глава IV. Избирательные объединения, избирательные блоки Статья 24. Избирательное объединение В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" избирательное объединение - это политическое общественноеобъединение (политическая партия, политическая организация,политическое движение), основными, закрепленными в уставе целямикоторого являются: участие в политической жизни общества посредствомвлияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах ворганы государственной власти и органы местного самоуправленияпосредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборнойагитации, участие в организации и деятельности указанных органов.Избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано намуниципальном, районном уровне, на уровне Пензенской области или науровне Российской Федерации в порядке, установленном федеральнымизаконами, законами Пензенской области, а его действующий уставзарегистрирован не позднее чем за один год до дня голосования. Статья 25. Избирательный блок 1. Избирательный блок - добровольное объединение двух и болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах.Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. 2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции) каждого из избирательных объединений, после чегоуполномоченными представителями этих избирательных объединенийподписывается совместное решение о создании избирательного блока. 3. Избирательные блоки подлежат регистрации в территориальнойизбирательной комиссии непосредственно после их образования либоодновременно с представлением в территориальную избирательную комиссиюрешения избирательного блока о выдвижении кандидата (кандидатов) надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления. 4. Избирательные объединения, вошедшие в избирательный блок, немогут на выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправлениявходить в иные избирательные блоки или выступать в качествесамостоятельных избирательных объединений. Статья 26. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока Избирательное объединение, избирательный блок назначает своегопредставителя, уполномоченного (в соответствии с оформленной вустановленном порядке и выданной ему доверенностью) представлятьинтересы избирательного объединения, избирательного блока всоответствующих избирательных комиссиях, в том числе и по финансовымвопросам. Глава V. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления Статья 27. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления могут быть выдвинуты непосредственно избирателями и впорядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями,избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представленияписьменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом иобязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимуюсо статусом Главы Администрации, Главы местного самоуправления.Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписейнаправляется в территориальную избирательную комиссию. 3. Все кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления обладают равными правами и несут равные обязанности.Кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, замещающие государственные и муниципальные должности,не вправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения. 4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих дляосуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами илиорганами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иныекандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать этиже помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию; бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию, транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности. Данное положение не распространяется налиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственнымиили муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счетгосударственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в части 1 статьи 38 настоящего Закона, в целях проведениясбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами своихобязанностей перед избирателями. Статья 28. Сроки выдвижения кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Выдвижение кандидатов на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления начинается со дня сформированиятерриториальной избирательной комиссии (не позднее чем за 80 дней додня выборов) и заканчивается не позднее чем за 35 дней до дняголосования. 2. Документы, связанные с выдвижением кандидатов на должностьГлавы Администрации, Главы местного самоуправления, поступившие втерриториальную избирательную комиссию с нарушением сроков,установленных частью 1 настоящей статьи, территориальной избирательнойкомиссией не принимаются и не рассматриваются. Статья 29. Выдвижение кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления непосредственно избирателями Выдвижение кандидатов на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления непосредственно избирателями проводится путемсамовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей,обладающих активным избирательным правом, с уведомлением об этомтерриториальной избирательной комиссии и последующим сбором подписей вподдержку кандидатов. Статья 30. Выдвижение кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления осуществляется тайным голосованием наконференциях (собраниях) региональных отделений либо на федеральныхсъездах (конференциях) общероссийских избирательных объединений, наконференциях (собраниях) избирательных объединений, зарегистрированныхв органах юстиции Пензенской области. 2. Решение о выдвижении кандидатов на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления избирательным блокомпринимается на съезде (конференции) представителей избирательныхобъединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченнымипредставителями избирательных объединений, входящих в избирательныйблок. 3. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,избирательным блоком представляется в территориальную избирательнуюкомиссию вместе с заявлениями кандидатов о согласии на выдвижение отданного избирательного объединения, избирательного блока.Территориальная избирательная комиссия в трехдневный срок заверяетсписок кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,избирательным блоком. После этого начинается сбор подписей избирателейв поддержку выдвинутых кандидатов. 4. После представления списка кандидатов в территориальнуюизбирательную комиссию его состав и порядок размещения в немкандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванныхвыбытием (отзывом) кандидатов. Статья 31. Сбор подписей в поддержку кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. В поддержку кандидата на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления избирателями, избирательными объединениями,избирательными блоками собираются подписи избирателей в количестве неменее двух процентов от общего числа избирателей муниципальногообразования. 2. Предельное количество представляемых в территориальнуюизбирательную комиссию подписей избирателей, собранных в поддержкукандидата, не должно превышать количество подписей избирателей,установленное частью 1 настоящей статьи, более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы по формам, указанным в приложениях N 1 и N 2 кнастоящему Закону, изготавливаются инициаторами выдвижения кандидатовсамостоятельно. 4. Подписи могут собираться только на территории соответствующегомуниципального образования среди избирателей, обладающих активнымизбирательным правом. Участие администраций предприятий всех формсобственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как ипринуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей завнесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местахвыдачи заработной платы запрещается. В соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" грубое или неоднократноенарушение этих запретов может быть основанием для признаниятерриториальной избирательной комиссией либо судом недействительностисобранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 5. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающимподписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работыосуществляется только через избирательный фонд кандидата,избирательного объединения, избирательного блока. 6. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручноуказывает в нем свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства,серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесенияподписи. 7. Подписные листы представляются в территориальную избирательнуюкомиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При их приемкетерриториальная избирательная комиссия удостоверяет каждый подписнойлист печатью территориальной избирательной комиссии, а затем выдаетинициаторам выдвижения кандидата или самому кандидату письменноеподтверждение о принятии подписных листов с указанием даты и времениих приема. Статья 32. Регистрация кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления при наличии необходимого количества подписейизбирателей, собранных в их поддержку, регистрируются территориальнойизбирательной комиссией по письменному заявлению кандидата осамовыдвижении, а также представлению отдельных избирателей, группизбирателей, избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, при наличии заявления кандидатов об ихсогласии баллотироваться на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления. 2. Территориальная избирательная комиссия осуществляет проверкудостоверности всех представленных подписей, собранных в поддержкукандидатов на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления. При обнаружении среди проверяемых подписейнедостоверных подписей, в результате чего количество представленныхподписей в поддержку кандидата становится недостаточным для егорегистрации в соответствии с настоящим Законом, территориальнаяизбирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата. О каждомпроведении проверки должны извещаться все представившие установленноеколичество подписей для регистрации кандидата (кандидатов) кандидаты,представители избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов. При проведении проверки подписей,представленных каждым избирательным объединением, избирательнымблоком, кандидатом, вправе присутствовать все представившиеустановленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативувыдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи,находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей втерриториальную избирательную комиссию, если это ими специальноотмечено. 3. Территориальная избирательная комиссия в течение пяти днейобязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидататребованиям настоящего Закона и принять решение о регистрациикандидата либо об отказе в регистрации. 4. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в соответствующем решениитерриториальной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижениясоответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимомстатусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению. 5. В случае отказа зарегистрировать кандидата территориальнаяизбирательная комиссия обязана в течение суток выдать кандидату либоуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока, группе избирателей, избирателю копию решениятерриториальной избирательной комиссии с изложением оснований отказа.Основанием отказа могут служить недостаточное количествопредставленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата,нарушение установленного федеральными законами и настоящим Закономпорядка сбора подписей, нарушение порядка создания избирательногофонда и расходования его средств, а также иные основания,предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". 6. Кандидат на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления вправе в любое время снять свою кандидатуру, но непозднее чем за три дня до дня голосования. 7. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время,но не позднее чем за три дня до дня голосования вправе отозватьвыдвинутого им кандидата (кандидатов) и отказаться от участия ввыборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления по решениюоргана, выдвинувшего кандидата (кандидатов). 8. В случае, если ко дню голосования не останется ни одногокандидата на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления выборы Главы Администрации, Главы местногосамоуправления по решению территориальной избирательной комиссииоткладываются на срок не более четырех месяцев для дополнительноговыдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий. 9. При наступлении указанных в части 8 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к томуобстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отмененав соответствии с частью 6 статьи 43 настоящего Закона, все расходы,понесенные территориальной избирательной комиссией при подготовке ипроведении выборов, относятся за счет этого кандидата. 10. В случае, если ко дню голосования останется одинзарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления, голосование проводится по одной кандидатуре.При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало неменее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. Глава VI. Статус зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления Статья 33. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления обладают равными правамии несут равные обязанности, за исключением случаев, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 34. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит зарегистрированный кандидат на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, со дня регистрациикандидата территориальной избирательной комиссией до дня официальногоопубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любойдень и на любое время в течение этого срока. В этом случаетерриториальная избирательная комиссия за счет средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированномукандидату на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления денежную компенсацию в зависимости от размера оплатытруда по основному месту работы (службы), но в размере, не превышающемминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 20 раз. 2. Во время проведения выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления зарегистрированный кандидат на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления не может быть поинициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без егосогласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления в выборах ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления засчитывается в общийтрудовой стаж по той специальности, по которой он работал дорегистрации кандидатом на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления. 4. Зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" не может быть привлечен без согласиясоответствующего прокурора к уголовной ответственности, арестован илиподвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебномпорядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности,арест зарегистрированного кандидата прокурор обязан известитьизбирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата. 5. Зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления, избирательное объединение,избирательный блок, кандидат (кандидаты) которого зарегистрирован(зарегистрированы), вправе назначить до десяти доверенных лиц.Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительнотерриториальной избирательной комиссией на основании письменногозаявления кандидата либо представления избирательного объединения,избирательного блока и заявления самого гражданина о согласии бытьдоверенным лицом. 6. Доверенные лица получают от территориальной избирательнойкомиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,способствующую избранию зарегистрированного кандидата ГлавойАдминистрации, Главой местного самоуправления. В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" на указанный вчасти 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана(обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемыйотпуск. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления, избирательные объединения,избирательные блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в любое времяотозвать их, уведомив об этом территориальную избирательную комиссию,которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившим их зарегистрированным кандидатом или с утратойстатуса зарегистрированным кандидатом (кандидатами), который (которые)выдвинут (выдвинуты) избирательным объединением, избирательным блоком,назначившим данных доверенных лиц. 8. Зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления утрачивает права и освобождается отобязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, смомента официального объявления территориальной избирательнойкомиссией результатов выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления в средствах массовой информации или иным способом. Вслучае, если на основании настоящего Закона территориальнаяизбирательная комиссия назначит повторное голосование,зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления, по кандидатурам которых не проводитсяповторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначениятерриториальной избирательной комиссией повторного голосования. Статья 35. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления, замещающие согласно федеральному законуоб основах государственной службы Российской Федерации государственныедолжности категории "А", не вправе использовать преимуществ своегодолжностного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации,на время их участия в выборах Главы Администрации, Главы местногосамоуправления освобождаются от выполнения служебных обязанностей,представляют в территориальную избирательную комиссию заверенную копиюсоответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со днярегистрации и не вправе использовать преимуществ своего должностногоили служебного положения. 3. Перечень нарушений принципа равного избирательного права,связанных с использованием преимуществ должностного и служебногоположения, установлен пунктом 5 статьи 28 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и частью 4 статьи 27 настоящего Закона. 4. Зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления, замещающий государственную должностькатегории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободноеот исполнения должностных обязанностей время (отпуск, выходные ипраздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует прииспользовании зарегистрированным кандидатом на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления бесплатного эфирноговремени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний всоответствии с частями 1 и 2 статьи 38 настоящего Закона. 5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностнымлицам редакций средств массовой информации, должностным лицам итворческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании через средства массовойинформации, если указанные лица являются кандидатами на должностьГлавы Администрации, Главы местного самоуправления либо довереннымилицами кандидатов. 6. Нарушение зарегистрированным кандидатом на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления положений, установленныхнастоящей статьей, является основанием для отмены территориальнойизбирательной комиссией решения о регистрации кандидата. Глава VII. Предвыборная агитация Статья 36. Право на предвыборную агитацию 1. Гражданам Российской Федерации, общественным объединениям,политическим партиям при проведении выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления обеспечивается свободное проведениепредвыборной агитации в соответствии с федеральными законами инастоящим Законом. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за участие в выборах Главы Администрации,Главы местного самоуправления, за или против любогозарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления. 3. Зарегистрированным кандидатам на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, избирательнымобъединениям, избирательным блокам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления может осуществляться через средства массовойинформации, путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сгражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций,шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов,в иных установленных законом формах. Зарегистрированный кандидат надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления,избирательное объединение, избирательный блок вправе самостоятельноопределять форму и характер своей предвыборной агитации через средствамассовой информации. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в агитации при проведении выборов Главы Администрации,Главы местного самоуправления не могут участвовать члены избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органыместного самоуправления, благотворительные организации, религиозныеобъединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальныедолжности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащиепри исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей. 6. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с выборами Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, средства массовой информации обязаны указыватьорганизацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса,статистическую оценку возможной погрешности. Статья 37. Сроки проведения предвыборной агитации 1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатаи прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. Припроведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляетсясо дня официального опубликования решения о назначении повторногоголосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторногоголосования. 2. Проведение зарегистрированными кандидатами на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками предвыборной агитации на каналахтелерадиокомпаний, подпадающих под действие части 1 статьи 38настоящего Закона, начинается не позднее чем через пять дней со днярегистрации всех кандидатов на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления и прекращается в ноль часов за сутки до дняголосования. 3. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданийи помещений избирательных комиссий в установленном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом порядке,сохраняются в день голосования на прежних местах. 4. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, иных исследований,связанных с выборами Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, не допускается. Статья 38. Общие условия доступа кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации 1. В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" средства массовой информации,действующие на территории соответствующего муниципального образования,учредителями (соучредителями) которых являются государственные илимуниципальные органы, организации, учреждения либо которыефинансируются полностью или частично за счет средств соответствующегобюджета (федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета)или средств органов местного самоуправления, а также средства массовойинформации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательныхплатежей по сравнению с другими средствами массовой информации,обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, избирательнымобъединениям, избирательным блокам равные возможности проведенияпредвыборной агитации. 2. Средства массовой информации, не подпадающие под действиечасти 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставлятьэфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления,избирательным объединениям, избирательным блокам. Оплата кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками эфирного времении печатной площади должна осуществляться на равных условияхисключительно через соответствующие избирательные фонды. Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации через электронные средства массовой информации 1. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления, избирательные объединения,избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатногоэфирного времени на каналах телерадиокомпаний, подпадающих поддействие части 1 статьи 38 настоящего Закона. Указанное эфирное времядолжно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собираютнаибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени,выделяемого каждой телерадиокомпанией для проведения агитации навыборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления, долженбыть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее времявещания телерадиокомпании составляет менее двух часов, - не менееодной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатноеэфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, а такжеизбирательными объединениями, избирательными блоками на равныхоснованиях. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам для совместного проведения дискуссий, круглыхстолов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованиюэтой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированныекандидаты на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, избирательные объединения, избирательные блоки должныбыть допущены на равных основаниях. 3. Телерадиокомпании, подпадающие под действие части 1 статьи 38настоящего Закона, при проведении выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления обязаны резервировать платное эфирное времядля проведения предвыборной агитации кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. Указанное эфирное время должнопредоставляться на условиях договора соответствующему кандидату надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления,избирательному объединению, избирательному блоку за плату по ихтребованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков и опубликован непозднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этомкаждый кандидат на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, избирательное объединение, избирательный блок вправеполучить из общего объема зарезервированного эфирного времени время впределах доли, полученной делением этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирноговремени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирноговремени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи.Расходы на оплату эфирного времени осуществляются кандидатами надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления,избирательными объединениями, избирательными блоками только из средствсоответствующих избирательных фондов. 4. Предоставление бесплатного эфирного времени кандидатам надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления,избирательным объединениям, избирательным блокам на каналахтелерадиокомпаний осуществляется в соответствии с графиком, который суказанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляетсяруководством соответствующих телерадиокомпаний по результатамжеребьевки, проводимой территориальной избирательной комиссией средикандидатов на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления или их доверенных лиц, уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков в присутствиипредставителей телерадиокомпаний, и утверждается территориальнойизбирательной комиссией после завершения регистрации кандидатов надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления. 5. В случае, если технические возможности соответствующейтелерадиокомпании не позволяют обеспечить предоставление бесплатногоэфирного времени каждому кандидату на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления, каждому избирательному объединению,каждому избирательному блоку, территориальная избирательная комиссиядолжна утвердить график проведения предвыборных дебатов, "круглыхстолов" между кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками с тем, чтобы каждый кандидат, каждоеизбирательное объединение, каждый избирательный блок находились вравных условиях. 6. Предоставление эфирного времени за плату кандидату надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления,избирательному объединению, избирательному блоку на каналахтелерадиокомпаний осуществляется согласно графикам, составленнымруководством соответствующих телерадиокомпаний. 7. График предоставления платного эфирного времени с указаниемконкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основаниипоступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимойруководством телерадиокомпании. График публикуется в средствахмассовой информации либо доводится до сведения избирателей инымспособом не позднее чем на второй день после его составления. 8. В договорах между кандидатами на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками с одной стороны ителерадиокомпаниями с другой на предоставление эфирного времени заплату должны быть указаны следующие условия: вид предвыборнойагитации, время выхода в эфир, продолжительность предоставляемоговремени, размер и порядок оплаты предоставляемого эфирного времени, атакже другие условия. Оплата эфирного времени должна производиться доего предоставления. При отсутствии документов, подтверждающих оплатуэфирного времени, предоставление эфирного времени не допускается. 9. Телерадиокомпании обязаны вести учет бесплатного и платногоэфирного времени, выделяемого кандидатам на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, избирательнымобъединениям, избирательным блокам на проведение предвыборнойагитации, и по письменным запросам территориальной избирательнойкомиссии информировать ее о предоставленном эфирном времени, а такжепредоставлять ей соответствующие договоры. 10. Телерадиокомпании не вправе прерывать телерадиопрограммы,содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. Недопускается прерывать телерадиопрограммы, содержащие предвыборнуюагитацию, которая осуществляется бесплатно, оплаченной предвыборнойагитацией, а также прерывать телерадиопрограммы с участием однихкандидатов на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, избирательных объединений, избирательных блоковтелерадиопрограммами с участием других участников предвыборнойагитации. 11. Все телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео-аудиозаписью, которая хранитсяв соответствующей телерадиокомпании в течение шести месяцев со днявыхода указанных программ в эфир и по запросу территориальнойизбирательной комиссии предоставляется ей не позднее чем в течениетрех дней со дня обращения. 12. Конкретный порядок предоставления эфирного временизарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления, избирательным объединениям, избирательнымблокам на каналах телерадиокомпаний, подпадающих под действие части 1статьи 38 настоящего Закона, определяется территориальнойизбирательной комиссией на основе положений настоящей статьи всоответствии с федеральными законами и настоящим Законом с учетоминструкций по этим вопросам Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации и Избирательной комиссии Пензенской области, атакже количества выдвинутых кандидатов и избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. 13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлениемзарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления, избирательным объединениям, избирательнымблокам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущегобюджетного финансирования телерадиокомпаний. Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации через печатные средства массовой информации 1. Периодические печатные издания, подпадающие под действие части1 статьи 38 настоящего Закона, распространяемые на территориисоответствующего муниципального образования, за исключением изданий,учрежденных органами государственной власти и органами местногосамоуправления исключительно для публикации официальных сообщений иматериалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площадидля материалов, предоставляемых кандидатами на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. Для специализированных печатныхизданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ отпубликации каких бы то ни было агитационных материалов при условииполного неучастия в избирательной кампании в какой бы то ни былоформе. 2. Положения части 1 настоящей статьи не распространяются напериодические печатные издания, учрежденные зарегистрированнымикандидатами на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, избирательными объединениями, избирательными блоками,а также входящими в избирательные блоки избирательными объединениями. 3. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления, избирательные объединения,избирательные блоки имеют право на бесплатную и платную публикациюагитационных предвыборных материалов в периодических печатныхизданиях, указанных в части 1 настоящей статьи, на равных условиях,определяемых объемом публикаций, местом расположения материала,временем выпуска, размером оплаты печатной площади и иными условиями. 4. Каждый зарегистрированный кандидат на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, избирательноеобъединение, избирательный блок в случае обращения имеют право неменее чем на одну бесплатную публикацию своих агитационныхпредвыборных материалов в периодических печатных изданиях, указанных вчасти 1 настоящей статьи. 5. Объем бесплатных публикаций для зарегистрированных кандидатовна должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления неможет превышать пяти, а для избирательных объединений, избирательныхблоков, кандидаты которых зарегистрированы, - десяти процентов отобщего объема разового выпуска соответствующего печатного издания. 6. Предоставление бесплатной печатной площади кандидатам надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления,избирательным объединениям, избирательным блокам на страницахпериодических печатных изданий, указанных в части 1 настоящей статьи,осуществляется на основании графика, утверждаемого территориальнойизбирательной комиссией после завершения регистрации кандидатов надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления. 7. График бесплатной публикации агитационных предвыборныхматериалов составляется по результатам жеребьевки, проводимойтерриториальной избирательной комиссией совместно с руководителямиредакций периодических печатных изданий, указанных в части 1 настоящейстатьи, среди кандидатов на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления или их доверенных лиц, уполномоченныхпредставителей избирательных объединений, избирательных блоков. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" возмещение расходов периодических печатных изданий,указанных в части 1 настоящей статьи, в связи с бесплатной публикациейагитационных предвыборных материалов кандидатов на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, избирательныхобъединений, избирательных блоков осуществляется за счет средствтекущего бюджетного финансирования этих печатных изданий. 9. Кандидатам на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, избирательным объединениям, избирательным блокамдополнительная печатная площадь за плату предоставляетсясоответствующими редакциями периодических печатных изданий наосновании заключаемых между ними договоров. Расходы на оплатудополнительной печатной площади осуществляются кандидатами надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления,избирательными объединениями, избирательными блоками только из средствсоответствующих избирательных фондов. Оплата должна производиться допредоставления места на полосе. При отсутствии документов,подтверждающих оплату дополнительной печатной площади, предоставлениепечатной площади не допускается. 10. Периодические печатные издания, предоставив за платукандидату на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, избирательному объединению, избирательному блоку местона полосе, не вправе отказать другому участнику предвыборной агитациив месте на полосе на тех же условиях. 11. Редакции периодических печатных изданий обязаны вести учетбесплатных и платных публикаций агитационных предвыборных материаловкандидатов на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, избирательных объединений, избирательных блоков и пописьменным запросам территориальной избирательной комиссииинформировать ее о предоставленной печатной площади, а такженаправлять ей соответствующие договоры. 12. Конкретный порядок публикации агитационных предвыборныхматериалов зарегистрированных кандидатов на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, избирательныхобъединений, избирательных блоков в печатных средствах массовойинформации определяется инструкцией территориальной избирательнойкомиссии на основе положений настоящей статьи в соответствии сфедеральными законами и настоящим Законом с учетом инструкций по этимвопросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации иИзбирательной комиссии Пензенской области, а также количествавыдвинутых кандидатов и избирательных объединений, избирательныхблоков, выдвинувших кандидатов. Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправленияПензенской области на территории соответствующего муниципальногообразования обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатамна должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления,избирательным объединениям, избирательным блокам в организациисобраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность припроведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этихцелей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встречкандидатов на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, их доверенных лиц, доверенных лиц избирательныхобъединений, избирательных блоков с избирателями рассматриваютсягосударственными органами, органами местного самоуправления не позднеетрех дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов,демонстраций и шествий рассматриваются органами местногосамоуправления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" по заявке избирательных комиссий помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, в собственности государственныхпредприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются впользование на установленное избирательной комиссией время для встречкандидатов на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, представителей избирательных объединений,избирательных блоков и их доверенных лиц с избирателями. В случае,если указанное помещение было предоставлено для проведения массовыхмероприятий одному из кандидатов, избирательному объединению,избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другомукандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этомизбирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности длязарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков при проведении массовых мероприятий. 4. При проведении встреч кандидатов на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, представителейизбирательных объединений, избирательных блоков сизбирателями-военнослужащими за пределами воинской части всемкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокамобеспечиваются равные условия. Статья 42. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления, избирательные объединения,избирательные блоки вправе выпускать агитационные печатные материалы.Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии должныпредставляться в территориальную избирательную комиссию. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьнаименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адресамест жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовлениеданных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о датеих выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, несодержащих указанную информацию, запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях дляголосования. 4. Органы местного самоуправления по предложению избирательнойкомиссии обязаны предусмотреть на территории каждого избирательногоучастка специальные места для вывешивания агитационных печатныхматериалов. Зарегистрированным кандидатам на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, избирательнымобъединениям, избирательным блокам должны быть обеспечены равныеусловия для вывешивания таких материалов. Сроки и порядок организацииуказанных мест устанавливаются территориальной избирательнойкомиссией. 5. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных печатных материалов либоагитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указаннуюв части 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этойдеятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительныеи иные органы с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационныхпечатных материалов. Статья 43. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении предвыборной агитации не допускаютсязлоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральнымизаконами. 3. Кандидатам на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, избирательным объединениям, избирательным блокам и ихуполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо иликосвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлятьподкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иныематериальные ценности иначе как за выполнение организационной работы(дежурство на избирательных участках, сбор подписей и другуюагитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных, в том числеиллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно илина льготных условиях. Кандидаты на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления, избирательные объединения,избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица иорганизации не вправе при проведении предвыборной агитациивоздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств,ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальныхблаг, а также предоставления услуг на иных условиях, чем этопредусмотрено законом. 4. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления, избирательные объединения,избирательные блоки, доверенные лица с момента их регистрации и доопубликования результатов выборов не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью, в том числе за пределамисоответствующего муниципального образования. 5. Средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 38настоящего Закона, участвуя в кампании по выборам Главы Администрации,Главы местного самоуправления, не вправе допускать публикации,способные нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутациизарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления, если эти средства массовой информации немогут предоставить зарегистрированному кандидату на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления возможность опубликоватьопровержение или иные разъяснения в защиту его репутации до окончаниясрока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированномукандидату на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления возможности опубликовать до окончания срокапредвыборной агитации опровержение или иные разъяснения в защиту егорепутации в средствах массовой информации, которые опубликовалиинформацию, способную нанести ущерб репутации кандидата на должностьГлавы Администрации, Главы местного самоуправления, может являтьсяоснованием для судебной ответственности данных средств массовойинформации. 6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом на должностьГлавы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательнымобъединением, избирательным блоком части 2 настоящей статьиизбирательная комиссия, а также иные органы, организации и граждане,указанные в части 4 статьи 61 настоящего Закона, вправе обратиться всуд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случаенарушения зарегистрированным кандидатом на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, избирательнымобъединением, избирательным блоком установленных статьями 36-43настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации,избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, а территориальнаяизбирательная комиссия также вправе отменить решение о регистрациикандидата. Глава VIII. Финансирование выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов Главы Администрации, Главы местного самоуправленияпроизводятся за счет средств, выделяемых из соответствующего местногобюджета. 2. Расходы избирательных комиссий предусматриваются в местномбюджете отдельной строкой. 3. В случае, если финансирование выборов Главы Администрации,Главы местного самоуправления за счет средств местного бюджета неосуществляется, а также в случае несвоевременного перечисления средствтерриториальной избирательной комиссии данные расходы оплачиваются засчет кредитов банков, которые предоставляются территориальнойизбирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объемсредств не может превышать сумму, содержащуюся в отчететерриториальной избирательной комиссии о расходовании средств приподготовке и проведении предыдущих выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления, с учетом изменения установленного федеральнымзаконом минимального размера оплаты труда. 4. Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты,покрываются из местного бюджета Администрацией соответствующегомуниципального образования, для которой эти кредиты являются долговымобязательством, и должны быть возвращены в срок, не превышающий двухлет. При утверждении бюджета на год, следующий за годом проведениявыборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления,представительный орган местного самоуправления данного муниципальногообразования обязан предусмотреть выплату указанных кредитов отдельнойстрокой в утверждаемом им бюджете. Возврат кредитов гарантируетсясоответствующим местным бюджетом в силу Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" без принятия решения о выдаче гарантии. 5. Финансовый отчет территориальной избирательной комиссии орасходовании бюджетных средств на выборы Главы Администрации, Главыместного самоуправления представляется в представительный органместного самоуправления муниципального образования. Статья 45. Избирательные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов 1. Кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления обязаны создавать собственные избирательные фонды дляфинансирования избирательной кампании после письменного уведомлениятерриториальной избирательной комиссии, осуществленного в соответствиисо статьей 27 настоящего Закона, о начале сбора подписей избирателей вподдержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты на должностьГлавы Администрации, Главы местного самоуправления продолжают ведениеоткрытых счетов собственных избирательных фондов для финансированияпредвыборной агитации. 2. Избирательные фонды кандидатов на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления могут создаваться за счетследующих средств: 1) собственных средств кандидата; 2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком; 3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц; 4) средств, выделенных кандидату территориальной избирательной комиссией после его регистрации. 3. Не допускаются добровольные пожертвования в избирательныефонды со стороны иностранных государств, предприятий, организаций,граждан, лиц без гражданства, международных организаций, российскихюридических лиц с иностранным участием, если доля иностранногокапитала превышает 30 процентов, граждан Российской Федерации, недостигших 18 лет, органов государственной власти и органов местногосамоуправления, государственных и муниципальных учреждений иорганизаций, юридических лиц, имеющих государственную илимуниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, атакже пользующихся льготами по уплате налогов и сборов, воинскихчастей, правоохранительных органов, благотворительных организаций,религиозных объединений, а также анонимные пожертвования. 4. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления не должнапревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов: - за счет собственных средств кандидата - более чем в 300 раз; - за счет средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком - более чем в 100 раз; - за счет пожертвований одного юридического лица - более чем в 50 раз; - за счет пожертвований одного гражданина - более чем в 10 раз. 5. Предельная сумма расходов кандидата на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления за счет средствизбирательного фонда не должна превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 1000 раз. 6. Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидатана должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления,перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открываетсякандидатом с разрешения территориальной избирательной комиссии.Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности посредствам избирательных фондов устанавливается территориальнойизбирательной комиссией по согласованию с соответствующимподразделением главного управления Центрального банка РоссийскойФедерации в Пензенской области. 7. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления. 8. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании. 9. Средства избирательных фондов могут использоваться на: 1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата; 2) предвыборную агитацию; 3) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением избирательной кампании; 4) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании. 10. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидата, только через соответствующие избирательные фонды.Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованнозаниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц. 11. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления запрещается использоватьиные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей,ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборныхмероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. Вслучае, если кандидат, зарегистрированный кандидат на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления при сборе подписей или впериод проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятийпомимо средств собственного избирательного фонда использовали и иныеденежные средства, территориальная избирательная комиссия вправеотменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, еслиуказанные нарушения обнаружены после опубликования результатоввыборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд спредставлением о признании избрания кандидата недействительным. 12. Банк - держатель счета избирательного фондазарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления по требованию территориальной избирательнойкомиссии обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлениии расходовании средств, находящихся на счете данногозарегистрированного кандидата. 13. Территориальная избирательная комиссия до дня голосованияпериодически направляет в средства массовой информации дляопубликования (обнародует) сведения о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов. В соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" средства массовой информации, указанныев части 1 статьи 38 настоящего Закона, обязаны за счет средств ихтекущего финансирования публиковать указанные сведения, передаваемыеим территориальной избирательной комиссией для опубликования, втечение трех дней с момента получения. 14. Кандидат, зарегистрированный кандидат на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления не позднее чем через 30дней после опубликования результатов выборов обязаны представить втерриториальную избирательную комиссию отчет о размерах и обо всехисточниках создания своего фонда, а также обо всех произведенныхзатратах. Копии указанных отчетов передаются территориальнойизбирательной комиссией средствам массовой информации дляопубликования не позднее трех дней со дня их поступления. 15. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся наспециальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат на должностьГлавы Администрации, Главы местного самоуправления обязаны перечислитьпропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам,осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней содня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить пописьменному указанию территориальной избирательной комиссии долюсредств, причитающуюся данной избирательной комиссии, на ее счет.Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата,зарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления, по истечении 60 дней со дня голосования пописьменному указанию территориальной избирательной комиссии банкобязан перечислить в доход соответствующего местного бюджета. 16. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходов из средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами. 17. Территориальная избирательная комиссия осуществляет контрольза порядком формирования и расходования средств избирательных фондовкандидатов. Статья 46. Контрольно-ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления, а такжеконтроля за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, для проверкифинансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления создаетсяконтрольно-ревизионная служба при территориальной избирательнойкомиссии с привлечением специалистов из государственных и иных органови учреждений. Глава IX. Организация и порядок голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование Статья 47. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии Главой Администрации(Главой местного самоуправления) соответствующего муниципальногообразования. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетстенд, на котором помещаются информационные материалы о всехзарегистрированных кандидатах на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления. В указанных материалах не должны содержатьсяагитационные призывы. На стенде помещаются также образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиизарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления, наименования избирательных объединений,избирательных блоков, участвующих в выборах Главы Администрации, Главыместного самоуправления. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии, наблюдателей. Статья 48. Избирательный бюллетень 1. Для участия в выборах Главы Администрации, Главы местногосамоуправления избиратель получает избирательный бюллетень. 2. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно пораспоряжению и под наблюдением территориальной избирательной комиссиии являются документами строгой отчетности, степень защиты которых всоответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" определяется Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных впорядке, установленном настоящим Законом, не должно превышать болеечем на 3 процента число зарегистрированных избирателей. 3. Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядокизготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые кизготовлению бюллетеней, утверждаются территориальной избирательнойкомиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текстизбирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной егостороне. 4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию,имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, основное местоработы или службы, род занятий каждого зарегистрированного кандидатана должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления,информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. Принадлежностькандидата к общественному объединению указывается в избирательномбюллетене по желанию самого кандидата. 5. Справа от указанных в части 4 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В концеперечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" срасположенным справа от нее пустым квадратом. 6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. 7. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передаетпо акту членам территориальной избирательной комиссии, котораяразмещает заказ на изготовление избирательных бюллетеней по выборамГлавы Администрации, Главы местного самоуправления. После передачиизбирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,работники типографии в присутствии членов территориальнойизбирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков уничтожают отбракованные и лишниеизбирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписываетсявсеми присутствующими лицами. 8. Территориальная избирательная комиссия, получившаяизбирательные бюллетени из типографии, передает их по акту участковымизбирательным комиссиям. 9. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение избирательных бюллетеней. 10. Изготовление и получение избирательных бюллетенейтерриториальной избирательной комиссией осуществляется не позднее чемза 20 дней до дня голосования, а передача их в участковыеизбирательные комиссии не позднее чем за 4 дня до дня голосования. 11. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решениемтерриториальной избирательной комиссии. При этом число избирательныхбюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не можетпревышать число избирателей, включенных в списки избирателей поизбирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5процента. 12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. 13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указаниютерриториальной избирательной комиссии вычеркивают в избирательныхбюллетенях данные о соответствующих кандидатах. Статья 49. Порядок голосования 1. Голосование на выборах Главы Администрации, Главы местногосамоуправления проводится в календарный выходной день с 8 до 22 часовпо московскому времени. По ходатайству соответствующей участковойизбирательной комиссии территориальная избирательная комиссия можетпринять решение о начале и завершении голосования на данномизбирательном участке в день голосования в иное время без измененияего общей продолжительности. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чемза 20 дней до дня голосования через средства массовой информации илииным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования -не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 3. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается. 4. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. 5. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могутбыть внесены в список избирателей членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается. 6. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся ккандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всехкандидатов". 7. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц. 8. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбойвыдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Членизбирательной комиссии выдает избирателю новый избирательныйбюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателейпротив фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетеньпогашается, о чем составляется акт. 9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении избирательного бюллетеня, заполнить избирательныйбюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицомкандидата, избирательного объединения, избирательного блока,наблюдателем. 10. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования. 11. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. При этом избирательная комиссия вправеобратиться в соответствующие органы с представлением о привлеченииотстраненного члена участковой избирательной комиссии, а такжеудаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами. Статья 50. Порядок досрочного голосования 1. Избирателю, который в день голосования будет отсутствовать поместу своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательнуюкомиссию, на избирательном участке, на котором он включен в списокизбирателей, должна быть предоставлена возможность проголосоватьдосрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещениитерриториальной (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой (неранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии.Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования,исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечитьсохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя приустановлении итогов голосования и определении результатов выборов. 2. Если избиратель голосует в помещении территориальнойизбирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов территориальной избирательной комиссии, которые заверяютсяпечатью территориальной избирательной комиссии. Территориальнаяизбирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей.Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившегоиз территориальной избирательной комиссии списка избирателей,проголосовавших досрочно. 3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочноизбирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. Наместе склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственнотерриториальной или участковой избирательной комиссии, которыезаверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а такжеподписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится усекретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещениитерриториальной избирательной комиссии до момента передачи всехизбирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, впомещении участковой избирательной комиссии до дня голосования. 5. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, передначалом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавшихдосрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с избирательными бюллетенями и список избирателей,проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждыйконверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускаетизбирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. Числоизбирателей, проголосовавших досрочно (отдельно в территориальной иучастковой избирательной комиссии), перед началом голосования вноситсяв строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола об итогах голосования, а в списке избирателей противсоответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовалдосрочно". Статья 51. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписки избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее времени, установленного в соответствии счастью 5 настоящей статьи. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. 3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном в части2 настоящей статьи, указывается дата и время его поступления ипроставляется подпись члена участковой избирательной комиссии,принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение.По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателюобращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойизбиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также взаявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которыесодержатся в списке избирателей. 5. Прием участковой избирательной комиссией заявлений (обращений)избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования прекращается не позже чем за 4 часа до истечениявремени голосования. 6. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством, но не более трех переносных ящиков дляголосования, которое определяется решением территориальнойизбирательной комиссии. 7. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (обращениям) избирателей, получают под росписьизбирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосованияпроводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое количество избирательныхбюллетеней, заверенную выписку из реестра, указанного в части 2настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и опоступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменныезаявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. 8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 49 настоящего Закона. 9. На письменном заявлении избирателя о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования избирательпроставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента и своей подписью удостоверяет получение избирательногобюллетеня. Члены участковой избирательной комиссии своими подписями назаявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. Взаявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамениспорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней(при проведении выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления одновременно с другими выборами, референдумом) - обобщем количестве полученных бюллетеней. 10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи. 11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателейделается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". 12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой избирательной комиссии возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. Организация голосования внепомещения для голосования должна исключать возможность нарушенияизбирательных прав избирателя, а равно искажения волеизъявленияизбирателя. 13. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, иустановления факта, что голосование указанным избирателем внепомещения для голосования не производилось. 14. Число письменных заявлений избирателей, а также числовыданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения очленах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования. Статья 52. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) обозначение уровня выборов: по выборам Главы Администрации,Главы местного самоуправления муниципального образования; в) слово "Протокол"; г) наименование участковой избирательной комиссии с указаниемномера избирательного участка; д) строки протокола: строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении территориальной избирательной комиссии; строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования; строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных избирательных бюллетеней; строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в томчисле отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными на основании части 11 статьи 53 настоящего Закона, ичисло бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 14: число голосов избирателей, поданных за каждогокандидата на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, внесенного в избирательный бюллетень; строка 15: число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и ихподписи; з) дату и время подписания протокола; и) печать участковой избирательной комиссии. 3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 53. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона,подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованныеизбирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение подписейчленов избирательной комиссии и печати избирательной комиссии,проставленных на избирательном бюллетене), затем оглашают и заносятчисло неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательныхбюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, встроку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола об итогах голосования, находящуюся в помещении дляголосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей поизбирательным бюллетеням председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает изаносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму: число избирателей, внесенных в список избирателей; число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные об избирательных бюллетенях,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей впомещении территориальной избирательной комиссии, в указанное число невходят). 5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей). 6. После этого председателем или секретарем участковойизбирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей,исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов.Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться допроверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования в соответствии с частью 19 настоящей статьи. 7. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в части 1 статьи 20настоящего Закона. 9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как справом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членамучастковой избирательной комиссии, за исключением председателя(заместителя председателя) и секретаря участковой избирательнойкомиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действийчленов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих приподсчете. 10. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются. 11. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхизбирательных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится встроку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Вслучае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числаизбирательных бюллетеней установленной формы, чем число заявленийизбирателей, содержащих отметку о количестве полученных избирательныхбюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в которомуказываются фамилии и инициалы членов участковой избирательнойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования с использованием этого переносного ящика для голосования.Число признанных в этом случае недействительными избирательныхбюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и вего увеличенную форму. 12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 13. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатовна должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, атакже по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременноотделяют избирательные бюллетени неустановленной формы инедействительные избирательные бюллетени. При этом члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиесяв избирательном бюллетене отметки избирателя и представляютизбирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующимпри непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двухи более избирательных бюллетеней не допускается. 14. Затем производится подсчет голосов избирателей поизбирательным бюллетеням установленной формы. Не менее чем два членаучастковой избирательной комиссии с правом решающего голосаподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления,включенному в избирательный бюллетень, а также избирательные бюллетенис отметками избирателей, проголосовавших против всех кандидатов.Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму. 15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя.В случае возникновения сомнений при признании избирательного бюллетенянедействительным участковая избирательная комиссия решает вопросголосованием, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеняуказываются причины его недействительности. Эта запись подтверждаетсяподписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии изаверяется печатью участковой избирательной комиссии. Количествонедействительных избирательных бюллетеней заносится в строки 11 и 13протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 16. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму число действительныхизбирательных бюллетеней. 17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогахголосования, а также в его увеличенную форму количество избирательныхбюллетеней, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 18. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямивправе визуально ознакомиться члены участковой избирательной комиссиис правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 19. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования. 20. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени(часа, минуты) его подписания. 21. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов соответствующейизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 22. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись. 23. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящегоЗакона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам илипредоставить возможность изготовить копию протокола об итогахголосования, а также заверить ее. 24. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосанезамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссиюи возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первомуэкземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнениячленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,поступившие в участковую избирательную комиссию жалобы (заявления) нанарушения соответствующих федеральных законов и настоящего Закона, атакже принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковойизбирательной комиссии и составленные участковой избирательнойкомиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решенийучастковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземплярупротокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. 25. Второй экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования с приложенными к нему заверенными копиямидокументов, указанных в части 24 настоящей статьи, а такжеизбирательные бюллетени и печать участковой избирательной комиссиихранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанномвиде в охраняемом помещении до окончания работы участковойизбирательной комиссии, а затем передаются в территориальнуюизбирательную комиссию. 26. Третий экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования (его копия) вывешивается для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией. Статья 54. Установление итогов голосования и результатов выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления территориальной избирательной комиссией 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхизбирательных комиссий после их подписания членами участковыхизбирательных комиссий с правом решающего голоса поступают втерриториальную избирательную комиссию. 2. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования после предварительной проверкиправильности их составления путем суммирования содержащихся в нихданных члены территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса лично незамедлительно устанавливают итоги голосования ирезультатов выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления. 3. Территориальная избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования и результатах выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления, в который заносятся данные о числе участковыхизбирательных комиссий, о числе поступивших протоколов участковыхизбирательных комиссий, на основании которых составлен протоколтерриториальной избирательной комиссии об итогах голосования ирезультатах выборов, а также суммарные данные по строкам протоколовучастковых избирательных комиссий, установленным частью 2 статьи 52настоящего Закона. 4. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогахголосования и результатах выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления составляется в трех экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса. К протоколам приобщается составляемая в трехэкземплярах сводная таблица об итогах голосования по выборам ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, включающая в себя полныеданные всех поступивших в территориальную избирательную комиссиюпротоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий.Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,не согласный с протоколом территориальной избирательной комиссии вцелом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколусвое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола территориальной избирательнойкомиссии приобщаются особые мнения членов территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившиев территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления) нанарушения соответствующих федеральных законов и настоящего Закона ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копииособых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальнойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протоколатерриториальной избирательной комиссии. 6. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования и результатах выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления после его подписаниявсеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса незамедлительно направляется вместе с первымэкземпляром сводной таблицы об итогах голосования в Избирательнуюкомиссию Пензенской области. 7. Второй экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогахголосования и списками членов данной территориальной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц,указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, присутствовавших приустановлении итогов голосования и результатов выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления и составлении протоколовтерриториальной избирательной комиссии, хранится секретаремтерриториальной избирательной комиссии в охраняемом помещении. 8. Третий экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления и снятия копий членам территориальнойизбирательной комиссии, присутствующим членам Избирательной комиссииПензенской области, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1статьи 20 настоящего Закона. 9. В случае, если после подписания протокола территориальнойизбирательной комиссии и (или) сводной таблицы об итогах голосования инаправления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Пензенскойобласти территориальная избирательная комиссия выявила в нихнеточность (описку, опечатку, либо ошибку в сложении данных протоколовучастковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол об итогах голосования и результатах выборов ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, на котором делаетсяотметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется вИзбирательную комиссию Пензенской области. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования участковых избирательных комиссий или возникновениисомнений в правильности составления протоколов участковыхизбирательных комиссий территориальная избирательная комиссия вправепринять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателейсоответствующей участковой избирательной комиссией либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей насоответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосовизбирателей проводится членами соответствующей участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии члена(членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса либо членами территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса в присутствии членов соответствующей участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Избирательнаякомиссия, осуществляющая повторный подсчет голосов избирателей,извещает об этом членов соответствующей участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов надолжность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, иныхлиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательнаякомиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию. 11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и результатах выборов и (или) сводной таблице об итогахголосования территориальной избирательной комиссии или возникновениисомнений в правильности составления протоколов и (или) сводной таблицытерриториальной избирательной комиссии Избирательная комиссияПензенской области вправе принять решение о проведении повторногоподсчета голосов избирателей территориальной или соответствующейучастковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов по выборам Главы Администрации, Главыместного самоуправления на соответствующем избирательном участке.Повторный подсчет голосов избирателей проводится членамитерриториальной или соответствующей участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса в присутствии члена (членов) Избирательнойкомиссии Пензенской области с правом решающего голоса либо членамиИзбирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса вприсутствии членов территориальной или соответствующей участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Избирательнаякомиссия, осуществляющая повторный подсчет голосов избирателей,извещает об этом членов территориальной или соответствующей участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, иных лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящегоЗакона, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется ввышестоящую избирательную комиссию. 12. Избранным Главой Администрации, Главой местногосамоуправления считается кандидат на эту должность, получивший в ходевыборов наибольшее число голосов избирателей, принявших участие вголосовании, по отношению к другому кандидату (кандидатам), приусловии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата,больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяетсяпо числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных встационарных и переносных ящиках для голосования. 13. Территориальная избирательная комиссия признает выборынесостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентовизбирателей, внесенных в списки избирателей, либо если число голосовизбирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее числоголосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам),меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется почислу подписей избирателей в списках избирателей при полученииизбирательных бюллетеней. 14. Территориальная избирательная комиссия признает выборынедействительными, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей либоесли выборы признаны недействительными не менее чем на одной четвертойчасти избирательных участков, а также по решению суда. Статья 55. Повторное голосование 1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено два иболее кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местногосамоуправления и два или более из них получили наибольшее по отношениюк другим кандидатам, но равное между собой число голосов избирателей,территориальная избирательная комиссия назначает повторное голосованиепо выборам Главы Администрации, Главы местного самоуправления покандидатам, набравшим равное между собой число голосов избирателей,при условии, что число голосов избирателей, поданных за этихкандидатов, больше числа голосов избирателей, поданных против всехкандидатов. Расположение в избирательном бюллетене фамилий кандидатов,по которым проводится повторное голосование, осуществляется валфавитном порядке. 2. Повторное голосование проводится не позднее чем вдвухнедельный срок с соблюдением требований, предусмотренных настоящимЗаконом для проведения голосования. Решение территориальнойизбирательной комиссии о проведении повторного голосования публикуетсяв средствах массовой информации либо доводится до сведения избирателейиным способом не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия. 3. По итогам повторного голосования избранным ГлавойАдминистрации, Главой местного самоуправления считается кандидат наэту должность, получивший при повторном голосовании наибольшее числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, чточисло голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числаголосов избирателей, поданных против всех кандидатов. 4. Повторное голосование может осуществляться по одному кандидатув случае, если после снятия всеми остальными кандидатами своихкандидатур (выбытия всех остальных кандидатов) в избирательномбюллетене на день проведения повторного голосования останется толькоодин кандидат. При этом кандидат на должность Главы Администрации,Главы местного самоуправления считается избранным, если он получил неменее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании. 5. При повторном голосовании выборы признаются состоявшимисянезависимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании. 6. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются длядополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимыхизбирательных действий, но не более чем на 90 дней. Статья 56. Повторные выборы 1. В случае, если выборы Главы Администрации, Главы местногосамоуправления признаны несостоявшимися, недействительными или припервоначальных выборах либо при повторном голосовании ни один кандидатне был избран Главой Администрации, Главой местного самоуправления,территориальная избирательная комиссия назначает повторные выборыГлавы Администрации, Главы местного самоуправления. Решениетерриториальной избирательной комиссии о назначении повторных выборовпубликуется в средствах массовой информации либо доводится до сведенияизбирателей иным способом. 2. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления, другие избирательныедействия, связанные с проведением повторных выборов, осуществляются впорядке, установленном настоящим Законом. 3. Повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяцасо дня первоначальных выборов или не позднее чем через три месяца содня признания выборов недействительными, несостоявшимися. Статья 57. Опубликование итогов голосования и результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,результаты выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправленияв объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующейизбирательной комиссии, предоставляются для ознакомления избирателям,кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию. 2. Территориальная избирательная комиссия направляет общие данныео результатах выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления в средства массовой информации либо доводит до сведенияизбирателей иным способом в течение одних суток после определениярезультатов выборов. 3. Не позднее одного месяца со дня голосования территориальнаяизбирательная комиссия осуществляет официальное опубликование(обнародование) результатов выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления, а также данных о количестве голосовизбирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных противвсех кандидатов. 4. Территориальная избирательная комиссия публикуют данные,которые содержатся в протоколах территориальной избирательнойкомиссии, и данные, которые содержатся в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования и на основании которыхопределялись результаты выборов в территориальной избирательнойкомиссии. Официальное опубликование (обнародование) полных данных орезультатах выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправленияосуществляется в течение трех месяцев со дня голосования. Статья 58. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. При проведении выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 2. При использовании в соответствии с федеральными законами инастоящим Законом государственной автоматизированной информационнойсистемы в целом либо отдельных ее технических средств при проведениивыборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления, в томчисле при регистрации (учете) избирателей, составлении списковизбирателей, установлении итогов голосования и определении результатоввыборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу изчисла членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса дляконтроля за использованием государственной автоматизированнойинформационной системы (отдельных ее технических средств). Все членыизбирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любойинформацией, вводимой в государственную автоматизированнуюинформационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей избирательной комиссией,государственная автоматизированная информационная система используетсядля наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных отнижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательнымкомиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией. 4. При использовании в ходе выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления государственной автоматизированнойинформационной системы данные об участии избирателей в голосовании, опредварительных и об окончательных итогах голосования должны бытьоперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентаминформационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок исроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиямзаконодательства Российской Федерации о выборах. Статья 59. Сроки хранения документов, связанных с выборами Главы Администрации, Главы местного самоуправления Протоколы и сводные таблицы избирательных комиссий об итогахголосования и о результатах выборов Главы Администрации, Главыместного самоуправления хранятся не менее одного года со дняобъявления даты следующих выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления, избирательные бюллетени - не менее одного года со дняопубликования итогов голосования и результатов выборов, остальныедокументы - не менее шести месяцев. Глава X. Обжалование нарушений избирательных прав и ответственность за нарушения избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления Статья 60. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссииПензенской области и ее должностных лиц обжалуются в Пензенскийобластной суд, решения и действия (бездействие) территориальных иучастковых избирательных комиссий обжалуются в районные суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты,их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки иих доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, атакже избирательные комиссии. 5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами и настоящимЗаконом, суд может отменить решение соответствующей избирательнойкомиссии об итогах голосования или о результатах выборов или иноерешение избирательной комиссии. 6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию,обеспечивающую подготовку и проведение выборов Главы Администрации,Главы местного самоуправления. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае, если вышестоящая (применительно к выборам ГлавыАдминистрации, Главы местного самоуправления) избирательная комиссияотсутствует, решения или действия (бездействие) территориальнойизбирательной комиссии или ее должностного лица, нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательнуюкомиссию Пензенской области, а решения или действия (бездействие)Избирательной комиссии Пензенской области или ее должностного лица,нарушающие избирательные права граждан, - в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,Избирательная комиссия Пензенской области, территориальнаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу жалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссиюне является обязательным условием для обращения в суд. 10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссиюизбирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе. 11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки ипроведения выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления,принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся вжалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаютсяне позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборовсуд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дняподачи жалобы. 12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" рассмотрение в суде жалобы на решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равнопроведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательногозаконодательства не является нарушением неприкосновенности признанногоизбранным кандидата, если такая неприкосновенность предусмотреназаконодательством Российской Федерации. Признанный избранным кандидатне вправе отказаться от дачи свидетельских показаний поадминистративному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному всвязи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрениев суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования,о результатах выборов, а равно проведение предварительного следствияне требует получения согласия соответствующего органа государственнойвласти или органа местного самоуправления на прекращение действиянеприкосновенности признанного избранным кандидата. 13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу(в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб. Статья 61. Основания для отмены регистрации кандидата на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления 1. Регистрация кандидата на должность Главы Администрации, Главыместного самоуправления может быть отменена (аннулирована) в случае: нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов; нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансированияизбирательной кампании; использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителямиизбирательных объединений, избирательных блоков должностного илислужебного положения в целях избрания; установления фактов подкупа избирателей кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками, инымиорганизациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов; по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией итогов голосования или определения результатоввыборов суд установит, что нарушения, перечисленные в части 1настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей, он может отменитьрешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке,результаты выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправленияв целом также в случае нарушения правил составления списковизбирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдениюза их проведением), определения результатов выборов, других нарушенийизбирательного законодательства, если эти действия (бездействие) непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд соответствующего уровня, территориальная избирательнаякомиссия, Избирательная комиссия Пензенской области, Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации может отменить решениеучастковой, территориальной избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов Главы Администрации, Главы местногосамоуправления в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогахголосования более чем на одной четверти избирательных участков влечетза собой признание недействительными выборов Главы Администрации,Главы местного самоуправления в целом. 6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеедвух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", в иные сроки.Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двумприглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон. Статья 62. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлогаили иным способом свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным, либо использующие преимущества своего должностного или служебногоположения в целях избрания, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи вподдержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока,а также участвующие в подделке данных подписей, либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и частью 3 статьи 43 настоящего Закона, либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлениемуказанных сведений в территориальную избирательную комиссию, либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах илисовершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числес правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в томчисле право на своевременное получение информации и копийизбирательных документов, либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в томчисле лица, проводящие агитацию в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования, либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, втом числе лица, задерживающие перечисление средств избирательнымкомиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работуизбирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную сисполнением ими своих обязанностей, либо препятствующие голосованию на избирательных участках, либо нарушающие тайну голосования, либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственномувыбору, либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие ивыдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомонеправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, непредставившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосованиявопреки возложенным на них обязанностям, либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискомизбирателей, либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целяхпредоставления им возможности голосования за других лиц, либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходованиисредств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчетыизбирательных фондов кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетныхсредств, выделенных на проведение избирательной кампании, а также работодатели, отказывающие в предоставлениипредусмотренного законом отпуска для участия в выборах, - несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами. Глава XI. Заключительные положения Статья 63. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Признать утратившими силу Закон Пензенской области от 29 апреля 1997 года N 32-ЗПО(Сборник законов Пензенской области, 1997, N 4) со дня вступления всилу настоящего Закона. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 5 июня 1998 года N 78-ЗПО ________________ Приложение N 1 Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение Пачелмскойрайонной организацией Аграрной партии России кандидатом на должностьГлавы местного самоуправления рабочего поселка Пачелма Столярова ИванаПетровича, родившегося 9 июня 1972 года, работающего учителемПачелмской средней школы, проживающего в рабочем поселке ПачелмаПензенской области.------T------------T----------------T-------------T-----------------T-----------¬¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ и дата ее ¦¦ ¦ отчество ¦ (в возрасте ¦ ¦ заменяющего его ¦ внесения ¦¦ ¦ избирателя ¦ 18 лет - число ¦ ¦ документа ¦ ¦¦ ¦ ¦ и месяц ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------+----------------+-------------+-----------------+------------Подписной лист удостоверяю:_________________________________________________________________________________________________________________(Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия иномер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшегоподписи, дата удостоверения подписного листа)Уполномоченный представитель избирательного объединения(избирательного блока) _______________________ (Фамилия и инициалы) подписьКандидат на должностьГлавы местного самоуправлениярабочего поселка Пачелма _____________________ (Фамилия и инициалы) подпись Приложение N 2 Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирателями (впорядке самовыдвижения) кандидатом на должность Главы местногосамоуправления рабочего поселка Пачелма Сидорова Виктора Сергеевича,родившегося 11 мая 1970 года, работающего директором Пачелмскогорайонного Дома культуры, проживающего в рабочем поселке ПачелмаПензенской области.------T------------T----------------T-------------T-----------------T-----------¬¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ и дата ее ¦¦ ¦ отчество ¦ (в возрасте ¦ ¦ заменяющего его ¦ внесения ¦¦ ¦ избирателя ¦ 18 лет - число ¦ ¦ документа ¦ ¦¦ ¦ ¦ и месяц ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------+----------------+-------------+-----------------+------------Подписной лист удостоверяю:_________________________________________________________________________________________________________________(Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия иномер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшегоподписи, дата удостоверения подписного листа)Кандидат на должностьГлавы местного самоуправлениярабочего поселка Пачелма ____________________ (Фамилия и инициалы) подпись