Постановление Губернатора Пензенской области от 09.03.2000 № 91
Об утверждении положения об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 9 марта 2000 г. N 91г. Пенза Утратилo силу - Постановление Губернатора Пензенской области от 05.05.2006 г. N 168 Об утверждения положения об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых соглашений (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области от 12.04.2005 г. N 109) В соответствии с Законом Пензенской области от 24 января 2000года N 191-ЗПО "О системе партнерства в сфере социально-трудовыхотношений" П О С Т А Н О В Л Я Ю: Утвердить прилагаемое Положение об областной трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Губернатор В.К.Бочкарев ____________________ Приложение Утверждено постановлением Губернатора области от 9 марта 2000 г. N 91 ПОЛОЖЕНИЕ об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области от 12.04.2005 г. N 109) 1. Общие положения 1.1. Областная трехсторонняя комиссия по регулированиюсоциально-трудовых отношений (далее - Комиссия) является постояннодействующим органом, образованным в соответствии с законами РоссийскойФедерации "О коллективных договорах и соглашениях" и "О Российскойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений". 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуетсязаконодательством Российской Федерации и Пензенской области, иныминормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 2. Основные цели и задачи комиссии 2.1. Основными целями Комиссии являются: - регулирование социально-трудовых отношений; - согласование социально-экономических интересов сторон. 2.2. Основными задачами Комиссии являются: - ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение трехстороннего соглашения между Правительством области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей области (далее - Трехстороннее Соглашение); - содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории области; - проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов областных законов и иных правовых актов Пензенской области в сфере социально-трудовых отношений, областных программ, направленных на улучшение ситуации в трудовых отношениях, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения; - согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики; - рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения Трехстороннего Соглашения; - распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых (межотраслевых), региональных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии; - изучение международного опыта, участие в мероприятиях, проводимых соответствующими зарубежными организациями в области социально-трудовых отношений и социального партнерства, проведение в рамках Комиссии консультаций по вопросам, связанным с применением международных трудовых норм. 3. Права Комиссии 3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеетправо: - проводить с областными органами государственной власти в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики; - разрабатывать и вносить в областные органы государственной власти в согласованном с ними порядке предложения о принятии областных законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области в сфере социально-трудовых отношений; - согласовывать интересы областных объединений профессиональных союзов, областных объединений работодателей, областных органов исполнительной власти при разработке проекта Трехстороннего Соглашения, его реализации, выполнении решений Комиссии; - осуществлять взаимодействие с отраслевыми (межотраслевыми), региональными и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта Трехстороннего Соглашения и иных Соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений; - запрашивать у органов исполнительной власти, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о заключенных и заключаемых соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых), региональных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений; - осуществлять контроль за выполнением своих решений; - получать от областных органов исполнительной власти в установленном Пензенским Правительством порядке информацию о социально-экономическом положении в Пензенской области и районах области, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта Трехстороннего Соглашения, организации контроля за выполнением указанного Соглашения, нормативные правовые акты Пензенской области, а также проекты областных законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области в сфере социально-трудовых отношений; - принимать по согласованию с Правительством Пензенской области участие в подготовке разрабатываемых им проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области в сфере социально-трудовых отношений, а по согласованию с комитетами и комиссиями Законодательного Собрания Пензенской области - в предварительном рассмотрении ими законопроектов и подготовке их к рассмотрению Законодательным Собранием Пензенской области; - принимать по согласованию с областными объединениями профессиональных союзов, областными объединениями работодателей и областными органами государственной власти участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений; - приглашать для участия в своей деятельности представителей объединений профессиональных союзов, объединений работодателей и органов государственной власти, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций; - создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов; - принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных, региональных совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке. 4. Организация и порядок деятельности Комиссии 4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии сутвержденным планом работы и с учетом необходимости оперативногорассмотрения возникающих неотложных вопросов. 4.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.На каждом заседании Комиссии, кроме вопросов, вынесенных сторонами наее обсуждение, рассматривается информация сторон: - о социально-экономическом положении в Пензенской области; - о ходе выполнения обязательств, включенных в ТрехстороннееСоглашение; - о состоянии социального партнерства. 4.3. Для оперативного взаимодействия сторон, рассмотрениянеотложных вопросов образуется координационный совет, в составкоторого входит координатор Комиссии, координаторы сторон иответственный секретарь Комиссии. Заседания координационного советапроводятся между заседаниями Комиссии. 4.4. Организация и обеспечение деятельности Комиссии, координациямероприятий органов Правительства Пензенской области в сфересоциально-трудовых отношений возлагаются на Министерствоздравоохранения и социального развития Пензенской области. (В редакцииПостановления Губернатора Пензенской области от 12.04.2005 г. N 109) 4.5. Подготовку и проведение мероприятий Комиссии икоординационного совета, контроль за исполнением принятых решений,ведение переписки и делопроизводство осуществляет секретариат,образуемый на базе Министерство здравоохранения и социальногоразвития, работой которого руководит ответственный секретарь Комиссии.(В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 12.04.2005г. N 109) 4.6. Заседания Комиссии и ее решения правомочны при наличии неменее двух третей членов Комиссии от списочного состава каждой изсторон. При этом каждая из сторон должна принять решение не менее чемдвумя третями голосов от списочного состава. Принятые решенияоформляются протоколом. 4.7. Комиссия при необходимости создает рабочие группы длявыработки согласованных решений по отдельным вопросам. 4.8. Материально-техническое обеспечение Комиссии осуществляетсяв установленном порядке за счет средств бюджета Пензенской области. 5. Координатор Комиссии 5.1 Координатор Комиссии назначается Губернатором области.Координатор Комиссии не является членом Комиссии. 5.2. Координатор Комиссии: - организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях; - утверждает состав рабочих групп; - оказывает содействие в согласовании позиций сторон; - подписывает протоколы Комиссии, планы работы и решения Комиссии; - руководит секретариатом Комиссии; - запрашивает у органов исполнительной власти информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых), региональных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений; - приглашает для участия в работе Комиссии представителей объединений профессиональных союзов, объединений работодателей и органов государственной власти, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций; - направляет по согласованию с объединениями профессиональных союзов, объединениями работодателей и органами государственной власти членов Комиссии для участия в проводимых указанными объединениями заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений; - проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений; - информирует Губернатора области, органы государственной власти о деятельности Комиссии; - информирует Комиссию о мерах, принимаемых Губернатором области и Правительством области в сфере социально-трудовых отношений; - Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании. 6. Координаторы сторон 6.1. Деятельность каждой из сторон организует координаторстороны. 6.2. Координаторы сторон, представляющих объединенияпрофессиональных союзов и объединения работодателей, избираютсяуказанными сторонами. 6.3. Координатор стороны, представляющей Правительство Пензенскойобласти, назначается Губернатором Пензенской области. (В редакцииПостановления Губернатора Пензенской области от 30.03.2005 г. N 93) 6.4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вноситкоординатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии,повесткам ее заседаний, персональному составу представителей сторон врабочих группах, информирует Комиссию об изменении персональногосостава стороны, организует совещания представителей стороны в целяхуточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии. 6.5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вноситькоординатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседанияКомиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседаниекомиссии в течение двух недель со дня поступления указанногопредложения. 6.6. Координатор каждой из сторон приглашает для участия в работеКомиссии соответственно представителей объединений профессиональныхсоюзов, объединений работодателей и органов государственной власти, неявляющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов,представителей других организаций. 7. Члены Комиссии 7.1. Утверждение и замена представителей объединенийпрофессиональных союзов и объединений работодателей в Комиссиипроизводятся в соответствии с решениями органов указанных объединений,утверждение и замена представителей Правительства Пензенской области -постановлением Правительства Пензенской области. (В редакцииПостановлений Губернатора Пензенской области от 30.03.2005 г. N 93; от12.04.2005 г. N 109) 7.2. Члены Комиссии имеют право: - по поручению Комиссии обращаться в органы государственной власти, объединения работодателей, объединения профсоюзов и получать ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации; - знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами. 7.3. Член Комиссии может быть отозван: - по поручению направившей его в Комиссию стороны; - в случае нарушения им действующего законодательства, влекущего за собой меры уголовного воздействия; - согласно личному заявлению.