Постановление Губернатора Пензенской области от 05.05.2006 № 168
Об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 5 мая 2006 г. N 168 г. Пенза Об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области от 15.10.2007 г. N 377; от 24.11.2008 г. N 550; от 30.12.2008 г. N 602) В соответствии с Уставом Пензенской области и Законом Пензенскойобласти от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (споследующими изменениями), Законом Пензенской области от 29.06.2006 N1064-ЗПО "О системе социального партнерства в Пензенской области" (споследующими изменениями), п о с т а н о в л я ю: (В редакцииПостановления Губернатора Пензенской области от 15.10.2007 г. N 377) П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Положение об областной трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений и состав представителейПравительства Пензенской области в областной трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений согласно приложениям N 1 иN 2. 2. Назначить первого заместителя Председателя ПравительстваПензенской области С.П.Коннова координатором областной трехстороннейкомиссии по регулированию социально - трудовых отношений. (В редакцииПостановления Губернатора Пензенской области от 30.12.2008 г. N 602) 3. Признать утратившими силу: - постановление Губернатора Пензенской области от 09.03.2000 N 91"Об утверждении Положения об областной трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений"; - постановление Губернатора Пензенской области от 30.03.2005 N 93"О внесении изменений в Положение об областной трехсторонней комиссиипо регулированию социально-трудовых отношений, утвержденное постановлением Губернатора Пензенской области от 09.03.2000 N 91"; - постановление Губернатора Пензенской области от 12.04.2005 N109 "О внесении изменений в Положение об областной трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений, утвержденноепостановлени ем Губернатора Пензенской области от 09.03.2000 N 91"; - постановление Правительства Пензенской области от 17.01.2005 N18-пП "О составе представителей Правительства Пензенской области вобластной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений"; - постановление Правительства Пензенской области от 29.03.2005 N164-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенскойобласти от 17.01.2005 N 18-пП". 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Пензенской областиС.П.Коннова. (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской областиот 30.12.2008 г. N 602) Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Пензенской области от 5 мая 2006 г. N 168 ПОЛОЖЕНИЕ об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области от 15.10.2007 г. N 377) 1. Общие положения 1.1. Областная трехсторонняя комиссия по регулированиюсоциально-трудовых отношений (далее - Комиссия) является постояннодействующим органом, образованным в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 01.05.1999 N 92-ФЗ "ОРоссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений", Законом Пензенской области от 29.06.2006 N 1064-ЗПО "Осистеме социального партнерства в Пензенской области" (в редакции от 23.10.2006 г. N 344) 1.2. Комиссия состоит из представителей областных объединенийпрофессиональных союзов, областных объединений работодателей,Правительства Пензенской области, которые образуют соответствующиестороны Комиссии (далее - Стороны). 1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуетсязаконодательством Российской Федерации и Пензенской области, иныминормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 2. Основные цели и задачи Комиссии 2.1. Основными целями Комиссии являются: 2.1.1. обеспечение регулирования социально-трудовых отношений; 2.1.2. согласование социально-экономических интересов Сторон. 2.2. Основными задачами Комиссии являются: 2.2.1. ведение коллективных переговоров, подготовка и заключениетрехстороннего соглашения между Правительством Пензенской области,объединениями профсоюзов и объединениями работодателей в Пензенскойобласти (далее - трехстороннее соглашение); (В редакции ПостановленияГубернатора Пензенской области от 15.10.2007 г. N 377) 2.2.2. содействие договорному регулированию социально-трудовыхотношений на территории Пензенской области; 2.2.3. проведение консультаций по вопросам, связанным сразработкой проектов законов Пензенской области и иных нормативныхправовых актов Пензенской области в сфере социально-трудовыхотношений, областных целевых программ, направленных на улучшениеситуации в трудовых отношениях, занятости населения, миграции рабочейсилы, социального обеспечения; 2.2.4. согласование позиций Сторон по основным направлениямсоциальной политики; 2.2.5. рассмотрение по инициативе Сторон вопросов, возникших входе выполнения трехстороннего соглашения; 2.2.6. распространение опыта социального партнерства,информирование отраслевых (межотраслевых), региональных и иныхкомиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельностиКомиссии; 2.2.7. изучение международного опыта, участие в мероприятиях,проводимых соответствующими зарубежными организациями в областисоциально-трудовых отношений и социального партнерства, проведение врамках Комиссии консультаций по вопросам, связанным с применениеммеждународных правовых норм. 3. Права Комиссии 3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеетправо: 3.1.1. давать рекомендации органам государственной властиПензенской области о принятых в установленном порядке нормативныхправовых актах в части социально-трудовых отношений; 3.1.2. проводить консультации с Правительством Пензенской областии Законодательным Собранием Пензенской области при решении вопросовразработки и реализации социально-экономической политики иправотворчества в сфере труда, занятости, трудовой миграции,социального обеспечения; (В редакции Постановления ГубернатораПензенской области от 15.10.2007 г. N 377) 3.1.3. направлять в порядке, не противоречащем действующемузаконодательству, членов комиссии и экспертов на предприятия, вучреждения и организации, расположенные в Пензенской области,независимо от форм собственности и подчиненности, для ознакомления сположением дел и необходимыми материалами, касающимися областноготрехстороннего соглашения; 3.1.4. участвовать через создаваемые рабочие органы и группы вразработке городских, районных, отраслевых (межотраслевых)профессиональных соглашений; 3.1.5. оказывать практическое и методическое содействиезаключению коллективных договоров, городских, районных, отраслевых(межотраслевых) профессиональных соглашений; 3.1.6. принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию,которые обязательны для рассмотрения исполнительными органамигосударственной власти Пензенской области, профсоюзами,работодателями, их объединениями; 3.1.7. осуществлять контроль за выполнением условий областноготрехстороннего соглашения; 3.1.8. вносить предложения о привлечении к ответственности лиц,уклоняющихся от участия в переговорах по заключению или изменениюколлективного договора, соглашения и не выполняющих предусмотренные вних обязательства; 3.1.9. содействовать разрешению разногласий по поводу заключенияи реализации соглашений, коллективных договоров, принимаемых в системепартнерства в сфере социально-трудовых отношений Пензенской области; 3.1.10. обсуждать проекты законов, иные нормативные правовыеакты, принимаемые органами государственной власти Пензенской областипо вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономическихотношений. 4. Организация и порядок деятельности Комиссии 4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии сутвержденным планом работы и с учетом необходимости оперативногорассмотрения возникающих неотложных вопросов. 4.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.На каждом заседании Комиссии, кроме вопросов, вынесенных Сторонами наее обсуждение, рассматривается информация Сторон: - о социально-экономическом положении в Пензенской области; - о ходе выполнения обязательств, включенных в трехстороннеесоглашение; - о состоянии социального партнерства. 4.3. Для оперативного взаимодействия Сторон, рассмотрениянеотложных вопросов образуется координационный совет, в составкоторого входит координатор Комиссии, координаторы Сторон иответственный секретарь Комиссии. Заседания координационного советапроводятся между заседаниями Комиссии. 4.4. Организация и обеспечение деятельности Комиссии возлагаетсяна Министерство здравоохранения и социального развития Пензенскойобласти. 4.5. Подготовку и проведение мероприятий Комиссии икоординационного совета, контроль за исполнением принятых решений,ведение переписки и делопроизводство осуществляет Министерствоздравоохранения и социального развития Пензенской области. 4.6. Заседания Комиссии и ее решения правомочны при наличии неменее двух третей членов Комиссии от списочного состава каждой изСторон. При этом каждая из Сторон должна принять решение не менее чемдвумя третями голосов от списочного состава. Принятые решенияоформляются протоколом. 4.7. Комиссия при необходимости создает рабочие группы длявыработки согласованных решений по отдельным вопросам. 4.8. Материально-техническое обеспечение Комиссии осуществляетсяв установленном порядке за счет средств бюджета Пензенской области. 5. Координатор Комиссии 5.1. Координатор Комиссии назначается Губернатором Пензенскойобласти. Координатор Комиссии не является членом Комиссии. (В редакцииПостановления Губернатора Пензенской области от 15.10.2007 г. N 377) 5.2. Координатор Комиссии: 5.2.1. организует деятельность Комиссии, председательствует на еезаседаниях; 5.2.2. утверждает состав рабочих групп; 5.2.3. оказывает содействие в согласовании позиций Сторон; 5.2.4. подписывает протоколы Комиссии, планы работы и решенияКомиссии; 5.2.5. запрашивает у исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области информацию о заключаемых и заключенныхсоглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективныхдоговорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитиюколлективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений,организации деятельности отраслевых (межотраслевых), региональных ииных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений; 5.2.6. приглашает для участия в работе Комиссии представителейобъединений профессиональных союзов, объединений работодателей иорганов государственной власти, не являющихся членами Комиссии, атакже ученых и специалистов, представителей других организаций; 5.2.7. направляет по согласованию с объединениямипрофессиональных союзов, объединениями работодателей и исполнительнымиорганами государственной власти Пензенской области членов Комиссии дляучастия в проводимых указанными объединениями заседаниях, на которыхрассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовыхотношений; 5.2.8. проводит в пределах своей компетенции в период междузаседаниями Комиссии консультации с координаторами Сторон по вопросам,требующим принятия оперативных решений; 5.2.9. информирует Губернатора Пензенской области, исполнительныеорганы государственной власти Пензенской области о деятельностиКомиссии; 5.2.10. информирует Комиссию о мерах, принимаемых ГубернаторомПензенской области и Правительством Пензенской области в сфересоциально-трудовых отношений; 5.2.11. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность Сторони не принимает участия в голосовании. 6. Координаторы Сторон 6.1. Деятельность каждой из Сторон организует координаторСтороны. 6.2. Координаторы Сторон, представляющих объединенияпрофессиональных союзов и объединения работодателей, избираютсяуказанными Сторонами. 6.3. Координатор Стороны, представляющей Правительство Пензенскойобласти, назначается Правительством Пензенской области. 6.4. Координатор каждой из Сторон по ее поручению вноситкоординатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии,повесткам ее заседаний, персональному составу представителей Сторон врабочих группах, информирует Комиссию об изменении персональногосостава Стороны, организует совещания представителей Стороны в целяхуточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии. 6.5. Координатор каждой из Сторон по ее поручению вправе вноситькоординатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседанияКомиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседаниекомиссии в течение двух недель со дня поступления указанногопредложения. 6.6. Координатор каждой из Сторон приглашает для участия в работеКомиссии соответственно представителей объединений профессиональныхсоюзов, объединений работодателей и исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области, не являющихся членамиКомиссии, а также ученых и специалистов, представителей другихорганизаций. 7. Члены Комиссии 7.1. Утверждение и замена представителей объединенийпрофессиональных союзов и объединений работодателей в Комиссиипроизводятся соответствующими решениями органов указанных объединений,утверждение и замена представителей Правительства Пензенской областипроизводятся в соответствии с действующим законодательством. (Вредакции Постановления Губернатора Пензенской области от 15.10.2007 г.N 377) 7.2. Члены Комиссии имеют право: 7.2.1. по поручению Комиссии обращаться в исполнительные органыгосударственной власти Пензенской области, объединения работодателей,объединения профсоюзов и получать ответ по существу поставленныхвопросов в сроки, установленные законодательством РоссийскойФедерации; 7.2.2. знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами. 7.3. Член Комиссии может: 7.3.1. быть отозван по поручению направившей его в КомиссиюСтороны; 7.3.2. сложить с себя полномочия на основании личного заявления. __________ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Пензенской области от 5 мая 2006 г. N 168 С О С Т А В представителей Правительства Пензенской области в областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области от 15.10.2007 г. N 377; от 30.12.2008 г. N 602) Лазарев - заместитель Министра здравоохранения иВиктор Филаретович социального развития Пензенской области, координатор; (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 15.10.2007 г. N 377) Крашенинникова - Министр финансов Пензенской области;Евгения Ивановна (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 11.09.2008 г. N 415) Астафьев - начальник Управления государственной службыСергей Семёнович занятости населения Пензенской области. (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 11.09.2008 г. N 415) Куряев - начальник Управления промышленности,Валерий Измаилович транспорта и энергетики Пензенской области; (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 11.09.2008 г. N 415) Кабельский - председатель Комитета Пензенской области поГригорий Ефимович физической культуре и спортуКопешкина - первый заместитель Министра образованияСветлана Константиновна Пензенской области; (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 11.09.2008 г. N 415) Огарев - Министр культуры Пензенской областиВиктор ВладимировичСисин - начальник Управления жилищно-коммунальногоВладимир Владимирович хозяйства Пензенской области; (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 23.10.2006 г. N 344) Шевяков - первый заместитель Министра сельского Владимир Иванович хозяйства Пензенской области; (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 30.12.2008 г. N 602) Шутов - заместитель Министра государственногоВасилий Васильевич имущества Пензенской областиКозенко - начальник Управления по труду МинистерстваЕвгений Николаевич здравоохранения и социального развития Пензенской области. (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 15.10.2007 г. N 377) Федосеева - начальник Управления экономики,Ольга Фёдоровна инновационной и научно-технической политики Пензенской области; (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 11.09.2008 г. N 415)