Постановление Правительства Пензенской области от 11.05.1999 № 78-пП

О регламенте Правительства Пензенской области

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 11 мая 1999 г.  N 77-пПг. Пенза
              О регламенте Правительства Пензенской области.
       Руководствуясь "О Правительстве Пензенской области", Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить   прилагаемый   Регламент  Правительства  Пензенскойобласти.
       2. Работникам аппарата,  министерств,  комитетов,  департаментов,управлений,  отделов  Правительства  принять  настоящий  Регламент   кнеукоснительному исполнению и руководству.
       3. Считать   утратившим   силу   постановление   Губернатора    -Председателя  Правительства  Пензенской  области  от 10.07.98 N 147 "Орегламенте работы Правительства Пензенской области".
       4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить наруководителя аппарата Правительства Сатина В.А.
       Вице-губернатор -
       Председатель Правительства          А.В.Долганов
       __________________________
       Утвержден
       постановлением
       Правительства области
       от 11 мая 1999 г. N 78-пП
                            Р Е Г Л А М Е Н Т
                     Правительства Пензенской области
       I. Общие положения
       1.1. В   соответствии   с  "О   Правительстве   Пензенской   области"    ипостановлениями  Губернатора  Пензенской  области  настоящий регламентопределяет   организацию   работы   и   документационное   обеспечениедеятельности   Правительства,   порядок   внесения   в   ПравительствоПензенской  области  на  рассмотрение,  согласование  или   заключениепроектов постановлений Правительства,  распоряжений Вице-губернатора -Председателя Правительства (далее - решения) и иных актов,  подготовкии   проведения   заседаний  Правительства  и  оформления  принятых  назаседаниях   решений,   взаимодействия   Правительства   с   аппаратомГубернатора  Пензенской области,  Законодательным Собранием Пензенскойобласти,  исполнительными органами государственной  власти  Пензенскойобласти.
       1.2. Рабочим органом Правительства  Пензенской  области  являетсяаппарат,  который  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии сдействующим законодательством, постановлениями Правительства области ираспоряжениями  Вице-губернатора - Председателя Правительства области,другими нормативно-правовыми актами.
       1.3. Аппарат Правительства области:
       а) изучает  и  докладывает  Председателю  Правительства  или  егозаместителям   поступающие   в  Правительство  документы  и  обращенияФедеральных органов государственной власти и Законодательного Собранияобласти,   областных  органов  государственной  власти  и  управления,представительных и  исполнительных  органов  местного  самоуправления,коммерческих    и    некоммерческих   организаций,   готовит   ответы,аналитические  справочные  материалы,  а   также   проекты   порученийВице-губернатора - Председателя Правительства, его заместителей (далееруководители Правительства) по внесенным документам и обращениям;
       б) осуществляет подготовку проектов постановлений Правительства ираспоряжений Вице-губернатора -  Председателя  Правительства,  законовПензенской области;
       в) осуществляет    подготовку    и     организационно-техническоеобеспечение заседаний Правительства;
       г) обеспечивает проверку исполнения  министерствами,  комитетами,управлениями, департаментами, отделами Правительства области, органамиместного  самоуправления  федеральных  законов  и  законов  Пензенскойобласти,   актов  Президента  и  Правительства  Российской  Федерации,распорядительных  документов  Губернатора  по  вопросам,  входящим   вкомпетенцию   Правительства   области,  а  также  изучает  фактическоеположение дел и разрабатывает предложения о принятии  необходимых  мерпо исполнению решений;
       д) рассматривает  или  в  необходимых  случаях   направляет   длярассмотрения  и  принятия  мер письма организаций,  обращения граждан,поступившие в Правительство области;
       е) обеспечивает   четкое   ведение  делопроизводства,  соблюдениережима секретности и служебной тайны.
       1.4. Права   и   обязанности  работников  аппарата  Правительстваобласти  определяются   законодательством   Российской   Федерации   иПензенской области, положениями и должностными инструкциями, правиламивнутреннего трудового  распорядка.  Работники  аппарата  Правительстваобласти   несут   ответственность   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       1.5. Структура,    штаты,   размер   оплаты   труда   и   условияматериально-бытового  обеспечения  работников  аппарата   определяютсяВице-губернатором - Председателем Правительства в пределах расходов насодержание Правительства области.
       1.6. Работу   аппарата  организует  и  координирует  руководительаппарата - заместитель Председателя Правительства.
       II. Формирование планов работы Правительства
       2.1. Планирование работы Правительства области осуществляется  нагод (перспективное) и на квартал (текущее).
       2.2. Перспективный план  работы  Правительства  включает  в  себявопросы   практической   реализации   федеральных  законов  и  законовПензенской области,  указов Президента,  постановлений и  распоряженийПравительства   Российской   Федерации,   актов  Губернатора  области,постановлений    Законодательного    Собрания    области,     программсоциально-экономического развития региона.
       2.3. План работы на квартал формируется на основе  перспективногоплана  и  включает  в  себя  вопросы,  рассматриваемые  на  заседанияхПравительства,  областных собраниях,  совещаниях,  научно-практическихконференциях, семинарах.
       2.4. Предложения   в   план   работы    вносятся    заместителямиПредседателя  Правительства,  министрами и представляются в письменномвиде руководителю аппарата Правительства не позднее, чем за 20 дней доначала планируемого периода.
       2.5. Предложения должны  содержать  формулировку  рассматриваемыхвопросов,  сроки рассмотрения, фамилии и должности ответственных за ихподготовку и докладчиков.
       2.6. Проект   плана   работы  Правительства  формируется  отделомделопроизводства  Правительства  и  представляется   в   установленномпорядке  на  утверждение Вице-губернатору - Председателю Правительстваили лицу,  его замещающему,  не позднее,  чем за  10  дней  до  началапланируемого периода.
       III. Подготовка заседаний Правительства области
       3.1. Материалы   по   вопросам,   включенным   в  план  заседанийПравительства,  представляются не позднее чем  за  10  дней  до  даты,определенной    планом.    Руководители    структурных   подразделенийПравительства,  других  государственных  органов  и  организаций,   накоторых   возложена   подготовка   соответствующих  материалов,  несутперсональную  ответственность  за  их   качество   и   своевременностьпредставления.
       3.2. Члены     Правительства,     руководители      подразделенийПравительства  рассматривают  и  согласовывают  материалы по вопросам,подлежащим обсуждению на заседаниях  Правительства,  в  первоочередномпорядке.
       3.3. Представляемые  материалы   должны   быть   подготовлены   всоответствии с требованиями настоящего регламента.
       Контроль за подготовкой материалов для рассмотрения на заседанияхПравительства осуществляется аппаратом Правительства.
       3.4. Проект  повестки  дня  заседания  Правительства  формируетсяруководителем  аппарата  Правительства по согласованию с заместителямиПредседателя    Правительства,     министрами     и     представляетсяВице-губернатору - Председателю   Правительства.    В   повестке   дняуказываются  дата   и   время   проведения   заседания,   наименованиеобсуждаемых   вопросов,  докладчики,  время  на  рассмотрение  каждоговопроса.
       3.5. Члены  Правительства,  руководители  органов  и организаций,которым  направлены  материалы,  могут  не  позднее  чем  за  день  дозаседания   представить  в  Правительство  свои  замечания  по  ним  ипредложения.
       3.6. Извещение  членов  Правительства,  докладчиков  о  заседанииПравительства,  подготовка  помещений   для   заседания,   регистрацияприглашенных,       стенографирование      осуществляется      отделомделопроизводства аппарата Правительства.
       Оповещение приглашенных   о  заседании  проводится  секретариатомзаместителя Председателя Правительства,  министерством,  ответственнымза подготовку вопроса.
       IV. Порядок проведения заседаний Правительства
           и оформление принятых решений
       4.1. Заседания Правительства проводятся не  реже  одного  раза  вмесяц.  Заседание  Правительства  считается  правомочным,  если на немприсутствует не менее двух третей членов Правительства.
       4.2. Заседания    Правительства   проводятся   под   руководствомВице-губернатора - Председателя Правительства  Пензенской  области.  Вслучае   его   отсутствия  заседание  проводит  один  из  заместителейПредседателя Правительства Пензенской области, исполняющий обязанностиВице-губернатора - Председателя Правительства Пензенской области.
       4.3. Губернатор Пензенской области вправе председательствовать назаседаниях Правительства.
       4.4. Заместители Председателя Правительства Пензенской области  иминистры  Пензенской  области  участвуют в заседаниях лично.  В случаеневозможности   участия   в   заседании    заместители    ПредседателяПравительства   Пензенской   области  и  министры  Пензенской  областиуведомляют  об  этом  Вице-губернатора  -  Председателя  ПравительстваПензенской области.
       4.5. По каждому из  рассматриваемых  на  заседании  Правительствавопросов  приглашаются  лица,  имеющие  непосредственное  отношение  ксоответствующему  вопросу.  Состав  лиц,  приглашенных  на   заседанияПравительства,  определяется  руководителем  аппарата Правительства посогласованию   с   государственными    органами    и    организациями,ответственными за подготовку рассматриваемых вопросов.
       На заседания Правительства приглашаются также работники  аппаратаПравительства,  ответственные за подготовку материалов по повестке днязаседания.
       На заседания  Правительства  постоянно  приглашаются ПредседательЗаконодательного   Собрания   области,    полномочный    представительПрезидента  РФ  в области,  прокурор области,  начальники юридическогоотдела  и  отдела  делопроизводства  Правительства,   начальник   УВД,председатели  областного  и  арбитражного судов,  начальник управленияюстиции.
       4.6. Повестка    дня    заседания    Правительства   утверждаетсянепосредственно на заседании.  Дополнительные вопросы в  повестку  днязаседания  Правительства  включаются  с  разрешения Вице-губернатора -Председателя Правительства.
       4.7. На  заседание  Правительства  вносится  не  более  двух-трехплановых вопросов. Начало заседания, как правило, в 14.00 часов.
       На заседании  Правительства  время  для  докладов устанавливаетсяпредседательствующим,  как  правило,  в  пределах  до  10  минут,  длясодокладов - до 7 минут,  для выступлений в прениях - до 5 минут,  длясправок - до 3 минут.
       На рассмотрение одного вопроса отводится,  как правило,  не болеечаса.
       Участники заседания,  в том числе лица, приглашенные на заседаниепо отдельным вопросам, могут выступать в прениях, вносить предложения,делать  замечания,  давать  справки  по существу обсуждаемых вопросов.Прения прекращаются по предложению председательствующего на заседании.
       4.8. По   вопросам,  рассмотренным  на  заседании  Правительства,оформляются протокольные решения, принимаются и издаются акты, имеющиенормативный характер в форме постановлений Правительства.
       4.10. Протокол  заседания   Правительства   оформляется   отделомделопроизводства в течение 7 дней и подписывается председательствующимна заседании.
       4.11. При  проведении закрытых заседаний Правительства (закрытогообсуждения  отдельных   вопросов)   подготовка   материалов   к   этимзаседаниям,  допуск на заседания,  оформление протоколов и принимаемыхрешений осуществляются с соблюдением  установленных  правил  работы  ссекретными документами и режима секретности.  Видеоакустическая записьзакрытых заседаний не проводится.
       4.12. Постановления Правительства должны быть написаны кратко (неболее  3-4  страниц  машинописного  текста,  отпечатанного  через  1,5интервала), содержать в себе четко сформулированные положения и задачипо решению поставленного вопроса,  с  указанием  сроков  исполнения  иконкретных   исполнителей.   В   случае,   если   реализация   проектапостановления требует материальных и иных затрат,  необходимо  указатьисточники финансирования.
       4.13. Если постановления  принимаются  на  основании  директивныхдокументов Президента, Правительства, Федерального Собрания РоссийскойФедерации,  Законодательного Собрания  и  Губернатора  области,  то  втексте необходима ссылка на них.
       4.14. Если  к  основному  документу   дополнительно   прилагаютсякакие-либо документы (расчеты, копии приказов, договоров, соглашений ит.д.),  то в тексте  постановления  необходима  ссылка  на  них.  Еслиподготавливаемое постановление Правительства влечет за собой измененияили дополнения других  документов  Правительства,  эти  изменения  илидополнения включаются в текст проекта.
       4.15. В проектах постановлений Правительства употребляются толькоофициальные наименования органов и организаций.
       4.16. Проекты    постановлений    готовятся     в     структурныхподразделениях  Правительства,  как правило,  в срок до 15 календарныхдней,    предварительно    рассматриваются    представителями     всехзаинтересованных  учреждений  и  организаций,  исполнителями,  а такжелицами, на которых возлагается контроль за исполнением документа.
       4.17. Проекты  постановлений  визируются  (на листе согласования)авторами  проекта,  юристом,  заинтересованными  должностными  лицами,исполнителями, заместителями Председателя Правительства (к компетенциикоторых относится рассматриваемый  вопрос)  с  обязательным  указаниемдаты согласования документа.
       Срок согласования по проектам постановлений не  должен  превышатьдвух дней (для юридического отдела - 3-х дней).
       4.18. Лист согласования заполняется машинописным способом в одномэкземпляре,  в  нем указываются (или прилагаются) замечания по проектупостановления и предложения по рассылке документа.
       4.19. В   случае  подготовки  срочных  постановлений,  в  порядкеисключения,  допускается   согласование   текста   проекта   документаодновременно у нескольких заинтересованных организаций,  с оформлениемкаждого  экземпляра  отдельным  листом  согласования,  которые   затемприлагаются к проекту постановления.
       4.20. Подготовленный проект постановления с приложениями и листомсогласования  сдаются  исполнителями  руководителю  аппарата  или  егозаместителю, которые визируют их, подписывают приложения и передают ихв отдел делопроизводства для размножения.
       4.21. Проекты  документов,  не  завизированные  заинтересованнымидолжностными лицами, неудовлетворительно подготовленные, не отвечающиеустановленным в регламенте требованиям, возвращаются на доработку.
       4.22. Принятые    без   замечаний   постановления   Правительстваокончательно отрабатываются исполнителями не позднее 5-дневного  срокапосле  заседания,  визируются  ими  и  соответствующими  заместителямиПредседателя Правительства, отвечающими за подготовку вопроса, а затемвозвращаются руководителю аппарата,  который докладывает их на подписьВице-губернатору   -   Председателю    Правительства.    ПостановлениеПравительства  считается  принятым,  если  за него проголосовало болееполовины присутствующих на заседании членов Правительства.
       4.23. В исключительных случаях допускается принятие постановленийПравительства в рабочем порядке путем опроса  членов  Правительства  исбора  их подписей в листе согласования.  Для этого необходимо собратьне   менее   2/3   подписей   членов   Правительства    за    принятиесоответствующего постановления.
       4.23. По оперативным,  организационным, кадровым и другим текущимвопросам  издаются  акты ненормативного характера в форме распоряженийВице-губернатора - Председателя Правительства области.
       Подготовка и издание распоряжений осуществляется в соответствии стребованиями   настоящего   раздела,   предъявляемыми   к   подготовкепостановлений Правительства.
       4.24. Рассылка   подписанных   постановлений   Правительства    ираспоряжений    Вице-губернатора    -    Председателя    Правительстваосуществляется отделом делопроизводства в 5-дневный  срок  по  списку,подписанному лицом, ответственным за подготовку данного вопроса.
       4.25. Постановления Правительства,  распоряжения Вице-губернатора-   Председателя   Правительства,   затрагивающие   права,  свободы  иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после опубликованияв газете "Пензенские вести". Все другие - с момента подписания, если втексте  не  указан  другой  срок.  При   необходимости   опубликованиянормативных  правовых  актов  в печати в тексте документа производитсясоответствующая запись об этом.
       4.26. С  подлинниками  постановлений Правительства и распоряженийВице-губернатора - Председателя  Правительства  разрешается  знакомитьответственных   работников   Правительства   области,  территориальныхорганов государственного  управления  исполнительной  власти  области,органов  местного  самоуправления  муниципальных образований,  а такжеруководителей управлений,  отделов, комитетов и департаментов в отделеделопроизводства (протокольной части) Правительства.
       Выносить подлинники документов из протокольной части запрещается.
       4.27. Постановления  и  распоряжения  (подлинники)  Правительстваподлежат постоянному хранению.  В  течение  3-х  лет  они  хранятся  впротокольной части,  затем сдаются в текущий архив,  а по истечении 10лет передаются на хранение в областной государственный архив.
       4.28. Копии   документов,   разосланные  территориальным  органамгосударственного управления  исполнительной  власти  области,  органамместного   самоуправления  муниципальных  образований,  министерствам,комитетам,  отделам,  департаментам,  управлениям,  хранятся у  них  вспециальных  папках  (согласно  номенклатуре дел) в течение трех лет иуничтожаются по акту.
       4.29. Официальную  информацию  средствам  массовой  информации  оповестках дня заседаний Правительства и об их проведении  представляетзаместитель  Председателя Правительства,  в сферу ведения которого,  всоответствии с распределением обязанностей,  входит взаимодействие  соСМИ.
       Им также организуется присутствие представителей средств массовойинформации  и  проведение кино-,  видео- и фотосъемок,  звукозаписи назаседаниях  Правительства  в   порядке,   определенном   руководителемаппарата.
       Участникам заседания   и   приглашенным   лицам    приносить    ииспользовать  в  зале  заседаний  кино-,    видео  и  фотоаппаратуру извукозаписывающие устройства не разрешается.
       V. Законопроектная деятельность Правительства
       5.1. Правительство  рассматривает  и  вносит  в   ЗаконодательноеСобрание    области    проекты    областных   законов,   участвует   взаконодательной   деятельности   Губернатора    области.    Подготовказаконопроектов   и  представление  их  на  рассмотрение  Правительстваосуществляется структурными подразделениями.
       5.2. Законопроектная  деятельность Правительства осуществляется всоответствии с принимаемыми им программами и планами.
       5.3. Программы  и  планы законопроектной деятельности формируютсяПравительством на  основании  предложений  структурных  подразделений,территориальных  органов  государственного  управления  исполнительнойвласти Пензенской области, общественных и иных организаций.
       5.4. Структурные   подразделения   Правительства,  исполнительныеорганы государственной власти области:
       - осуществляют   сбор   и   обобщение   предложений  предприятий,учреждений,   организаций,   а   также   граждан   по    развитию    исовершенствованию   законодательства   и  практики  его  применения  всоответствующих  отраслях  экономики  и   сферах   государственной   иобщественной жизни;
       - при   подготовке   предложений   по   программам    и    планамзаконопроектной  деятельности  Правительства,  а  также законопроектовобеспечивают их проработку и обоснование.
       Представление исполнительными   органами  государственной  властиобласти   законопроектов    в    Законодательное    Собрание,    минуяПравительство, не допускается.
       5.5. Сектор законодательных инициатив Правительства  координируетработу  исполнительных  органов  государственной  власти по подготовкезаконопроектов и в связи с этим по поручению Правительства:
       а) рассматривает  и  обобщает  предложения исполнительных органовгосударственной  власти  по  программам   и   планам   законопроектнойдеятельности  Правительства,  дает правовое заключение о необходимостиразработки   законопроектов   и   соответствия   этих   законопроектовзаконодательству;
       б) разрабатывает законопроекты, вносимые Правительством в порядкезаконодательной инициативы, или участвует в их подготовке.
       5.6. Предложения   по   программам   и   планам   законопроектнойдеятельности, вносимые в Правительство, должны содержать:
       а) обоснование необходимости принятия закона;
       б) концепцию   законопроекта,   включающего   в  себя  его  общуюхарактеристику и основные положения;
       в) проект   программы   подготовки  законопроекта,  в  том  числеперечень соисполнителей-разработчиков законопроекта;
       г) ориентировочный  срок внесения законопроекта в ЗаконодательноеСобрание области.
       5.7. Вносимые в установленном порядке в Правительство предложенияпо  программам  и   планам   законопроектной   деятельности   проходятэкспертную  оценку  в  подразделениях Правительства с участием секторазаконодательных инициатив с привлечением в случае  необходимости  иныхучреждений и организаций.
       Результаты экспертной    оценки    предложений    рассматриваютсязаместителями    Председателя    Правительства   (в   соответствии   сраспределением обязанностей),  руководством аппарата  Правительства  идокладываются   Вице-губернатору   -  Председателю  Правительства.  Наосновании  принятого  решения   предложения   либо   направляются   нарассмотрение Правительства, либо отклоняются.
       5.8. Программы и планы законопроектной  деятельности  принимаютсяпостановлениями  Правительства.  Разработка  таких  программ  и плановПравительства осуществляется с учетом поручений Губернатора области  опроведении законопроектных работ.
       5.9. Правительство  информирует  Губернатора   области   о   ходеподготовки и реализации программ и планов законопроектной деятельностиПравительства,  а также о  ходе  исполнения  Правительством  порученийГубернатора области по подготовке законопроектов.
       5.10. Правительство   рассматривает   в   установленном   порядкепредложения  Законодательного  Собрания по подготовке законопроектов икоординирует с ним свою законопроектную деятельность.
       5.11. Правительство  назначает  своих  официальных представителейпри рассмотрении Законодательным Собранием  законопроектов,  внесенныхПравительством,  а также иных вопросов,  отнесенных Законом Пензенскойобласти "О Правительстве Пензенской области" к ведению  Правительства.В   качестве   официальных  представителей  Правительства  назначаютсязаместители   Председателя   Правительства,    Министры,    начальникиуправлений, руководители структурных подразделений, специалисты.
       5.12. Законопроект  вносится   в   Законодательное   Собрание   сприложением  к  нему пояснительной записки и письма Вице-губернатора -Председателя Правительства области,  в котором указывается  официальноназначенный   представитель  Правительства  при  рассмотрении  проектазакона.
       5.13. Официальные представители Правительства:
       - представляют   в   Законодательном   Собрании    законопроекты,внесенные    Правительством,   и   позицию   Правительства   по   инымрассматриваемым Законодательным Собранием вопросам;
       - обосновывают  необходимость  принятия  законов,  доработки  илиотклонения законопроектов;
       - разъясняют положения внесенных законопроектов.
       5.14. Ответственность за качество материалов подготовки  вносимыхзаконопроектов   и  сопроводительных  материалов,  их  согласование  сзаинтересованными  организациями  несут  руководители   и   сотрудникиподразделений, участвующие в их подготовке.
       5.15. Текст законопроекта должен представлять  собой  нормативныепредписания,  изложенные  в  виде статей.  Каждая статья начинается сослова "Статья" с соответствующим порядковым номером.
       Статьи имеют единую нумерацию.
       В зависимости от содержания  и  объема  законопроект  может  бытьподразделен на разделы и главы, объединяющие несколько связанных междусобой статей.
       5.16. В статьи законопроекта,  содержащие нормы, действие которыхне ограничено сроком, не включаются нормы, имеющие временное значение.
       При необходимости   в   законопроекте  предусматривается  порядоквступления закона в силу.
       5.17. К  законопроектам,  его разделам и главам,  а в необходимыхслучаях  к  статьям  составляется  заголовок,   обозначающий   предметрегулирования.
       Заголовок законопроекта    располагается    ниже     наименованиядокумента.
       5.18. Законопроекты и  сопроводительные  материалы,  внесенные  снарушением  установленных к их составлению,  оформлению и согласованиютребований,  возвращаются  структурным  подразделениям  на  доработку.Законы,  принятые  Законодательным  Собранием  области  и  поступившиеГубернатору для подписания и обнародования,  регистрируются  в  отделеделопроизводства  и  незамедлительно  передаются  в  представительствоГубернатора области в  Законодательном  Собрании  для  рассмотрения  иподготовки   заключения,   при   необходимости  совместно  с  секторомзаконодательных инициатив Правительства и другими должностными лицами.Срок представления заключения Губернатору не должен превышать 7 дней.
       5.19. После  подписания  Губернатором  области  Закон  Пензенскойобласти  передается  в  протокольную часть отдела делопроизводства дляего регистрации в установленном порядке,  снятия копий и доведения  довсех заинтересованных организаций. Датой принятия закона является датаего подписания Губернатором области.
       5.20. Первый   экземпляр  (подлинник)  подписанного  ГубернаторомПензенской  области  закона  хранится  в  протокольной  части   отделаделопроизводства  Правительства  области  в  течение  3-х  лет,  затемсдается в текущий архив,  а по истечении 10 лет  сдается  в  областнойгосударственный архив.
       5.21. В  случае   противоречия   нормативного   акта,   принятогоЗаконодательным  Собранием области,  действующему законодательству илипо другим  причинам  сектор  законодательных  инициатив  Правительстваобласти готовит проект мотивированного заключения с учетом замечаний ипредложений  должностных  лиц  Правительства.  Сектор  законодательныхинициатив  передает  мотивированное  заключение  руководителю аппаратаПравительства  для  направления  на   подпись   Губернатору   области.Губернатор  вправе  возвратить  в  Законодательное  Собрание  принятыйнормативный акт с мотивированным заключением о причинах его возврата.
       5.22. Проекты законов Пензенской области, вносимые Губернатором иВице-губернатором   -   Председателем   Правительства    области    нарассмотрение   Законодательного   Собрания,  проходят  согласование  ивизирование в порядке,  установленном  для  проектов  постановлений  ираспоряжений     Губернатора,    Вице-губернатора    -    ПредседателяПравительства   области.   Законопроект   визируется   также    лицом,назначенным официальным представителем Губернатора, Вице-губернатора -Председателя Правительства области при рассмотрении проекта  закона  вЗаконодательном Собрании области.
       5.23. Публикацию  подписанных  Губернатором  законов   Пензенскойобласти   и   других   нормативных   актов,   а   также   соответствиеопубликованных   текстов   подписанным   оригиналам   обеспечивает   вустановленном   порядке  департамент  средств  массовой  информации  иполиграфии области.
       VI. Организация контроля и проверки исполнения
       6.1. Контролю в аппарате Правительства области подлежат:
       - исполнение  директивных документов Президента,  Правительства иФедерального Собрания Российской Федерации;
       - исполнение постановлений, распоряжений и поручений Губернатора,постановлений,   распоряжений   и   поручений    Вице-губернатора    -Председателя Правительства области;
       - исполнение поступающих служебных и других документов, требующихрешения или ответа;
       - исполнение  предложений,  замечаний,  просьб,  высказанных   наобластных  мероприятиях,  а  также  на личном приеме в Правительстве ивстречах представителей Правительства с населением по месту жительстваи работы.
       6.2. Контроль за исполнением директивных  документов  федеральныхорганов государственной власти.
       6.2.1. Контролю подлежит исполнение:
       - указов,  распоряжений  и  поручений  Президента  РФ,  в которыхсодержатся вопросы, относящиеся к компетенции Правительства области;
       - поручений,   содержащихся   в  постановлениях  и  распоряженияхПравительства  РФ,  протоколах   заседаний   Правительства,   комиссийПравительства,   данных   Председателем   Правительства   РФ   и   егозаместителями;
       - федеральных   законов,  актов  Государственной  Думы  и  СоветаФедерации,  содержащих   рекомендации,   предложения   и   запросы   кПравительству области.
       6.2.2. С   документов,   подлежащих   контролю    с    резолюциейГубернатора, Вице-губернатора - Председателя Правительства области илилица,  его  замещающего,  группой  контроля  отдела   делопроизводстваснимаются копии.
       На контрольном  листе  контролируемого  документа  -   подлинникагруппой   контроля  проставляется  штамп  "Контроль"  и  передается  вюридический  отдел,  работники  которого  организуют  ознакомление   сдокументом  должностных  лиц,  указанных  в  резолюциях  Губернатора иВице-губернатора - Председателя Правительства.
       6.2.3. Структурные    подразделения    Правительства   организуютконтроль исполнения директивных документов и  поручений  по  вопросам,относящимся к их сферам ведения и функциональным обязанностям.
       6.2.4. Руководитель    подразделения    определяет    из    числаответственных сотрудников исполнителя,  который обеспечивает контроль,сбор,  обработку  и  обобщение  информации,   подготовку   необходимыхматериалов,  а также проектов докладов о ходе и результатах исполнениядокументов и поручений.
       6.2.5. Контроль  за  соблюдением  сроков  и  полнотой  исполнениядокументов осуществляется отделом делопроизводства (группой контроля).
       В своей  работе  группа  контроля  взаимодействует  с юридическимотделом и другими структурными подразделениями Правительства.
       При необходимости    у    руководителей    и   сотрудников   этихподразделений запрашиваются сведения о ходе исполнения  контролируемыхрешений и поручений для подготовки соответствующей информации.
       6.2.6. Поручения с  конкретной  датой  исполнения  выполняются  вуказанный срок.
       Поручения без указания  конкретной  даты  исполнения,  имеющие  втексте  пометку "Срочно",  исполняются в 3-дневный срок.  В 10-дневныйсрок исполняются поручения,  имеющие пометку "Оперативно", остальные -в месячный срок.
       Срок исполнения документа исчисляется в календарных днях  с  датыего подписания.
       О ходе исполнения поручения Президента Российской  Федерации  безуказания   конкретного   срока   исполнения  с  индексом  "Пр"  докладпредставляется не позднее чем за 3 дня до истечения месячного срока  сдаты подписания такого поручения.
       6.2.7. Если  по  объективным  причинам  возникает   необходимостьпродления   срока  исполнения  директивного  документа,  Правительствообласти не позднее чем за 3  дня  до  истечения  установленного  срокапредставляет   в  соответствующий  федеральный  орган  государственнойвласти мотивированную просьбу о продлении этого срока.
       6.2.8. По  каждому  взятому  на контроль директивному документу вадрес    руководителя     соответствующего     федерального     органагосударственной власти представляется доклад об исполнении за подписьюГубернатора,  Вице-губернатора -  Председателя  Правительства  областиили,  по  его поручению,  одного из заместителей.  В докладе (справке)должны  быть  отражены  конкретные  результаты  работы  по  исполнениюданного документа.
       Отчетная информация,   представляемая    с    нарушением    срокаисполнения, должна содержать объяснения о причине ее задержки.
       Проект доклада (справки) об исполнении, представляемый на подписьГубернатору или Вице-губернатору - Председателю Правительства области,должен  быть  завизирован  руководителем  структурного  подразделения,руководством   аппарата   Правительства  и  заместителем  ПредседателяПравительства (в соответствии с распределением обязанностей).
       К докладу (справке) о завершении исполнения поручения прилагаетсякопия документа с поручением.
       При подготовке  доклада  (справки)  о  выполнении  Правительствомобласти поручения Президента РФ ссылка на номер и дату этого порученияобязательна.
       Если поручение дано нескольким должностным лицам,  то  работу  поего  исполнению  координирует должностное лицо,  указанное в поручениипервым,  которое  и  представляет  Губернатору,   Вице-губернатору   -Председателю  Правительства  области материалы (информации,  справки),согласованные с исполнителями.
       6.2.9. По указам и распоряжениям Президента Российской Федерации,в которых отсутствуют контрольные сроки и рассчитанным  на  длительноедействие,  информация  о  ходе  исполнения  представляется  по запросуГлавного  контрольного  управления,  а   по   аналогичным   поручениямПрезидента Российской Федерации по запросу Управления делопроизводстваАдминистрации Президента Российской Федерации.
       Указанные группой  по  контролю  документы  ставятся  на контрольсроком на год или два, в зависимости от характера и важности вопроса.
       По истечении  года  или другого срока исполнения этих директивныхдокументов руководителем подразделения готовится подробная  информацияо ходе их выполнения для Губернатора,  Вице-губернатора - ПредседателяПравительства области,  копии материалов (информации)  направляются  вгруппу по контролю отдела делопроизводства.
       6.2.10. Поручения Президента РФ снимаются с контроля или срок  ихисполнения продлевается по решению Президента РФ, а также РуководителяАдминистрации  Президента  РФ  и  заместителя  Руководителя   АппаратаПрезидента РФ - начальника Главного контрольного управления ПрезидентаРФ на основании доклада Правительства области.
       6.2.11. Поручения,  определенные  в  документах Правительства РФ,Федерального Собрания РФ,  федеральных органах исполнительной  власти,считаются   исполненными   после   выполнения   предусмотренных  этимирешениями,   поручениями,   законами   или   актами    соответствующихмероприятий  (принятия  постановлений  или  распоряжений  Губернатора,Вице-губернатора -  Председателя  Правительства  области,  направлениязаключений, предложений и других материалов).
       Если по  представленным  материалам  или  проектам   даны   новыепоручения  Губернатора,  Вице-губернатора - Председателя Правительстваобласти,  то  дальнейший  контроль  осуществляется  на   основе   этихпоручений.
       6.2.12. Копии материалов по исполнению  поручения  представляютсяструктурными подразделениями в группу контроля отдела делопроизводстваПравительства области для внесения соответствующих  изменений  в  базуданных контролируемых директивных документов и в юридический отдел дляотметок  в  журнале   входящей   корреспонденции   и   на   подлинникеконтрольного листа.
       6.3. Контроль исполнения постановлений,  распоряжений и порученийГубернатора,  Постановлений  Правительства,  распоряжений  и порученийВице-губернатора - Председателя Правительства.
       6.3.1. Контролю подлежат постановления,  распоряжения Губернатора(далее - акты Губернатора), постановления Правительства и распоряженияВице-губернатора   -  Председателя  Правительства  области,  требующиеисполнения,  в которых определены  конкретные  задачи,  указаны  срокиисполнения,   а  также  поручения  Губернатора  и  Вице-губернатора  -Председателя Правительства области.  На всех этих документах  ставитсяштамп "контроль".
       6.3.2. Контроль  исполнения  актов   и   поручений   Губернатора,постановлений Правительства, распоряжений и поручений Вице-губернатора- Председателя Правительства области включают:
       - своевременное доведение документа до исполнителя;
       - обобщение   результатов   исполнения   документа   и   внесенияпредложений о снятии с контроля или продлении срока исполнения.
       6.3.3. В  целях  более  четкой  организации  исполнения  актов  ипоручений  Губернатора,  постановлений  Правительства,  распоряжений ипоручений Вице-губернатора  области,  исполнители  разрабатывают  планорганизационных  мероприятий  по  их выполнению,  в котором намечаютсявыезды работников на места с целью фактической проверки положения дел,определяются  сроки  получения оперативной информации.  По результатампринятых мер готовится обобщающая справка.
       6.3.4. В    Министерствах,    комитетах,   отделах,   управленияхПравительства  области  по  каждому  акту  и  поручению   Губернатора,постановлению Правительства, распоряжению и поручению Вице-губернатора- Председателя Правительства,  которые поставлены на контроль, ведетсясоответствующий  учет  документов,  поступивших  в  ходе осуществленияконтроля.
       6.3.5. Постановления   Правительства,  распоряжения  и  порученияВице-губернатора - Председателя Правительства исполняются в  указанныев них сроки.
       После исполнения актов,  поручений  Губернатора  и  постановленийПравительства, распоряжений, поручений Вице-губернатора - ПредседателяПравительства на основании представленных справок  о  ходе  выполнениядокумента, контролируемые документы снимаются с контроля Губернатором,Вице-губернатором - Председателем Правительства или его заместителями,к сфере ведения которых относятся рассматриваемые вопросы.
       6.3.6. Срок исполнения за 7-10 дней до его истечения  может  бытьпродлен    Губернатором    или   Вице-губернатором   -   ПредседателемПравительства  по   предложению   Министерства,   комитета   (отдела),осуществляющего   контроль,   с   обоснованной   мотивировкой   причинпродления.
       6.3.7. После  того,  как постановление,  распоряжение,  поручениеснято с контроля, материалы, накопленные отделами Правительства в ходевыполнения,   надлежащим   образом   оформленные  (с  визами,  датами,подписями   и   т.д.),   передаются   в   группу    контроля    отделаделопроизводства.
       6.3.8. Группа контроля один раз в месяц готовит информацию о ходеисполнения  контролируемых  документов,  поручений  и  представляет ееГубернатору,  Вице-губернатору  -  Председателю   Правительства,   егозаместителям.
       Ежемесячно, 1 числа,  группа контроля направляет в  подразделенияперечни  решений и поручений,  сроки исполнения которых истекли на этудату,  и,  в порядке предупредительного контроля,  - перечни решений ипоручений,  срок  исполнения  которых  истекает  в  течение следующегомесяца.
       VII. Прием, обработка и распределение поступающей корреспонденции
       7.1. Прием,  первоначальную обработку и распределение поступающейкорреспонденции  по  исполнителям в Правительстве области осуществляетканцелярия.
       Канцелярия принимает    телеграммы   от   городского   телеграфа,отправления  -  от  отделений  почтовой   связи   и   корреспонденцию,доставляемую нарочными.
       7.2. Входящие директивные документы регистрируются в  юридическомотделе  по  журналу  входящей  корреспонденции с присвоением входящегономера,  указанием даты поступления,  даты принятия,  регистрационногономера, названия документа.
       После регистрации  директивные  документы   с   сопроводительнымибланками (контрольный лист) представляются на рассмотрение Губернаторуобласти, Вице-губернатору - Председателю Правительства, как правило, вдень  их  поступления.  С  этого  же дня работники юридического отделаорганизуют оперативное ознакомление  с  документами  должностных  лиц,указанных  в  резолюции  Губернатора,  Вице-губернатора - ПредседателяПравительства.
       Должностные лица    знакомятся    с    директивными   документамифедеральных  органов  государственной  власти  в  однодневный  срок  смомента   их   поступления.   В   случае  необходимости  по  поручениюдолжностного  лица  с  документа  могут  быть  изготовлены  копии,  заисключением   тех  документов,  на  которых  указан  гриф  ограничениядоступа.
       7.3. Служебная  корреспонденция,  документы  федеральных  органовгосударственной власти и  другие,  требующие  контроля  и  исполнения,докладываются    руководителем    секретариата    Вице-губернатору   -Председателю Правительства,  а  во  время  его  отсутствия  -  первомузаместителю  Председателя  Правительства и в соответствии с резолюциейнаправляются для исполнения.
       Исполнение этих  документов  берется  на  контроль  руководителемсекретариата Вице-губернатора - Председателя Правительства.
       7.4. Документы  рассматриваются в срок,  установленный резолюциейВице-губернатора - Председателя Правительства,  в других случаях  -  всрок не более месяца.
       7.5. Если  исполнение  или  контроль  за  исполнением   документавозложен   на  несколько  исполнителей,  то  координацию  осуществляетструктурное подразделение, лицо, указанные в резолюции первым.
       После исполнения документ снимается с контроля тем руководителем,которым давалось поручение по его выполнению.
       7.6. Если  документ  с  поручением  руководителя  не  может  бытьисполнен в установленный срок,  то не позднее  чем  за  пять  дней  доистечения  срока  структурное подразделение информирует руководителя опредварительных результатах и вносит  предложение  о  продлении  срокаисполнения.
       7.7. Отдел делопроизводства  Правительства  области  осуществляетконтроль  за  сроками  исполнения  служебных  документов секретариатовзаместителей Председателя Правительства и периодически информирует  обэтом Председателя Правительства.
       VIII. Организация работы в подразделениях
       8.1. Прием  и учет поступивших в подразделение зарегистрированныхотделом    делопроизводства    документов    осуществляется    старшиминспектором.
       Прием документов непосредственно в подразделениях без регистрациив отделе делопроизводства запрещается.
       Все отметки о прохождении и исполнении документа в  подразделениификсируются в журналах или учетных карточках.
       В первую  очередь  обрабатывается  корреспонденция  с  отметками,характеризующими степень срочности ее исполнения или доставки.
       8.2. Передача    зарегистрированного    документа    из    одногоподразделения  в  другое  производится через отдел делопроизводства подоговоренности  между   руководителями   подразделений,   с   согласияруководителя,  поручившего  рассмотреть  документ.  При  этом  отделомделопроизводства производится переадресация документа  с  обязательнойотметкой в регистрационной форме.
       8.3. Учет  поступивших  в  подразделение  директивных  документовведется в журналах установленной формы работниками, уполномоченными нато руководителями структурных подразделений.
       8.4. Руководители  подразделений  определяют порядок рассмотренияпоступивших к ним документов,  осуществляют контроль за работой по  ихисполнению.
       Просмотр документов,   их   распределение   по   непосредственнымисполнителям производится руководителем подразделения,  как правило, вдень их поступления.
       Поручение исполнителям  дается в форме резолюции,  которая должнасодержать  фамилии  исполнителей,  указание  о  порядке  и   характереисполнения документа, подпись руководителя и дату.
       Поступившие в подразделение директивные  документы  с  поручениемГубернатора  или Вице-губернатора - Председателя Правительства областирассматриваются их руководителями незамедлительно.
       8.5. В ходе работы с документами,  поступившими в подразделение изарегистрированными в установленном порядке,  не разрешается вносить вних какие-либо правки и пометки.
       8.6. Старший инспектор подразделения не реже одного раза в  месяцпроводит  сверку  наличия документов,  находящихся у сотрудников этогоподразделения,  со сведениями,  занесенными в  регистрационные  формы,составляет  сводку  о ходе исполнения документов,  которую докладываетруководителю подразделения.
       8.7. После   исполнения   документа   корреспонденту   (если  этонеобходимо) дается ответ, документ снимается с контроля руководителем,дававшим поручение по его исполнению.  На документе ставится отметка оснятии с контроля (надпись "В дело", дата и подпись руководителя).
       Старшим инспектором  подразделения  делается  отметка  о снятии сконтроля  в  журнале  или  карточке.  Исполненный  документ  со  всемисоответствующими материалами передается в канцелярию Правительства.
       Исполненные документы со всеми  приложенными  к  ним  материаламихранятся  в канцелярии за текущий и предыдущий год,  а затем сдаются вархив Правительства области.
       IX. Учет и отправка исходящих документов
       9.1. Подготовленные   в    соответствии    с    инструкцией    поделопроизводству  и  распоряжением  Губернатора  области от 25.02.99 N102-р документы регистрируются и  отправляются  адресатам  канцеляриейПравительства  области.  На отправку передаются:  подлинник документа,необходимое количество оформленных копий  и  подписанный  исполнителемуказатель  рассылки  (при  направлении  документа  более  чем  четыремадресатам).
       Один экземпляр   копии   исходящего   документа,   завизированныйисполнителем,  помещается  в  дело   канцелярии   в   соответствии   сноменклатурой дел.
       9.2. Документы, подготовленные к отправке, как телеграммы, должныотвечать следующим требованиям:
       - текст телеграммы  печатается  в  двух  экземплярах,  прописнымибуквами,  без  исправлений,  переноса  слов и не должен превышать двухстраниц машинописного  текста.  Начало  текста  телеграммы  и  подписьпишутся с новой строки, а остальной текст излагается без красных строки абзацев;
       - текст телеграммы излагается кратко без союзов и предлогов (еслипри этом не искажается ее содержание),  с  сокращенными  обозначениямизнаков препинания;
       - подпись в телеграмме оформляется отдельной строкой,  в  подписиуказываются   должность   и   фамилия  лица,  подписавшего  телеграмму(инициалы не указываются);
       - законченный  текст  телеграммы  отделяется  чертой.  Под чертой(неоплачиваемые реквизиты) размещаются:  должность лица,  подписавшеготелеграмму, дата подписи и адрес автора;
       - к телеграммам прилагаются их копии, завизированные исполнителеми  руководителями  подразделения  на  левой стороне последнего листа внижней  части,  а  также   материалы,   на   основании   которых   ониподготовлены;
       - телеграммы,  направляемые  зарубежным  адресатам,  должны  бытьзавизированы    руководителем    аппарата    Правительства   или   егозаместителем.
       9.4. Подписанные  письма или телеграммы передаются исполнителем вканцелярию для  регистрации  и  отправки.  На  документах  указываютсяфамилия,   инициалы   и   номер   служебного  телефона  ответственногоисполнителя.
       9.5. В канцелярии проверяется правильность оформления документов,неправильно  оформленные  документы  к  отправке  не   принимаются   ивозвращаются исполнителям на доработку.
       9.6. Исходящие документы с  отметками,  характеризующими  степеньсрочности их доставки ("срочно",  "весьма срочно"), а также со срокамиисполнения до 7 дней обрабатываются незамедлительно.
       9.7. Прием писем и телеграмм осуществляется ежедневно,  в рабочиедни,  с 9.00 до 16.00 часов.  Исходящие служебные документы, требующиеоперативной   доставки   адресату,   после  регистрации  в  канцелярииПравительства,  представляются  исполнителем   в   отдел   специальнойдокументальной  связи  (ОСДС)  аппарата  Губернатора  не позднее 11.00часов для  отправки  через  Пензенский  отдел  фельдсвязи.  Документы,представленные позднее, отправляются на следующий рабочий день.
       9.8. Телеграммы,  отправляемые через ОСДС, оформляются на бланках"исходящая  телеграмма" в одном экземпляре.  Бланки телеграмм выдаютсянепосредственно исполнителю сотрудниками ОСДС.
       Запрещается отправка  текстов  документов  другими каналами связиили нарочными после передачи этих текстов через ОСДС.
       X. Прием и отправка служебных документов по каналам факсимильной
          связи
       10.1. Прием и отправка служебных документов Правительства областипо каналам факсимильной связи осуществляется отделом делопроизводства.
       10.2. При    использовании    факсимильной    связи    сотрудникиПравительства руководствуются следующими требованиями:
       - документ,  представленный  для передачи по каналам факсимильнойсвязи,  должен быть исполнен с соблюдением требований  "Инструкции"  ииметь четкий и контрастный текст;
       - использование каналов факсимильной связи во внеслужебных  целяхне допускается;
       - передача документов,  содержащих  государственную  и  служебнуютайны, по каналам факсимильной связи запрещена;
       - передача  документов  осуществляется  отделом  делопроизводстватолько по номерам факсов, представленным исполнителем (приемной);
       - объем документа  не  должен  превышать  пяти  листов.  Передачадокументов  объемом  свыше  пяти  листов  осуществляется  только послесогласования с руководителем  аппарата  Правительства  (в  случае  егоотсутствия   -   с  лицом,  его  замещающим,  или  начальником  отделаделопроизводства);
       - документы   на  иностранных  языках  отправляются  при  наличииперевода, заверенного лицом, подписавшим эти документы;
       - ответственность    за    содержание   передаваемой   информациивозлагается на исполнителя, подготовившего документ к передаче;
       - факсимильные   сообщения  на  иностранных  языках  доставляютсяадресату без перевода;
       - за   качество   принятых   сообщений   отдел   делопроизводстваответственности   не   несет.   При   неудовлетворительном    качествеполученного   факсимильного  сообщения  запрос  о  повторной  передачедокумента производит сотрудник (приемная), которым адресован документ;
       - документы,  поступившие или передаваемые по факсимильной связи,не имеют юридической силы.
       10.3. Поступившие  факсимильные  сообщения  учитываются в журналеучета с проставлением регистрационного номера и даты в  правом  нижнемуглу первого листа полученного сообщения. В журнале учета указываются,откуда поступило сообщение,  дата поступления, количество листов, комуадресовано и кому передано сообщение, а также дата доставки адресату.
       10.4. Документы    после     передачи     учитываются     отделомделопроизводства   в   журнале   учета   переданных   факсограмм   безпроставления  регистрационных  номеров  на  них.  Документ  вместе   сквитанцией о передаче возвращается исполнителю (приемной), а в случаяхневостребования  в  течение  3  рабочих  дней  документ  передается  вканцелярию Правительства области.
       10.5. Документы,  переданные  по  каналам   факсимильной   связи,отправляются  другими  каналами  связи  только  после  согласования  сруководителем аппарата Правительства.
       XI. Работа с письменными обращениями и организация личного приема
           граждан
       11.1. Все  письменные обращения граждан и ответы о результатах ихрассмотрения,   поступившие    Губернатору    и    в    Правительство,регистрируются в приемной граждан, где они берутся на контроль и учет.
       11.2. Письма     граждан,     касающиеся     важных      вопросовсоциально-экономической    сферы,   а   также   с   пометкой   "лично"регистрируются в приемной граждан и если они адресованы:
       - Губернатору   области   -   вручаются  лично  или  под  росписьруководителя аппарата Губернатора;
       - Вице-губернатору  -  Председателю  Правительства,  руководителюаппарата  или  его  заместителю  и   в   соответствии   с   поручениемнаправляются для исполнения приемной граждан.
       Если резолюцией определен срок исполнения письма, то оно подлежитспециальному контролю и на нем проставляется штамп "Контроль".
       Остальные письма  направляются  исполнителям   для   рассмотренияприемной граждан.  Они рассматриваются,  как правило,  в срок не болеемесяца,  а не требующие изучения и проверки - безотлагательно,  но  непозднее 15 дней.
       Если письмо поступило  на  рассмотрение  из  федерального  органагосударственной  власти,  то  срок  его  исполнения может быть продлентолько с разрешения этого органа,  с извещением об этом  заявителя,  апоступившее  непосредственно  Губернатору  и в Правительство области -может быть продлено Губернатором и Вице-губернатором  -  ПредседателемПравительства,  заместителями Председателя Правительства,  но не болеечем на один месяц с уведомлением автора.
       11.3. Рассмотрение  писем  и  устных обращений не может считатьсязаконченным на основании справки или ответа,  в которых  сообщается  опредполагаемых  мерах  по  решению  поставленных  автором вопросов илисодержатся заверения и обещания.  Работа по  ним  прекращается  толькопосле ответа об окончательном решении вопросов, поставленных в них.
       11.4. При получении повторных писем к ним  приобщаются  материалырассмотрения предыдущих обращений.
       Повторные письма,  по результатам  рассмотрения  которых  авторамранее   давались   обоснованные   и  исчерпывающие  ответы,  могут  попредложению должностного лица,  которое раньше рассматривало повторныеписьма,  с  разрешения Вице-губернатора - Председателя Правительства вдальнейшем не рассматриваться, о чем информируется заявитель.
       11.5. Письма  и  устные обращения граждан,  которые докладывалисьВице-губернатору   -    Председателю    Правительства,    заместителямПредседателя   Правительства   после   окончательного   решения   всехпоставленных вопросов, снимаются ими с контроля. Исполненные обращениявместе   со  всеми  материалами  передаются  в  приемную  граждан  длядальнейшей обработки и хранения.
       11.6. О  результатах рассмотрения письма автору дается письменныйили устный ответ.
       11.7. Запрещается  направлять  письменные  обращения  граждан дляразрешения тем должностным лицам и организациям,  действия  которых  вних обсуждаются.
       11.8. Письмо без подписи,  в котором  не  указаны  фамилия,  имя,отчество,  данные  о  месте  жительства,  работы  или  учебы или учебыавтора,  признается анонимным и подлежит рассмотрению лишь по указаниюруководства Правительства.
       11.9. Ответственность    за    своевременное    и    качественноерассмотрение    обращения   граждан   возлагается   на   руководителейсоответствующих подразделений Правительства области.
       11.10. В министерствах,  комитетах, отделах Правительства областидолжны   систематически   анализироваться    поступающие    заявления,предложения   и  жалобы  граждан,  изучаться  вызывающие  их  причины,приниматься необходимые меры к устранению недостатков.
       Приемная граждан      ежемесячно     информирует     Губернатора,руководителей  Правительства  области   о   количестве   и   характереписьменных и устных обращений граждан, о работе по их рассмотрению.
       11.11. Прием  граждан  по  личным  вопросам  ведется  в  приемнойграждан,  непосредственно в трудовых коллективах и по месту жительстванаселения   руководством   Правительства,   министрами,   начальникамиотделов, управлений, департаментов.
       График личного приема граждан  составляется  приемной  граждан  иутверждается  Вице-губернатором - Председателем Правительства области.Учет и контроль за исполнением просьб граждан ведется приемной гражданПравительства.
       11.12. Организацию   исполнения   осуществляют    соответствующиеминистерства, отделы, комитеты Правительства области. Порядок снятия сконтроля тот же,  что и для постановлений,  распоряжений  и  порученийГубернатора и Вице-губернатора - Председателя Правительства.
       На приемную граждан возлагается контроль за должной  организациейэтой  работы  и  периодическая  информация  руководителя аппарата о еерезультатах.
       11.13. Сбор   информации   о   работе   территориальных   органовгосударственного управления  исполнительной  власти  области,  органовместного  самоуправления  муниципальных  образований  с  письменными иустными  обращениями  граждан  осуществляет  по   мере   необходимостиприемная граждан Правительства.
       XII. Выполнение машинописных, множительных и стенографических
            работ
       12.1. Машинописные    работы    для    подразделений     аппаратаПравительства  области  производятся  с  разрешения  начальника отделаделопроизводства, а в его отсутствие - заместителя начальника отдела.
       12.2. В   машбюро   печатаются   постановления   и   распоряженияГубернатора,  все материалы к заседаниям  Правительства,  распоряженияВице-губернатора  -  Председателя  Правительства,  тексты  докладов  ивыступлений руководителей Правительства,  письма в федеральные  органыгосударственной власти и другие материалы большого объема.
       12.3. Машинописные работы  выполняются  по  следующим  категориямсрочности:
       а) внеочередные  -  постановления  и  распоряжения   Губернатора,Правительства   области   и   материалы   к  ним,  а  также  порученияруководителей Правительства области;
       б) срочные  -  выполняются  в течение 2-6 часов (в зависимости отобъема материала);
       в) остальные работы выполняются в течение 1 -2 дней.
       12.4. При больших объемах  срочных  работ  очередность  печатанияопределяется начальником отдела делопроизводства, а в его отсутствие -заместителем начальника отдела.
       12.5. Материалы   объемом   до   5  листов  машинописного  текста(справки,  письма,  наброски докладов,  выступлений и т.д.) печатаютсястаршими инспекторами приемных руководителей Правительства.
       12.6. Размножение документов и  другого  текстового  материала  вколичестве,  не  превышающем  50  экземпляров,  и  объемом  20 страницпроизводятся в множительном бюро Правительства  области  с  разрешенияначальника  отдела делопроизводства,  а в его отсутствие - заместителяначальника отдела.
       12.7. Материалы  тиражом  свыше 50 экземпляров и объемом более 20страниц размножаются типографским способом.
       12.8. Отдел   делопроизводства   обеспечивает   стенографированиезаседаний и совещаний,  проводимых Губернатором и Вице-губернатором  -Председателем Правительства области.
       XIII. Подготовка совещаний, семинаров, собраний и других
             мероприятий
       13.1. Вице-губернатор -  Председатель  Правительства  еженедельнопроводит   совещания   с   заместителями  председателя  Правительства,министрами и  руководителями  структурных  подразделений,  на  которыхрассматривает  конкретные  вопросы  основных  направлений деятельностиПравительства,  состояние  выполнения  программ  и  планов,  принимаетрешения  по  оперативным  вопросам  и согласовывает проведение членамиПравительства мероприятий на текущий период,  дает им  соответствующиепоручения.
       13.2. Областные совещания,  семинары,  собрания,  другие массовыемероприятия проводятся Правительством области по мере необходимости.
       13.3. Главы территориальных органов  государственного  управленияисполнительной  власти области,  главы органов местного самоуправлениямуниципальных  образований  вызываются   на   мероприятия   только   сразрешения   Вице-губернатора   -  Председателя  Правительства,  а  ихзаместители - с  разрешения  заместителей  Председателя  Правительстваобласти.
       13.4. Организационное,    документационное    и    информационноеобеспечение подготовки и проведения мероприятий, проводимых с участиемГубернатора и Вице-губернатора - Председателя  Правительства  области,осуществляется подразделениями Правительства.
       13.5. Координация   деятельности   подразделений    Правительстваобласти по подготовке и проведению массовых мероприятий возлагается наотдел делопроизводства Правительства.
       13.6. Министерство,  комитет,  отдел,  осуществляющий  подготовкумероприятия,  совместно с  отделом  делопроизводства  представляют  неменее  чем за 15 дней на рассмотрение Губернатора и Вице-губернатора -Председателя  Правительства  план  подготовки  с  указанием  сроков  иконкретных исполнителей.
       13.7. Руководство  всей  работой   по   подготовке   осуществляетзаместитель   Председателя   Правительства,   к  компетенции  которогоотносится рассматриваемый вопрос.
       13.8. Проекты  доклада и постановления (резолюции) по обсуждаемымвопросам    представляются    на    рассмотрение    Губернатора    илиВице-губернатора - Председателя Правительства не позднее чем за 5 днейдо проведения мероприятия.
       13.9. Отдел    делопроизводства    совместно   с   министерством,комитетом,  отделом,  который  осуществляет  подготовку   мероприятия,вносят  не  позднее  чем  за  2 дня предложения о порядке и регламентеработы совещания, собрания.
       13.10. Вся    подготовительная    работа   (составление   списковучастников,  оповещение,  обеспечение  явки,   размещение   и   другиеорганизационно-технические  вопросы)  возлагаются  на  соответствующиеподразделения, отдел делопроизводства и хозяйственный отдел.
       13.11. Отдел    делопроизводства    осуществляет    печатание   иразмножение   документов,    пригласительных    билетов,    пропусков,регистрацию  участников,  стенографирование,  отметку  командировочныхудостоверений, обеспечивает порядок.
       13.12. Подготовка      помещений,      организаций     внутреннейрадиотрансляции,   медицинского   обслуживания,   питания   участниковпроизводится  хозяйственным  отделом  с привлечением работников другихподразделений.
       13.13. Учет   и   обобщение   предложений,   замечаний,   просьб,высказанных на областных совещаниях, собраниях, семинарах, контроль ихисполнения  осуществляет  подразделение  Правительства,  отвечающее засодержательную часть мероприятия.  Порядок снятия с контроля  тот  же,что  и  для  постановлений,  распоряжений  и  поручений  Губернатора иВице-губернатора - Председателя Правительства области.
       После снятия  с  контроля  все  материалы  по  выполнению просьб,замечаний,  предложений оформляются надлежащим образом,  формируются вдела   в   подразделениях   Правительства  области  в  соответствии  сноменклатурой дел.