Закон Пензенской области от 11.01.1999 № 131-ЗПО
О референдуме Пензенской области (новая редакция)
Утратил силу - Закон Пензенской области от 21.03.2000 г. N 198-ЗПО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Пензенской области О референдуме Пензенской области (новая редакция) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 25 декабря 1998 года Глава I. Общие положения Статья 1. Понятие референдума Пензенской области Референдум Пензенской области - голосование граждан РоссийскойФедерации, постоянно или преимущественно проживающих на территорииПензенской области, по важным вопросам государственного значения всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом Пензенской области и настоящим Законом. Статья 2. Права и основные принципы участия граждан Российской Федерации в референдуме Пензенской области 1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающий в Пензенской области (далее - гражданин РоссийскойФедерации) и достигший на день проведения референдума Пензенскойобласти возраста 18 лет, вправе голосовать на референдуме Пензенскойобласти, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законнымиметодами иных действиях по подготовке референдума Пензенской области. 2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдумеПензенской области на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании. 3. Участие гражданина Российской Федерации в референдумеПензенской области является свободным и добровольным. Никто не вправеоказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с цельюпринудить его к участию или неучастию в референдуме Пензенскойобласти, а также на его свободное волеизъявление. 4. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать вреферендуме Пензенской области независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств. 5. Граждане Российской Федерации участвуют в референдумеПензенской области на равных основаниях. 6. Гражданин Российской Федерации голосует за или противвынесенного на референдум Пензенской области вопроса непосредственно.Голосование на референдуме Пензенской области является тайным,исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлениемгражданина. 7. Не имеет права участвовать в референдуме Пензенской областигражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным илисодержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 3. Законодательство о референдуме Пензенской области Законодательство о референдуме Пензенской области составляютКонституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав Пензенскойобласти и настоящий Закон. Статья 4. Подготовка и проведение референдума Пензенской области Подготовка и проведение референдума Пензенской области, а такжеосуществление контроля за соблюдением законодательства о референдумеПензенской области возлагаются на комиссии референдума Пензенскойобласти. Статья 5. Агитация по поводу референдума Пензенской области Гражданам Российской Федерации, общественным объединениям,политическим партиям в соответствии с федеральными законами инастоящим Законом обеспечивается свободное проведение агитации за илипротив проведения референдума Пензенской области, а также по вопросам,выносимым на референдум Пензенской области. Статья 6. Финансовое обеспечение референдума Пензенской области Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдумаПензенской области, с момента принятия решения о его проведенииосуществляются за счет средств областного бюджета. Статья 7. Гласность при подготовке и проведении референдума Пензенской области Деятельность комиссий референдума Пензенской области при егоподготовке и проведении, подсчете голосов и установлении итоговголосования, определении результатов референдума Пензенской областиосуществляется открыто и гласно. Глава II. Назначение референдума Пензенской области Статья 8. Порядок назначения референдума Пензенской области 1. Постановление о проведении референдума Пензенской областипринимается Законодательным Собранием Пензенской области. 2. Референдум Пензенской области назначается только накалендарный выходной день. Не допускается назначение референдумаПензенской области на праздничный день. Постановление о проведенииреферендума Пензенской области должно быть официально опубликовано неменее чем за 60 дней до дня голосования. 3. Дата проведения голосования на референдуме Пензенской областине позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума Пензенскойобласти может быть перенесена на более поздний срок (но не более чемна 90 дней) постановлением Законодательного Собрания Пензенскойобласти в целях совмещения проведения референдума Пензенской области синым референдумом либо выборами в органы государственной власти илиорганы местного самоуправления. 4. Постановление Законодательного Собрания Пензенской области оназначении референдума Пензенской области, а также о перенесении датыголосования в соответствии с частью 3 настоящей статьи публикуется всредствах массовой информации не позднее чем через 6 дней со дня егопринятия. Статья 9. Вопросы референдума Пензенской области 1. На референдум Пензенской области могут быть вынесены вопросы,находящиеся в ведении Пензенской области. 2. На референдум Пензенской области не могут быть вынесенывопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,приостановлении осуществления полномочий органов государственнойвласти Пензенской области, органов местного самоуправления, а также опроведении досрочных выборов органов государственной власти Пензенскойобласти, органов местного самоуправления либо об отсрочке указанныхвыборов; 2) о формировании состава органов государственной властиПензенской области или органов местного самоуправления, персональномсоставе органов государственной власти Пензенской области и органовместного самоуправления; 3) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия наназначение на должность либо на освобождение от должности депутатов идолжностных лиц; 4) о принятии либо об изменении соответствующего бюджета,исполнении и изменении финансовых обязательств Пензенской области,муниципального образования; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения. 3. На референдум Пензенской области не могут также быть вынесенывопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации либо в совместномведении Российской Федерации и Пензенской области. 4. Вопросы, выносимые на референдум Пензенской области, не должныограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека игражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.Указанные вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобыисключалась возможность их множественного толкования. 5. Вопрос, выносимый на референдум Пензенской области, долженбыть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначныйответ. 6. Вопросы, выносимые на референдум Пензенской области, не должныпротиворечить законодательству Российской Федерации. 7. Не допускается установление ограничений для вопросов,выносимых на референдум Пензенской области, за исключением указанных встатье 13 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящей статье. Статья 10. Инициатива проведения референдума Пензенской области Инициатива проведения референдума Пензенской области принадлежит: - гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие вреферендуме Пензенской области; - Законодательному Собранию Пензенской области; - Губернатору - Председателю Правительства Пензенской области. Статья 11. Порядок реализации инициативы проведения референдума Пензенской области гражданами 1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участиев референдуме Пензенской области, а равно общественное объединение,зарегистрированное органами юстиции не позднее, чем за шесть месяцевдо дня обращения в Избирательную комиссию Пензенской области синициативой проведения референдума Пензенской области, устав которогопредусматривает участие в выборах, могут образовывать инициативнуюгруппу по проведению референдума Пензенской области в количестве неменее 20 человек для сбора подписей граждан, имеющих право на участиев референдуме Пензенской области, в поддержку инициативы егопроведения. Инициатором проведения референдума Пензенской областиможет также выступить избирательное объединение, зарегистрированное вУправлении юстиции Пензенской области или в Министерстве юстицииРоссийской Федерации. В этом случае руководящий орган избирательногообъединения либо руководящий орган его регионального, областногоотделения, областной организации выступает в качестве инициативнойгруппы по проведению референдума Пензенской области независимо отсвоей численности. 2. Для назначения референдума Пензенской области инициативнаягруппа, указанная в части первой настоящей статьи, должна представитьв Избирательную комиссию Пензенской области подписи граждан РоссийскойФедерации, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области,в поддержку инициативы проведения референдума Пензенской области. Статья 12. Регистрация инициативной группы 1. Инициативная группа по проведению референдума Пензенскойобласти обращается в Избирательную комиссию Пензенской области сходатайством о регистрации группы. 2. В ходатайстве инициативной группы должны содержаться вопрос(вопросы) либо текст законопроекта, проекта иного нормативногоправового акта, предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой длявынесения на референдум Пензенской области, и должны быть указаныфамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, сериии номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативнойгруппы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативнойгруппы на территории Пензенской области. 3. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы, на котором было принято решение о выдвиженииинициативы проведения референдума Пензенской области. 4. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемогоинициативной группой для вынесения на голосование, не отвечаеттребованиям, указанным в Федеральном законе "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Избирательная комиссия Пензенской области можетсогласовать с инициативной группой по проведению референдумаПензенской области новую формулировку, не изменяющую основноесодержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимогона референдум Пензенской области, принадлежит исключительноинициативной группе по проведению референдума Пензенской области.Формулировка вопроса, выносимого на референдум Пензенской области, неможет быть изменена после регистрации инициативной группы. 5. Избирательная комиссия Пензенской области, установивсоответствие ходатайства инициативной группы по проведению референдумаПензенской области и приложенных к нему документов требованиямФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящегоЗакона, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимаетрешение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационноесвидетельство и извещает об этом Законодательное Собрание Пензенскойобласти, а также сообщает об этом в средства массовой информации. 6. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяИзбирательной комиссией Пензенской области, действительно со дня еговыдачи инициативной группе до дня официального опубликованиярезультатов референдума Пензенской области, а в случае обжалованияинициативной группой решений и действий (бездействия), нарушающихправо граждан Российской Федерации на участие в референдуме Пензенскойобласти, - до принятия компетентным органом окончательного решения посуществу жалобы (заявления) инициативной группы. 7. В случае отказа в регистрации инициативной группы выдаетсясоответствующее решение Избирательной комиссии Пензенской области, вкотором указываются основания отказа. 8. Основанием для отказа в регистрации инициативной группе можетбыть только нарушение инициативной группой Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, Устава Пензенской области и законовПензенской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Статья 13. Порядок и сроки сбора подписей инициативными группами 1. С момента получения регистрационного свидетельстваинициативная группа по проведению референдума Пензенской областивправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативыпроведения референдума Пензенской области. При этом учитываются лишьподписи, собранные после даты регистрации инициативной группы.Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. 2. Подписи собираются инициативной группой в количестве не менееодного процента от числа граждан, имеющих право на участие вреферендуме Пензенской области. Максимальное количество подписей,которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведенияреферендума Пензенской области, не может превышать 2 процентов отчисла граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенскойобласти. Число граждан, имеющих право на участие в референдумеПензенской области, определяется на основании данных регистрацииучастников референдума Пензенской области по состоянию на 1 января или1 июля соответствующего года. 3. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы,содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) нареферендум Пензенской области. В случае вынесения на референдумПензенской области законопроекта, проекта иного нормативного правовогоакта лицо, проводящее сбор подписей, должно предоставлять гражданинупо первому его требованию текст этого проекта. 4. Подписи могут собираться среди участников референдума на всейтерритории Пензенской области. Установление квот для сбора подписей вподдержку инициативы проведения референдума Пензенской области вотдельных частях территории Пензенской области не допускается. 5. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведенияреферендума Пензенской области должен составлять не более 35 дней содня выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы попроведению референдума Пензенской области. Статья 14. Подписной лист референдума Пензенской области 1. В листе для сбора подписей граждан в поддержку проведенияреферендума Пензенской области (подписном листе) указываются: 1) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)для вынесения на референдум Пензенской области; 2) номер регистрационного свидетельства инициативной группы идата его выдачи; 3) фамилия, имя, отчество, год рождения, (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа гражданина, имеющего право научастие в референдуме Пензенской области, дата подписи и его подпись. 2. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,собиравшего подписи граждан, с указанием его фамилии, имени, отчества,адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего егодокумента, а также руководителем либо одним из членов инициативнойгруппы по проведению референдума Пензенской области. Подписные листыизготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону. Статья 15. Оформление инициативы проведения референдума Пензенской области После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срокадействия регистрационного свидетельства инициативная группа попроведению референдума Пензенской области подсчитывает общееколичество собранных подписей участников референдума, о чемсоставляется итоговый протокол инициативной группы. Пронумерованные исброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протоколаинициативной группы по проведению референдума Пензенской областипередаются уполномоченными представителями инициативной группы вИзбирательную комиссию Пензенской области. Статья 16. Принятие решения по инициативе о проведении референдума Пензенской области 1. Избирательная комиссия Пензенской области в течение 5 дней содня представления соответствующих документов инициативной группойпроверяет соблюдение требований федеральных законов и настоящегоЗакона при сборе подписей граждан в поддержку инициативы проведенияреферендума Пензенской области, в том числе проверяет достоверностьсобранных подписей в соответствии с порядком, установленным пунктом 3статьи 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ипринимает по результатам проверки постановление. В случае обнаружениянарушения указанных требований Избирательная комиссия Пензенскойобласти выносит постановление об отказе в проведении референдумаПензенской области. Копия указанного постановления направляетсяинициативной группе по проведению референдума. Члены даннойинициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этогорешения выступать повторно с инициативой проведения референдумаПензенской области. Отклонение инициативы проведения референдумаПензенской области может быть обжаловано в суд. 2. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведенияреферендума Пензенской области требованиям федеральных законов инастоящего Закона Избирательная комиссия Пензенской области в течение15 дней со дня представления инициативной группой документов,указанных в статье 15 настоящего Закона, направляет подписные листы,экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своегопостановления в Законодательное Собрание Пензенской области. Копияпостановления Избирательной комиссии Пензенской области направляетсятакже инициативной группе. 3. На основании документов, представленных Избирательнойкомиссией Пензенской области, Законодательное Собрание Пензенскойобласти не позднее чем в течение 30 дней со дня их представленияпринимает постановление о назначении референдума Пензенской области.Указанное постановление Законодательного Собрания публикуется всредствах массовой информации не позднее чем через 6 дней со дня егопринятия. В течение семи дней со дня опубликования постановленияЗаконодательного Собрания о назначении референдума Пензенской областив средствах массовой информации публикуются выносимые на референдумПензенской области вопрос (вопросы) или проект нормативного правовогоакта. 4. Срок со дня назначения референдума Пензенской области до дняего проведения должен составлять не менее двух, но не более трехмесяцев. Статья 17. Обязательность проведения референдума Пензенской области 1. Законодательное Собрание Пензенской области обязано назначитьреферендум Пензенской области по инициативе установленного настоящимЗаконом числа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие вреферендуме Пензенской области. 2. Принятие органом государственной власти или органом местногосамоуправления решения по существу вопроса, который в соответствии сфедеральными законами и настоящим Законом может быть вынесен нареферендум Пензенской области, не является обстоятельством,исключающим возможность проведения референдума Пензенской области поданному вопросу. Статья 18. Обстоятельства, исключающие проведение референдума Пензенской области 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" референдум не проводится в условиях военного иличрезвычайного положения введенного на территории Российской Федерации,либо на территории, на которой предполагается проводить референдум,либо на части этой территории, а также в течение трех месяцев послеотмены военного или чрезвычайного положения. 2. Не допускается установление обстоятельств, исключающихпроведение референдума, за исключением указанных в статье 14Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава III. Комиссии референдума Пензенской области, подготовка к голосованию на референдуме Пензенской области Статья 19. Система и статус комиссий референдума Пензенской области 1. Подготовку и проведение референдума Пензенской областиосуществляют: 1) Избирательная комиссия Пензенской области; 2) территориальные комиссии референдума Пензенской области; 3) участковые комиссии референдума Пензенской области. 2. Комиссии референдума Пензенской области обеспечиваютреализацию и защиту права граждан Российской Федерации на участие вреферендуме Пензенской области. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и акты комиссий референдума Пензенской области,принятые в пределах их компетенции, установленной федеральнымизаконами и настоящим Законом, обязательны для органов исполнительнойвласти, государственных учреждений, органов местного самоуправления,общественных объединений, организаций, должностных лиц, участниковреферендума на территории Пензенской области. 4. Решения вышестоящей комиссии референдума Пензенской области,принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящихкомиссий референдума Пензенской области. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием натерритории Пензенской области, а также их должностные лица в ходеподготовки и проведения референдума Пензенской области обязаныоказывать комиссиям референдума Пензенской области содействие вреализации их полномочий, в частности предоставлять необходимыепомещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование,сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдумаПензенской области в пятидневный срок (в день голосования ?незамедлительно), а средства массовой информации, указанные в части 1статьи 35 настоящего Закона, должны предоставлять возможность дляразмещения печатной информации комиссий референдума Пензенской областив порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом. 6. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, не определенные частью 5 настоящей статьи, средствамассовой информации, не указанные в части 1 статьи 35 настоящегоЗакона, а также их должностные лица в ходе подготовки и проведенияреферендума Пензенской области обязаны предоставлять комиссиямреферендума Пензенской области необходимые сведения и материалы,давать ответы на обращения комиссий референдума Пензенской области впятидневный срок, а в день голосования - незамедлительно. 7. Решение комиссии референдума Пензенской области по вопросамподготовки и проведения референдума Пензенской области, противоречащеефедеральным законам или настоящему Закону либо принятое с превышениемустановленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссиейреферендума Пензенской области или судом. При этом вышестоящаякомиссия референдума Пензенской области вправе принять решение посуществу вопроса. Статья 20. Избирательная комиссия Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области являетсягосударственным органом, осуществляющим свою деятельность напостоянной основе, и действует при проведении референдума Пензенскойобласти в качестве комиссии референдума Пензенской области. Статья 21. Территориальные комиссии референдума Пензенской области 1. Территориальная комиссия референдума Пензенской областиформируется в течение 7 дней со дня регистрации Избирательнойкомиссией Пензенской области инициативной группы по проведениюреферендума Пензенской области. Состав территориальной комиссииреферендума Пензенской области назначается представительным органомместного самоуправления муниципального образования на основепредложений общественных объединений, собраний граждан, имеющих правона участие в референдуме Пензенской области, по месту жительства,работы, службы, учебы, территориальной комиссии референдума Пензенскойобласти предыдущего состава. Представительный орган местногосамоуправления муниципального образования обязан назначить не менееодной трети состава территориальной комиссии референдума Пензенскойобласти на основе поступивших предложений каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основепоступивших предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Пензенской областии представительном органе местного самоуправления данногомуниципального образования. При этом может быть назначено не болееодного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков. 2. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойкомиссии референдума Пензенской области. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования не назначит состав территориальной комиссииреферендума Пензенской области в установленные сроки либопредставительный орган местного самоуправления на данной территорииотсутствует, формирование территориальной комиссии референдумаПензенской области в соответствии с частью первой настоящей статьиосуществляется Избирательной комиссией Пензенской области. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарьтерриториальной комиссии референдума Пензенской области избираютсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членовтерриториальной комиссии референдума Пензенской области. 5. После принятия Законодательным Собранием Пензенской областипостановления о проведении референдума Пензенской области инициативнаягруппа по проведению референдума Пензенской области, а такжеизбирательные объединения, избирательные блоки, представленные вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,Законодательном Собрании Пензенской области, представительном органеместного самоуправления данного муниципального образования, вправеназначить в территориальную комиссию референдума Пензенской области поодному члену комиссии с правом совещательного голоса. Статья 22. Участковые комиссии референдума Пензенской области 1. Участковая комиссия референдума Пензенской области формируетсяне позднее трех дней после образования участка референдума Пензенскойобласти в количестве 5-17 членов комиссии. Состав участковой комиссииреферендума Пензенской области назначается представительным органомместного самоуправления муниципального образования по представлениюГлавы Администрации (Главы местного самоуправления) муниципальногообразования на основе предложений общественных объединений, собранийграждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, поместу жительства, работы, службы, учебы. Представительный органместного самоуправления муниципального образования обязан назначить неменее одной трети состава участковой комиссии референдума Пензенскойобласти на основе поступивших предложений каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основепоступивших предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Пензенской областии представительном органе местного самоуправления данногомуниципального образования. При этом может быть назначено не болееодного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков. 2. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойкомиссии референдума Пензенской области. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования не назначит состав участковой комиссииреферендума Пензенской области в установленные сроки, формированиеучастковой комиссии референдума Пензенской области в соответствии счастью первой настоящей статьи осуществляется территориальнойкомиссией референдума Пензенской области. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковойкомиссии референдума Пензенской области избираются тайным голосованиемна ее первом заседании из числа членов участковой комиссии референдумаПензенской области. 5. После принятия Законодательным Собранием Пензенской областипостановления о проведении референдума Пензенской области инициативнаягруппа по проведению референдума Пензенской области, а такжеизбирательные объединения, избирательные блоки, представленные вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,Законодательном Собрании Пензенской области, представительном органеместного самоуправления данного муниципального образования, вправеназначить в каждую участковую комиссию референдума Пензенской областипо одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Статья 23. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области 1. Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке ипроведении референдума Пензенской области: 1) руководит деятельностью территориальных и участковых комиссийреферендума Пензенской области; 2) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовкеи проведении референдума Пензенской области, обеспечиваетединообразное применение настоящего Закона; 3) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применениянастоящего Закона; 4) распределяет между территориальными комиссиями референдумаПензенской области денежные средства, выделенные из областного бюджетана подготовку и проведение референдума Пензенской области,осуществляет контроль за целевым использованием этих средств; 5) устанавливает форму бюллетеня для голосования на референдумеПензенской области, списка граждан, имеющих право на участие вреферендуме Пензенской области, и других документов референдумаПензенской области; 6) утверждает текст бюллетеня для голосования на референдумеПензенской области, при этом формулировка выносимого на референдумПензенской области вопроса (вопросов) должна полностью совпадать ссоответствующей формулировкой (формулировками) в подписном листереферендума Пензенской области; 7) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования нареферендуме Пензенской области и своевременную их доставку втерриториальные комиссии референдума Пензенской области; 8) утверждает образцы печатей комиссий референдума Пензенскойобласти и обеспечивает их изготовление; 9) обеспечивает опубликование для обсуждения текста нормативногоправового акта, вынесенного на референдум Пензенской области; 10) содействует средствам массовой информации в проведениимероприятий, направленных на разъяснение содержания вопроса(вопросов), вынесенного (вынесенных) на референдум Пензенской области; 11) контролирует обеспечение территориальных и участковыхкомиссий референдума Пензенской области помещениями, транспортом,средствами связи, рассматривает иные вопросы материально-техническогообеспечения референдума; 12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) территориальных и участковых комиссий референдумаПензенской области и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированныерешения; 13) устанавливает единую нумерацию участков референдумаПензенской области на территории Пензенской области; 14) устанавливает единый порядок обработки итогов голосования нареферендуме Пензенской области; 15) определяет результаты референдума Пензенской области иопубликовывает их в средствах массовой информации; 16) обеспечивает передачу в соответствующие архивные учреждениядокументации, связанной с подготовкой и проведением референдумаПензенской области; 17) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом. 2. В случае истечения установленного срока полномочийИзбирательной комиссии Пензенской области во время подготовки ипроведения референдума Пензенской области полномочия Избирательнойкомиссии Пензенской области, действующей в качестве комиссииреферендума Пензенской области, сохраняются до официальногоопубликования результатов референдума Пензенской области. Статья 24. Полномочия территориальной комиссии референдума Пензенской области 1. Территориальная комиссия референдума Пензенской области: 1) обеспечивает выполнение настоящего Закона на соответствующейтерритории и руководит деятельностью соответствующих участковыхкомиссий референдума Пензенской области, рассматривает жалобы(заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий ипринимает по ним мотивированные решения; 2) распоряжается денежными средствами, выделеннымитерриториальной комиссии на подготовку и проведение референдумаПензенской области, и распределяет их между участковыми комиссиями; 3) организует своевременную доставку бюллетеней для голосованияна референдуме Пензенской области и иных документов участковымкомиссиям; 4) организует досрочное в установленных настоящим Законом случаяхголосование в территориальной комиссии референдума Пензенской области; 5) оказывает организационно-техническую помощь участковымкомиссиям референдума Пензенской области в проведении голосования научастках; 6) устанавливает итоги голосования на референдуме Пензенскойобласти на соответствующей территории и передает их в Избирательнуюкомиссию Пензенской области; 7) обеспечивает соблюдение установленного порядка и сроковхранения документов, связанных с подготовкой и проведением референдумаПензенской области; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом. 2. Полномочия территориальной комиссии референдума Пензенскойобласти прекращаются через 30 дней со дня официального опубликованиярезультатов референдума Пензенской области при условии сдачифинансового отчета о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение референдума Пензенской области, либо через 5 дней послевынесения окончательного решения по существу жалобы (заявления),протеста в случае обжалования действий (бездействия) даннойтерриториальной комиссии либо соответствующей участковой комиссии(комиссий) референдума Пензенской области в соответствии сфедеральными законами и настоящим Законом. Статья 25. Полномочия участковой комиссии референдума Пензенской области 1. Участковая комиссия референдума Пензенской области: 1) заблаговременно оповещает граждан о месте нахожденияучастковой комиссии и режиме ее работы, а также о дне и местеголосования на референдуме Пензенской области; 2) уточняет список граждан, имеющих право на участие вреферендуме Пензенской области, по участку референдума Пензенскойобласти; 3) проводит ознакомление граждан со списком граждан, имеющихправо на участие в референдуме Пензенской области, рассматриваетзаявления об ошибках и о неточностях в указанном списке, решаетвопросы о внесении в него соответствующих изменений и дополнений; 4) обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещениядля голосования на референдуме Пензенской области; 5) организует голосование на участке в день референдумаПензенской области, а также досрочное голосование в установленныхнастоящим Законом случаях; 6) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования поучастку референдума Пензенской области и передает их в соответствующуютерриториальную комиссию референдума Пензенской области; 7) рассматривает поступающие в участковую комиссию референдумаПензенской области жалобы (заявления) на нарушения соответствующихфедеральных законов и настоящего Закона и принимает по ниммотивированные решения; 8) обеспечивает своевременную подготовку и передачу документации,связанной с проведением референдума Пензенской области, всоответствующую территориальную комиссию референдума Пензенскойобласти; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом. 2. Полномочия участковой комиссии референдума Пензенской областипрекращаются через 10 дней со дня официального опубликованиярезультатов референдума Пензенской области, если в адрессоответствующей территориальной комиссии референдума Пензенскойобласти либо Избирательной комиссии Пензенской области не поступиложалоб (заявлений) и протестов на действия (бездействие) даннойучастковой комиссии референдума Пензенской области, в результатекоторых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочияучастковой комиссии референдума Пензенской области прекращаются послевынесения окончательного решения по существу жалобы (заявления),протеста территориальной комиссией референдума Пензенской области либоИзбирательной комиссией Пензенской области или судом. Статья 26. Статус члена комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса 1. Членами комиссий референдума Пензенской области с правомрешающего голоса в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" не могут быть депутаты законодательных(представительных) органов государственной власти, органов местногосамоуправления, выборные должностные лица органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, судьи, уполномоченныепредставители инициативных групп по проведению референдума Пензенскойобласти, члены комиссий референдума Пензенской области с правомсовещательного голоса. 2. Член комиссии референдума Пензенской области не может бытьодновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии референдумаПензенской области. 3. Срок полномочий членов комиссий референдума Пензенской областис правом решающего голоса истекает одновременно с прекращениемполномочий этих комиссий. 4. Член комиссии референдума Пензенской области с правомрешающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае: 1) подачи членом комиссии референдума Пензенской областизаявления в письменной форме о сложении своих полномочий; 2) утраты членом комиссии референдума Пензенской областигражданства Российской Федерации; 3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена комиссии референдума Пензенской области; 4) признания члена комиссии референдума Пензенской областирешением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 5) смерти члена комиссии референдума Пензенской области; 6) признания члена комиссии референдума Пензенской области наосновании заявления соответствующей комиссии референдума Пензенскойобласти решением суда, вступившим в законную силу, систематически невыполняющим обязанности; 7) появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящейстатьи. 5. Полномочия члена комиссии референдума Пензенской области справом решающего голоса прекращаются также в случае расформированиякомиссии референдума Пензенской области в соответствии со статьей 30настоящего Закона. 6. Орган, назначивший члена комиссии референдума Пензенскойобласти, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего повышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок со дняего выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 7. Члену комиссии референдума Пензенской области с правомрешающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведенияреферендума Пензенской области от основной работы, сохраняется среднийзаработок по месту основной работы. Члену комиссии референдумаПензенской области с правом решающего голоса, освобожденному на периодподготовки и проведения референдума Пензенской области от основнойработы, дополнительная оплата труда может производиться за счетсредств, выделенных на проведение референдума Пензенской области, вразмерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Пензенскойобласти. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" член комиссии референдума Пензенской области с правомрешающего голоса на период проведения референдума Пензенской областине может быть привлечен без согласия прокурора Пензенской области куголовной ответственности, подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке. 9. Член комиссии референдума Пензенской области с правомрешающего голоса в период проведения референдума Пензенской области неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу. 10. Член комиссии референдума Пензенской области с правомрешающего голоса: 1) заблаговременно извещается о заседании соответствующейкомиссии референдума Пензенской области; 2) вправе выступать на заседании комиссии референдума Пензенскойобласти, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенциюсоответствующей комиссии референдума Пензенской области, и требоватьпроведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания комиссииреферендума Пензенской области вопросы в соответствии с повесткой дняи получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списком участников референдума Пензенской области,бюллетенями для голосования на референдуме Пензенской области),включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, соответствующей и нижестоящих комиссий референдумаПензенской области и получать копии этих документов и материалов (заисключением списка участников референдума Пензенской области,бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области),требовать заверения этих копий; 5) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии референдумаПензенской области в соответствующую вышестоящую комиссию референдумаПензенской области или в суд. Статья 27. Статус члена комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса 1. Член комиссии референдума Пензенской области с правомсовещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссииреферендума Пензенской области с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения референдума Пензенской области, за исключениемправа выдачи бюллетеней для голосования на референдуме Пензенскойобласти, участия в сортировке и подсчете бюллетеней для голосования нареферендуме Пензенской области, составления протокола об итогахголосования, результатах референдума Пензенской области, права участияв голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному ккомпетенции соответствующей комиссии референдума Пензенской области, иправа подписывать решения комиссии референдума Пензенской области. 2. Деятельность члена комиссии референдума Пензенской области справом совещательного голоса начинается с момента получениясоответствующей комиссией референдума Пензенской области письменногоуведомления о назначении члена комиссии референдума Пензенской областис правом совещательного голоса, в котором указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц), место жительства назначенного члена комиссии референдумаПензенской области с правом совещательного голоса. 3. Соответствующая комиссия референдума Пензенской области выдаетчленам комиссии с правом совещательного голоса удостоверенияустановленного образца. 4. Полномочия члена комиссии референдума Пензенской области справом совещательного голоса прекращаются через 10 дней послеофициального опубликования результатов референдума Пензенской области. 5. Член комиссии референдума Пензенской области с правомсовещательного голоса в период, на который распространяются егополномочия, обладает установленными настоящей статьей правами,связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, впроведении которых принимает участие данная комиссия референдумаПензенской области. 6. Полномочия члена комиссии референдума Пензенской области справом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена комиссии референдума Пензенскойобласти, и переданы другому лицу. Статья 28. Организация деятельности комиссий референдума Пензенской области 1. Деятельность комиссий референдума Пензенской областиосуществляется коллегиально. 2. Комиссия референдума Пензенской области правомочна приступитьк работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленного состава. 3. Заседания комиссии референдума Пензенской области созываютсяпредседателем или по его поручению заместителем председателя комиссии,а также по требованию не менее одной трети членов комиссии референдумаПензенской области с правом решающего голоса. 4. Член комиссии референдума Пензенской области с правомрешающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 5. Заседание комиссии референдума Пензенской области являетсяправомочным, если в нем приняло участие большинство от установленногочисла членов комиссии с правом решающего голоса. ЗаседаниеИзбирательной комиссии Пензенской области является правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей членов Избирательной комиссииПензенской области с правом решающего голоса. 6. Решения комиссии референдума Пензенской области об избраниипредседателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения референдумаПензенской области, об итогах голосования или о результатахреферендума Пензенской области, о признании референдума Пензенскойобласти несостоявшимися или недействительным, об отмене решениякомиссии референдума Пензенской области в порядке, предусмотренномчастью 7 статьи 19 и частями 6, 7 и 8 статьи 58 настоящего Закона,принимаются на заседании комиссии референдума Пензенской областибольшинством голосов от установленного числа членов комиссии с правомрешающего голоса. 7. Решения комиссии референдума Пензенской области по инымвопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующихчленов комиссии с правом решающего голоса. 8. При принятии решений комиссией референдума Пензенской областив случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателякомиссии является решающим. 9. Решения комиссии референдума Пензенской области подписываютсяпредседателем и секретарем комиссии. 10. Члены комиссии референдума Пензенской области, не согласные срешением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказатьособое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией,отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателемкомиссии до сведения вышестоящей комиссии референдума Пензенскойобласти не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и вдень, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Статья 29. Гласность в деятельности комиссий референдума Пензенской области 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдумаПензенской области вправе присутствовать члены вышестоящих комиссийреферендума Пензенской области, член или уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума Пензенской области. Дляприсутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительноеразрешение. Соответствующая комиссия референдума Пензенской областиобязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступауказанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения комиссий референдума Пензенской области публикуютсяв средствах массовой информации, указанных в части 1 статьи 35настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансированияуказанных средств массовой информации и передаются в иные средствамассовой информации, как правило, не позднее чем в течение пяти днейсо дня их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссииреферендума Пензенской области и до получения сообщения о принятиивышестоящей комиссией референдума Пензенской области протокола обитогах голосования, а также при повторном подсчете голосов граждан научастках референдума Пензенской области вправе присутствовать лица,перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели,представители средств массовой информации, иностранные (международные)наблюдатели. 4. В помещение участковой комиссии референдума Пензенскойобласти, сформированной на участке референдума Пензенской области,образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, атакже в помещение для голосования на этом участке референдумаПензенской области должен быть обеспечен доступ всем членам комиссииреферендума Пензенской области, наблюдателям, иным лицам, указанным вчасти 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхкомиссиях референдума Пензенской области при установлении ими итоговголосования, определении результатов референдума Пензенской области,составлении соответствующих протоколов об итогах голосования,результатах референдума Пензенской области, а также при повторномподсчете голосов граждан. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе соответствующим избирательным либо общественным объединением,чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии,имени и отчества, места жительства, а также номера участка референдумаПензенской области, наименования комиссии референдума Пензенскойобласти, куда он направляется. Данный документ действителен припредъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительноеуведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в части 6 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую комиссию референдума Пензенской области впериод, указанный в части 3 настоящей статьи, в территориальнуюкомиссию референдума Пензенской области - с начала ее работы посоставлению протокола об итогах голосования и результатах референдумаПензенской области до окончания этой работы. 8. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списком граждан, имеющих право на участие вреферендуме Пензенской области; 2) находиться в помещении для голосования соответствующегоучастка референдума Пензенской области в день голосования в любоевремя в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 3) присутствовать при голосовании граждан вне помещения дляголосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списокграждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области,бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, выданныхгражданам, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовграждан на участке референдума Пензенской области на расстоянии и вусловиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней дляголосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненнымбюллетенем при подсчете голосов граждан; наблюдать за составлениемкомиссией референдума Пензенской области протокола об итогахголосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящейстатьи; 5) обращаться к председателю участковой комиссии референдумаПензенской области, а в случае его отсутствия - к лицу, егозамещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организацииголосования; 6) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдумаПензенской области об итогах голосования, а также с протоколами иныхкомиссий референдума Пензенской области об итогах голосования ирезультатах референдума Пензенской области, изготавливать либополучать от соответствующей комиссии референдума Пензенской областикопии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а такжеиных документов, поступивших в соответствующие комиссии референдумаПензенской области либо составленных указанными комиссиями в период,указанный в части 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц,присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссияреферендума Пензенской области обязана выдать или заверить указанныекопии; 7) обжаловать действия (бездействие) комиссий референдумаПензенской области по подготовке и проведению референдума Пензенскойобласти в порядке, установленном статьей 58 настоящего Закона; 8) присутствовать при повторном подсчете голосов граждан всоответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать гражданам бюллетени для голосования на референдумеПензенской области; 2) расписываться за гражданина по его просьбе в получениибюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области; 3) заполнять за гражданина по его просьбе бюллетень дляголосования на референдуме Пензенской области; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии референдума Пензенской области с правом решающего голосаподсчете бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области; 6) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдумаПензенской области; 7) вести агитацию среди граждан, имеющих право на участие вреферендуме Пензенской области; 8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссиейреферендума Пензенской области. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколом участковой комиссии референдума Пензенской области обитогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдумаПензенской области об итогах голосования или результатах референдумаПензенской области, изготавливать либо получать от соответствующейкомиссии референдума Пензенской области копии указанных протоколов иприложенных к ним документов. По требованию представителя средствамассовой информации комиссия референдума Пензенской области обязаназаверить копию протокола об итогах голосования или результатахреферендума Пензенской области. 11. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийреферендума Пензенской области производится председателем илисекретарем комиссии референдума Пензенской области. При этом взаверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна",расписываются и проставляют печать соответствующей комиссииреферендума Пензенской области. 12. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей в ходепроведения референдума Пензенской области осуществляется всоответствии с федеральными законами. Статья 30. Расформирование комиссии референдума Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области, территориальная,участковая комиссия референдума Пензенской области, осуществляющаяподготовку и проведение референдума Пензенской области может бытьрасформирована в случаях и порядке, установленных статьей 25Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава IV. Участки референдума Пензенской области, список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области Статья 31. Образование участков референдума Пензенской области 1. Для проведения голосования и подсчета голосов граждан припроведении референдума Пензенской области образуются участкиреферендума Пензенской области. 2. Участки референдума Пензенской области образуются ГлавойАдминистрации (Главой местного самоуправления) муниципальногообразования по согласованию с территориальной комиссией референдумаПензенской области на основании данных о численности граждан, имеющихправо на участие в референдуме Пензенской области, зарегистрированныхна территории участка референдума Пензенской области в соответствии счастью 3 статьи 32 настоящего Закона, из расчета не более чем 3 тысячиграждан на каждом участке не позднее чем за 30 дней до дняголосования. 3. Границы участков референдума Пензенской области не должныпересекать границы Пензенской области. 4. В местах временного пребывания граждан (больницах, санаториях,домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступныхи отдаленных местностях могут образовываться участки референдумаПензенской области в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, ав исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дняголосования. 5. Военнослужащие голосуют на общих участках референдумаПензенской области. В порядке исключения допускается образованиеучастков референдума Пензенской области в обособленных и удаленных отнаселенных пунктов воинских частях командирами этих воинских частей порешению соответствующей территориальной комиссии референдумаПензенской области. 6. Список участков референдума Пензенской области с указанием ихграниц и номеров, мест нахождения участковых комиссий референдумаПензенской области и помещений для голосования должен быть опубликован(обнародован) Главой Администрации (Главой местного самоуправления)соответствующего муниципального образования не позднее чем за 25 днейдо дня голосования. Статья 32. Список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области 1. При проведении референдума Пензенской области в целяхреализации прав граждан, имеющих право на участие в референдумеПензенской области, ознакомления граждан с данными о себе, а также вцелях проведения голосования территориальной комиссией референдумаПензенской области составляется список граждан, имеющих право научастие в референдуме Пензенской области, на основании сведений,полученных с использованием государственной системы регистрации(учета) граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенскойобласти, и представляемых в соответствии с частью 9 настоящей статьи. 2. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом. 3. Основанием для регистрации (учета) граждан является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина РоссийскойФедерации на территории Пензенской области, который устанавливаетсяорганами регистрационного учета населения в соответствии с федеральнымзаконом, регулирующим порядок реализации права граждан РоссийскойФедерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительствав пределах Российской Федерации. 4. Регистрация (учет) граждан осуществляется Главой Администрации(Главой местного самоуправления) муниципального образования,командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждогогода. При этом может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система. 5. Органы исполнительной власти Пензенской области обязаныоказывать необходимое содействие органам местного самоуправления икомиссиям референдума Пензенской области при регистрации (учете)граждан и уточнении сведений о зарегистрированных гражданах. 6. Гражданин имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том численаходящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет правознать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. 7. В списки граждан на участках референдума Пензенской областивключаются граждане Российской Федерации, обладающие на деньпроведения голосования правом на участие в референдуме Пензенскойобласти, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". 8. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенскойобласти, на конкретном участке референдума Пензенской области являетсяфакт его постоянного или преимущественного проживания на территорииэтого участка, определяемый в соответствии с федеральнымзаконодательством, если иное не предусмотрено федеральными законами. 9. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхгражданах осуществляются Главой Администрации (Главой местногосамоуправления) муниципального образования, а в отношенииграждан-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семейи других граждан в случае, если они проживают на территориирасположения воинской части, - командиром воинской части. Указанныесведения направляются Главой Администрации (Главой местногосамоуправления) муниципального образования в территориальную комиссиюреферендума Пензенской области, а командиром воинской части - втерриториальную или участковую комиссию референдума Пензенской областисразу после назначения дня голосования или после образования этихкомиссий. 10. Список граждан, имеющих право на участие в референдумеПензенской области, составляется отдельно по каждому участкуреферендума Пензенской области территориальной комиссией референдумаПензенской области, в том числе с использованием государственнойавтоматизированной информационной системы, в порядке, установленномфедеральными законами и настоящим Законом, на основании сведений,представляемых по установленной форме Главой Администрации (Главойместного самоуправления) муниципального образования, командиромвоинской части. 11. Гражданин Российской Федерации включается в список граждан,имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, только наодном участке референдума Пензенской области. 12. Список граждан, имеющих право на участие в референдумеПензенской области, составляется в двух экземплярах. Сведения огражданах, включаемых в список граждан, имеющих право на участие вреферендуме Пензенской области, располагаются в алфавитном или иномпорядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам граждан). Всписке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянногоили преимущественного проживания гражданина. Список граждан, имеющихправо на участие в референдуме Пензенской области, подписываетсяпредседателем и секретарем территориальной комиссии референдумаПензенской области, а после передачи указанного списка в участковуюкомиссию референдума Пензенской области - также председателем исекретарем участковой комиссии референдума Пензенской области. Научастках референдума Пензенской области, образованных на территориивоинской части, список граждан, имеющих право на участие в референдумеПензенской области, подписывается председателем и секретаремучастковой комиссии референдума Пензенской области. Список граждан,имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, заверяетсяпечатями соответственно территориальной и участковой комиссийреферендума Пензенской области. 13. Территориальные комиссии референдума Пензенской областипередают по акту соответствующим участковым комиссиям референдумаПензенской области списки граждан, имеющих право на участие вреферендуме Пензенской области, конкретного участка референдумаПензенской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 14. Участковая комиссия референдума Пензенской области производитуточнение списка граждан, имеющих право на участие в референдумеПензенской области, в соответствии с установленным порядкоморганизации взаимодействия комиссий референдума Пензенской области сорганами местного самоуправления, учреждениями и организациями,осуществляющими регистрацию (учет) граждан. 15. Список граждан, имеющих право на участие в референдумеПензенской области, представляется участковой комиссией референдумаПензенской области для всеобщего ознакомления и дополнительногоуточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 16. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участиев референдуме Пензенской области, вправе заявить в участковую комиссиюреферендума Пензенской области о невключении его в список граждан,имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, о любойошибке или неточности в указанном списке. В течение 24 часов, а в деньголосования ? в течение 2 часов с момента обращения, но не позднеемомента окончания голосования участковая комиссия референдумаПензенской области обязана проверить заявление, а также представленныедокументы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителюписьменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключениегражданина из списка граждан, имеющих право на участие в референдумеПензенской области, после его подписания председателем и секретаремтерриториальной комиссии референдума Пензенской области производитсятолько на основании сведений, полученных от соответствующих органов,осуществляющих регистрацию (учет) граждан. При этом в списке граждан,имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, указываютсядата исключения гражданина из списка и причина такого исключения.Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссииреферендума Пензенской области. Решение участковой комиссииреферендума Пензенской области может быть обжаловано в территориальнуюкомиссию референдума Пензенской области либо в Избирательную комиссиюПензенской области или в суд (по месту нахождения участковой комиссииреферендума Пензенской области), которые в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" обязаны рассмотреть жалобу втрехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 17. Граждане, поселившиеся на территории участка референдумаПензенской области после представления списка граждан, имеющих правона участие в референдуме Пензенской области, для всеобщегоознакомления, а также граждане, по какой-либо причине не внесенные вуказанный список, включаются в список граждан, имеющих право научастие в референдуме Пензенской области, дополнительно на основаниидокументов, удостоверяющих их личность и подтверждающих факт ихпостоянного или преимущественного проживания на территории данногоучастка референдума Пензенской области. 18. Вносить какие-либо изменения в списки граждан, имеющих правона участие в референдуме Пензенской области, после окончанияголосования и начала подсчета голосов граждан запрещается. Глава V. Агитация при проведении референдума Пензенской области Статья 33. Право на агитацию при проведении референдума Пензенской области 1. Гражданам Российской Федерации, общественным объединениям,политическим партиям при проведении референдума Пензенской областиобеспечивается свободное проведение агитации в соответствии сфедеральными законами и настоящим Законом. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за проведение референдума Пензенской областиили против его проведения, за участие в референдуме Пензенской областиили против участия в нем, за или против вопросов, выносимых нареферендум Пензенской области. 3. Агитация при проведении референдума Пензенской области можетосуществляться через средства массовой информации, путем проведениямассовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичныхдебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска ираспространения агитационных печатных материалов, в иных установленныхзаконом формах. Инициативная группа по проведению референдумаПензенской области, общественное объединение вправе самостоятельноопределять форму и характер своей агитации через средства массовойинформации. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в агитации при проведении референдума Пензенской области немогут участвовать члены комиссий референдума Пензенской области справом решающего голоса, государственные органы, органы местногосамоуправления, благотворительные организации, религиозныеобъединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальныедолжности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащиепри исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей. 5. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с референдумом Пензенской области, средства массовойинформации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время егопроведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 34. Сроки проведения агитации 1. Агитация при проведении референдума Пензенской областиначинается со дня опубликования постановления ЗаконодательногоСобрания Пензенской области о назначении референдума Пензенскойобласти и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. 2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданийи помещений комиссий референдума Пензенской области в установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов референдумаПензенской области, иных исследований, связанных с референдумомПензенской области, не допускается. Статья 35. Общие условия доступа к средствам массовой информации при проведении референдума Пензенской области 1. В соответствии с пунктом 1 статьи 39, пунктом 1 статьи 40 ипунктом 1 статьи 41 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" средства массовой информации, действующие на территорииПензенской области, учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные или муниципальные органы, организации, учреждения либокоторые финансируются полностью или частично за счет средствсоответствующего бюджета (федерального бюджета, областного бюджета,местного бюджета) или средств органов местного самоуправления, а такжесредства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов иобязательных платежей по сравнению с другими средствами массовойинформации, обязаны обеспечить инициативной группе по проведениюреферендума Пензенской области, общественным объединениям равныевозможности для агитации при проведении референдума Пензенскойобласти. При выдвижении инициативы проведения референдума Пензенскойобласти в соответствии со статьей 10 настоящего Закона ЗаконодательнымСобранием либо Губернатором - Председателем Правительства Пензенскойобласти,они имеют те же права на участие в агитации при проведенииреферендума Пензенской области, что и инициативная группа. 2. Средства массовой информации, не подпадающие под действиечасти 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставлятьэфирное время, печатную площадь инициативной группе по проведениюреферендума Пензенской области, общественным объединениям. Оплатаэфирного времени и печатной продукции инициативной группой,общественным объединением должна осуществляться через фонды, созданныедля их участия в референдуме Пензенской области. Статья 36. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Инициативная группа по проведению референдума Пензенскойобласти, общественные объединения имеют право на предоставление имбесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, относящихсяк средствам массовой информации, указанным в части 1 статьи 35настоящего Закона и осуществляющих теле- и радиовещание на территориюПензенской области. Указанное эфирное время должно приходиться напериод, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.Общий объем бесплатного эфирного времени и время выхода в эфирустанавливается Избирательной комиссией Пензенской области посогласованию с соответствующими телерадиокомпаниями не позднее чемчерез три дня со дня опубликования постановления ЗаконодательногоСобрания Пензенской области о назначении референдума Пензенскойобласти. 2. Телерадиокомпании, подпадающие под действие части 1 статьи 35настоящего Закона, при проведении референдума Пензенской областиобязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации.Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договорасоответствующему общественному объединению, инициативной группе попроведению референдума Пензенской области за плату по их требованию.Размер оплаты должен быть единым для всех общественных объединений,инициативной группы и публикуется соответствующими средствами массовойинформации не позднее чем через десять дней после назначения дняголосования на референдуме Пензенской области. Общий объемрезервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объемабесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частьюпервой настоящей статьи. 3. Предоставление бесплатного эфирного времени инициативнойгруппе по проведению референдума Пензенской области, общественнымобъединениям на каналах телерадиокомпаний, подпадающих под действиечасти 1 статьи 35 настоящего Закона, осуществляется в соответствии сграфиком, который с указанием конкретной даты и времени выхода в эфирсоставляется руководством соответствующих телерадиокомпаний с участиемпредставителей инициативной группы, общественных объединений иутверждается Избирательной комиссией Пензенской области. 4. Предоставление эфирного времени инициативной группе,общественным объединениям за плату осуществляется по графикам, которыесоставляются руководством соответствующих телерадиокомпаний с участиемпредставителей заинтересованных сторон и публикуются в средствахмассовой информации не позднее чем на второй день после ихсоставления. 5. В договорах между инициативной группой по проведениюреферендума Пензенской области, общественным объединением с однойстороны и телерадиокомпанией с другой на предоставление эфирноговремени за плату должны быть указаны следующие условия: вид агитации,время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого времени,размер и порядок оплаты предоставляемого эфирного времени, а такжедругие условия. Оплата эфирного времени должна производиться до егопредоставления. При отсутствии документов, подтверждающих оплатуэфирного времени, предоставление эфирного времени не допускается. 6. Телерадиокомпании обязаны вести учет бесплатного и платногоэфирного времени, выделяемого инициативной группе по проведениюреферендума Пензенской области, общественным объединениям напроведение агитации, и по письменным запросам Избирательной комиссииПензенской области информировать ее о предоставленном эфирном времени,а также предоставлять ей соответствующие договоры. 7. Телерадиокомпании не вправе прерывать агитационныетелерадиопрограммы рекламой товаров, работ и услуг. Не допускаетсяпрерывать бесплатные агитационные телерадиопрограммы платными, а такжепрерывать агитационные телерадиопрограммы одних участников референдумаПензенской области телерадиопрограммами других его участников. 8. Все агитационные телерадиопрограммы выпускаются в эфир спараллельной видео-аудиозаписью, которая хранится в соответствующейтелерадиокомпании в течение шести месяцев со дня выхода указанныхпрограмм в эфир и по запросу Избирательной комиссии Пензенской областипредоставляется ей не позднее чем в течение трех дней со дняобращения. 9. Конкретный порядок предоставления эфирного времениинициативной группе по проведению референдума Пензенской области,общественным объединениям на каналах телерадиокомпаний, подпадающихпод действие части 1 статьи 35 настоящего Закона, определяетсяИзбирательной комиссией Пензенской области на основе положенийнастоящей статьи в соответствии с федеральными законами и настоящимЗаконом с учетом инструкций по этим вопросам Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации. 10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлениеминициативной группе по проведению референдума Пензенской области,общественным объединениям бесплатного эфирного времени, покрываются засчет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний. Статья 37. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Периодические печатные издания, подпадающие под действие части1 статьи 35 настоящего Закона, распространяемые на территорииПензенской области, за исключением изданий, учрежденных органамигосударственной власти и органами местного самоуправленияисключительно для публикации официальных сообщений и материалов,нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади дляматериалов, предоставляемых инициативной группе по проведениюреферендума Пензенской области, общественным объединениям. Дляспециализированных печатных изданий (детских, технических, научных идругих) допускается отказ от публикации каких бы то ни былоагитационных материалов при условии полного неучастия в подготовке ипроведении референдума Пензенской области в какой бы то ни было форме. 2. Положения части 1 настоящей статьи не распространяются напериодические печатные издания, учрежденные инициативной группой попроведению референдума Пензенской области, общественнымиобъединениями. 3. Инициативная группа по проведению референдума Пензенскойобласти, общественные объединения имеют право на бесплатную и платнуюпубликацию агитационных материалов в периодических печатных изданиях,указанных в части 1 настоящей статьи, на равных условиях, определяемыхобъемом публикаций, местом расположения материала, временем выпуска,размером оплаты печатной площади и иными условиями. 4. Инициативная группа по проведению референдума Пензенскойобласти, общественное объединение в случае обращения имеют право неменее чем на одну бесплатную публикацию своих агитационных материаловв периодических печатных изданиях, указанных в части 1 настоящейстатьи. 5. Объем бесплатных публикаций для инициативной группы,общественного объединения не может превышать пяти процентов от общегообъема разового выпуска соответствующего печатного издания. 6. Предоставление бесплатной печатной площади инициативнойгруппе, общественным объединениям на страницах периодических печатныхизданий, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется наосновании графика, утверждаемого Избирательной комиссией Пензенскойобласти. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" возмещение расходов периодических печатных изданий,указанных в части 1 настоящей статьи, в связи с бесплатной публикациейагитационных материалов инициативной группы по проведению референдумаПензенской области, общественных объединений осуществляется за счетсредств текущего бюджетного финансирования этих печатных изданий. 8. Инициативной группе по проведению референдума Пензенскойобласти, общественным объединениям дополнительная печатная площадь заплату предоставляется соответствующими редакциями периодическихпечатных изданий на основании заключаемых между ними договоров.Расходы на оплату дополнительной печатной площади осуществляютсяинициативной группой по проведению референдума Пензенской области,общественным объединением только из средств соответствующих фондов.Оплата должна производиться до предоставления места на полосе. Приотсутствии документов, подтверждающих оплату дополнительной печатнойплощади, предоставление печатной площади не допускается. 9. Периодические печатные издания, предоставив за плату место наполосе одному из участников агитации, не вправе отказать другому ееучастнику в месте на полосе на тех же условиях. 10. Редакции периодических печатных изданий обязаны вести учетбесплатных и платных публикаций агитационных материалов инициативнойгруппы по проведению референдума Пензенской области, общественныхобъединений и по письменным запросам Избирательной комиссии Пензенскойобласти информировать ее о предоставленной печатной площади, а такженаправлять ей соответствующие договоры. 11. Конкретный порядок публикации агитационных материаловинициативной группы по проведению референдума Пензенской области,общественных объединений в печатных средствах массовой информацииопределяется Избирательной комиссией Пензенской области на основеположений настоящей статьи в соответствии с федеральными законами инастоящим Законом с учетом инструкций по этим вопросам Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. Статья 38. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправленияПензенской области обязаны оказывать содействие инициативной группе попроведению референдума Пензенской области, общественным объединениям ворганизации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов идискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасностьпри проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление дляэтих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный сводособо ценных объектов культурного наследия народов РоссийскойФедерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения собранийграждан по обсуждению выносимых на референдум Пензенской областивопросов рассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявкиорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" по заявке Избирательной комиссии Пензенской областипомещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиесяв государственной или муниципальной собственности, в собственностигосударственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмезднопредоставляются в пользование на установленное Избирательной комиссиейПензенской области время для встреч инициативной группы по проведениюреферендума Пензенской области, общественных объединений с гражданами.В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведениямассовых мероприятий одному из общественных объединений илиинициативной группе по проведению референдума Пензенской области,собственник помещения не вправе отказать другому общественномуобъединению или инициативной группе. При этом Избирательная комиссияПензенской области обязана обеспечить всем общественным объединениям,инициативной группе по проведению референдума Пензенской областиравные возможности при проведении массовых мероприятий. 4. Встречи членов инициативной группы по проведению референдумаПензенской области и ее уполномоченных представителей, а такжеуполномоченных представителей общественных объединений своеннослужащими-участниками референдума Пензенской области проводятсяза пределами воинской части. При проведении таких встреч общественнымобъединениям, инициативной группе по проведению референдума Пензенскойобласти обеспечиваются равные условия. Статья 39. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Инициативная группа по проведению референдума Пензенскойобласти, общественные объединения вправе выпускать агитационныепечатные материалы. Экземпляры агитационных печатных материалов или ихкопии должны представляться в Избирательную комиссию Пензенскойобласти. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьнаименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адресамест жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовлениеданных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о датеих выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, несодержащих указанную информацию, запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещениях комиссий референдума Пензенской области, у входа в них и впомещениях для голосования. 4. Органы местного самоуправления по предложению Избирательнойкомиссии Пензенской области обязаны не позднее чем за 20 дней до дняголосования предусмотреть на территории каждого участка референдумаПензенской области специальные места для вывешивания агитационныхпечатных материалов. Общественным объединениям, инициативной группе попроведению референдума Пензенской области должны быть обеспеченыравные условия для вывешивания таких материалов. 5. Комиссия референдума Пензенской области, поставленная визвестность о распространении подложных агитационных печатныхматериалов либо агитационных печатных материалов, не содержащихинформацию, указанную в части 2 настоящей статьи, принимает меры попресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконныхагитационных печатных материалов. Статья 40. Гарантии права участников референдума Пензенской области на своевременное ознакомление с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого на референдум Пензенской области В случае вынесения на референдум Пензенской области проектазакона Пензенской области, иного нормативного правового акта каждыйучастник референдума Пензенской области не позднее чем за 30 дней додня голосования имеет право получить текст этого проекта в органеместного самоуправления. Обязанность изготовления и распространениятакого текста возлагается на инициативную группу по проведениюреферендума Пензенской области. Статья 41. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации 1. Комиссии референдума Пензенской области контролируютсоблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросамреферендума Пензенской области. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотреблениясвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти,насильственному изменению конституционного строя и нарушениюцелостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотреблениясвободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Инициативной группе по проведению референдума Пензенскойобласти, общественным объединениям и их уполномоченным представителям,а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в агитации,запрещается осуществлять подкуп участников референдума Пензенскойобласти: вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство научастках референдума Пензенской области, сбор подписей и другуюагитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных, в том числеиллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных дляагитации по вопросам референдума Пензенской области, а такжепредоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области,общественные объединения и их уполномоченные представители и иные лицаи организации не вправе при проведении агитации по вопросамреферендума Пензенской области воздействовать на участниковреферендума Пензенской области обещаниями передачи им денежныхсредств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и другихматериальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чемэто предусмотрено законом. 4. В случае нарушения инициативной группой по проведениюреферендума Пензенской области, общественными объединениями,гражданами правил проведения агитации, комиссия референдума Пензенскойобласти вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иныеорганы с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности. Глава VI. Финансирование референдума Пензенской области Статья 42. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Пензенской области 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдумаПензенской области, производятся за счет средств, выделяемых изобластного бюджета. 2. Расходы комиссий референдума Пензенской областипредусматриваются в областном бюджете отдельной строкой. 3. В случае, если финансирование референдума Пензенской областиза счет средств областного бюджета не осуществляется, а также в случаенесвоевременного перечисления средств Избирательной комиссииПензенской области данные расходы оплачиваются за счет кредитовбанков, которые предоставляются Избирательной комиссии Пензенскойобласти на конкурсной основе. 4. Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты,покрываются из областного бюджета Правительством Пензенской области,для которого эти кредиты являются долговым обязательством, и должныбыть возвращены в срок, не превышающий двух лет. При утвержденииобластного бюджета на год, следующий за годом проведения референдумаПензенской области, Законодательное Собрание Пензенской областиобязано предусмотреть выплату указанных кредитов отдельной строкой вутверждаемом им областном бюджете. Возврат кредитов гарантируетсяобластным бюджетом в силу Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" без принятия решения о выдаче гарантии. 5. Финансовый отчет Избирательной комиссии Пензенской области орасходовании бюджетных средств на подготовку и проведение референдумаПензенской области представляется в Законодательное СобраниеПензенской области. Статья 43. Фонды для участия в референдуме Пензенской области 1. Инициативная группа по проведению референдума Пензенскойобласти в случае использования ей денежных средств для финансированиядеятельности по реализации инициативы проведения референдумаПензенской области и для ведения агитации по вопросам референдумаПензенской области обязана создавать фонд для участия в референдумеПензенской области. Орган государственной власти Пензенской области,по инициативе которого был назначен референдум Пензенской области,общественные объединения также обязаны создавать фонд для участия вреферендуме Пензенской области в случае использования ими денежныхсредств для ведения агитации по вопросам референдума Пензенскойобласти. Орган государственной власти Пензенской области распоряжаетсясредствами фонда и ведет предусмотренную финансовую отчетность впорядке, установленном настоящим Законом для инициативной группы попроведению референдума Пензенской области и общественных объединений.Инициативной группой, общественным объединением назначаетсяуполномоченный по финансовым вопросам; решение о назначении данногоуполномоченного лица передается в Избирательную комиссию Пензенскойобласти в течение суток со дня его принятия. 2. Фонд для участия в референдуме Пензенской области можетсоздаваться за счет следующих средств: 1) собственных средств членов инициативной группы; 2) собственных средств общественного объединения; 3) добровольных пожертвований физических и юридических лиц. 3. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участия вреферендуме Пензенской области со стороны иностранных государств,предприятий, организаций, граждан, лиц без гражданства, международныхорганизаций, российских юридических лиц с иностранным участием, еслидоля иностранного капитала превышает 30 процентов, граждан РоссийскойФедерации, не достигших 18 лет, органов государственной власти иорганов местного самоуправления, государственных и муниципальныхучреждений и организаций, юридических лиц, имеющих государственную илимуниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, атакже пользующихся льготами по уплате налогов и сборов, воинскихчастей, правоохранительных органов, благотворительных организаций,религиозных объединений, а также анонимные пожертвования. 4. Сумма денежных перечислений в фонд для участия в референдумеПензенской области не должна превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначенияреферендума Пензенской области: 1) за счет собственных средств членов инициативной группы - болеечем в 100 раз; 2) за счет собственных средств общественного объединения - болеечем в 300 раз; 3) за счет добровольных пожертвований юридических лиц - более чемв 100 раз; 4) за счет добровольных пожертвований физических лиц - более чемв 50 раз. 5. Предельная сумма расходов из фонда для участия в референдумеПензенской области инициативной группы, из фонда для участия вреферендуме Пензенской области общественного объединения не должнапревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения референдума Пензенской области, более чем в1000 раз. 6. Все денежные средства, образующие фонд для участия вреферендуме Пензенской области, перечисляются на специальный счет вбанке, который открывается с разрешения Избирательной комиссииПензенской области. Инициативная группа по проведению референдумаПензенской области, общественное объединение вправе открыть толькоодин специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов,учета и отчетности по средствам фондов для участия в референдумеПензенской области устанавливается Избирательной комиссией Пензенскойобласти по согласованию с главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации в Пензенской области. 7. Средства фондов для участия в референдуме Пензенской областииспользуются только на покрытие расходов, связанных с реализациейинициативы проведения референдума Пензенской области и агитацией припроведении референдума Пензенской области. Инициативная группа попроведению референдума Пензенской области, общественное объединениевправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям илилицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия вреферендуме Пензенской области от физических или юридических лиц, неимеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в размерах,превышающих установленные настоящим Законом, инициативная группа попроведению референдума Пензенской области, общественное объединениеобязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанныхсредств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или ихчасть, превышающую установленные пределы, с указанием причинывозврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня ихпоступления перечисляются инициативной группой по проведениюреферендума Пензенской области, общественным объединением в доходобластного бюджета. 8. Инициативной группе по проведению референдума Пензенскойобласти, общественным объединениям запрещается использовать иныеденежные средства, полученные помимо фондов для участия в референдумеПензенской области, для финансирования мероприятий, связанных среализацией инициативы проведения референдума Пензенской области иагитацией при проведении референдума Пензенской области. 9. Право распоряжаться средствами фонда для участия в референдумеПензенской области принадлежит создавшим его инициативной группе попроведению референдума Пензенской области, общественному объединению. 10. Средства фондов для участия в референдуме Пензенской областиимеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытиерасходов, связанных с подготовкой и проведением референдума Пензенскойобласти. 11. Средства фондов для участия в референдуме Пензенской областимогут использоваться на: 1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей в поддержку проведения референдумаПензенской области; 2) агитацию по вопросам референдума Пензенской области; 3) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные(оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные сподготовкой и проведением референдума Пензенской области; 4) оплату аренды помещений, оборудования, командировочныхрасходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретениеканцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственносвязанных с подготовкой и проведением референдума Пензенской области. 12. Банк - держатель счета фонда для участия в референдумеПензенской области по требованию Избирательной комиссии Пензенскойобласти обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлениии расходовании средств фонда. 13. Все финансовые операции со специальными счетами инициативнойгруппы, общественных объединений прекращаются в день голосования,кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования.Избирательная комиссия Пензенской области по ходатайству инициативнойгруппы по проведению референдума Пензенской области, общественногообъединения может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дняголосования. 14. Неизрасходованные средства фонда для участия в референдумеПензенской области инициативная группа, общественное объединениеобязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счетаорганизаций и лицам, осуществившим пожертвования. Остатки денежныхсредств на специальных счетах инициативной группы, общественныхобъединений по истечении 30 дней со дня официального опубликованиярезультатов референдума Пензенской области перечисляютсясоответствующими учреждениями банка в доход областного бюджета. 15. Инициативная группа по проведению референдума Пензенскойобласти, общественное объединение обязаны в десятидневный срок со дняофициального опубликования результатов референдума Пензенской областипредставить Избирательной комиссии Пензенской области отчет обиспользовании средств фонда для участия в референдуме Пензенскойобласти. Копии указанных отчетов передаются Избирательной комиссиейПензенской области средствам массовой информации не позднее трех днейпосле их поступления. 16. Избирательная комиссия Пензенской области осуществляетконтроль за использованием средств фондов для участия в референдумеПензенской области. Статья 44. Контрольно-ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям референдума Пензенской области наподготовку и проведение референдума Пензенской области, а такжеконтроля за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств фондов для участия в референдумеПензенской области, для проверки финансовых отчетов инициативнойгруппы по проведению референдума Пензенской области, общественныхобъединений решением Избирательной комиссии Пензенской областисоздается контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссииПензенской области с привлечением специалистов из государственных ииных органов и учреждений. Глава VII. Организация и порядок голосования на референдуме Пензенской области, установление итогов голосования и результатов референдума Пензенской области Статья 45. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии референдума Пензенской области ГлавойАдминистрации (Главой местного самоуправления) соответствующегомуниципального образования. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия референдума Пензенскойобласти оборудует стенд, на котором помещаются информационныематериалы о вопросах, вынесенных на референдум Пензенской области,текст соответствующего нормативного правового акта. На стендепомещаются также все варианты образцов заполненных бюллетеней покаждому из вопросов, вынесенных на референдум Пензенской области. Вуказанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой комиссии референдума Пензенской области, наблюдателей. Статья 46. Бюллетень для голосования на референдуме Пензенской области 1. Для участия в референдуме Пензенской области участникреферендума Пензенской области получает бюллетень для голосования нареферендуме Пензенской области. 2. Бюллетени для голосования на референдуме Пензенской областиизготавливаются исключительно по распоряжению и под наблюдениемИзбирательной комиссии Пензенской области и являются документамистрогой отчетности, степень защиты которых в соответствии с пунктом 2статьи 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.Число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области,изготовленных в порядке, установленном настоящим Законом, не должнопревышать более чем на 3 процента число зарегистрированных участниковреферендума Пензенской области. 3. Форма и текст бюллетеня для голосования на референдумеПензенской области, а также порядок изготовления бюллетеней, их число,требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаютсяИзбирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 25 днейдо дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только наодной его стороне. 4. В бюллетене для голосования на референдуме Пензенской областиточно воспроизводится текст вынесенного на референдум Пензенскойобласти вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующегословами "Да" или "Нет", под которыми помещаются пустые квадраты. Вслучае вынесения на референдум Пензенской области нескольких вопросов,вариантов законопроекта, нормативного правового акта (его статьи,пункта) они могут включаться в один бюллетень для голосования нареферендуме Пензенской области, при этом вопросы, вариантызаконопроекта, нормативного правового акта (его статьи, пункта)последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальнымилиниями. Если на референдум Пензенской области вынесены вариантызаконопроекта, нормативного правового акта (его статьи, пункта), то вбюллетене либо воспроизводится его (ее) текст, либо однозначноопределяется содержание этого текста. 5. Бюллетени для голосования на референдуме Пензенской областипечатаются на русском языке. 6. Бюллетени для голосования на референдуме Пензенской областитипография после выбраковки передает по акту членам Избирательнойкомиссии Пензенской области, которая размещает заказ на изготовлениебюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области. Послепередачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникитипографии в присутствии членов Избирательной комиссии Пензенскойобласти, представителей инициативной группы по проведению референдумаПензенской области, общественных объединений уничтожают отбракованныеи лишние бюллетени, о чем составляется акт, который подписываетсявсеми присутствующими лицами. 7. Избирательная комиссия Пензенской области, получившаябюллетени для голосования на референдуме Пензенской области изтипографии, передает их по акту территориальным комиссиям референдумаПензенской области, а они передают бюллетени по акту соответствующимучастковым комиссиям референдума Пензенской области. 8. Ответственность за правильность передачи бюллетеней дляголосования на референдуме Пензенской области несут председателикомиссий референдума Пензенской области, осуществляющих передачу иполучение бюллетеней. 9. Передача бюллетеней для голосования на референдуме Пензенскойобласти в территориальные комиссии референдума осуществляется непозднее чем за 20 дней до дня голосования, а в участковые комиссииреферендума - не позднее чем за 4 дня до дня голосования. 10. Число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенскойобласти, передаваемых по акту участковой комиссии референдумаПензенской области, определяется решением территориальной комиссииреферендума Пензенской области. При этом число бюллетеней,передаваемых участковой комиссии референдума Пензенской области, неможет превышать число участников референдума Пензенской области,включенных в список по участку референдума Пензенской области на деньпередачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 11. На лицевой стороне бюллетеня для голосования на референдумеПензенской области в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии референдума Пензенской области, которые заверяютсяпечатью участковой комиссии референдума Пензенской области. Статья 47. Порядок голосования 1. Голосование на референдуме Пензенской области проводится вкалендарный выходной день с 8 до 22 часов по московскому времени. Походатайству соответствующей участковой комиссии референдума Пензенскойобласти Избирательная комиссия Пензенской области может принятьрешение о начале и завершении голосования на данном участкереферендума Пензенской области в день голосования в иное время безизменения его общей продолжительности. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковыекомиссии референдума Пензенской области обязаны оповестить участниковреферендума Пензенской области не позднее чем за 20 дней до дняголосования через средства массовой информации, а при проведениидосрочного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 3. Каждый участник референдума Пензенской области голосует лично,голосование за других участников референдума Пензенской области недопускается. 4. Бюллетени для голосования на референдуме Пензенской областивыдаются участникам референдума Пензенской области, включенным всписок участников референдума Пензенской области, по предъявлениипаспорта или заменяющего его документа. 5. При получении бюллетеня участник референдума Пензенскойобласти проставляет в списке участников референдума Пензенской областисерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. Ссогласия участника референдума Пензенской области либо по его просьбесерия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспортдокумента могут быть внесены в список участников референдумаПензенской области членом участковой комиссии референдума Пензенскойобласти с правом решающего голоса. Участник референдума Пензенскойобласти проверяет правильность произведенной записи и расписывается. 6. Голосование проводится путем нанесения участником референдумаПензенской области в бюллетене для голосования на референдуме любогознака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к формулировкевопроса (вопросов), в отношении которого (которых) сделан выбор. 7. Бюллетень заполняется участником референдума Пензенскойобласти в специально оборудованной кабине, ином специальнооборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц. 8. В случае, если участник референдума Пензенской областисчитает, что при заполнении бюллетеня для голосования на референдумесовершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии референдумаПензенской области, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новыйбюллетень взамен испорченного. Член комиссии референдума Пензенскойобласти выдает участнику референдума новый бюллетень, делая при этомсоответствующую отметку в списке участников референдума против фамилииданного участника референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чемсоставляется акт. 9. Участник референдума Пензенской области, не имеющийвозможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня,заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другогоучастника референдума, не являющегося членом комиссии референдумаПензенской области, представителем инициативной группы по проведениюреферендума Пензенской области, общественного объединения,наблюдателем. 10. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдумаПензенской области в опечатанные (опломбированные) ящики дляголосования. 11. Член участковой комиссии референдума Пензенской областинемедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иныелица удаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе комиссии референдума Пензенской области либоосуществлению гражданином Российской Федерации своих прав на участие вреферендуме Пензенской области, а также нарушить тайну голосования.Решение об этом принимается участковой комиссией референдумаПензенской области. При этом комиссия референдума Пензенской областивправе обратиться в соответствующие органы с представлением опривлечении отстраненного члена участковой комиссии референдумаПензенской области, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами. Статья 48. Порядок досрочного голосования 1. Участнику референдума Пензенской области, который в деньголосования будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприйти в участковую комиссию референдума Пензенской области, научастке референдума Пензенской области, на котором он включен в списокучастников референдума, должна быть предоставлена возможностьпроголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня для голосования нареферендуме в помещении территориальной (за 15-4 дня до дняголосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования)комиссии референдума Пензенской области. Комиссия референдумаПензенской области обязана при этом обеспечить тайну голосования,исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума,обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдумапри установлении итогов голосования и определении результатовреферендума Пензенской области. 2. Если участник референдума Пензенской области голосует впомещении территориальной комиссии референдума Пензенской области, тона лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углуставятся подписи двух членов территориальной комиссии, которыезаверяются печатью территориальной комиссии. Территориальная комиссиясоставляет список проголосовавших участников референдума Пензенскойобласти. Участковая комиссия референдума Пензенской области продолжаетсоставление поступившего из территориальной комиссии списка участниковреферендума Пензенской области, проголосовавших досрочно. 3. Бюллетень для голосования на референдуме Пензенской области,заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума Пензенскойобласти, вкладывается участником в конверт и заклеивается. На местесклейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственнотерриториальной или участковой комиссии, которые заверяются печатьюсоответствующей комиссии, а также подписью участника референдумаПензенской области, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретарясоответствующей комиссии референдума Пензенской области: в помещениитерриториальной комиссии до момента передачи всех бюллетеней вучастковую комиссию, в помещении участковой комиссии до дняголосования. 5. В день голосования председатель участковой комиссииреферендума Пензенской области после официального открытия помещениядля голосования в присутствии членов участковой комиссии,наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 29 настоящегоЗакона, перед началом голосования сообщает о количестве участниковреферендума Пензенской области, проголосовавших досрочно, предъявляетдля визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями исписок участников референдума, проголосовавших досрочно. После этогоон вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайнуволеизъявления участника референдума, опускает бюллетени встационарный ящик для голосования. Число участников референдума,проголосовавших досрочно (отдельно в территориальной и участковойкомиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протоколаоб итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогахголосования, а в списке участников референдума против соответствующихфамилий его участников делается отметка "Проголосовал досрочно". Статья 49. Порядок голосования участников референдума Пензенской области вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия референдума Пензенской области обязанаобеспечить возможность участия в голосовании участникам референдумаПензенской области, которые внесены в список участников референдума наданном участке референдума и не могут самостоятельно по уважительнымпричинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам)прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)участника референдума Пензенской области о предоставлении емувозможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление(обращение) может быть сделано участником референдума в любое времяпосле формирования участковой комиссии референдума Пензенской области,но не позднее времени, установленного в соответствии с частью 5настоящей статьи. Участковая комиссия референдума регистрирует всеподанные заявления (обращения) в специальном реестре. 3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном в части2 настоящей статьи, указывается дата и время его поступления ипроставляется подпись члена участковой комиссии референдума Пензенскойобласти, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшегообращение. По прибытии членов участковой комиссии к участникуреферендума обращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойучастник референдума не может прибыть в помещение для голосования, атакже в заявление должны быть внесены те же данные об участникереферендума, которые содержатся в списке участников референдума. 5. Прием участковой комиссией референдума Пензенской областизаявлений (обращений) участников референдума о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования прекращаетсяне позже чем за 4 часа до истечения времени голосования. 6. Участковая комиссия референдума Пензенской области должнарасполагать необходимым количеством, но не более трех переносныхящиков для голосования, которое определяется решением территориальнойкомиссии референдума Пензенской области. 7. Члены участковой комиссии референдума Пензенской области,выезжающие по заявлениям (обращениям) участников референдума, получаютпод роспись бюллетени для голосования на референдуме. Голосование внепомещения для голосования проводят не менее двух членов участковойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней дляголосования, заверенную выписку из реестра, указанного в части 2настоящей статьи, содержащую необходимые данные об участникереферендума и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившиеписьменные заявления участников референдума о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такженеобходимые письменные принадлежности для заполнения участникомреферендума бюллетеня для голосования. 8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 47 настоящего Закона. 9. На письменном заявлении участника референдума Пензенскойобласти о предоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования участник референдума проставляет серию и номер своегопаспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяетполучение бюллетеня для голосования на референдуме. Члены участковойкомиссии референдума Пензенской области своими подписями на заявленииудостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования. В заявлении такжеделаются отметки о получении нового бюллетеня для голосования взамениспорченного, а в случае получения участником референдума двух и болеебюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней. 10. Члены участковой комиссии референдума Пензенской области,выехавшие по заявлениям (обращениям) участников референдума, вправевыдать бюллетени для голосования только тем участникам референдума,заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре всоответствии с частью 2 настоящей статьи. 11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаучастника референдума Пензенской области, проголосовавшего внепомещения для голосования, вносятся в список участников референдумачленами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими позаявлениям (обращениям) участников референдума. Одновременно всоответствующей графе (графах) списка участников референдума делаетсяособая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". 12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой комиссии референдума Пензенскойобласти с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этомучастковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими дляпроведения голосования членами участковой комиссии возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамучастковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность нарушения прав гражданина на участие в референдумеПензенской области, а равно искажения волеизъявления участникареферендума Пензенской области. 13. В случае, если участник референдума Пензенской области, откоторого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещениеучастковой комиссии референдума Пензенской области для голосованияпосле направления к нему членов комиссии для проведения голосованиявне помещения для голосования, соответствующий член участковойкомиссии не вправе выдать ему в помещении участковой комиссиибюллетень для голосования до возвращения членов комиссии, выезжавшихпо заявлению (обращению) данного участника референдума, и установленияфакта, что голосование указанным участником референдума вне помещениядля голосования не производилось. 14. Число письменных заявлений участников референдума Пензенскойобласти, а также число выданных, использованных и возвращенныхбюллетеней для голосования отмечается в отдельном акте, в которомтакже указываются сведения о членах участковой комиссии референдумаПензенской области с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования. Статья 50. Протокол участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования 1. Участковая комиссия референдума Пензенской области составляетпротокол об итогах голосования на соответствующем участке референдумаПензенской области. 2. Протокол участковой комиссии референдума Пензенской области обитогах голосования должен содержать: 1) номер экземпляра; 2) обозначение уровня референдума: об итогах голосования нареферендуме Пензенской области; 3) слово "Протокол"; 4) наименование участковой комиссии референдума Пензенскойобласти с указанием номера участка референдума; 5)строки протокола: - строка 1: число участников референдума Пензенской области,внесенных в список; - строка 2: число бюллетеней для голосования на референдумеПензенской области, полученных участковой комиссией референдума; - строка 3: число бюллетеней для голосования на референдумеПензенской области, выданных участникам референдума, проголосовавшимдосрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещениитерриториальной комиссии референдума Пензенской области; - строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования нареферендуме Пензенской области; - строка 6: число бюллетеней для голосования на референдумеПензенской области, выданных участникам референдума на участкереферендума в день голосования; - строка 7: число бюллетеней для голосования на референдумеПензенской области, выданных участникам референдума, проголосовавшимвне помещения для голосования; - строка 8: число бюллетеней для голосования на референдумеПензенской области, содержащихся в переносных ящиках для голосования; - строка 9: число бюллетеней для голосования на референдумеПензенской области, содержащихся в стационарных ящиках дляголосования; - строка 10: число действительных бюллетеней для голосования нареферендуме Пензенской области; - строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования нареферендуме Пензенской области, в том числе отдельными строками 12 и13 - число бюллетеней, признанных недействительными на основании части11 статьи 51 настоящего Закона, и число бюллетеней, не содержащихотметок ни по одной из позиций; - строка 14: число голосов участников референдума Пензенскойобласти, поданных за позицию "Да", содержащуюся в бюллетене дляголосования; - строка 15: число голосов участников референдума Пензенскойобласти, поданных за позицию "Нет", содержащуюся в бюллетене дляголосования; 6) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; 7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии референдума Пензенскойобласти и их подписи; 8) дату и время подписания протокола; 9) печать участковой комиссии референдума Пензенской области. 3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 51. Порядок подсчета голосов участников референдума Пензенской области и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями референдума Пензенской области 1. Подсчет голосов участников референдума Пензенской областиосуществляется открыто и гласно членами участковой комиссииреферендума Пензенской области с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников референдума Пензенской областиначинается сразу после окончания времени голосования и проводится безперерыва до установления итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой комиссии референдума Пензенской области,а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссииреферендума Пензенской области с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, лиц, указанных в части 1 статьи 29 настоящего Закона,подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованныебюллетени для голосования на референдуме (при этом не допускаетсяповреждение подписей членов комиссии референдума и печати комиссииреферендума, проставленных на бюллетене для голосования), затемоглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней для голосованияна референдуме, а также бюллетеней, испорченных участникамиреферендума при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогахголосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования,находящуюся в помещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковреферендума Пензенской области по бюллетеням для голосованияпредседатель, заместитель председателя или секретарь участковойкомиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму: 1) число участников референдума Пензенской области, внесенных всписок; 2) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенскойобласти, полученных участковой комиссией референдума (данные обюллетенях для голосования, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших участников референдума в помещении территориальнойкомиссии референдума, в указанное число не входят). 5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные: 1) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенскойобласти, выданных участникам референдума на участке референдума в деньголосования (устанавливается по числу подписей участников референдумав списке); 2) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенскойобласти, выданных участникам референдума, проголосовавшим внепомещения для голосования (устанавливается по числу соответствующихотметок в списке участников референдума). 6. После этого председателем или секретарем участковой комиссииреферендума Пензенской области обеспечивается хранение спискаучастников референдума, исключающее доступ к нему лиц, участвующих вподсчете голосов. Дальнейшая работа со списком участников референдумане может проводиться до проверки контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 19настоящей статьи. 7. Непосредственный подсчет голосов участников референдумаПензенской области осуществляется по находящимся в ящиках дляголосования бюллетеням членами участковой комиссии референдума справом решающего голоса. 8. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой комиссии референдума Пензенской области с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в части 1статьи 29 настоящего Закона. 9. Непосредственный подсчет голосов участников референдумаПензенской области производится в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовучастковой комиссии референдума как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Членам участковой комиссии референдума, заисключением председателя (заместителя председателя) и секретаряучастковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоватьсяписьменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полныйобзор действий членов участковой комиссии референдума для всехприсутствующих при подсчете. 10. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссияреферендума Пензенской области отделяет бюллетени для голосованиянеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются. 11. В первую очередь производится подсчет бюллетеней дляголосования на референдуме, находившихся в переносных ящиках дляголосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествуетпроверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведетсятаким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Числоизвлеченных бюллетеней для голосования установленной формы оглашаетсяи заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике дляголосования большего числа бюллетеней установленной формы, чем числозаявлений участников референдума, содержащих отметку о количествеполученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносномящике для голосования, решением участковой комиссии референдумаПензенской области признаются недействительными, о чем составляетсяотдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования ив котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием этого переносного ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными бюллетеней для голосованиявносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму. 12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 13. Члены участковой комиссии референдума Пензенской областисортируют бюллетени для голосования, извлеченные из переносных истационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции"Да" и "Нет", содержащиеся в бюллетене, одновременно отделяютбюллетени для голосования неустановленной формы и недействительныебюллетени. При этом члены участковой комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в бюллетене для голосования отметкиучастника референдума и представляют бюллетени для голосования длявизуального контроля всем присутствующим при непосредственномподсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетенейдля голосования не допускается. 14. Затем производится подсчет голосов участников референдумаПензенской области по бюллетеням для голосования установленной формы.Не менее чем два члена участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают бюллетени для голосования отдельно по позициям "Да" и"Нет". Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму. 15. Недействительные бюллетени для голосования подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени дляголосования на референдуме Пензенской области, по которым невозможноустановить волеизъявление участника референдума. В случаевозникновения сомнений при признании бюллетеня недействительнымучастковая комиссия референдума решает вопрос голосованием, при этомна оборотной стороне бюллетеня для голосования указываются причины егонедействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трехчленов участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.Количество недействительных бюллетеней для голосования заносится встроки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу. 16. Члены участковой комиссии референдума Пензенской области справом решающего голоса подсчитывают и заносят в строку 10 протоколаоб итогах голосования и в его увеличенную форму число действительныхбюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области. 17. Члены участковой комиссии референдума Пензенской области справом решающего голоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную формуколичество бюллетеней для голосования на референдуме Пензенскойобласти, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 18. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены участковой комиссии референдумаПензенской области с правом совещательного голоса, наблюдатели подконтролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса. 19. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая комиссия референдумаПензенской области принимает решение о дополнительном подсчете по всемили по отдельным строкам протокола об итогах голосования. 20. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссииреферендума Пензенской области с правом решающего голоса спроставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания. 21. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии референдума Пензенской области справом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этомзапись с указанием причины их отсутствия. Протокол являетсядействительным, если он подписан большинством от установленного числачленов соответствующей участковой комиссии референдума Пензенскойобласти с правом решающего голоса. 22. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой комиссии референдума Пензенской области справом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 23. По требованию члена участковой комиссии референдумаПензенской области, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 1 статьи29 настоящего Закона, участковая комиссия референдума немедленно послеподписания протокола об итогах голосования обязана выдать указаннымлицам или предоставить возможность изготовить копию протокола обитогах голосования, а также заверить ее. 24. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдумаПензенской области об итогах голосования после подписания его всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голосанезамедлительно направляется в территориальную комиссию референдумаПензенской области и возврату в участковую комиссию не подлежит. Кпервому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особыемнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса,поступившие в участковую комиссию жалобы (заявления) на нарушениясоответствующих федеральных законов и настоящего Закона, а такжепринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссиии составленные участковой комиссией акты. Заверенные копии указанныхдокументов и решений участковой комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. 25. Второй экземпляр протокола участковой комиссии референдумаПензенской области об итогах голосования с приложенными к немузаверенными копиями документов, указанных в части 24 настоящей статьи,а также бюллетени для голосования на референдуме и печать участковойкомиссии референдума хранятся секретарем участковой комиссии вопечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы участковойкомиссии, а затем передаются в территориальную комиссию референдумаПензенской области. 26. Третий экземпляр протокола участковой комиссии референдумаПензенской области об итогах голосования (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссиейреферендума Пензенской области. Статья 52. Обработка итогов голосования территориальными комиссиями референдума Пензенской области 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхкомиссий референдума Пензенской области после их подписания членамисоответствующих участковых комиссий с правом решающего голосапоступают в территориальную комиссию референдума Пензенской области. 2. На основании данных протоколов участковых комиссий послепредварительной проверки правильности их составления путемсуммирования содержащихся в них данных члены территориальной комиссииреферендума Пензенской области с правом решающего голоса личнонезамедлительно подсчитывают итоги голосования на соответствующейтерритории референдума Пензенской области. 3. Территориальная комиссия референдума Пензенской областисоставляет протокол об итогах голосования, в который заносятся данныео числе участковых комиссий референдума Пензенской области, о числепоступивших протоколов участковых комиссий, на основании которыхсоставлен протокол территориальной комиссии, а также суммарные данныепо строкам протоколов участковых комиссий референдума Пензенскойобласти, установленным частью 2 статьи 50 настоящего Закона. 4. Протокол территориальной комиссии референдума Пензенскойобласти об итогах голосования составляется в трех экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии справом решающего голоса. К протоколам приобщается составляемая в трехэкземплярах сводная таблица об итогах голосования, включающая в себяполные данные всех поступивших в территориальную комиссию протоколовоб итогах голосования участковых комиссий. Член территориальнойкомиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, несогласный с протоколом территориальной комиссии в целом или сотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола территориальной комиссииреферендума Пензенской области приобщаются особые мнения членовтерриториальной комиссии с правом решающего голоса, а такжепоступившие в территориальную комиссию жалобы (заявления) на нарушениясоответствующих федеральных законов и настоящего Закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола территориальной комиссии. 6. Первый экземпляр протокола территориальной комиссииреферендума Пензенской области об итогах голосования после егоподписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии справом решающего голоса незамедлительно направляется вместе с первымэкземпляром сводной таблицы об итогах голосования в Избирательнуюкомиссию Пензенской области. 7. Второй экземпляр протокола территориальной комиссииреферендума Пензенской области вместе со вторым экземпляром своднойтаблицы об итогах голосования и списками членов данной территориальнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц,указанных в части 1 статьи 29 настоящего Закона, присутствовавших приустановлении итогов голосования и составлении протоколовтерриториальной комиссии, хранится секретарем территориальной комиссиив охраняемом помещении. 8. Третий экземпляр протокола территориальной комиссииреферендума Пензенской области и третий экземпляр сводной таблицы обитогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копийчленам территориальной комиссии, присутствующим членам Избирательнойкомиссии Пензенской области, наблюдателям, иным лицам, указанным вчасти 1 статьи 29 настоящего Закона. 9. В случае, если после подписания протокола территориальнойкомиссии референдума Пензенской области и (или) сводной таблицы обитогах голосования и направления их первых экземпляров в Избирательнуюкомиссию Пензенской области территориальная комиссия выявила в нихнеточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколовучастковых комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопросо внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятомрешении территориальная комиссия в обязательном порядке информируетсвоих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и другихлиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная комиссия составляет протокол об итогах голосования, накотором делается отметка "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в Избирательную комиссию Пензенскойобласти. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования участковых комиссий референдума Пензенской области иливозникновении сомнений в правильности составления протоколовучастковых комиссий территориальная комиссия референдума Пензенскойобласти вправе принять решение о проведении повторного подсчетаголосов участников референдума Пензенской области соответствующейучастковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов участников референдума на соответствующем участкереферендума. Повторный подсчет голосов участников референдумапроводится членами соответствующей участковой комиссии с правомрешающего голоса в присутствии члена (членов) территориальной комиссиис правом решающего голоса либо членами территориальной комиссии справом решающего голоса в присутствии членов соответствующейучастковой комиссии с правом решающего голоса. Комиссия референдумаПензенской области, осуществляющая повторный подсчет голосовучастников референдума, извещает об этом членов соответствующейучастковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иныхлиц, указанных в части 1 статьи 29 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов участниковреферендума. По итогам повторного подсчета голосов участниковреферендума комиссия референдума Пензенской области, осуществившаятакой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на которомделается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительнонаправляется в вышестоящую комиссию референдума Пензенской области. Статья 53. Установление результатов референдума Пензенской области Избирательной комиссией Пензенской области 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосованиятерриториальных комиссий референдума Пензенской области после ихподписания членами соответствующих территориальных комиссий с правомрешающего голоса поступают в Избирательную комиссию Пензенскойобласти. 2. На основании данных протоколов территориальных комиссий послепредварительной проверки правильности их составления путемсуммирования содержащихся в них данных члены Избирательной комиссииПензенской области с правом решающего голоса лично незамедлительноустанавливают результаты референдума Пензенской области. 3. Избирательная комиссия Пензенской области составляет протоколо результатах референдума Пензенской области, в который заносятсяданные о числе территориальных комиссий референдума Пензенскойобласти, о числе поступивших протоколов территориальных комиссий, наосновании которых составлен протокол Избирательной комиссии Пензенскойобласти о результатах референдума Пензенской области, а такжесуммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий референдумаПензенской области, установленным частью 2 статьи 50 настоящегоЗакона. 4. Протокол Избирательной комиссии Пензенской области орезультатах референдума Пензенской области составляется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиИзбирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса. Кпротоколам приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблицаоб итогах голосования на местном референдуме, включающая в себя полныеданные всех поступивших в Избирательную комиссию Пензенской областипротоколов об итогах голосования территориальных комиссий референдумаПензенской области. Член Избирательной комиссии Пензенской области справом решающего голоса, не согласный с протоколом Избирательнойкомиссии Пензенской области в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколеделается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола Избирательной комиссииПензенской области приобщаются особые мнения членов Избирательнойкомиссии Пензенской области с правом решающего голоса, а такжепоступившие в Избирательную комиссию Пензенской области жалобы(заявления) на нарушения соответствующих федеральных законов инастоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийИзбирательной комиссии Пензенской области приобщаются ко второмуэкземпляру протокола Избирательной комиссии Пензенской области. 6. Первый экземпляр протокола Избирательной комиссии Пензенскойобласти о результатах референдума Пензенской области после егоподписания всеми присутствующими членами Избирательной комиссииПензенской области с правом решающего голоса незамедлительнонаправляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогахголосования на референдуме Пензенской области в ЗаконодательноеСобрание Пензенской области. 7. Второй экземпляр протокола Избирательной комиссии Пензенскойобласти вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогахголосования на референдуме Пензенской области и списками членов даннойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц,указанных в части 1 статьи 29 настоящего Закона, присутствовавших приустановлении результатов референдума Пензенской области и составлениипротоколов Избирательной комиссии Пензенской области, хранитсясекретарем Избирательной комиссии Пензенской области в охраняемомпомещении. 8. Третий экземпляр протокола Избирательной комиссии Пензенскойобласти и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования нареферендуме Пензенской области предоставляется для ознакомления иснятия копий членам Избирательной комиссии Пензенской области,наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 29 настоящегоЗакона. 9. В случае, если после подписания протокола Избирательнойкомиссии Пензенской области и (или) сводной таблицы об итогахголосования на референдуме Пензенской области и направления их первыхэкземпляров в Законодательное Собрание Пензенской областиИзбирательная комиссия Пензенской области выявила в них неточность(описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколовтерриториальных комиссий референдума Пензенской области), она вправена своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протоколи (или) сводную таблицу. О принятом решении Избирательная комиссияреферендума Пензенской области в обязательном порядке информируетсвоих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и другихлиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаеИзбирательная комиссия Пензенской области составляет протокол орезультатах референдума Пензенской области, на котором делаетсяотметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется вЗаконодательное Собрание Пензенской области. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводной таблице об итогах голосованиятерриториальной комиссии референдума Пензенской области иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводной таблицы территориальной комиссии Избирательная комиссияПензенской области вправе принять решение о проведении повторногоподсчета голосов участников референдума Пензенской областитерриториальной или участковой комиссией референдума либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов насоответствующем участке референдума. Повторный подсчет голосовучастников референдума проводится членами соответствующейтерриториальной или участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Пензенскойобласти с правом решающего голоса либо членами Избирательной комиссииПензенской области с правом решающего голоса в присутствии членовсоответствующей территориальной или участковой комиссии референдума справом решающего голоса. Комиссия, осуществляющая повторный подсчетголосов участников референдума, извещает об этом членовсоответствующей территориальной или участковой комиссии референдума справом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных вчасти 1 статьи 29 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов участников референдума. Поитогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссиюреферендума Пензенской области и в Законодательное Собрание Пензенскойобласти. 11. Избирательная комиссия Пензенской области признает решение повопросу, вынесенному на референдум Пензенской области, принятым, еслиболее половины участников референдума Пензенской области, принявшихучастие в голосовании, высказались за позицию "Да" по данному вопросу,содержащуюся в бюллетене для голосования на референдуме Пензенскойобласти. Число участников референдума Пензенской области, принявшихучастие в голосовании, определяется по числу бюллетеней дляголосования на референдуме Пензенской области установленной формы,обнаруженных в стационарных и переносных ящиках для голосования. 12. Избирательная комиссия Пензенской области признает референдумПензенской области несостоявшимся, если в референдуме Пензенскойобласти приняли участие менее 50 процентов граждан РоссийскойФедерации, внесенных в список участников референдума Пензенскойобласти. Число граждан Российской Федерации, принявших участие вреферендуме Пензенской области, определяется по числу подписейучастников референдума Пензенской области в списке участниковреферендума при получении бюллетеней для голосования на референдумеПензенской области. 13. Избирательная комиссия Пензенской области признает результатыреферендума Пензенской области недействительными, если допущенные припроведении голосования или установлении итогов голосования нарушенияне позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияучастников референдума Пензенской области либо если результатыреферендума Пензенской области признаны недействительными не менее чемна одной четвертой части участков референдума Пензенской области, атакже по решению суда. 14. Если решение по вопросу, вынесенному на референдум Пензенскойобласти, не принято либо референдум Пензенской области признаннесостоявшимся, то референдум Пензенской области по тому же вопросуможет быть проведен не ранее чем через один год. Статья 54. Опубликование итогов голосования и результатов референдума Пензенской области 1. Итоги голосования по каждому участку референдума Пензенскойобласти, результаты референдума Пензенской области в объеме данных,содержащихся в протоколах соответствующих комиссий референдумаПензенской области, предоставляются для ознакомления участникамреферендума Пензенской области, уполномоченным представителяминициативной группы по проведению референдума Пензенской области,общественных объединений, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию. Предоставление указанных данных осуществляетсоответствующая комиссия референдума Пензенской области. 2. Избирательная комиссия Пензенской области направляет общиеданные о результатах референдума Пензенской области в средствамассовой информации в течение одних суток после установлениярезультатов референдума Пензенской области. 3. Не позднее одного месяца со дня голосования Избирательнаякомиссия Пензенской области осуществляет официальное опубликованиерезультатов референдума Пензенской области, а также данных околичестве голосов участников референдума Пензенской области, поданныхза позиции "Да" и "Нет", по вопросам, содержащимся в бюллетене дляголосования на референдуме Пензенской области. 4. Избирательная комиссия Пензенской области и территориальныекомиссии публикуют данные, которые содержатся в протоколахИзбирательной комиссии Пензенской области и территориальных комиссий,и данные, которые содержатся в протоколах участковых комиссийреферендума Пензенской области об итогах голосования и на основаниикоторых устанавливались результаты референдума Пензенской областисоответственно в Избирательной комиссии Пензенской области итерриториальных комиссиях. Официальное опубликование полных данных орезультатах референдума Пензенской области осуществляется в течениетрех месяцев со дня голосования. Статья 55. Юридическая сила решения, принятого на референдуме Пензенской области 1. Решение, принятое на референдуме Пензенской области, вступаетв силу со дня его официального опубликования, если иное непредусмотрено в формулировке вопроса, принятого на референдумеПензенской области, и действует на территории Пензенской области. 2. Решение, принятое на референдуме Пензенской области,регистрируется в порядке, установленном законодательством длярегистрации соответствующих нормативных правовых актов. 3. Решение, принятое на референдуме Пензенской области, можетбыть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдумеПензенской области, но не ранее одного года после принятияпервоначального решения либо признано недействительным в судебномпорядке. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" отмена судом решения, принятого на референдуме Пензенскойобласти, может быть произведена по следующим основаниям: 1) нарушение установленного Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом порядка проведенияреферендума Пензенской области, повлекшее невозможность сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковреферендума Пензенской области; 2) несоответствие настоящего Закона, на основании которогопроводился референдум Пензенской области, Конституции РоссийскойФедерации, а также федеральному конституционному закону, федеральномузакону, действовавшим на момент проведения референдума Пензенскойобласти, повлекшее невозможность с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления участников референдума Пензенской области; 3) противоречие решения, принятого на референдуме Пензенскойобласти, Конституции Российской Федерации, федеральномуконституционному закону, федеральному закону. 5. Признание итогов голосования недействительными более чем наодной четверти участков референдума Пензенской области влечет за собойпризнание недействительными результатов референдума Пензенской областив целом. 6. Если для реализации решения, принятого на референдумеПензенской области, требуется издание дополнительного нормативногоправового акта, орган государственной власти Пензенской области, в чьюкомпетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со днявступления в силу решения, принятого на референдуме Пензенскойобласти, определить срок подготовки данного нормативного правовогоакта. Статья 56. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении референдума Пензенской области 1. При проведении референдума Пензенской области можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". 2. При использовании в соответствии с федеральными законами инастоящим Законом государственной автоматизированной информационнойсистемы в целом либо отдельных ее технических средств при проведенииреферендума Пензенской области, в том числе при регистрации (учете)участников референдума, составлении списков участников референдума,установлении итогов голосования и результатов референдума,соответствующая комиссия референдума Пензенской области образуетгруппу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательногоголоса для контроля за использованием государственнойавтоматизированной информационной системы (отдельных ее техническихсредств). Все члены комиссии референдума Пензенской области,наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой вгосударственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей комиссией референдума Пензенскойобласти государственная автоматизированная информационная системаиспользуется для наблюдения за ходом и итогами голосования путемпередачи данных от нижестоящих комиссий референдума Пензенской областивышестоящим комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования,полученные через государственную автоматизированную информационнуюсистему, являются предварительной, не имеющей юридического значенияинформацией. 4. При использовании в ходе проведения референдума Пензенскойобласти государственной автоматизированной информационной системыданные об участии граждан в голосовании на референдуме Пензенскойобласти, о предварительных и об окончательных итогах голосованиядолжны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентаминформационнокоммуникационной сети общего пользования. Порядок и срокипредоставления таких данных не должны противоречить требованиямзаконодательства Российской Федерации о референдуме. Статья 57. Сроки хранения документов референдума Пензенской области Протоколы и сводные таблицы комиссий референдума Пензенскойобласти об итогах голосования и о результатах референдума Пензенскойобласти хранятся не менее одного года со дня объявления датыследующего референдума Пензенской области, бюллетени для голосованияна референдуме Пензенской области - не менее одного года со дняопубликования итогов голосования и результатов референдума Пензенскойобласти, остальные документы - не менее шести месяцев. Глава VIII. Обжалование нарушений права на участие в референдуме Пензенской области и ответственность за нарушения права на участие в референдуме Пензенской области граждан Российской Федерации Статья 58. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан Российской Федерации на участие в референдуме Пензенской области 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссийреферендума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участиев референдуме Пензенской области, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссииПензенской области и ее должностных лиц обжалуются в Пензенскийобластной суд, решения и действия (бездействие) территориальной иучастковых комиссий референдума Пензенской области обжалуются врайонный суд. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимикомиссиями референдума Пензенской области. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеправо граждан на участие в референдуме Пензенской области, могутобратиться граждане, общественные объединения, инициативная группа попроведению референдума Пензенской области, наблюдатели, а такжекомиссии референдума Пензенской области. 5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами и настоящимЗаконом, суд может отменить решение соответствующей комиссииреферендума Пензенской области об итогах голосования или о результатахреферендума Пензенской области или иное решение комиссии референдумаПензенской области. 6. Решения и действия (бездействие) комиссий референдумаПензенской области и их должностных лиц, нарушающие право граждан научастие в референдуме Пензенской области, могут быть обжалованы всоответствующую вышестоящую комиссию референдума Пензенской области. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае, если вышестоящая (применительно к референдумуПензенской области) комиссия референдума Пензенской областиотсутствует, решения или действия (бездействие) территориальнойкомиссии референдума Пензенской области или ее должностного лица,нарушающие право граждан на участие в референдуме Пензенской области,могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Пензенской области, арешения или действия (бездействие) Избирательной комиссии Пензенскойобласти или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участиев референдуме Пензенской области, - в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,Избирательная комиссия Пензенской области, территориальная комиссияреферендума Пензенской области вправе принять решение по существужалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию референдумаПензенской области не является обязательным условием для обращения всуд. 10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в комиссию референдума Пензенскойобласти комиссия референдума Пензенской области приостанавливаетрассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Судизвещает комиссию референдума Пензенской области о поступившей жалобе. 11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки ипроведения референдума Пензенской области принимаются в пятидневныйсрок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Вслучае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительнойпроверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок. По жалобе на решение комиссии референдума Пензенской области обитогах голосования, о результатах референдума Пензенской области судобязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дняподачи жалобы. 12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу(в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб. Статья 59. Основания для отмены решения комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" соответствующий суд может отменить решение комиссииреферендума Пензенской области об итогах голосования, результатахреферендума Пензенской области в случае нарушения правил составлениясписков участников референдума, порядка формирования комиссийреферендума, нарушения правил ведения агитации и финансированияподготовки и проведения референдума, использования членамиинициативных групп по проведению референдума, их доверенными лицами,руководителями общественных объединений должностного положения винтересах получения желаемого ответа на вопрос референдума Пензенскойобласти, установления фактов подкупа участников референдума этимилицами и общественными организациями в тех же целях, нарушения порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдениюза их проведением), других нарушений законодательства о референдуме,если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления участников референдума Пензенскойобласти. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" соответствующий суд, Избирательная комиссия Пензенскойобласти может отменить решение территориальной, участковой комиссииреферендума Пензенской области об итогах голосования, результатахреферендума Пензенской области в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", и настоящим Законом. 3. Отмена решений участковых комиссий референдума Пензенскойобласти об итогах голосования более чем на одной четверти участковреферендума Пензенской области влечет за собой признаниенедействительным референдума Пензенской области в целом. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеедвух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", в иные сроки.Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двумприглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон. Статья 60. Ответственность за нарушение права граждан Российской Федерации на участие в референдуме Пензенской области и неисполнение решений референдума Пензенской области 1. Лица, нарушающие право граждан Российской Федерации на участиев референдуме Пензенской области, несут уголовную, административнуюлибо иную ответственность в соответствии с федеральными законами. 2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых нареферендуме Пензенской области, влечет за собой ответственность всоответствии с федеральными законами. Глава IX. Заключительные положения Статья 61. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Признать утратившим силу Закон Пензенской области "Ореферендуме Пензенской области" от 28 июня 1997 года N 42-ЗПО (Сборникзаконов Пензенской области, 1997, N 5) со дня вступления в силунастоящего Закона. Губернатор - Председатель Правительства Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 11 января 1999 года N 131-ЗПО ___________________ Приложение Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу, выступившую с инициативой проведения референдума Пензенской области по вопросу (вопросам):___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ и зарегистрированную Избирательной комиссией Пензенской области. Регистрационное свидетельство N ______, выданное "____" _____________------T------------T-------------------T-------------T-----------------T-----------¬¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ и дата ее ¦¦ ¦ отчество ¦ (в возрасте ¦ ¦ заменяющего его ¦ внесения ¦¦ ¦ гражданина ¦ 18 лет - число и ¦ ¦ документа ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц рождения) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+-------------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+-------------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+-------------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+-------------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------+-------------------+-------------+-----------------+------------ Подписной лист удостоверяю:__________________________________________ _____________________________________________________________________ (Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, дата удостоверения подписного листа) Руководитель (член) инициативной группы ________ (Фамилия и инициалы) (подпись)