Закон Пензенской области от 13.09.1996 № 5-ЗПО

О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Пензенской области

  
                                         Утратил силу - Закон Пензенской
  
  
                                         области от 05.06.98 г. N 77-ЗПО
  
  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                  ЗАКОН
                            Пензенской области
                   О выборах депутатов представительных
                    органов местного самоуправления в
                            Пензенской области
  
        (В редакции Законов Пензенской области от 26.11.96 г. N 9-ЗПО;
                           от 20.01.97 г. N 19-ЗПО)
  
  
           Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                          10 сентября 1996 года
       Глава I. Общие положения
       Статья 1. Основные принципы участия граждан Российской
                 Федерации в выборах депутатов представительных
                 органов местного самоуправления в Пензенской
                 области
       1. Депутаты представительных органов  местного  самоуправления  вПензенской области (далее - депутаты местных представительных органов)избираются гражданами Российской Федерации,  проживающими в Пензенскойобласти  на  территории  соответствующего  муниципального  образования(далее - граждане  Российской  Федерации,  проживающие  на  территориисоответствующего  муниципального  образования),  на  основе  всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
       2. Участие  гражданина в выборах является добровольным.  Никто невправе оказывать воздействие на гражданина с  целью  принудить  его  кучастию   или   неучастию   в   выборах,  а  также  на  его  свободноеволеизъявление.
       3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях и голосуютза или против кандидата в депутаты местного  представительного  органанепосредственно.
       4. Контроль за волеизъявлением избирателя запрещается.
       Статья 2. Законодательство о выборах депутатов местных
                 представительных органов
       Законодательство о  выборах  депутатов  местных  представительныхорганов составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации",  "Об  основных  гарантиях   избирательных   прав   гражданРоссийской  Федерации",  "О местном самоуправлении  в  Пензенской  области",  настоящийЗакон, иные федеральные законы и законы Пензенской области.
       Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации,
                 проживающих на территории соответствующих
                 муниципальных образований, при выборах депутатов
                 местных представительных органов
       1. Гражданин  Российской  Федерации,  проживающий  на  территориисоответствующего   муниципального  образования  и  достигший  на  деньвыборов 18 лет,  имеет  право  избирать  и  быть  избранным  депутатомместного представительного органа.
       2. Гражданин  Российской  Федерации,  проживающий  на  территориисоответствующего  муниципального  образования,  может  избирать и бытьизбранным   независимо   от   пола,   расы,   национальности,   языка,происхождения,  имущественного  и должностного положения,  отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
       3. Не  имеет права избирать и быть избранным гражданин РоссийскойФедерации,  признанный судом недееспособным или содержащийся в  местахлишения свободы по приговору суда.
       Статья 4. Назначение выборов депутатов местных
                 представительных органов
       1. Выборы  депутатов  местного  представительного  органа  новогосозыва  назначает  местный  представительный орган предыдущего созыва.Днем   выборов   является   первое   воскресенье    после    истеченияустановленного  срока,  на который был избран местный представительныйорган предыдущего созыва.  Срок  со  дня  назначения  выборов  до  днявыборов должен быть не менее трех месяцев.
       2. В случае,  если  местный  представительный  орган  предыдущегосозыва  не назначит выборы депутатов местного представительного органанового созыва в срок,  установленный частью первой  настоящей  статьи,выборы  депутатов  местного  представительного  органа  нового  созывапроводятся  Избирательной  комиссией  Пензенской  области   в   первоевоскресенье   месяца,   следующего  за  месяцем,  в  котором  истекаютполномочия местного представительного органа предыдущего созыва.
       3. При      досрочном     прекращении     полномочий     местногопредставительного органа в случаях и порядке,  предусмотренных уставомсоответствующего муниципального образования, выборы депутатов местногопредставительного органа нового созыва  проводятся  в  соответствии  снастоящим  Законом Избирательной комиссией Пензенской области в сроки,установленные соответствующими нормативными правовыми актами,  либо  впоследнее  воскресенье  перед  истечением трех месяцев со дня принятиярешения   о   прекращении   полномочий    соответствующего    местногопредставительного органа.
       Статья 5. Выборы в местные представительные органы
       1. В   соответствии  с  Законом  Пензенской  области  "О  местномсамоуправлении  в  Пензенской  области"  численный   состав   местногопредставительного  органа,  депутаты  которого  избираются  сроком  начетыре  года,  определяется  уставом  соответствующего  муниципальногообразования.
       2. Депутаты  местного  представительного  органа  избираются   поодномандатным  (один  округ  -  один  мандат)  избирательным  округам,образуемым на территории соответствующего  муниципального  образованияна основе единой нормы представительства.
       3. Единая   норма   представительства   избирателей    на    одинодномандатный  избирательный  округ  определяется путем деления общегочисла  избирателей,   проживающих   на   территории   соответствующегомуниципального   образования  на  установленное  количество  депутатовместного представительного органа.
       4. Органы  местного  самоуправления  не вправе принять решение обизменении  числа  депутатов,  избираемых  в  местный  представительныйорган,  в  период  деятельности  депутатов  местного представительногооргана текущего созыва.  Такое решение может быть принято в  отношениивыборов депутатов местного представительного органа нового созыва.
       Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты местных
                 представительных органов
       Право выдвижения кандидатов в депутаты  местных  представительныхорганов   принадлежит   непосредственно  избирателям  и  избирательнымобъединениям, избирательным блокам.
       Статья 7. Подготовка и проведение выборов депутатов
                 местных представительных органов
                 избирательными комиссиями
       Подготовка и     проведение     выборов     депутатов     местныхпредставительных  органов и контроль за соблюдением избирательных правграждан возлагаются на избирательные комиссии.
       Статья 8. Предвыборная агитация
       Гражданам Российской  Федерации   и   общественным   объединениямобеспечивается    свободное   проведение   предвыборной   агитации   всоответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
       Статья 9. Финансирование выборов депутатов местных
                 представительных органов
       1. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой  ипроведением  выборов  депутатов  местных   представительных   органов,осуществляется за счет бюджетных средств соответствующих муниципальныхобразований.
       2. Кандидаты  в  депутаты создают собственные избирательные фондыдля финансирования предвыборной агитации.  Избирательные  фонды  могуттакже   создаваться   избирательными   объединениями,   избирательнымиблоками.
       Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов
                  депутатов местных представительных органов
       1. Подготовка    и    проведение    выборов   депутатов   местныхпредставительных органов осуществляются открыто и гласно.
       2. Решения избирательных комиссий, органов государственной властии  органов  местного  самоуправления,  связанные   с   подготовкой   ипроведением выборов, подлежат опубликованию либо доводятся до сведенияизбирателей иным способом.
       Глава II. Избирательные округа и избирательные
                 участки, списки избирателей
       Статья 11. Образование избирательных округов
       1. Для  проведения  выборов  депутатов местного представительногооргана   соответствующей   территориальной   избирательной   комиссиейобразуется  необходимое количество одномандатных избирательных округовна  основании  данных,  представляемых  Главой  Администрации  (Главойместного  самоуправления) соответствующего муниципального образования.Границы  избирательных  округов   и   число   избирателей   в   каждомизбирательном   округе  определяются  соответствующей  территориальнойизбирательной  комиссией  и  утверждаются   местным   представительныморганом не позднее чем за 65 дней до дня выборов.
       2. Избирательные  округа  образуются  при  соблюдении   следующихтребований:
       а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателейс   допустимым   отклонением   от   средней   нормы  представительстваизбирателей не более 10 процентов,  а в труднодоступных  и  отдаленныхместностях - не более 15 процентов;
       б) избирательный   округ   составляет   единую   территорию:   недопускается  создание  избирательного  округа  из  не граничащих междусобой территорий.
       3. При  соблюдении указанных требований образования избирательныхокругов   учитывается    административно-территориальное    устройствосоответствующих муниципальных образований.
       4. Список избирательных округов  публикуется  либо  доводится  досведения  избирателей  иным  способом  соответствующей территориальнойизбирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня выборов.
       Статья 12. Образование избирательных участков
       1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей  привыборах   депутатов   местного   представительного  органа  образуютсяизбирательные участки.
       2. Избирательные  участки образуются Главой Администрации (Главойместного самоуправления) муниципального образования по согласованию  ссоответствующей   территориальной  избирательной  комиссией  с  учетомместных и иных условий.  В целях  создания  максимальных  удобств  дляизбирателей  избирательные  участки создаются из расчета не более трехтысяч избирателей на каждом участке и не позднее чем за 45 дней до днявыборов.  Границы  избирательных  участков не должны пересекать границизбирательных округов.
       3. В   больницах,   санаториях,  домах  отдыха  и  других  местахвременного пребывания избирателей могут  образовываться  избирательныеучастки в тот же срок,  а в исключительных случаях - не позднее чем запять дней  до  дня  выборов;  такие  избирательные  участки  входят  всоответствующий избирательный округ по месту их расположения.
       4. Избиратели-военнослужащие  голосуют  на  общих   избирательныхучастках.  В  порядке исключения допускается образование избирательныхучастков в обособленных и удаленных  от  населенных  пунктов  воинскихчастях  и  подразделениях  командирами  этих частей и подразделений порешению соответствующей территориальной  избирательной  комиссии.  Приэтом  должен  быть  обеспечен  доступ в помещение для голосования всемчленам   соответствующих   избирательных    комиссий,    наблюдателям,кандидатам   в   депутаты   и  их  доверенным  лицам  по  предъявлениисоответствующего удостоверения.
       5. Списки   избирательных  участков  с  указанием  их  нумерации,центров и границ,  а также адресов участковых  избирательных  комиссийдолжны  быть  опубликованы  либо доведены до сведения избирателей инымспособом соответствующей территориальной  избирательной  комиссией  непозднее чем за 40 дней до дня выборов.
       Статья 13. Составление списков избирателей
       1. Список    избирателей   составляется   отдельно   по   каждомуизбирательному участку участковой избирательной комиссией на основаниисведений,  представляемых  по установленной форме Главой Администрации(Главой местного самоуправления) муниципального образования. Уточнениесписков    зарегистрированных    избирателей   осуществляется   ГлавойАдминистрации   (Главой   местного   самоуправления)    муниципальногообразования по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.  Указанныесведения направляются в соответствующие избирательные  комиссии  сразупосле назначения дня выборов.
       2. В  список  избирателей  включаются  все  граждане   РоссийскойФедерации,  проживающие  в  муниципальном  образовании  на  территориисоответствующего  избирательного  участка   и   обладающие   на   деньголосования активным избирательным правом.
       3. Основанием для включения гражданина в  список  избирателей  наконкретном  избирательном  участке  является  факт  его  проживания натерритории   этого   избирательного   участка,    устанавливаемый    всоответствии   с   федеральным  законом,  определяющим  права  гражданРоссийской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания иместа жительства на территории Российской Федерации.
       4. Гражданин может быть включен в список  избирателей  только  наодном избирательном участке.
       5. Список избирателей составляется в алфавитном или ином  порядке(по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей).В списке указываются фамилия,  имя,  отчество,  год рождения  и  местопроживания  (адрес)  избирателя.  В отношении граждан,  которым в деньголосования исполняется 18 лет, дополнительно указываются день и месяцрождения.
       6. Избиратели-военнослужащие,  находящиеся в воинских  частях,  атакже  члены  их  семей  и  другие  избиратели,  проживающие  в местахрасположения воинских  частей,  включаются  в  список  избирателей  наосновании сведений, представляемых командиром соответствующей воинскойчасти в установленные сроки.
       7. Военнослужащие,  проживающие вне воинской части,  включаются всписок избирателей по месту жительства на общих основаниях.
       8. Избиратели,  которые  в  день  голосования  будут находиться вбольницах,  санаториях,  домах  отдыха  и  других  местах   временногопребывания,  включаются  в  список  избирателей  на  основании данных,представляемых руководителем соответствующего учреждения.
       9. Студенты  дневной  формы  обучения,  проживающие в общежитиях,включаются в список избирателей по месту нахождения общежития.
       10. Список  избирателей представляется соответствующей участковойизбирательной комиссией для всеобщего ознакомления не позднее  чем  за30 дней до дня выборов.
       11.  Гражданин  Российской Федерации, проживающий в муниципальномобразовании  на  территории  соответствующего избирательного участка иобладающий  активным избирательным правом, вправе заявить в участковуюизбирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а такжео любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часовучастковая  избирательная  комиссия обязана проверить заявление и либоустранить  ошибку, либо выдать заявителю письменный ответ с изложениеммотивов   отклонения   заявления.   Решение  участковой  избирательнойкомиссии  в  установленном порядке может быть обжаловано в вышестоящуюизбирательную  комиссию или суд. (В редакции Закона Пензенской областиот 20.01.97 г. N 19-ЗПО)
       12. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для всеобщего  ознакомления,  атакже   избиратели,  по  какой-либо  причине  не  внесенные  в  списокизбирателей,  включаются  в  список   избирателей   дополнительно   наосновании  документов,  удостоверяющих  личность  и  подтверждающих ихпроживание на территории данного избирательного участка.
       13. Вносить  изменения в списки избирателей после начала подсчетаголосов запрещается.
       Глава III. Избирательные комиссии
       Статья 14. Система избирательных комиссий
       Подготовку и     проведение     выборов     депутатов     местныхпредставительных органов осуществляют:
       - Избирательная комиссия Пензенской области;
       - территориальные (городские,  районные, районные в городе Пензе,поселковые, сельские) избирательные комиссии;
       - участковые избирательные комиссии.
       Статья 15. Избирательная комиссия Пензенской области
       1. Избирательная комиссия Пензенской области состоит из 14 членовкомиссии   с   правом   решающего   голоса.   Формирование    комиссииосуществляется  Законодательным  Собранием и Администрацией Пензенскойобласти  на  основе  предложений  общественных  объединений,  выборныхорганов  местного  самоуправления,  собраний  избирателей  по месту ихработы,  службы,  учебы и жительства не позднее чем за 80 дней до  днявыборов.  При  этом  не  менее  половины  членов  комиссии назначаетсяЗаконодательным Собранием.
       2. Члены  комиссии  на  первом  ее  заседании тайным голосованиемизбирают из своего состава председателя,  заместителя  председателя  исекретаря   комиссии,   которые,  как  правило,  должны  иметь  высшееюридическое образование.
       Статья 16. Территориальные избирательные комиссии
       1. Территориальная избирательная комиссия формируется не  позднеечем  за  70  дней  до  дня  выборов  в  количестве 5-9 членов.  Составтерриториальной избирательной  комиссии  назначается  представительныморганом  местного  самоуправления муниципального образования на основепредложений общественных объединений,  собраний избирателей  по  местуработы, службы, учебы и жительства.
       2. В случае,  если представительный орган местного самоуправленияне   назначит  состав  соответствующей  территориальной  избирательнойкомиссии  в  сроки,  установленные  частью  первой  настоящей  статьи,формирование  территориальной  избирательной  комиссии  осуществляетсяИзбирательной комиссией Пензенской области.
       3. Председатель,  заместитель  председателя  и секретарь комиссииизбираются на ее первом заседании из состава  членов  комиссии  тайнымголосованием.
       Статья 17. Участковые избирательные комиссии
       1.  Участковая  избирательная комиссия формируется не позднее чемза  45  дней  до  дня  выборов  в  количестве  5-17 членов комиссии. Внеобходимых   случаях  на  избирательных  участках  с  большим  числомизбирателей  по  решению  избирательной  комиссии  Пензенской  областиколичественный  состав  участковых  избирательных  комиссий может бытьувеличен  до  17  человек.  Состав  участковой  избирательной комиссииназначается    представительным    органом   местного   самоуправлениямуниципального образования по представлению Главы Администрации (Главыместного   самоуправления)   муниципального   образования   на  основепредложений  общественных  объединений,  собраний избирателей по местуработы,  службы,  учебы  и  жительства.  (В редакции Закона Пензенскойобласти от 20.01.97 г. N 19-ЗПО)
       2. В случае,  если представительный орган местного самоуправленияне назначит состав соответствующей участковой избирательной комиссии всроки,  установленные частью  первой  настоящей  статьи,  формированиеучастковой   избирательной   комиссии  осуществляется  соответствующейтерриториальной избирательной комиссией.
       3. Председатель,  заместитель председателя и секретарь участковойизбирательной комиссии избираются тайным или открытым голосованием  наее первом заседании из числа членов участковой избирательной комиссии.
       Статья 18. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской
                  области
       Избирательная комиссия Пензенской области обеспечивает выполнениенастоящего   Закона   и   осуществляет   контроль   за   деятельностьютерриториальных и участковых  избирательных  комиссий  по  организациивыборов  депутатов местных представительных органов.  В пределах своихполномочий комиссия:
       - осуществляет   контроль   за   соблюдением  избирательных  правграждан;
       - в  соответствии с настоящим Законом принимает необходимые акты,издает инструкции, дает разъяснения по вопросам организации выборов;
       - оказывает   методическую,   организационно-техническую   помощьтерриториальным и участковым избирательным  комиссиям,  запрашивает  иполучает от них необходимую информацию;
       Абзац;  (Исключен  -  Закон  Пензенской  области от 20.01.97 г. N19-ЗПО)
       - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Закономи другими законами.
       Статья 19. Полномочия территориальных избирательных комиссий
       Территориальная избирательная комиссия:
       - обеспечивает   выполнение   настоящего   Закона  на  территориисоответствующего муниципального образования и руководит  деятельностьюсоответствующих   участковых   избирательных  комиссий;  рассматриваетзаявления и жалобы на  решения  и  действия  участковых  избирательныхкомиссий, принимает по ним мотивированные решения;
       - определяет   границы   избирательных   округов   и   количествоизбирателей в каждом избирательном округе;
       - решает вопросы  материально-технического  обеспечения  выборов,распределяет  между  участковыми  избирательными  комиссиями  денежныесредства,  выделенные на подготовку и проведение выборов, обеспечиваетконтроль за целевым использованием этих средств;
       - устанавливает   форму   избирательного    бюллетеня,    списковизбирателей,   других  избирательных  документов,  утверждает  образцыпечатей избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление;
       - наблюдает   за  составлением  списков  избирателей  участковымиизбирательными  комиссиями   и   представлением   их   для   всеобщегоознакомления;
       - устанавливает  единую  нумерацию  избирательных   участков   натерритории муниципального образования;
       - регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц,  выдаетим соответствующие удостоверения;
       - обеспечивает соблюдение равных  правовых  условий  предвыборнойдеятельности для каждого кандидата в депутаты;
       - утверждает  текст  избирательного  бюллетеня  для  голосования,обеспечивает  изготовление  избирательных  бюллетеней  и своевременноеснабжение ими участковых избирательных комиссий;
       - организует  досрочное в установленных настоящим Законом случаяхголосование в территориальной избирательной комиссии;
       - устанавливает  и публикует либо доводит до сведения избирателейиным способом результаты выборов  по  каждому  избирательному  округу,выдает избранным депутатам удостоверения об их избрании;
       - обеспечивает  подготовку   и   проведение   в   соответствующихизбирательных  округах  повторных  выборов,  а  также  выборов  вместовыбывших депутатов;
       - обеспечивает   соблюдение   установленного   порядка  и  сроковхранения избирательных документов;
       - осуществляет   иные   полномочия  в  соответствии  с  настоящимЗаконом.
       Статья 20. Полномочия участковых избирательных комиссий
       Участковая избирательная комиссия:
       - заблаговременно   оповещает   избирателей  о  месте  нахожденияучастковой избирательной комиссии и режиме ее работы,  а также  о  дневыборов и месте голосования;
       - составляет список избирателей по избирательному участку;
       - проводит   ознакомление  избирателей  со  списком  избирателей,рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей,решает   вопросы   о  внесении  в  него  соответствующих  изменений  идополнений;
       - обеспечивает     подготовку    помещений    для    голосования,избирательных  ящиков,  кабин  и  другого  оборудования,  контролируетсоблюдение  на  территории  избирательного  участка  правил размещенияагитационных предвыборных материалов;
       - организует голосование на избирательном участке в день выборов,а  также  досрочное  голосование  в  установленных  настоящим  Закономслучаях;
       - производит подсчет голосов,  поданных на избирательном участке,устанавливает  итоги  голосования  и  передает  их  в  соответствующуютерриториальную избирательную комиссию;
       - рассматривает  поступающие  в участковую избирательную комиссиюзаявления и  жалобы  по  вопросам  подготовки  выборов  и  организацииголосования и принимает по ним мотивированные решения;
       - обеспечивает  своевременную  подготовку  и  передачу   выборнойдокументации в соответствующую территориальную избирательную комиссию;
       - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   настоящимЗаконом.
       Статья 21. Члены избирательных комиссий с правом
                  совещательного голоса
       1. После   регистрации   кандидата   избирательное   объединение,избирательный  блок,  выдвинувшие  кандидата,  или сам кандидат вправеназначить в соответствующую  территориальную  избирательную  комиссию,зарегистрировавшую  кандидата,  и  в участковые избирательные комиссиитого избирательного округа,  по которому выдвинут кандидат,  по одномучлену  с правом совещательного голоса.  Члены избирательной комиссии справом совещательного голоса не участвуют в голосовании  при  принятиирешений,  однако  имеют  право доступа ко всем материалам и документамсоответствующей избирательной  комиссии,  должны  оповещаться  о  всехзаседаниях   избирательной  комиссии,  имеют  право  выступать  на  еезаседаниях,  вносить свои замечания и предложения,  задавать вопросы иполучать ответы на них.
       2. Полномочия   членов   избирательных    комиссий    с    правомсовещательного голоса в случаях,  если кандидаты, их назначившие, былиизбраны,  продолжаются до окончания регистрации кандидатов  в  местныепредставительные  органы  на  следующих выборах;  полномочия остальныхчленов  избирательных  комиссий   с   правом   совещательного   голосапрекращаются через 30 дней после опубликования полных итогов выборов.
       Статья 22. Несовместимость со статусом члена избирательной
                  комиссии
       В состав    Избирательной    комиссии     Пензенской     области,территориальных,   а  также  участковых  избирательных  комиссий  тогоизбирательного округа, по которому выдвинут кандидат, не могут входитькандидаты  в депутаты местных представительных органов,  их доверенныелица, супруги и близкие родственники кандидатов либо лица, находящиесяу них в непосредственном подчинении.
       Статья 23. Заседания избирательных комиссий
       1. Заседание    Избирательной    комиссии   Пензенской   области,территориальной,   участковой   избирательной   комиссии    созываетсяпредседателем,  в его отсутствие - заместителем председателя,  а такжепо  требованию   не   менее   одной   трети   членов   соответствующейизбирательной  комиссии  и  является  правомочным,  если в нем принялоучастие  большинство  от  установленного  числа  членов  избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
       2. Решения  комиссий  об   избрании   председателя,   заместителяпредседателя   и   секретаря  избирательной  комиссии,  о  регистрациикандидатов,  об отмене регистрации кандидатов, по вопросам финансовогообеспечения подготовки и проведения выборов, об итогах голосования илио  результатах  выборов,  о  признании  выборов  несостоявшимися   илинедействительными  принимаются  на  заседаниях  избирательных комиссийбольшинством голосов от общего числа членов избирательной  комиссии  справом  решающего  голоса.  Решения  избирательных  комиссий  по  инымвопросам   принимаются   простым   большинством   голосов   от   числаприсутствующих   членов  избирательной  комиссии  с  правом  решающегоголоса.
       (Часть  исключена  -  Закон  Пензенской  области от 20.01.97 г. N19-ЗПО)
       3. Решения  избирательной  комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии.
       4. Члены  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса,  несогласные с решением,  принятым комиссией,  вправе в письменной  формевысказать  особое  мнение,  которое должно быть доведено председателемкомиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чемв  трехдневный  срок,  а  за три дня до дня выборов и в день выборов -немедленно.
       5. Решение территориальной избирательной комиссии, противоречащеефедеральным законам и законам Пензенской области, нормативным правовымактам  органов  государственной  власти Пензенской области по вопросамподготовки   и   проведения  выборов,  либо  принятое  территориальнойизбирательной  комиссией  с превышением ее полномочий, подлежит отменесудом.  Решение подобного рода участковой избирательной комиссии можетбыть отменено соответствующей территориальной избирательной комиссией,а  также  Избирательной  комиссией  Пензенской  области  или судом. (Вредакции Закона Пензенской области от 20.01.97 г. N 19-ЗПО)
       Статья 24. Организация деятельности членов избирательных
                  комиссий
       1. По    решению    территориальной    избирательной     комиссиипредседатель,  заместитель  председателя,  секретарь и отдельные членытерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса могутработать  в  комиссии  в  период  организации  и  проведения выборов сотрывом от основной работы в течение срока, не превышающего 45 дней.
       2. По  решению  участковой  избирательной  комиссии председатель,заместитель  председателя,  секретарь  и  отдельные  члены  участковойизбирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса могут работать вкомиссии в период  организации  и  проведения  выборов  с  отрывом  отосновной работы в течение срока, не превышающего 30 дней.
       3. Оплата труда  освобожденных  членов  комиссий  производится  впределах    бюджетных    ассигнований,    выделенных   на   содержаниесоответствующей избирательной комиссии.
       4. Члены   избирательной   комиссии,   освобожденные   на   времяпроведения выборов от основной работы,  не могут  быть  по  инициативеадминистрации  (работодателя)  уволены  с  работы  во время проведениявыборов или без их согласия переведены на другую работу.
       5. (Исключена - Закон Пензенской области от 20.01.97 г. N 19-ЗПО)
       Статья 25. Гласность в деятельности избирательных комиссий
       1. Деятельность  избирательных  комиссий  по  выборам   депутатовместных представительных органов осуществляется открыто и гласно.
       2. Кандидаты  в  депутаты,  их  доверенные  лица,   представителиизбирательных  объединений,  избирательных  блоков,  средств  массовойинформации  вправе  присутствовать   на   заседаниях   соответствующихтерриториальных и участковых избирательных комиссий.
       3. Решения  избирательных  комиссий  публикуются  в  печати   илидоводятся до сведения избирателей иным способом, как правило, не позжечем в течение пяти дней со дня их принятия.
       4. В   день   голосования   каждое   избирательное   объединение,избирательный   блок   и   каждый   кандидат   в   депутаты   местногопредставительного   органа   вправе   назначить  в  каждую  участковуюизбирательную  комиссию  того  избирательного  округа,   по   которомувыдвинут    кандидат,    по   одному   наблюдателю.   Наблюдатель   поудостоверению,  подтверждающему   его   статус   наблюдателя,   вправенаходиться   на   избирательном   участке   от  начала  до  завершенияголосования,  в  том  числе  присутствовать  при  подсчете  голосов  иподписании   членами   участковой   избирательной  комиссии  итоговогопротокола.
       5. Кандидат   в   депутаты   не   вправе   в   день   голосованияприсутствовать в помещениях  участковых  избирательных  комиссий  тогоизбирательного округа, по которому он выдвинут.
       Статья 26. Обязательность решений избирательных комиссий
       Решения избирательных    комиссий,   принятые   в   пределах   ихкомпетенции, обязательны для государственных органов, органов местногосамоуправления,  общественных объединений,  предприятий,  учреждений иорганизаций,  соответствующих   должностных   лиц,   которые   обязаныоказывать   содействие  избирательным  комиссиям  в  осуществлении  ихполномочий,  предоставлять необходимые для работы комиссий помещения иоборудование,   транспорт,   средства   связи,  а  также  документы  иматериалы.
       Статья 27. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
       1. Решения и действия (или бездействие) государственных  органов,органов    местного    самоуправления,    общественных    объединений,предприятий,  учреждений и организаций,  должностных  лиц,  нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. Решение судапо существу жалобы, заявления является окончательным.
       2. Решения  и действия (или бездействие) избирательных комиссий иих должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы   в   вышестоящую   избирательную   комиссию   или  в  суд.Предварительное обращение  в  вышестоящие  избирательные  комиссии  неявляется  обязательным  условием  для  обращения  в  суд.  Решения  пожалобам,  поступившим в  ходе  подготовки  к  выборам,  принимаются  впятидневный срок, а в день выборов - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах,  требуют дополнительной проверки,  решения  поним  принимаются  не  позднее  чем  в  десятидневный  срок.  При  этомвышестоящая  избирательная  комиссия  вправе  принять  самостоятельноерешение по существу жалобы.
       Статья 28. Правомочность избирательных комиссий
       1. Избирательная комиссия Пензенской области является юридическимлицом и действует на постоянной  основе,  срок  ее  полномочий  четырегода.
       2. Территориальные   избирательные   комиссии    правомочны    доназначения  новых  выборов  депутатов соответствующих представительныхорганов местного самоуправления.
       3. Срок  полномочий  участковых  избирательных  комиссий истекаетпосле официального  опубликования  общих  итогов  выборов,  включающихрезультаты выборов по соответствующему избирательному округу, передачиизбирательных документов и сдачи финансовых отчетов в  соответствующуютерриториальную избирательную комиссию.
       Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов
                 в депутаты
       Статья 29. Сроки выдвижения кандидатов в депутаты
       Выдвижение кандидатов в депутаты местных представительных органовначинается со дня опубликования либо доведения до сведения избирателейиным способом списка избирательных округов (не позднее чем за 60  днейдо  дня  выборов)  и  заканчивается не позднее 30 дней до дня выборов.Документы,  связанные  с   выдвижением   кандидатов,   поступившие   всоответствующую  территориальную  избирательную  комиссию с нарушениемустановленных сроков, комиссией не принимаются и не рассматриваются.
       Статья 30. Право выдвижения кандидатов в депутаты
       Кандидатов  в  депутаты  местных  представительных органов вправевыдвигать   избирательные  объединения:  местные  отделения  областныхорганизаций   общефедеральных   партий,  политических  движений,  иныеобщественные  формирования,  устав  которых  в  установленном  порядкезарегистрирован  органами  юстиции  не позднее чем за шесть месяцев дообъявления дня выборов и предусматривает участие в выборах посредствомвыдвижения  кандидатов,  а  также  избирательные блоки, создаваемые напериод  проведения  выборов, и непосредственно избиратели, в том числепо  месту  работы,  службы,  учебы  и  жительства.  (В редакции ЗаконаПензенской области от 20.01.97 г. N 19-ЗПО)
       Статья 31. Избирательные блоки, уполномоченные
                  представители избирательных объединений,
                  избирательных блоков
       1. Избирательный блок может образовываться  не  менее  чем  двумяизбирательными объединениями.
       2. Избирательное объединение,  вошедшее в  состав  избирательногоблока,  не  может выступать в ходе выборов в качестве самостоятельногоизбирательного объединения или входить в другой избирательный блок.
       3. Избирательный   блок   создается   на  совместной  конференциипредставителей    избирательных    объединений,    решивших    создатьизбирательный блок.
       4. Избирательное объединение, избирательный блок назначают своегопредставителя,   уполномоченного   (в  соответствии  с  оформленной  вустановленном  порядке  и  выданной  ему  доверенностью)  представлятьинтересы    конкретного    объединения,    блока   в   соответствующихизбирательных комиссиях, в том числе и по финансовым вопросам.
       5. Уполномоченный представитель избирательного блока представляетв  соответствующую  территориальную  избирательную  комиссию  протоколсовместной  конференции  избирательных  объединений,  участвовавших  всоздании избирательного блока, для регистрации избирательного блока.
       Статья 32. Выдвижение кандидатов в депутаты избирательным
                  объединением, избирательным блоком
       1. Решение   о   выдвижении  кандидата  (кандидатов)  в  депутатыместного   представительного   органа    избирательным    объединениемпринимается   на   конференции   избирательного   объединения   тайнымголосованием.
       2. Выдвижение  кандидата  (кандидатов)  от  избирательного  блокапроводится на конференции  представителей  избирательных  объединений,входящих в избирательный блок, тайным голосованием.
       3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатьне более одного кандидата по каждому избирательному округу.
       4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатькандидатами  в  депутаты  и  лиц,  не  являющихся членами объединения,блока.
       5. После  принятия  решения  о  выдвижении кандидата (кандидатов)уполномоченный     представитель      избирательного      объединения,избирательного  блока  представляет  в соответствующую территориальнуюизбирательную комиссию протокол  конференции  о  выдвижении  кандидата(кандидатов),   копию   свидетельства   о  регистрации  избирательногообъединения, избирательного блока, доверенность на право представленияинтересов   конкретного   избирательного  объединения,  избирательногоблока.   Территориальная   избирательная   комиссия    незамедлительнорассматривает   представленные   документы   и,  при  их  соответствиипредъявляемым  требованиям,   выдает   уполномоченному   представителюобразцы  подписных  листов  для сбора подписей избирателей в поддержкувыдвинутых кандидатов.
       6. Подписные  листы  по  форме,  указанной  в  приложении  N  1 кнастоящему   Закону,   изготавливаются   избирательным   объединением,избирательным блоком самостоятельно.
       7. Избирательное объединение, избирательный блок собирает подписиизбирателей   в   поддержку   выдвижения   каждого   кандидата  в  томизбирательном округе,  по которому выдвинут кандидат,  в количестве неменее   двух   процентов   от   общего   числа   избирателей   данногоизбирательного округа.
       8. Сбор  подписей избирателей,  обладающих активным избирательнымправом,  проводится  по  месту  работы  (в  том   числе   в   трудовыхколлективах),  службы,  учебы  и  жительства  в  такое  время  и такимобразом,  которые гарантировали бы отсутствие принуждений по отношениюк   избирателям.  Администрация  и  трудовые  коллективы  предприятий,учреждений и организаций всех  форм  собственности  обязаны  оказыватьсодействие в создании равных условий для выдвижения кандидатов.
       9. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата  в  каждомподписном  листе указываются фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,место работы,  занимаемая должность,  место жительства кандидата,  егопринадлежность    к   соответствующему   избирательному   объединению,избирательному блоку.
       10. Избиратели  вправе  ставить подписи в поддержку кандидатов отразличных избирательных объединений,  избирательных блоков,  но толькоодин  раз в поддержку одного и того же кандидата.  При этом избирательуказывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет- дополнительно день и месяц),  адрес места жительства,  серию и номерпаспорта или заменяющего его  удостоверения  личности,  а  также  датувнесения подписи.  Избиратели,  подписывающие подписные листы,  должныпроживать на территории соответствующего избирательного округа.
       11. Каждый   подписной   лист  удостоверяется  лицом,  собиравшимподписи,  с указанием  его  фамилии,  имени,  отчества,  адреса  местажительства,  серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверенияличности,  а  также   уполномоченным   представителем   избирательногообъединения,  избирательного  блока,  выдвигающего кандидата,  и самимкандидатом.
       Статья 33. Выдвижение кандидатов в депутаты непосредственно
                  избирателями
       1. Выдвижение  кандидата  непосредственно избирателями проводитсяпутем сбора подписей под его  заявлением  о  выдвижении  кандидатом  вдепутаты.
       2. Инициатива сбора  подписей  под  заявлением  кандидата  о  еговыдвижении может исходить от любого избирателя (избирателей).  О своейинициативе  он  (они)   уведомляют   соответствующую   территориальнуюизбирательную  комиссию,  в  которой  будет осуществляться регистрацияданного кандидата.
       3. На  основании заявления кандидата о его выдвижении,  в которомуказываются фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  место  работы,занимаемая  должность  и  место жительства кандидата,  территориальнаяизбирательная комиссия выдает инициаторам выдвижения кандидата образцыподписных  листов  по  форме,  указанной в приложении N 2 к настоящемуЗакону.  Изготовление  подписных  листов  осуществляется  инициаторамивыдвижения кандидатов в депутаты самостоятельно.
       4. Инициаторы  выдвижения  кандидата  собирают  подписи   в   егоподдержку в том избирательном округе, по которому выдвинут кандидат, вколичестве и в порядке, предусмотренных статьей 32 настоящего Закона.
       5. Каждый   подписной   лист   удостоверяется  лицом,  собиравшимподписи,  с указанием  его  фамилии,  имени,  отчества,  адреса  местажительства,  серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверенияличности и самим кандидатом.
       Статья 34. Регистрация кандидатов в депутаты
       1. Кандидаты  в  депутаты   местного   представительного   органарегистрируются соответствующей территориальной избирательной комиссиейпо представлению инициаторов  выдвижения  либо  самих  кандидатов  приналичии  заявления  кандидата  о  согласии  баллотироваться по данномуизбирательному округу и  не  менее  установленного  настоящим  Закономколичества подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
       2. В   представленных   документах   указывается   принадлежностькандидата  к  соответствующему  избирательному объединению.  В случае,если кандидат не принадлежит к какому-либо избирательному объединению,он   участвует   в   выборах   как   независимый  кандидат.  Запись  опринадлежности кандидата к какому-либо избирательному объединению  илио его независимом статусе заносится в избирательный бюллетень.
       3. Одно и то же лицо может  быть  зарегистрировано  кандидатом  вдепутаты только по одному избирательному округу.
       4. Подписные листы представляются в территориальную избирательнуюкомиссию  в  сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.  При их приемкетерриториальная избирательная комиссия удостоверяет  каждый  подписнойлист  печатью  территориальной избирательной комиссии,  а затем выдаетинициаторам  выдвижения  кандидата  или  самому  кандидату  письменноеподтверждение  о  принятии подписных листов с указанием даты и времениих приема.
       5. Территориальная  избирательная комиссия в течение пяти дней содня принятия  документов  проверяет  соответствие  порядка  выдвижениякандидата   требованиям   настоящего  Закона  и  принимает  решение  орегистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
       6. При   проверке   территориальными   избирательными  комиссиямиправильности оформления подписных листов и  других  документов  вправеприсутствовать  представители  инициаторов  выдвижения  кандидатов,  атакже сами кандидаты.
       7. В  случае  сомнений  в  достоверности  данных,  содержащихся вподписных   листах,    или    достоверности    подписей    избирателейтерриториальная   избирательная  комиссия  организует  соответствующуюпроверку подписных листов.
       8.  В  случае  отказа зарегистрировать кандидата, соответствующаятерриториальная  избирательная комиссия обязана незамедлительно выдатькандидату  либо  представителю  инициатора  выдвижения кандидата копиюрешения  комиссии  с  изложением  мотивов отказа. Мотивом отказа можетслужить   только   невыполнение   требований   федеральных  законов  инастоящего  Закона.  Отказ  территориальной  избирательной  комиссии врегистрации  кандидата  может быть обжалован в суд. (В редакции ЗаконаПензенской области от 20.01.97 г. N 19-ЗПО)
       9. Каждому    зарегистрированному    кандидату    соответствующейтерриториальной избирательной комиссией выдается удостоверение  о  егорегистрации с указанием даты регистрации.  Данные о зарегистрированныхкандидатах в течение пяти суток  подлежат  опубликованию  в  средствахмассовой  информации  либо  доводятся  до  сведения  избирателей  инымспособом.
       10.  В  случае,  если  в  установленные настоящим Законом сроки визбирательном округе не будет зарегистрирован ни один кандидат либо надень  выборов  останется  менее  двух  зарегистрированных  кандидатов,выборы   в  таком  избирательном  округе  по  решению  соответствующейтерриториальной     избирательной     комиссии    откладываются    длядополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующихизбирательных  действий.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от26.11.96 г. N 9-ЗПО)
       Статья 35. Равенство кандидатов
       Все кандидаты   в   депутаты  местного  представительного  органаобладают равными правами и несут равные обязанности.
       Статья 36. Гарантии деятельности кандидатов
       1. После  регистрации  кандидаты  в  депутаты,   находящиеся   нагосударственной   или  муниципальной  службе,  а  также  работающие  всредствах  массовой  информации,  на  время  их  участия   в   выборахосвобождаются   от  выполнения  служебных  обязанностей  и  не  вправеиспользовать преимущества своего служебного положения.
       2. Кандидаты   после   регистрации   по   их   личному  заявлениюосвобождаются от работы, военной службы, военных сборов и учебы со днярегистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов.  Втечение  этого  срока  соответствующая  территориальная  избирательнаякомиссия  за  счет  средств,  выделенных  на  подготовку  и проведениевыборов,  выплачивает кандидатам в  депутаты  денежную  компенсацию  вразмере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз.
       3. Кандидат  после  регистрации вправе иметь до 5 доверенных лиц,регистрируемых    той    же    избирательной    комиссией,     котораязарегистрировала   кандидата.   К   доверенным   лицам   предъявляютсятребования  в   соответствии   со   статьей   3   настоящего   Закона.Соответствующая    территориальная   избирательная   комиссия   выдаетдоверенным лицам удостоверения установленного образца. Доверенные лицакандидата  ведут  агитационную  и  иную  деятельность,  способствующуюизбранию  кандидата  депутатом.  На   период   выборов   администрация(работодатель)  обязаны  предоставить сотруднику,  зарегистрированномудоверенным лицом кандидата,  неоплачиваемый  отпуск  по  его  просьбе.Кандидаты,  назначившие доверенных лиц,  вправе в любое время отозватьих,  уведомив об этом  соответствующую  территориальную  избирательнуюкомиссию,  которая изымает у отозванного доверенного лица выданное емуудостоверение.
       4. Во  время  проведения  выборов  кандидаты  не  могут  быть  поинициативе администрации (работодателя) уволены с работы  или  без  ихсогласия переведены на другую работу.
       5. Время  участия  кандидата  в  выборах  засчитывается  в  общийтрудовой   стаж  по  той  специальности,  по  которой  он  работал  дорегистрации кандидатом.
       6. Кандидат   после  регистрации  не  может  быть  привлечен  безсогласия  соответствующего  прокурора  к  уголовной   ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемымв судебном порядке.  При даче  согласия  на  привлечение  кандидата  куголовной   или   административной   ответственности  прокурор  обязанизвестить   об   этом    территориальную    избирательную    комиссию,зарегистрировавшую кандидата.
       7.  Кандидат  вправе  в  любое  время  до  дня выборов снять своюкандидатуру.  (В  редакции  Закона Пензенской области от 20.01.97 г. N19-ЗПО)
       Глава V. Предвыборная агитация
       Статья 37. Право на предвыборную агитацию и сроки ее
                  проведения
       1. Граждане  Российской  Федерации,  проживающие  на   территориисоответствующего  муниципального  образования,  вправе  в  допускаемыхфедеральными законами и настоящим Законом формах и законными  методамивести агитацию за или против любого кандидата в депутаты.
       2. Предвыборная  агитация  может  осуществляться  через  средствамассовой   информации,   путем   проведения   публичных   предвыборныхмероприятий,  в том числе собраний и встреч с избирателями,  публичныхпредвыборных  дебатов и дискуссий,  митингов,  демонстраций,  шествий,выпуска и распространения агитационных печатных материалов.
       3. Кандидаты  и  избирательные  объединения,  избирательные блокиимеют равные условия доступа к средствам массовой информации и  вправесамостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации черезсредства массовой информации.
       4. Запрещается  проводить  предвыборную агитацию,  распространятьлюбые  агитационные  предвыборные  материалы  органам  государственнойвласти   Пензенской   области,  органам  местного  самоуправления,  ихдолжностным лицам при исполнении ими служебных обязанностей,  а  такжечленам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
       5. Должностные лица государственных органов  и  органов  местногосамоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведениипредвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами.
       6. Журналистам,   должностным  лицам  редакций  средств  массовойинформации,  должностным лицам и творческим работникам государственныхи  муниципальных  телерадиокомпаний  запрещается  вести информационныетеле- и радиопрограммы, участвовать в освещении избирательной кампаниичерез  средства  массовой  информации,  если  указанные  лица являютсякандидатами в депутаты либо их доверенными лицами.
       7. В течение трех дней до дня выборов,  включая день голосования,не допускается опубликование результатов опросов общественного мнения,прогнозов   результатов  выборов  и  иных  исследований,  связанных  свыборами.
       8. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатови  заканчивается  в  ноль  часов  накануне  дня,  предшествующего  днювыборов. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборнаяагитация   запрещается.   Агитационные   печатные   материалы,   ранеевывешенные   вне  помещений  избирательных  комиссий,  сохраняются  напрежних местах.
       Статья 38. Условия проведения предвыборной агитации через
                  средства массовой информации
       1. Кандидаты   в   депутаты  местного  представительного  органа,избирательные  объединения,  избирательные  блоки   имеют   право   набесплатное    предоставление    им   эфирного   времени   по   каналамгосударственных  и  муниципальных  телерадиокомпаний,   осуществляющихтелевизионное    и   радиовещание   на   территории   соответствующегомуниципального образования, на равных основаниях.
       2. Кандидат,  избирательное объединение, избирательный блок имеютправо на основании заключенного с  государственной  или  муниципальнойтелерадиокомпанией  договора  получить  за  плату  эфирное время сверхэфирного времени, предоставляемого бесплатно.
       3. Средства    массовой    информации,   одним   из   учредителей(соучредителей) которых  являются  государственные  или  муниципальныеорганы,  организации,  учреждения  Пензенской  области,  либо  которыефинансируются полностью или частично за счет  средств,  выделяемых  изсоответствующего бюджета (федерального, областного, местного бюджета),или средств органов местного самоуправления, обязаны обеспечить равныевозможности    для   изложения   предвыборных   программ   кандидатов,избирательных  объединений,   придерживающихся   разных   политическихвзглядов.
       4.   Инструкции   о   порядке   предоставления  эфирного  временикандидатам,  избирательным  объединениям  по  каналам  государственныхтелерадиокомпаний   издаются   Центральной   избирательной   комиссиейРоссийской    Федерации    с    участием    государственных   органов,обеспечивающих  соблюдение  конституционных  прав  и  свобод  в  сферемассовой   информации,   по  каналам  муниципальных  телерадиокомпанийсоответствующей  территориальной  избирательной комиссией. (В редакцииЗакона Пензенской области от 20.01.97 г. N 19-ЗПО)
       5. Все  агитационные,  в  том  числе  печатные  материалы  должнысодержать  информацию  об  организациях  и лицах,  ответственных за ихвыпуск. Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.
       Статья 39. Предоставление помещений для проведения
                  предвыборной агитации
       1. Должностные  лица  государственных  органов и органов местногосамоуправления обязаны  предоставлять  избирательным  комиссиям  в  ихпользование помещения, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности,  для  встреч  кандидатов  и   их   доверенных   лиц   сизбирателями.
       2. Порядок   предоставления   помещений   и   использования    ихкандидатами,   избирательными  объединениями,  избирательными  блокамиустанавливается   соответствующими   территориальными   избирательнымикомиссиями,  которые  обязаны  обеспечить  равные возможности для всехкандидатов при проведении предвыборной агитации.
       Статья 40. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение
                  предвыборной агитации
       1. При    проведении   предвыборной   агитации   не   допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации,  агитация,  возбуждающаясоциальную,  расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду,призывы к захвату власти,  насильственному изменению  конституционногостроя и нарушению целостности государства, пропаганда войны.
       2. Кандидаты  в  депутаты  местного   представительного   органа,избирательные  объединения,  избирательные  блоки  и их уполномоченныепредставители не вправе вручать избирателям денежные средства, подаркии  иные  материальные  ценности  иначе  как за выполнение предвыборнойорганизационной работы  (дежурство  на  избирательных  участках,  сборподписей  и  тому  подобное),  проводить  льготную распродажу товаров,бесплатно  распространять  любые  товары,  за  исключением   печатных.Кандидаты,   избирательные   объединения,  избирательные  блоки  и  ихуполномоченные представители не  вправе  при  проведении  предвыборнойагитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежныхсредств, ценных бумаг и иных материальных благ.
       3.  Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность опротивоправных  действиях  в ходе предвыборной агитации, они принимаютмеры  по  пресечению  таких  действий  и  вправе  обратиться  в  суд спредложением  об  отмене  регистрации  соответствующего  кандидата. (Вредакции Закона Пензенской области от 20.01.97 г. N 19-ЗПО)
       Глава VI. Финансирование выборов
       Статья 41. Расходы избирательных комиссий
       Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборовдепутатов местных представительных органов в соответствии с  настоящимЗаконом   производятся   за  счет  средств  соответствующего  местногобюджета.  Распределяет эти  средства  соответствующая  территориальнаяизбирательная комиссия, которая устанавливает порядок их использованияи  осуществляет  контроль  за  расходованием   средств   по   целевомуназначению.
       Статья 42. Порядок создания избирательных фондов
       1.  Кандидаты  в депутаты создают собственные избирательные фондыдля   финансирования   предвыборной   агитации.   (В  редакции  ЗаконаПензенской области от 20.01.97 г. N 19-ЗПО)
       2.  Избирательные  фонды  могут  создаваться  за  счет  следующихденежных средств:
  
         а) средств,  выделенных  кандидату  в  депутаты  на  предвыборнуюагитацию соответствующей территориальной избирательной комиссией;
         б) собственных средств кандидата,  за исключением случаев,  когдауказанные средства имеют иностранные источники;
         в) средств,  выделенных  кандидату  в  депутаты  выдвинувшим  егоизбирательным объединением, избирательным блоком;
         г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц
  
  .
       (Часть  в  редакции  Закона  Пензенской  области от 20.01.97 г. N19-ЗПО)
       3. Не   допускаются   добровольные   пожертвования   со   стороныиностранных государств,  организаций и граждан, российских юридическихлиц с иностранным участием,  если доля иностранного капитала превышает30  процентов,  международных  организаций,  а  также  государственныхорганов и учреждений,  органов местного самоуправления,  предприятий иорганизаций государственной и муниципальной собственности.
       4. Порядок     налогообложения     добровольных    пожертвований,поступивших  в  избирательные   фонды,   устанавливается   федеральнымзаконом.
       5.  Кандидатам  запрещается использовать для ведения предвыборнойагитации  иные  денежные  средства,  кроме средств, перечисленных в ихизбирательные   фонды.   В   случае   нарушения  настоящего  положениятерриториальная  избирательная  комиссия  праве  обратиться  в  суд  спредложением   об   отмене   решения  о  регистрации  соответствующегокандидата.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 20.01.97 г. N19-ЗПО)     6. Сумма  денежных перечислений в избирательный фонд кандидата неможет превышать:
       - за  счет  собственных  средств кандидата - 300 кратного размераминимальной месячной  заработной  платы,  установленной  в  РоссийскойФедерации на день назначения выборов;
       - от   избирательного    объединения,    избирательного    блока,выдвинувшего  кандидата,  -  100 кратного размера минимальной месячнойзаработной платы;
       - за  счет  пожертвований  одного юридического лица - 50 кратногоразмера минимальной месячной заработной платы;
       - за  счет  пожертвований  одного  физического лица - 10 кратногоразмера минимальной месячной заработной платы.
       7. (Исключена - Закон Пензенской области от 20.01.97 г. N 19-ЗПО)
       8.   В  случае,  если  фактическое  поступление  соответствующегоденежного   перечисления   в  избирательный  фонд  кандидата  превыситустановленные  предельные  величины, полная сумма данного перечислениявозвращается   лицу,   его  осуществившему,  в  порядке,  определенномсоответствующей  территориальной  избирательной комиссией. (В редакцииЗакона Пензенской области от 20.01.97 г. N 19-ЗПО)
       9.   Предельная   сумма   расходов   кандидата  за  счет  средствизбирательного  фонда  не  может превышать минимальный размер месячнойзаработной   платы,  установленной  в  Российской  Федерации  на  деньназначения  выборов,  более  чем  в  1000 раз.(Часть дополнена - ЗаконПензенской области от 26.11.96 г. N 9-ЗПО)
       10.  (Исключена  -  Закон  Пензенской  области  от  20.01.97 г. N19-ЗПО)
       Статья 43. Порядок расходования средств избирательных фондов
       1.   Все   денежные   средства,   создающие  избирательный  фонд,перечисляются  на  специальные  счета  в  отделениях Пензенского банкаСбербанка  Российской  Федерации,  которые  открываются  кандидатами сразрешения  соответствующей  территориальной  избирательной  комиссии.Порядок  открытия  и  ведения  указанных счетов, учета и отчетности посредствам    избирательных    фондов    устанавливается    Центральнойизбирательной   комиссией   Российской  Федерации  по  согласованию  сЦентральным банком Российской Федерации. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 20.01.97 г. N 19-ЗПО)
       2. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежитсоздавшим  их  кандидатам.  (В  редакции  Закона Пензенской области от20.01.97 г. N 19-ЗПО)
       3.  Кандидаты  не  позднее чем через 30 дней по окончании выборовобязаны  представить  в  соответствующую территориальную избирательнуюкомиссию   отчет   о   размерах   и  всех  источниках  создания  своихизбирательных  фондов,  а  также  о  всех  произведенных  затратах,  аизбирательные  комиссии  обязаны опубликовать либо довести до сведенияизбирателей  иным  способом  эти  отчеты  не позднее чем через 45 днейпосле  их  представления  в избирательную комиссию. (В редакции ЗаконаПензенской области от 20.01.97 г. N 19-ЗПО)
       4. Остатки денежных средств на счетах кандидатов после завершениявыборов  перечисляются на текущие (расчетные) счета организаций и лиц,осуществивших  перечисления и пожертвования, пропорционально вложеннымими  средствам. (В редакции Закона Пензенской области от 20.01.97 г. N19-ЗПО)
       Глава VII. Порядок голосования, подсчет голосов
                  избирателей, установление результатов
                  выборов и их опубликование
       Статья 44. Порядок голосования
       1. Голосование    в    день    выборов     депутатов     местногопредставительного  органа  проводится  с  8 до 22 часов по московскомувремени.
       2. О   времени   и  месте  голосования  участковые  избирательныекомиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20  дней  додня  его  проведения  через  средства  массовой  информации  или  инымспособом.
       3. На  избирательных  участках,  образованных  в воинских частях,больницах,  санаториях,  домах  отдыха,  отдельных  труднодоступных  иотдаленных населенных пунктах, участковая избирательная комиссия можетобъявить голосование законченным в любое время, если проголосовали всеизбиратели, включенные в список избирателей.
       4. Избирателю,  который  в  течение  15  дней  до   дня   выбороввключительно  по  тем  или  иным причинам будет отсутствовать по местусвоего жительства и не сможет  прийти  на  избирательный  участок,  накотором  он включен в список избирателей,  предоставляется возможностьпроголосовать досрочно путем  заполнения  избирательного  бюллетеня  впомещении соответствующей территориальной (за 15-4 дня до дня выборов)или участковой (за 3-1 день до дня  выборов)  избирательной  комиссии.Избирательная  комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования,исключить возможность искажения волеизъявления избирателя,  обеспечитьсохранность  избирательного  бюллетеня  и  учет  голоса избирателя приустановлении итогов голосования.
       5. В  случае,  если  избиратель  досрочно  голосует  в  помещениитерриториальной или участковой избирательной комиссии,  то на  оборотевыдаваемого  ему избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членови печать соответствующей территориальной или участковой  избирательнойкомиссии. Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт, которыйзаклеивает и передает дежурному члену территориальной  или  участковойизбирательной комиссии.  На месте склейки на конверте ставятся подписидвух членов и печать соответствующей  территориальной  или  участковойизбирательной комиссии.
       6. Территориальная   избирательная   комиссия   передает   спискипроголосовавших   избирателей   и   конверты   с   их   бюллетенями  всоответствующую участковую избирательную комиссию.
       7. В  соответствующей  строке  списка  избирателей против фамилиидосрочно    проголосовавшего    избирателя    секретарь     участковойизбирательной комиссии делает запись:  "досрочное" (в том числе, послепоступления списка избирателей,  проголосовавших досрочно, и конвертовс   их   бюллетенями  из  территориальной  избирательной  комиссии)  ирасписывается.
       8. Перед     началом    голосования    председатель    участковойизбирательной  комиссии  предъявляет  членам  избирательной  комиссии,присутствующим  наблюдателям и избирателям пустые избирательные ящики,которые  вслед  за   этим   опечатываются,   после   чего   избирателиприглашаются к получению избирательных бюллетеней и голосованию.
       9. Избирательный  бюллетень   по   выборам   депутатов   местногопредставительного   органа   должен  содержать  в  алфавитном  порядкефамилии,  имена и отчества всех зарегистрированных по соответствующемуизбирательному  округу  кандидатов  и  их  данные,  указанные  в частидевятой статьи 32 настоящего Закона.  Справа,  против данных о  каждомкандидате   помещается  пустой  квадрат.  В  конце  списка  кандидатовпомещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным  справа  отнее пустым квадратом.
       10. В   каждом   избирательном   бюллетене   должно    помещатьсяразъяснение о порядке его заполнения.
       11. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
       12. Избирательные бюллетени для голосования печатаются не позднеечем  за  20  дней  до  дня  выборов  по  распоряжению  соответствующейтерриториальной   избирательной   комиссии.  Участковые  избирательныекомиссии   получают   от   территориальной   избирательной    комиссииизбирательные  бюллетени  не позднее чем за четыре дня до дня выборов.Число избирательных бюллетеней,  передаваемых участковой избирательнойкомиссии,  не  может превышать число избирателей,  включенных в спискиизбирателей по соответствующему избирательному участку,  более чем  на0,5  процента.  В правом верхнем углу каждого избирательного бюллетеняставятся  подписи  двух  членов  участковой  избирательной   комиссии,которые  заверяются  печатью  участковой  избирательной  комиссии.  Незаверенные участковой избирательной комиссией избирательные  бюллетенипризнаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов неучитываются.
       13. В  случае снятия кандидатуры или выбытия отдельных кандидатовпо каким-либо другим причинам до дня выборов,  но  после  изготовленияизбирательных  бюллетеней,  соответствующие  участковые  избирательныекомиссии   по   указанию   территориальной   избирательной    комиссиивычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах.
       14. Избирательные бюллетени выдаются  избирателям,  включенным  всписок  избирателей,  по  предъявлении  паспорта  или иного документа,удостоверяющего их личность.  При получении избирателем избирательногобюллетеня  в  участковой  избирательной  комиссии в день голосования всоответствующей графе списка избирателей проставляются серия  и  номерпаспорта избирателя или иного документа, удостоверяющего его личность.Кроме  паспорта,  документом,  удостоверяющим   личность   гражданина,является  удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации,военный билет для лиц,  проходящих срочную военную службу,  выдаваемаяорганами  внутренних дел справка по форме N 9,  в том числе справка изсоответствующего отделения милиции о том,  что  паспорт  находится  нарегистрации  или утерян.  Избиратель,  включаемый в список избирателейдополнительно,  должен   предъявить   паспорт   или   иной   документ,удостоверяющий  его  личность  и  подтверждающий  регистрацию по местужительства  или  месту  пребывания  на   территории   соответствующегоизбирательного участка.
       15. Избиратель расписывается в  списке  избирателей  в  полученииизбирательного   бюллетеня.   В   случае,  если  избиратель  не  имеетвозможности    поставить    подпись    самостоятельно,    он    вправевоспользоваться помощью другого лица, не входящего в состав участковойизбирательной комиссии,  либо не являющегося  наблюдателем.  При  этомрядом с подписью данного лица указываются его фамилия и инициалы.
       16. Каждый избиратель голосует лично,  голосование за других  лицне   допускается.   Заполнение  избирателем  избирательного  бюллетеняпроизводится в специально оборудованных кабине  или  комнате,  где  недопускается  присутствие  кого  бы  то  ни  было,  кроме  голосующего.Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень,вправе  пригласить  в кабину или комнату для тайного голосования любоелицо,  кроме члена избирательной комиссии или наблюдателей, доверенныхлиц   кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных  блоков.Фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом  с  подписьюизбирателя о получении избирательного бюллетеня.
       17. В избирательном бюллетене избиратель ставит крест  либо  инойзнак  в пустом квадрате против фамилии того кандидата,  за которого онголосует,  либо в квадрате,  расположенном против строки "Против  всехкандидатов".
       18. Заполненный избирательный  бюллетень  избиратель  опускает  визбирательный  ящик.  Избирательные  ящики  должны  находиться  в полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
       19. Участковая  избирательная  комиссия  обязана  обеспечить всемизбирателям возможность участвовать в голосовании,  в том числе лицам,которые  по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам немогут прибыть в помещение для голосования.  В этих целях в  участковойизбирательной  комиссии  должно быть необходимое количество переносныхизбирательных ящиков,  которое определяется  решением  соответствующейтерриториальной  избирательной  комиссии.  Заявление  о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для  голосования  должно  бытьподтверждено  избирателем в письменной форме по прибытии к нему членовучастковой  избирательной  комиссии.  Члены  участковой  избирательнойкомиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательныебюллетени,  в количестве,  соответствующем числу заявлений. Количествозаявлений  избирателей,  а  также  число использованных и возвращенныхизбирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте.  Одновременно  всписке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовалвне  помещения  для  голосования.  При  проведении   голосования   внепомещения   для   голосования   вправе   участвовать  наблюдатели.  Повозвращении членов участковой избирательной комиссии в  помещение  дляголосования  переносной  избирательный  ящик  не вскрывается до началаподсчета голосов избирателей.  Организация голосования  вне  помещениядля  голосования  должна исключать возможность нарушения избирательныхправ гражданина, а равно искажения волеизъявления избирателя.
       20. Председатель  участковой  избирательной  комиссии  следит  запорядком в помещении для  голосования.  Распоряжения  председателя,  атакже  лиц,  его  замещающих,  обязательны  для всех присутствующих наизбирательном участке.
       21. Член    участковой    избирательной    комиссии    немедленноотстраняется от участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  удаляется  изпомещения  для  голосования,  если  они нарушают тайну голосования илипытаются  повлиять  на  волеизъявление  избирателя.  Решение  об  этомпринимается участковой избирательной комиссией.
       22. В  случае,  если  избиратель  считает,  что  при   заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии,  выдавшему избирательный бюллетень, с просьбойвыдать  ему  новый  избирательный бюллетень взамен испорченного.  Членизбирательной   комиссии   выдает   избирателю   новый   избирательныйбюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателейпротив фамилии соответствующего избирателя.  Испорченный избирательныйбюллетень погашается, о чем составляется акт.
       23. При проведении голосования,  подсчете голосов  избирателей  исоставлении    протоколов    об    итогах    голосования   участковымиизбирательными комиссиями на избирательных участках вправе  находитьсянаблюдатели,  представляющие  кандидатов,  избирательные  объединения,избирательные  блоки,  доверенные   лица   кандидатов,   избирательныхобъединений,   избирательных   блоков,   иностранные   (международные)наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
       Статья 45. Подсчет голосов избирателей участковыми
                  избирательными комиссиями
       1. По   истечении  времени  голосования  председатель  участковойизбирательной комиссии объявляет о том,  что  избирательные  бюллетенимогут получить и проголосовать только те избиратели, которые находятсяв помещении для голосования.
       2. Перед   вскрытием  избирательных  ящиков  члены  избирательнойкомиссии в присутствии наблюдателей,  если они находятся  в  помещениидля    голосования,    подсчитывают    и   погашают   неиспользованныеизбирательные бюллетени. Их число оглашается и заносится в протокол обитогах  голосования,  после чего председатель участковой избирательнойкомиссии проверяет целостность  печатей  или  пломб  на  избирательныхящиках  и  вскрывает их.  Вскрытие избирательных ящиков осуществляетсяпоочередно: сначала переносных, затем стационарных.
       3. Вначале   производится   подсчет   избирательных   бюллетеней,находящихся в  переносных  ящиках.  Число  бюллетеней,  находящихся  впереносных  ящиках,  не должно превышать числа письменных заявлений отизбирателей с просьбами о проведении  голосования  вне  избирательногоучастка.
       4. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большегочисла   избирательных   бюллетеней   установленной  формы,  чем  числописьменных  заявлений  избирателей  с  просьбой  о   голосовании   внепомещения для голосования, все избирательные бюллетени, находившиеся впереносном  избирательном  ящике,  решением  участковой  избирательнойкомиссии признаются недействительными.
       5. Данный   факт   с   указанием   фамилий   членов    участковойизбирательной  комиссии,  проводивших  голосование  вне  помещения дляголосования,  отражается в специальном  акте,  который  прилагается  кпротоколу участковой избирательной комиссии о результатах голосования.
       6. После вскрытия переносных и стационарных избирательных  ящиковпредседатель  участковой  избирательной  комиссии вскрывает конверты сзаполненными  бюллетенями,   оставленные   досрочно   проголосовавшимиизбирателями, и объявляет о количестве этих избирательных бюллетеней.
       7. При  подсчете  голосов  избирателей  прежде  всего  отделяютсяизбирательные    бюллетени   неустановленной   формы,   то   есть   неизготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией, инедействительные   избирательные  бюллетени.  Избирательные  бюллетенинеустановленной формы при определении итогов голосования  из  подсчетаисключаются.  Недействительными считаются избирательные бюллетени,  покоторым невозможно установить волеизъявление избирателя,  в  частноститакие,  в  которых  любой  знак  (знаки)  проставлен более чем в одномквадрате либо не проставлен ни  в  одном  из  них.  При  возникновениисомнения   в   действительности  избирательного  бюллетеня  участковаяизбирательная комиссия разрешает  вопрос  голосованием.  При  принятиирешения   о   признании   избирательного   бюллетеня  недействительнымизбирательная комиссия указывает  на  его  оборотной  стороне  причинынедействительности.  Эта  запись  заверяется  подписями  не менее трехчленов    участковой    избирательной    комиссии.    Недействительныеизбирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательныхбюллетеней.
       8. Подсчет    голосов    избирателей    по   итогам   голосованияосуществляется  непосредственно   членами   участковой   избирательнойкомиссии,   обладающими  правом  решающего  голоса,  без  перерыва  дополучения окончательных результатов голосования, о которых должны бытьизвещены   все   члены  участковой  избирательной  комиссии,  а  такженаблюдатели.
       9. Участковая   избирательная  комиссия  составляет  протокол  обитогах голосования, в который заносит следующие данные:
       а) число  зарегистрированных  избирателей  и  число  избирателей,дополнительно внесенных в список избирателей;
       б) число    избирательных   бюллетеней,   полученных   участковойизбирательной комиссией;
       в) число   избирательных   бюллетеней,  выданных  избирателям  наизбирательном участке в день голосования;
       г) число   избирательных   бюллетеней,   поданных   избирателями,проголосовавшими досрочно;
       д) число   избирательных   бюллетеней,   поданных   избирателями,проголосовавшими вне помещения для голосования;
       е) число погашенных избирательных бюллетеней;
       ж) число избирательных бюллетеней,  содержащихся  в  стационарныхизбирательных ящиках;
       з) число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  переносныхизбирательных ящиках;
       и) число действительных избирательных бюллетеней;
       к) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
       л) фамилии,  имена отчества,  а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
       м) число голосов, поданных за каждого кандидата;
       н) число голосов, поданных против всех кандидатов.
       10. Протоколы составляются в  трех  экземплярах  и  подписываютсявсеми  членами  участковой  избирательной  комиссии с правом решающегоголоса.  Члены комиссии с правом  решающего  голоса,  не  согласные  спротоколом в целом или с отдельными его положениями,  вправе приложитьк  протоколу  свое  особое  мнение,  о  чем   в   протоколе   делаетсясоответствующая  запись.  К  первому  экземпляру протокола приобщаютсяжалобы и заявления,  поступившие в участковую избирательную комиссию вдень  выборов,  а  также принятые по ним решения комиссии.  Заверенныекопии жалоб (заявлений) и решений  участковой  избирательной  комиссииприобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
       11. Не допускается заполнение протоколов  об  итогах  голосованиякарандашом  и  внесение  в  них  каких бы то ни было исправлений.  Привыявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой избирательнойкомиссии,  а  также при сомнении в правильности составления протоколовтерриториальная избирательная  комиссия  либо  Избирательная  комиссияПензенской области вправе принять решение о повторном подсчете голосовизбирателей  соответствующей   участковой   избирательной   комиссией.Повторный    подсчет   голосов   избирателей   проводится   участковойизбирательной  комиссией  в  присутствии  члена  (членов)  вышестоящейизбирательной комиссии.
       12. Первый экземпляр протокола участковой избирательной  комиссиипосле   его  подписания  с  приобщенными  материалами  незамедлительнонаправляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию.
       13. Второй    экземпляр    протокола    вместе   с   опечатаннымиизбирательными   бюллетенями,   со    списками    членов    участковойизбирательной  комиссии с правом совещательного голоса,  наблюдателей,представителей  средств  массовой  информации,  присутствовавших   приподсчете голосов избирателей, приобщенными копиями жалоб (заявлений) ирешений  участковой  избирательной  комиссии,  хранится  у   секретаряучастковой избирательной комиссии.
       14. Третий экземпляр протокола предоставляется  для  ознакомлениядоверенным лицам кандидатов,  избирательных объединений, избирательныхблоков,  наблюдателям,  членам  участковой  избирательной  комиссии  справом   совещательного   голоса,   представителям   средств  массовойинформации.
       15. Избирательные  документы,  включая  избирательные  бюллетени,передаются участковыми  избирательными  комиссиями  в  соответствующиетерриториальные  избирательные  комиссии  не  позднее чем через десятьдней   после   официального   объявления   результатов   выборов    посоответствующему избирательному округу.
       Статья 46. Установление результатов выборов территориальными
                  избирательными комиссиями
       1. На основании  подлинных  протоколов  участковых  избирательныхкомиссий   путем   суммирования   содержащихся   в  них  данных  членысоответствующей  территориальной  избирательной  комиссии   с   правомрешающего   голоса   лично  незамедлительно  устанавливают  результатывыборов по соответствующим избирательным округам.
       2. Территориальная  избирательная комиссия составляет протоколы орезультатах  выборов  по  соответствующим  избирательным  округам,   вкоторые вносятся следующие данные:
       а) число участковых избирательных комиссий в округе;
       б) количество  протоколов  участковых избирательных комиссий,  наоснове которых составлен настоящий протокол;
       в) число избирателей по избирательному округу, внесенных в спискиизбирателей;
       г) число    избирательных    бюллетеней,    выданных   участковымизбирательным комиссиям;
       д) число   избирательных   бюллетеней,  выданных  избирателям  наизбирательных участках в день голосования;
       е) число   избирательных   бюллетеней,   поданных   избирателями,проголосовавшими досрочно;
       ж) число   избирательных   бюллетеней,   поданных   избирателями,проголосовавшими вне помещения для голосования;
       з) число погашенных избирательных бюллетеней;
       и) число бюллетеней,  содержащихся в  стационарных  избирательныхящиках;
       к) число  бюллетеней,  содержащихся  в  переносных  избирательныхящиках;
       л) число действительных избирательных бюллетеней;
       м) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
       н) фамилии,  имена, отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
       о) число голосов, поданных за каждого кандидата;
       п) число голосов, поданных против всех кандидатов;
       р) фамилия,  имя,  отчество избранного депутата по избирательномуокругу.
       3.   Избранным  по  избирательному  округу  признается  кандидат,который   получил  наибольшее  число  голосов  избирателей,  принявшихучастие  в  голосовании,  при  условии, что число голосов избирателей,поданных   за  этого  кандидата,  больше  числа  голосов  избирателей,поданных  против всех кандидатов. Число избирателей, принявших участиев   голосовании,   определяется   по  числу  избирательных  бюллетенейустановленной  формы, обнаруженных в избирательных ящиках. (В редакцииЗаконов  Пензенской  области  от 26.11.96 г. N 9-ЗПО; от 20.01.97 г. N19-ЗПО)
       4. Территориальная  избирательная  комиссия  признает  выборы  посоответствующему   избирательному   округу   недействительными,   еслидопущенные  при  проведении  голосования  или  установлении его итоговнарушения настоящего Закона не позволяют с  достоверностью  установитьрезультаты   волеизъявления   избирателей  или  если  выборы  признанытерриториальной избирательной комиссией недействительными более чем натрети избирательных участков избирательного округа.
       5. Территориальная  избирательная  комиссия  признает  выборы  поизбирательному округу несостоявшимися,  если в выборах приняло участиеменее 25 процентов зарегистрированных избирателей.
       Число избирателей,  принявших участие в выборах,  определяется почислу  подписей  избирателей  в  списках  избирателей  при   полученииизбирательных бюллетеней.
       (Часть  исключена  -  Закон  Пензенской  области от 20.01.97 г. N19-ЗПО)
       6. Протокол  территориальной избирательной комиссии о результатахвыборов в соответствующем избирательном  округе  составляется  в  трехэкземплярах  и  подписывается всеми присутствующими членами комиссии справом решающего голоса.  Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с протоколом в целом или отдельными его положениями,  вправеприложить к протоколу свое особое мнение,  о чем в протоколе  делаетсясоответствующая запись.
       7. Первые  экземпляры  протоколов  территориальной  избирательнойкомиссии   после   их   подписания   с  приобщенными  к  ним  жалобами(заявлениями)  на  нарушения   настоящего   Закона,   поступившими   втерриториальную избирательную комиссию в день выборов,  и принятыми поним решениями территориальной избирательной  комиссии  незамедлительнонаправляются в Избирательную комиссию Пензенской области.
       8. Вторые  экземпляры  протоколов  территориальной  избирательнойкомиссии  с  приложенными  к  ним протоколами участковых избирательныхкомиссий,  заверенными  копиями  жалоб  (заявлений),   поступивших   втерриториальную  избирательную комиссию в день выборов,  и принятых поним решений территориальной избирательной  комиссии,  списками  членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей от кандидатов,  избирательных объединений,  избирательныхблоков,  представителей средств массовой информации,  присутствовавшихпри определении результатов выборов и составлении протоколов, хранятсяу секретаря территориальной избирательной комиссии.
       9. Третьи экземпляры  протоколов  территориальной  избирательнойкомиссии предоставляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов,избирательных объединений,  избирательных блоков, наблюдателям, членамтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,представителям средств массовой информации.
       10. При    выявлении    ошибок,   несоответствий   в   протоколахтерриториальной избирательной комиссии и иных нарушений,  а также  присомнении  в  правильности составления протоколов о результатах выборовпо  соответствующим  избирательным  округам   Избирательная   комиссияПензенской области вправе принять решение о повторном подсчете голосовизбирателей соответствующей территориальной  избирательной  комиссией.Повторный   подсчет  голосов  избирателей  проводится  территориальнойизбирательной комиссией в  присутствии  члена  (членов)  Избирательнойкомиссии Пензенской области.
       11. Избирательные  бюллетени  хранятся  не  менее  одного   года,протоколы  об  итогах  голосования  и  результатах  выборов - не менееодного года со дня назначения даты следующих выборов,  иные  документыизбирательных комиссий - не менее шести месяцев.
       Статья 47. Повторное голосование
  
         1. В случае,  если в избирательный бюллетень было включено  болеедвух   кандидатов  в  депутаты  и  ни  один  из  них  не  был  избран,соответствующая  территориальная  избирательная   комиссия   назначаетповторное   голосование   по  выборам  депутата  по  двум  кандидатам,получившим наибольшее число голосов избирателей,  либо по  кандидатам,набравшим равное между собой число голосов избирателей,  но наибольшеепо отношению к другим кандидатам.
         2. Повторное   голосование   проводится   также  в  избирательныхокругах, в которых было выдвинуто более двух кандидатов и несколько изних   получили   равное  число  голосов  избирателей,  по  кандидатам,получившим равное число голосов избирателей,  при условии,  что  числоголосов,   поданных   за   этих   кандидатов,   больше  числа  голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов.
         3. Если   до  проведения  повторного  голосования  остается  одинкандидат в депутаты, по решению территориальной избирательной комиссиивторым  кандидатом  для  повторного  голосования  признается кандидат,получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей послекандидатов,   по   которым   территориальная   избирательная  комиссияпервоначально назначила повторное голосование.
         4. Повторное  голосование  проводится  не  позднее 45 дней со дняустановления результатов выборов  по  соответствующему  избирательномуокругу.
         5. Избранным  в  результате  повторного   голосования   считаетсякандидат,  получивший наибольшее число голосов избирателей,  принявшихучастие в повторном голосовании.
         6. При  повторном голосовании выборы депутата по соответствующемуизбирательному округу признаются  состоявшимися  независимо  от  числаизбирателей, принявших участие в повторном голосовании.
  
  
       (Статья  дополнена  -  Закон  Пензенской области от 20.01.97 г. N19-ЗПО)
       Статья 48. Повторные выборы
  
         В избирательных округах, выборы в которых не состоялись, признанынедействительными  или  если  при  общих  выборах  либо  при повторномголосовании   ни   один   кандидат   не  был  избран,  соответствующаятерриториальная  избирательная  комиссия  назначает повторные выборы иопределяет  календарные  сроки избирательных действий. Территориальнаяизбирательная  комиссия  может  распорядиться  о  формировании в такихслучаях  соответствующих  участковых  избирательных  комиссий  в новомсоставе  в установленном настоящим Законом порядке.(Статья дополнена -Закон Пензенской области от 20.01.97 г. N 19-ЗПО)
  
  
       Статья 49. Опубликование итогов голосования и результатов
                  выборов
       1. Итоги   голосования   по   каждому   избирательному   участку,результаты   выборов   по   избирательным  округам  в  объеме  данных,содержащихся  в  протоколах  соответствующих  избирательных  комиссий,должны предоставляться для ознакомления любому избирателю,  кандидату,наблюдателю или представителю средств массовой информации.
       2. Территориальные     избирательные     комиссии,    проводившиерегистрацию кандидатов,  направляют общие данные о результатах выборовпо  избирательным  округам в средства массовой информации либо доводятдо сведения избирателей  иным  способом  в  течение  трех  дней  послеокончания выборов.
       3. В  течение  месяца  после  окончания  выборов  территориальныеизбирательные  комиссии публикуют либо доводят до сведения избирателейиным способом общие итоги голосования  и  результаты  выборов,  в  томчисле,   полные   данные,  содержащиеся  в  протоколах  соответственнотерриториальных и участковых избирательных комиссий.
       Статья 50. Извещение кандидатов об избрании депутатами и
                  выдача им удостоверений об избрании
       Соответствующая территориальная   избирательная   комиссия  послеподписания протоколов о результатах выборов по  избирательным  округамизвещает  кандидатов,  избранных депутатами местного представительногооргана,  об их избрании,  а  после  опубликования  либо  доведения  досведения избирателей иным способом полных данных об итогах голосованияи   результатах   выборов   по   избирательным   округам   выдает   имсоответствующее удостоверение об избрании депутатом.
       Статья 51. Назначение выборов в случае досрочного прекращения
                  полномочий депутатов
       1. В случае досрочного прекращения полномочий  депутата  местногопредставительного органа соответствующая территориальная избирательнаякомиссия в течение месяца назначает новые выборы  по  соответствующемуизбирательному округу,  подготовка и проведение которых осуществляютсяв соответствии с настоящим Законом.
       2. Выборы вместо выбывшего депутата могут не проводиться, если доокончания срока полномочий местного представительного органа  остаетсяменее шести месяцев.
       Глава VIII. Ответственность за фальсификацию подписей
                   избирателей и нарушение избирательных
                   прав граждан
       Статья 52. Ответственность за фальсификацию подписей
                  избирателей в поддержку кандидатов в депутаты
       В случае,  если в результате обнаружения  фальсификации  подписейизбирателей  в подписных листах их количество становится недостаточнымдля  регистрации  кандидата  в  соответствии  с   настоящим   Законом,соответствующая   территориальная   избирательная  комиссия  принимаетрешение об отказе в регистрации данного кандидата.
       Статья 53. Ответственность за нарушение избирательных прав
                  граждан
       Лица, путем подкупа,  обмана,  применения физического насилия илиугрозы его  применения,  подлога  избирательных  документов,  заведомонеправильного   подсчета  голосов  или  иным  способом  препятствующиесвободному  осуществлению  гражданином  Российской   Федерации   своихизбирательных  прав,  либо  работе  избирательных  комиссий или членовизбирательных комиссий, а также лица, распространяющие заведомо ложныесведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь идостоинство кандидатов,  наблюдателей,  нарушающие условия  проведенияпредвыборной   агитации,   несут   ответственность  в  соответствии  сфедеральными законами.
       Глава IX. Заключительные положения
       Статья 54. Использование автоматизированной информационной
                  системы
       Данные о ходе голосования и результатах выборов, полученные черезавтоматизированную информационную систему,  в случае ее  использованияпри  проведении  выборов  депутатов  местных представительных органов,являются  предварительной   информацией,   не   имеющей   юридическогозначения.
       Статья 55. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Глава Администрации
       Пензенской области           А.Ф.Ковлягин
       г. Пенза
       13 сентября 1996 года
       N 5-ЗПО
       _____________________
       Приложение N 1
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
       Мы, нижеподписавшиеся,   поддерживаем   выдвижение  кандидатом  вдепутаты  Пензенского  районного  Собрания   народных   депутатов   отПензенской    районной   организации   Аграрной   партии   России   поизбирательному округу N 3 Круглова Виктора  Ивановича,  родившегося  2августа  1960 года,  работающего агрономом Государственного племенногозавода "Еланский",  проживающего  в  селе  Большая  Елань  Пензенскогорайона Пензенской области.------T------------T-------------T-------------T-----------------T-----------¬¦  N  ¦  Фамилия,  ¦    Год      ¦ Адрес места ¦  Серия и номер  ¦  Подпись  ¦¦ п/п ¦    имя,    ¦  рождения   ¦ жительства  ¦  паспорта или   ¦ и дата ее ¦¦     ¦  отчество  ¦ (в возрасте ¦             ¦ заменяющего его ¦  внесения ¦¦     ¦ избирателя ¦ 18 лет -    ¦             ¦  удостоверения  ¦           ¦¦     ¦            ¦ число и     ¦             ¦   личности      ¦           ¦¦     ¦            ¦ месяц       ¦             ¦                 ¦           ¦¦     ¦            ¦ рождения)   ¦             ¦                 ¦           ¦+-----+------------+-------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 1.  ¦            ¦             ¦             ¦                 ¦           ¦+-----+------------+-------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 2.  ¦            ¦             ¦             ¦                 ¦           ¦+-----+------------+-------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 3.  ¦            ¦             ¦             ¦                 ¦           ¦+-----+------------+-------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 4.  ¦            ¦             ¦             ¦                 ¦           ¦L-----+------------+-------------+-------------+-----------------+------------Подписной лист удостоверяю:_________________________________________________________________________________________________________________
    (Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и
     номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности лица,
                           собиравшего подписи)Уполномоченный представитель избирательного объединения(избирательного блока) _____________________ (Фамилия и инициалы)
                                подписьКандидат в депутаты _______________________ (Фамилия и инициалы)
                             подпись
                                __________
       Приложение N 2
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
       Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение   кандидатом   вдепутаты   Никольского   городского  Собрания  народных  депутатов  поизбирательному округу N 7  ПЕТРОВА  Ивана  Сергеевича,  родившегося  8января  1970  года,  работающего  слесарем Никольского завода "Красныйгигант", проживающего в городе Никольске Пензенской области.------T------------T-------------T-------------T-----------------T-----------¬¦  N  ¦  Фамилия,  ¦    Год      ¦ Адрес места ¦  Серия и номер  ¦  Подпись  ¦¦ п/п ¦    имя,    ¦  рождения   ¦ жительства  ¦  паспорта или   ¦ и дата ее ¦¦     ¦  отчество  ¦ (в возрасте ¦             ¦ заменяющего его ¦  внесения ¦¦     ¦ избирателя ¦ 18 лет -    ¦             ¦  удостоверения  ¦           ¦¦     ¦            ¦ число и     ¦             ¦   личности      ¦           ¦¦     ¦            ¦ месяц       ¦             ¦                 ¦           ¦¦     ¦            ¦ рождения)   ¦             ¦                 ¦           ¦+-----+------------+-------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 1.  ¦            ¦             ¦             ¦                 ¦           ¦+-----+------------+-------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 2.  ¦            ¦             ¦             ¦                 ¦           ¦+-----+------------+-------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 3.  ¦            ¦             ¦             ¦                 ¦           ¦+-----+------------+-------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 4.  ¦            ¦             ¦             ¦                 ¦           ¦L-----+------------+-------------+-------------+-----------------+------------Подписной лист удостоверяю:_________________________________________________________________________________________________________________
    (Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и
     номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности лица,
                           собиравшего подписи)Кандидат в депутаты ________________________ (Фамилия и инициалы)
                              подпись