Закон Пензенской области от 05.06.1998 № 77-ЗПО
О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Пензенской области (новая редакция)
Утратил силу - Закон Пензенской области от 13.09.99 г. N 164-ЗПО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Пензенской области О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Пензенской области (новая редакция) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 29 мая 1998 года Глава I. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает порядок выборов гражданамиРоссийской Федерации депутатов представительных органов местногосамоуправления в Пензенской области (далее - депутаты местныхпредставительных органов). Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в выборах депутатов местных представительных органов 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатовместных представительных органов на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатовместных представительных органов является свободным и добровольным.Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборахдепутатов местных представительных органов, а также на его свободноеволеизъявление. 3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,постоянно или преимущественно проживающий в соответствии сфедеральными законами в Пензенской области на территориисоответствующего муниципального образования, вправе избирать депутатови быть избранным депутатом местного представительного органа. 4. Гражданин Российской Федерации может избирать депутатов и бытьизбранным депутатом местного представительного органа независимо отпола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств. 5. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда. Статья 3. Законодательство о выборах депутатов местных представительных органов Законодательство о выборах депутатов местных представительныхорганов составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы,Устав Пензенской области, настоящий Закон и иные законы Пензенскойобласти. Статья 4. Назначение выборов депутатов местных представительных органов 1. Выборы депутатов местных представительных органов назначаетпредставительный орган местного самоуправления соответствующегомуниципального образования. Днем выборов является первое воскресеньепосле истечения срока, на который были избраны депутаты местногопредставительного органа. Исчисление срока, на который были избраныдепутаты местного представительного органа, начинается со дняпроведения выборов. Срок со дня назначения выборов до дня выборовдолжен быть не менее трех месяцев. 2. В случае, если представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования не назначит выборы депутатов местногопредставительного органа в срок, установленный частью первой настоящейстатьи, выборы депутатов местного представительного органа проводятсятерриториальной избирательной комиссией данного муниципальногообразования в первое или второе воскресенье месяца, следующего замесяцем истечения полномочий депутатов местного представительногооргана. 3. При досрочном прекращении в установленном порядке полномочийместного представительного органа выборы нового состава депутатовместного представительного органа назначаются уполномоченным на то всоответствии с федеральными законами и законами Пензенской областиорганом или должностным лицом либо самим местным представительныморганом. 4. В случае, если при досрочном прекращении полномочий депутатовместного представительного органа уполномоченный на то орган илидолжностное лицо либо сам местный представительный орган не назначитвыборы нового состава депутатов местного представительного органа вустановленном порядке, а также при отсутствии уполномоченного на тооргана или должностного лица выборы нового состава депутатов местногопредставительного органа проводятся территориальной избирательнойкомиссией соответствующего муниципального образования в первое иливторое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со днядосрочного прекращения полномочий депутатов местного представительногооргана. Решение территориальной избирательной комиссии о назначениивыборов публикуется в средствах массовой информации либо доводится досведения избирателей иным способом не ранее чем за 120 дней, но непозднее чем за 90 дней до дня голосования. 5. В случаях, если представительный орган местногосамоуправления, уполномоченный на то орган или должностное лицо либотерриториальная избирательная комиссия не назначит в установленныйсрок выборы депутатов местного представительного органа, а также еслитерриториальная избирательная комиссия отсутствует и не может бытьсформирована в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", выборы депутатов местного представительногооргана в соответствии с указанным Федеральным законом по заявлениямизбирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, прокурораназначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборыорганизует и проводит временная территориальная избирательная комиссиямуниципального образования, которая формируется для подготовки ипроведения данных выборов Избирательной комиссией Пензенской области вколичестве не более 15 членов с соблюдением требований к составуизбирательной комиссии, установленных статьей 23 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", в течение 7 дней со днявступления судебного решения в законную силу. Статья 5. Выборы в местные представительные органы 1. В соответствии с Законом Пензенской области "О местномсамоуправлении в Пензенской области" численный состав местногопредставительного органа, депутаты которого избираются сроком начетыре года, определяется уставом соответствующего муниципальногообразования. 2. Депутаты местного представительного органа избираются поодномандатным (один округ - один мандат) избирательным округам,образуемым на территории соответствующего муниципального образованияна основе единой нормы представительства. 3. Единая норма представительства избирателей на одинодномандатный избирательный округ определяется путем деления общегочисла избирателей, проживающих на территории соответствующегомуниципального образования на установленное количество депутатовместного представительного органа. 4. Органы местного самоуправления не вправе принять решение обизменении числа депутатов, избираемых в местный представительныйорган, в период деятельности депутатов местного представительногооргана текущего созыва. Такое решение может быть принято в отношениивыборов депутатов местного представительного органа нового созыва. Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты местных представительных органов Кандидаты в депутаты местного представительного органа могут бытьвыдвинуты непосредственно избирателями и в порядке самовыдвижения, атакже избирательными объединениями, избирательными блоками. Статья 7. Подготовка и проведение выборов депутатов местных представительных органов избирательными комиссиями Подготовку и проведение выборов депутатов местныхпредставительных органов организуют и обеспечивают избирательныекомиссии. Статья 8. Право на предвыборную агитацию 1. Гражданам Российской Федерации, общественным объединениям,политическим партиям при проведении выборов депутатов местныхпредставительных органов обеспечивается свободное проведение агитациив соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за участие в выборах, за или против любогозарегистрированного кандидата в депутаты местного представительногооргана. 3. Зарегистрированным кандидатам в депутаты местногопредставительного органа, избирательным объединениям, избирательнымблокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовойинформации. Статья 9. Финансирование выборов депутатов местных представительных органов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов депутатов местных представительных органов производятся засчет средств, выделяемых из соответствующего местного бюджета. 2. Кандидаты в депутаты местного представительного органа обязанысоздавать собственные избирательные фонды для финансированияизбирательной кампании. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки создаютизбирательные фонды, распоряжаются средствами избирательных фондов иотчитываются по всем произведенным затратам за счет средствизбирательных фондов в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". При этом сумма денежных перечислений визбирательный фонд избирательного объединения, избирательного блока недолжна превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов: - за счет собственных средств избирательного объединения, избирательного блока - более чем в 3000 раз; - за счет добровольных пожертвований одного юридического лица - более чем в 100 раз; - за счет добровольных пожертвований одного гражданина - более чем в 15 раз. Предельная сумма расходов избирательного объединения,избирательного блока за счет средств избирательного фонда не должнапревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 5000 раз. Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов местных представительных органов 1. Подготовка и проведение выборов депутатов местныхпредставительных органов осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной властии органов местного самоуправления Пензенской области, связанные сподготовкой и проведением выборов депутатов местных представительныхорганов, подлежат опубликованию в средствах массовой информации либодоводятся до сведения избирателей иным способом, как правило, непозднее чем в течение пяти дней со дня их принятия. Глава II. Организация выборов депутатов местных представительных органов избирательными комиссиями Статья 11. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов местного представительного органа 1. Подготовку и проведение выборов депутатов местногопредставительного органа осуществляют: Избирательная комиссия Пензенской области; территориальная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования); участковые избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защитуизбирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке ипроведении выборов депутатов местного представительного органа. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и акты избирательных комиссий по вопросамподготовки и проведения выборов депутатов местного представительногооргана, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральнымизаконами и настоящим Законом, обязательны для органов исполнительнойвласти, государственных учреждений, органов местного самоуправления,кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, организаций,должностных лиц, избирателей на территории соответствующегомуниципального образования. 4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием натерритории соответствующего муниципального образования, а также ихдолжностные лица в ходе подготовки и проведения выборов депутатовместного представительного органа обязаны оказывать избирательнымкомиссиям содействие в реализации их полномочий, в частностипредоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи,техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы наобращения избирательных комиссий в пятидневный срок (в деньголосования - незамедлительно), а средства массовой информации,указанные в части 1 статьи 40 настоящего Закона, должны предоставлятьвозможность для размещения печатной информации избирательных комиссийв порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом. 6. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, не определенные частью 5 настоящей статьи, средствамассовой информации, не указанные в части 1 статьи 40 настоящегоЗакона, а также их должностные лица в ходе подготовки и проведениявыборов депутатов местного представительного органа обязаныпредоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, а в день голосования - незамедлительно. 7. Решение избирательной комиссии по вопросам подготовки ипроведения выборов депутатов местного представительного органа,противоречащее федеральным законам или настоящему Закону либо принятоес превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящейизбирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательнаякомиссия вправе принять решение по существу вопроса. Статья 12. Избирательная комиссия Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области являетсягосударственным органом и действует на постоянной основе. Статья 13. Территориальная избирательная комиссия 1. Территориальная избирательная комиссия формируется не позднеечем за 80 дней до дня выборов в количестве 5-9 членов комиссии. Составтерриториальной избирательной комиссии назначается представительныморганом местного самоуправления муниципального образования на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы, территориальной избирательной комиссиипредыдущего состава. Представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования обязан назначить не менее одной третисостава территориальной избирательной комиссии на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, а также на основе поступивших предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вЗаконодательном Собрании Пензенской области и представительном органеместного самоуправления данного муниципального образования. При этомможет быть назначено не более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков. 2. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования не назначит состав территориальнойизбирательной комиссии в сроки, установленные частью первой настоящейстатьи, либо представительный орган местного самоуправленияотсутствует, формирование территориальной избирательной комиссииосуществляется Избирательной комиссией Пензенской области. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарьтерриториальной избирательной комиссии избираются тайным голосованиемна ее первом заседании из числа членов территориальной избирательнойкомиссии. 5. После регистрации кандидата в депутаты местногопредставительного органа кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить втерриториальную избирательную комиссию по одному члену комиссии справом совещательного голоса. Статья 14. Участковая избирательная комиссия 1. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее трехдней после образования избирательного участка в количестве 5-17 членовкомиссии. Состав участковой избирательной комиссии назначаетсяпредставительным органом местного самоуправления муниципальногообразования по представлению Главы Администрации (Главы местногосамоуправления) муниципального образования на основе предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы. Представительный орган местного самоуправления муниципальногообразования обязан назначить не менее одной трети состава участковойизбирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже на основе поступивших предложений избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном СобранииПензенской области и представительном органе местного самоуправленияданного муниципального образования. При этом может быть назначено неболее одного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков. 2. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойизбирательной комиссии. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования не назначит состав участковой избирательнойкомиссии в сроки, установленные частью первой настоящей статьи,формирование участковой избирательной комиссии осуществляетсятерриториальной избирательной комиссией. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов участковой избирательной комиссии. 5. После регистрации кандидата в депутаты местногопредставительного органа кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в каждуюучастковую избирательную комиссию по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса. Статья 15. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке ипроведении выборов депутатов местного представительного органа: 1) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав гражданРоссийской Федерации; 2) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применениянастоящего Закона; 3) оказывает методическую и организационно-техническую помощьтерриториальной и участковым избирательным комиссиям; 4) осуществляет контроль за деятельностью территориальной иучастковых избирательных комиссий, запрашивает и получает от нихнеобходимую информацию, рассматривает жалобы (заявления) на решения идействия (бездействие) территориальной и участковых избирательныхкомиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами. Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: 1) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав гражданРоссийской Федерации при подготовке и проведении выборов депутатовместного представительного органа муниципального образования ируководит деятельностью соответствующих участковых избирательныхкомиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по жалобам(заявлениям) мотивированные решения; 2) образует одномандатные избирательные округа по выборамдепутатов местного представительного органа, определяет границыизбирательных округов и количество избирателей в каждом избирательномокруге; 3) решает вопросы материально-технического обеспечения выборов,распределяет между участковыми избирательными комиссиями денежныесредства, выделенные на подготовку и проведение выборов, обеспечиваетконтроль за целевым использованием этих средств; 4) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списковизбирателей, других избирательных документов; 5) утверждает образцы печатей избирательных комиссий,обеспечивает их изготовление; 6) составляет списки избирателей; 7) устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории муниципального образования; 8) регистрирует кандидатов в депутаты местного представительногооргана и их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения; 9) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для каждого кандидата в депутаты местногопредставительного органа; 10) утверждает текст избирательного бюллетеня, организуетсвоевременное изготовление и доставку избирательных бюллетеней и иныхизбирательных документов соответствующим участковым избирательнымкомиссиям; 11) организует в установленных настоящим Законом случаяхдосрочное голосование в территориальной избирательной комиссии; 12) оказывает организационно-техническую помощь соответствующимучастковым избирательным комиссиям в проведении голосования наизбирательных участках; 13) устанавливает итоги голосования и результаты выборовдепутатов местного представительного органа по каждому избирательномуокругу; 14) обеспечивает соблюдение установленного порядка и сроковхранения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; 15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом. 2. Полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаютсячерез 30 дней со дня официального опубликования (обнародования)результатов выборов депутатов местного представительного органа приусловии сдачи финансового отчета о расходовании средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, либо через 5 дней после вынесенияокончательного решения по существу жалобы, протеста в случаеобжалования действий (бездействия) соответствующей участковойизбирательной комиссии (комиссий) в соответствии с частью 2 статьи 17настоящего Закона. Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: 1) заблаговременно оповещает избирателей о месте нахожденияучастковой избирательной комиссии и режиме ее работы, а также о дневыборов и месте голосования; 2) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей,рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в спискеизбирателей; 3) обеспечивает подготовку помещений, кабин и ящиков дляголосования и другого оборудования; контролирует соблюдение натерритории избирательного участка правил размещения агитационныхпредвыборных материалов; 4) организует голосование на избирательном участке в деньвыборов, а также досрочное голосование в установленных настоящимЗаконом случаях; 5) производит подсчет голосов, поданных на избирательном участке,устанавливает итоги голосования и передает их в территориальнуюизбирательную комиссию; 6) рассматривает поступающие в участковую избирательную комиссиюжалобы (заявления) по вопросам подготовки выборов и организацииголосования и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированныерешения; 7) обеспечивает своевременную подготовку и передачу выборнойдокументации в территориальную избирательную комиссию; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования (обнародования)результатов выборов депутатов местного представительного органа, еслив адрес территориальной избирательной комиссии либо Избирательнойкомиссии Пензенской области не поступило жалоб и протестов на действия(бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результатекоторых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочияучастковой избирательной комиссии прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы, протеста территориальнойизбирательной комиссией либо Избирательной комиссией Пензенскойобласти или судом. Статья 18. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" не могут быть депутаты законодательных (представительных)органов государственной власти, органов местного самоуправления,выборные должностные лица органов государственной власти и органовместного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированныекандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители идоверенные лица групп избирателей и избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкиеродственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица,которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов,зарегистрированных кандидатов. 2. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" понимаются служебныеотношения между руководителем и подчиненным, при которых первыйобладает в отношении последнего властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать емуприказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членомвышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии по выборамдепутатов местного представительного органа. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае: 1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; 2) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; 3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; 4) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим; 5) смерти члена избирательной комиссии; 6) признания члена избирательной комиссии на основании заявлениясоответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, систематически не выполняющим обязанности; 7) появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования избирательнойкомиссии в соответствии со статьей 22 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, которыйвыбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный сроксо дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленнымиФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов депутатовместного представительного органа от основной работы, сохраняетсясредний заработок по месту основной работы. Члену избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, освобожденному на периодподготовки и проведения выборов депутатов местного представительногооргана от основной работы, дополнительная оплата труда можетпроизводиться за счет средств, выделенных на проведение выборовдепутатов местного представительного органа, в размерах и порядке,установленных территориальной избирательной комиссией. 9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" член избирательной комиссии с правом решающего голоса напериод проведения выборов депутатов местного представительного органане может быть привлечен без согласия прокурора Пензенской области куголовной ответственности, подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов депутатов местного представительного органане может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен сработы или без его согласия переведен на другую работу. 11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса: 1) заблаговременно извещается о заседании соответствующейизбирательной комиссии; 2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; 4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях,соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копииэтих документов и материалов (за исключением списков избирателей,избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; 5) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или всуд. Статья 19. Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов депутатовместного представительного органа, за исключением права выдачиизбирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчетеизбирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования,результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решенияпо вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательнойкомиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса начинается с момента получения соответствующейизбирательной комиссией письменного уведомления зарегистрированногокандидата, избирательного объединения, избирательного блока, кандидаткоторого зарегистрирован, о назначении члена избирательной комиссии справом совещательного голоса, в котором указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц), место жительства назначенного члена избирательной комиссии справом совещательного голоса. 3. Соответствующая избирательная комиссия выдает членам комиссиис правом совещательного голоса удостоверения установленного образца. 4. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в случае, если кандидат, его назначивший(которого он представляет от избирательного объединения,избирательного блока), избран депутатом местного представительногооргана, продолжаются до окончания регистрации кандидатов в депутатыместного представительного органа на следующих выборах; полномочияостальных членов избирательных комиссий с правом совещательного голосапрекращаются через 30 дней после официального опубликования(обнародования) результатов выборов депутатов местногопредставительного органа. 5. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов и референдумов, в проведении которыхпринимает участие данная избирательная комиссия. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу. Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. 3. Заседания избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, атакже по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссиис правом решающего голоса. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 5. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если внем приняло участие большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. ЗаседаниеИзбирательной комиссии Пензенской области является правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей членов Избирательной комиссииПензенской области с правом решающего голоса. 6. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения избирательнойкомиссии в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 11 и частями 6, 7и 8 статьи 62 настоящего Закона, принимаются на заседанииизбирательной комиссии большинством голосов от установленного числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 8. При принятии решений избирательной комиссией в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим. 9. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии. 10. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно. Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссиивправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный территориальной избирательной комиссией кандидат вдепутаты местного представительного органа или его доверенное лицо,уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательногообъединения, избирательного блока, кандидат которого зарегистрирован.Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссияобязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступауказанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в части 1 статьи 40 настоящего Закона,за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средствмассовой информации и передаются в иные средства массовой информации,как правило, не позднее чем в течение пяти дней со дня их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи,а также наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированнойна избирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, атакже в помещение для голосования на этом избирательном участке долженбыть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии,наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также приповторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом в депутаты местногопредставительного органа, избирательным объединением, избирательнымблоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данныйнаблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, местажительства, а также номера избирательного участка, наименованияизбирательной комиссии, куда он направляется. Данный документдействителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа.Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в части 6 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный вчасти 3 настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию - сначала ее работы по составлению протокола об итогах голосования доокончания указанной работы. 8. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками избирателей; 2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в части 3 настоящей статьи; 3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлениемизбирательной комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либополучать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов,поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленныхуказанными комиссиями в период, указанный в части 3 настоящей статьи,в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. Потребованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать илизаверить указанные копии; 7) обжаловать действия (бездействие) избирательных комиссий поподготовке и проведению выборов депутатов местного представительногооргана в порядке, установленном статьей 62 настоящего Закона; 8) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней; 3) заполнять за избирателя по его просьбе избирательныебюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии; 7) вести агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования,а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогахголосования или результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов. По требованию представителя средствамассовой информации избирательная комиссия обязана заверить копиюпротокола об итогах голосования или результатах выборов. 11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем или секретарем избирательнойкомиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись"копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующейизбирательной комиссии. 12. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей в ходепроведения выборов местных представительных органов осуществляется всоответствии с федеральными законами. Статья 22. Расформирование избирательной комиссии Избирательная комиссия Пензенской области, территориальная,участковая избирательная комиссия, осуществляющая подготовку ипроведение выборов депутатов местного представительного органа, можетбыть расформирована в случаях и порядке, установленных статьей 25Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава III. Избирательные округа, избирательные участки, списки избирателей Статья 23. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов местного представительногооргана образуются избирательные округа на основании данных очисленности избирателей, зарегистрированных на территориимуниципального образования в соответствии с частью 3 статьи 25настоящего Закона, которые представляются Главой Администрации (Главойместного самоуправления) муниципального образования, а такжекомандирами соответствующих воинских частей не позднее чем в течение 5дней после назначения дня голосования. 2. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 70дней до дня голосования определяет схему избирательных округов, вкоторой обозначены их границы, перечень населенных пунктов (улиц,домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждогоизбирательного округа, число избирателей в каждом избирательномокруге. 3. Представительный орган местного самоуправления муниципальногообразования утверждает схему образования избирательных округов непозднее чем за 60 дней до дня голосования. В отсутствие представительного органа местного самоуправлениясхема избирательных округов утверждается Главой Администрации (Главойместного самоуправления) муниципального образования. Если на территории муниципального образования органы местногосамоуправления отсутствуют или не принимают решение об образованииизбирательных округов в установленный срок, выборы депутатов местногопредставительного органа проводятся по избирательным округам, схемакоторых была утверждена при проведении выборов депутатов местногопредставительного органа прежнего созыва, а в их отсутствие (какправило, в случаях проведения выборов органов местного самоуправлениявновь образованных муниципальных образований) - по избирательнымокругам, схема которых определяется и утверждается территориальнойизбирательной комиссией. 4. При проведении выборов депутатов местного представительногооргана избирательные округа должны образовываться при соблюденииследующих требований: 1) примерное равенство избирательных округов по числу избирателейс допустимым отклонением от средней нормы представительстваизбирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных иотдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Переченьтруднодоступных и отдаленных местностей устанавливается закономПензенской области; 2) избирательный округ составляет единую территорию, недопускается образование избирательного округа из не граничащих междусобой территорий, за исключением случаев, установленных федеральнымизаконами, законами Пензенской области. 5. При соблюдении требований об образовании избирательныхокругов, указанных в части 4 настоящей статьи, учитываетсяадминистративно-территориальное устройство муниципального образования. 6. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательныхокругов, включая ее графическое изображение, осуществляетсяуполномоченным на то органом в соответствии с частью 3 настоящейстатьи не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. Статья 24. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей привыборах депутатов местного представительного органа образуютсяизбирательные участки. 2. Избирательные участки образуются Главой Администрации (Главойместного самоуправления) муниципального образования по согласованию стерриториальной избирательной комиссией на основании данных очисленности избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка в соответствии с частью 3 статьи 25 настоящегоЗакона, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участкене позднее чем за 30 дней до дня голосования. В отсутствие органов местного самоуправления муниципальногообразования избирательные участки образуются территориальнойизбирательной комиссией. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательного округа. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), втруднодоступных и отдаленных местностях могут образовыватьсяизбирательные участки в срок, установленный частью 2 настоящей статьи,а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дняголосования. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков вобособленных и удаленных от населенных пунктов воинских частяхкомандирами этих воинских частей по решению территориальнойизбирательной комиссии. 6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений дляголосования должны быть опубликованы (обнародованы) ГлавойАдминистрации (Главой местного самоуправления) муниципальногообразования, в отсутствие органов местного самоуправления -территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней додня голосования. Статья 25. Список избирателей 1. При проведении выборов депутатов местного представительногооргана в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей сданными о себе, а также в целях проведения голосования территориальнойизбирательной комиссией составляются списки избирателей на основаниисведений, полученных с использованием государственной системырегистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии счастью 9 настоящей статьи. 2. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом. 3. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина РоссийскойФедерации в Пензенской области на территории соответствующегомуниципального образования, который устанавливается органамирегистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределахРоссийской Федерации. 4. Регистрация (учет) избирателей осуществляется ГлавойАдминистрации (Главой местного самоуправления) муниципальногообразования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1июля каждого года. При этом может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система. 5. Органы исполнительной власти Пензенской области обязаныоказывать необходимое содействие органам местного самоуправления иизбирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том численаходящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет правознать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. 7. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования активным избирательным правом, если иное не предусмотреноФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактего постоянного или преимущественного проживания на территории этогоучастка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством,если иное не предусмотрено федеральными законами. 9. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхизбирателях осуществляются Главой Администрации (Главой местногосамоуправления) муниципального образования, а в отношенииизбирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов ихсемей и других избирателей в случае, если они проживают на территориирасположения воинской части, - командиром воинской части. Указанныесведения направляются Главой Администрации (Главой местногосамоуправления) муниципального образования в территориальнуюизбирательную комиссию, а командиром воинской части - втерриториальную или участковую избирательную комиссию сразу посленазначения дня голосования или после образования этих избирательныхкомиссий. 10. Список избирателей составляется отдельно по каждомуизбирательному участку территориальной избирательной комиссией, в томчисле с использованием государственной автоматизированнойинформационной системы, в порядке, установленном федеральными законамии настоящим Законом, на основании сведений, представляемых поустановленной форме Главой Администрации (Главой местногосамоуправления) муниципального образования, командиром воинской части. 11. Гражданин Российской Федерации включается в списокизбирателей только на одном избирательном участке. 12. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.Список избирателей подписывается председателем и секретаремтерриториальной избирательной комиссии, а после передачи указанногосписка в участковую избирательную комиссию - также председателем исекретарем участковой избирательной комиссии. На избирательныхучастках, образованных на территории воинской части, списокизбирателей подписывается председателем и секретарем участковойизбирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатямисоответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. 13. Территориальная избирательная комиссия передает по актуучастковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретногоизбирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 14. Участковая избирательная комиссия производит уточнение спискаизбирателей в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей. 15. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования. 16. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в деньголосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднеемомента окончания голосования участковая избирательная комиссияобязана проверить заявление, а также представленные документы и либоустранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответс указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина изсписка избирателей после его подписания председателем и секретаремтерриториальной избирательной комиссии производится только наосновании сведений, полученных от соответствующих органов,осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в спискеизбирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причинатакого исключения. Данная запись заверяется подписью председателяучастковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательнойкомиссии может быть обжаловано в территориальную избирательнуюкомиссию либо в Избирательную комиссию Пензенской области или в суд(по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в деньголосования - немедленно. 17. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, атакже избиратели, по какой-либо причине не внесенные в списокизбирателей, включаются в список избирателей дополнительно наосновании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих фактих постоянного или преимущественного проживания на территории данногоизбирательного участка. 18. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается. Глава IV. Избирательные объединения, избирательные блоки Статья 26. Избирательное объединение В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" избирательное объединение - это политическое общественноеобъединение (политическая партия, политическая организация,политическое движение), основными, закрепленными в уставе целямикоторого являются: участие в политической жизни общества посредствомвлияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах ворганы государственной власти и органы местного самоуправленияпосредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборнойагитации, участие в организации и деятельности указанных органов.Избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано намуниципальном, районном уровне, на уровне Пензенской области или науровне Российской Федерации в порядке, установленном федеральнымизаконами, законами Пензенской области, а его действующий уставзарегистрирован не позднее чем за один год до дня голосования. Статья 27. Избирательный блок 1. Избирательный блок - добровольное объединение двух и болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах.Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. 2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции) каждого из избирательных объединений, после чегоуполномоченными представителями этих избирательных объединенийподписывается совместное решение о создании избирательного блока. 3. Избирательные блоки подлежат регистрации в территориальнойизбирательной комиссии непосредственно после их образования либоодновременно с представлением в территориальную избирательную комиссиюрешения избирательного блока о выдвижении кандидата (кандидатов) вдепутаты местного представительного органа. 4. Избирательные объединения, вошедшие в избирательный блок, немогут на выборах депутатов местного представительного органа входить виные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельныхизбирательных объединений. Статья 28. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока Избирательное объединение, избирательный блок назначает своегопредставителя, уполномоченного (в соответствии с оформленной вустановленном порядке и выданной ему доверенностью) представлятьинтересы избирательного объединения, избирательного блока всоответствующих избирательных комиссиях, в том числе и по финансовымвопросам. Глава V. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты местного представительного органа Статья 29. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты в депутаты местного представительного органа могутбыть выдвинуты непосредственно избирателями и в порядкесамовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательнымиблоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представленияписьменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом иобязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимуюсо статусом депутата местного представительного органа. Указанноезаявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется втерриториальную избирательную комиссию. 3. Все кандидаты в депутаты местного представительного органаобладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты вдепутаты местного представительного органа, замещающие государственныеи муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения. 4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих дляосуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами илиорганами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иныекандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать этиже помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию; бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию, транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности. Данное положение не распространяется налиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственнымиили муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счетгосударственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в части 1 статьи 40 настоящего Закона, в целях проведениясбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами своихобязанностей перед избирателями. Статья 30. Сроки выдвижения кандидатов в депутаты местного представительного органа 1. Выдвижение кандидатов в депутаты местного представительногооргана начинается со дня официального опубликования (обнародования)схемы образованных избирательных округов (не позднее чем за 55 дней додня голосования) и заканчивается не позднее чем за 30 дней до дняголосования. 2. Документы, связанные с выдвижением кандидатов в депутатыместного представительного органа, поступившие в территориальнуюизбирательную комиссию с нарушением сроков, установленных частью 1настоящей статьи, территориальной избирательной комиссией непринимаются и не рассматриваются. Статья 31. Выдвижение кандидатов в депутаты местного представительного органа непосредственно избирателями Выдвижение кандидатов в депутаты местного представительногооргана непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, атакже по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающихактивным избирательным правом, с уведомлением об этом территориальнойизбирательной комиссии и последующим сбором подписей в поддержкукандидатов. Статья 32. Выдвижение кандидатов в депутаты местного представительного органа избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов в депутаты местного представительногооргана осуществляется тайным голосованием на собраниях местных либообластных отделений общероссийских избирательных объединений, насобраниях местных либо областных избирательных объединений,зарегистрированных в органах юстиции Пензенской области. 2. Решение о выдвижении кандидатов в депутаты местногопредставительного органа избирательным блоком принимается на съезде(конференции) представителей избирательных объединений, входящих вэтот блок, и подписывается уполномоченными представителямиизбирательных объединений, входящих в избирательный блок. 3. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,избирательным блоком представляется в территориальную избирательнуюкомиссию вместе с заявлениями кандидатов о согласии на выдвижение отданного избирательного объединения, избирательного блока.Территориальная избирательная комиссия в трехдневный срок заверяетсписок кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,избирательным блоком. После этого начинается сбор подписей избирателейв поддержку выдвинутых кандидатов. 4. После представления списка кандидатов в территориальнуюизбирательную комиссию его состав и порядок размещения в немкандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванныхвыбытием (отзывом) кандидатов. Статья 33. Сбор подписей в поддержку кандидатов в депутаты местного представительного органа 1. В поддержку кандидата в депутаты местного представительногооргана избирателями, избирательными объединениями, избирательнымиблоками собираются подписи избирателей в количестве не менее двухпроцентов от общего числа избирателей в соответствующем избирательномокруге. 2. Предельное количество представляемых в территориальнуюизбирательную комиссию подписей избирателей, собранных в поддержкукандидата, не должно превышать количество подписей избирателей,установленное частью 1 настоящей статьи, более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы по формам, указанным в приложениях N 1 и N 2 кнастоящему Закону, изготавливаются инициаторами выдвижения кандидатовсамостоятельно. 4. Подписи могут собираться только на территории соответствующегоизбирательного округа среди избирателей, обладающих активнымизбирательным правом. Участие администраций предприятий всех формсобственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как ипринуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей завнесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местахвыдачи заработной платы запрещается. В соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" грубое или неоднократноенарушение этих запретов может быть основанием для признаниятерриториальной избирательной комиссией либо судом недействительностисобранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 5. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающимподписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работыосуществляется только через избирательный фонд кандидата,избирательного объединения, избирательного блока. 6. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручноуказывает в нем свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства,серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесенияподписи. 7. Подписные листы представляются в территориальную избирательнуюкомиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При их приемкетерриториальная избирательная комиссия удостоверяет каждый подписнойлист печатью территориальной избирательной комиссии, а затем выдаетинициаторам выдвижения кандидата или самому кандидату письменноеподтверждение о принятии подписных листов с указанием даты и времениих приема. Статья 34. Регистрация кандидатов в депутаты местного представительного органа 1. Кандидаты в депутаты местного представительного органа приналичии необходимого количества подписей избирателей, собранных в ихподдержку, регистрируются территориальной избирательной комиссией пописьменному заявлению кандидата о самовыдвижении, а такжепредставлению отдельных избирателей, групп избирателей, избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, при наличиизаявления кандидатов об их согласии баллотироваться кандидатами вдепутаты местного представительного органа. 2. Территориальная избирательная комиссия осуществляет проверкудостоверности всех представленных подписей, собранных в поддержкукандидатов в депутаты местного представительного органа. Приобнаружении среди проверяемых подписей недостоверных подписей, врезультате чего количество представленных подписей в поддержкукандидата становится недостаточным для его регистрации в соответствиис настоящим Законом, территориальная избирательная комиссия отказываетв регистрации кандидата. О каждом проведении проверки должныизвещаться все представившие установленное количество подписей длярегистрации кандидата (кандидатов) кандидаты, представителиизбирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов. При проведении проверки подписей, представленных каждымизбирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, вправеприсутствовать все представившие установленное количество подписейкандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представителиизбирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Проверке иучету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, ноисключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата допредставления подписей в территориальную избирательную комиссию, еслиэто ими специально отмечено. 3. Территориальная избирательная комиссия в течение пяти днейобязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидататребованиям настоящего Закона и принять решение о регистрациикандидата либо об отказе в регистрации. 4. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в соответствующем решениитерриториальной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижениясоответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимомстатусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению. 5. В случае отказа зарегистрировать кандидата территориальнаяизбирательная комиссия обязана в течение суток выдать кандидату либоуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока, группе избирателей, избирателю копию решениятерриториальной избирательной комиссии с изложением оснований отказа.Основанием отказа могут служить недостаточное количествопредставленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата,нарушение установленного федеральными законами и настоящим Закономпорядка сбора подписей, нарушение порядка создания избирательногофонда и расходования его средств, а также иные основания,предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". 6. Кандидат в депутаты местного представительного органа вправе влюбое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня додня голосования. 7. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время,но не позднее чем за три дня до дня голосования вправе отозватьвыдвинутого им кандидата (кандидатов) и отказаться от участия ввыборах депутатов местного представительного органа по решению органа,выдвинувшего кандидата (кандидатов). 8. В случае, если ко дню голосования в соответствующемизбирательном округе не останется ни одного кандидата в депутатыместного представительного органа, выборы по данному избирательномуокругу по решению территориальной избирательной комиссии откладываютсяна срок не более четырех месяцев для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 9. При наступлении указанных в части 8 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к томуобстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отмененав соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Закона, все расходы,понесенные территориальной избирательной комиссией при подготовке ипроведении выборов, относятся за счет этого кандидата. 10. В случае, если ко дню голосования в соответствующемизбирательном округе останется один кандидат в депутаты местногопредставительного органа, голосование проводится по одной кандидатуре.При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало неменее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. Глава VI. Статус зарегистрированных кандидатов в депутаты местного представительного органа Статья 35. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты в депутаты местногопредставительного органа обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Статья 36. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит зарегистрированный кандидат в депутаты местногопредставительного органа, со дня регистрации кандидата территориальнойизбирательной комиссией до дня официального опубликования общих итоговвыборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидатаосвободить его от работы, службы в любой день и на любое время втечение этого срока. В этом случае территориальная избирательнаякомиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, выплачивает зарегистрированному кандидату в депутаты местногопредставительного органа денежную компенсация в зависимости от размераоплаты труда по основному месту работы (службы), но в размере, непревышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 20 раз. 2. Во время проведения выборов депутатов местногопредставительного органа зарегистрированный кандидат в депутатыместного представительного органа не может быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволен с работы или без его согласияпереведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в депутатыместного представительного органа в выборах депутатов местногопредставительного органа засчитывается в общий трудовой стаж по тойспециальности, по которой он работал до регистрации кандидатом вдепутаты местного представительного органа. 4. Зарегистрированный кандидат в депутаты местногопредставительного органа в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" не может быть привлечен без согласиясоответствующего прокурора к уголовной ответственности, арестован илиподвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебномпорядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности,арест зарегистрированного кандидата прокурор обязан известитьизбирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата. 5. Зарегистрированный кандидат в депутаты местногопредставительного органа, избирательное объединение, избирательныйблок, кандидат (кандидаты) которого зарегистрирован(зарегистрированы), вправе назначить до десяти доверенных лиц.Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительнотерриториальной избирательной комиссией на основании письменногозаявления кандидата либо представления избирательного объединения,избирательного блока и заявления самого гражданина о согласии бытьдоверенным лицом. 6. Доверенные лица получают от территориальной избирательнойкомиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,способствующую избранию зарегистрированного кандидата депутатомместного представительного органа. В соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" на указанный в части 1настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан)предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.Зарегистрированные кандидаты в депутаты местного представительногооргана, избирательные объединения, избирательные блоки, назначившиедоверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этомтерриториальную избирательную комиссию, которая аннулирует выданныеданным доверенным лицам удостоверения. 7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившим их зарегистрированным кандидатом или с утратойстатуса зарегистрированным кандидатом (кандидатами), который (которые)выдвинут (выдвинуты) избирательным объединением, избирательным блоком,назначившим данных доверенных лиц. 8. Зарегистрированный кандидат в депутаты местногопредставительного органа утрачивает права и освобождается отобязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, смомента официального объявления территориальной избирательнойкомиссией результатов выборов депутатов местного представительногооргана в средствах массовой информации или иным способом. В случае,если на основании настоящего Закона территориальная избирательнаякомиссия назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидатыв депутаты местного представительного органа, по кандидатурам которыхне проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дняназначения территориальной избирательной комиссией повторногоголосования. Статья 37. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов в депутаты местного представительного органа 1. Зарегистрированные кандидаты в депутаты местногопредставительного органа, замещающие согласно федеральному закону обосновах государственной службы Российской Федерации государственныедолжности категории "А", не вправе использовать преимуществ своегодолжностного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты в депутаты местногопредставительного органа, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации,на время их участия в выборах депутатов местного представительногооргана освобождаются от выполнения служебных обязанностей,представляют в территориальную избирательную комиссию заверенную копиюсоответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со днярегистрации и не вправе использовать преимуществ своего должностногоили служебного положения. 3. Перечень нарушений принципа равного избирательного права,связанных с использованием преимуществ должностного и служебногоположения, установлен пунктом 5 статьи 28 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и частью 4 статьи 29 настоящего Закона. 4. Зарегистрированный кандидат в депутаты местногопредставительного органа, замещающий государственную должностькатегории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободноеот исполнения должностных обязанностей время (отпуск, выходные ипраздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует прииспользовании зарегистрированным кандидатом в депутаты местногопредставительного органа бесплатного эфирного времени на каналахгосударственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии счастями 1 и 2 статьи 40 настоящего Закона. 5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностнымлицам редакций средств массовой информации, должностным лицам итворческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании через средства массовойинформации, если указанные лица являются кандидатами в депутатыместного представительного органа либо доверенными лицами кандидатов. 6. Нарушение зарегистрированным кандидатом в депутаты местногопредставительного органа положений, установленных настоящей статьей,является основанием для отмены территориальной избирательной комиссиейрешения о регистрации кандидата. Глава VII. Предвыборная агитация Статья 38. Право на предвыборную агитацию 1. Гражданам Российской Федерации, общественным объединениям,политическим партиям при проведении выборов депутатов местногопредставительного органа обеспечивается свободное проведениепредвыборной агитации в соответствии с федеральными законами инастоящим Законом. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за участие в выборах депутатов местногопредставительного органа, за или против любого зарегистрированногокандидата в депутаты местного представительного органа. 3. Зарегистрированным кандидатам в депутаты местногопредставительного органа, избирательным объединениям, избирательнымблокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовойинформации. 4. Агитация при проведении выборов депутатов местногопредставительного органа может осуществляться через средства массовойинформации, путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сгражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций,шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов,в иных установленных законом формах. Зарегистрированный кандидат вдепутаты местного представительного органа, избирательное объединение,избирательный блок вправе самостоятельно определять форму и характерсвоей предвыборной агитации через средства массовой информации. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в агитации при проведении выборов депутатов местногопредставительного органа не могут участвовать члены избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органыместного самоуправления, благотворительные организации, религиозныеобъединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальныедолжности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащиепри исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей. 6. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с выборами депутатов местного представительного органа,средства массовой информации обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическуюоценку возможной погрешности. Статья 39. Сроки проведения предвыборной агитации 1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатаи прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. Припроведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляетсясо дня официального опубликования решения о назначении повторногоголосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторногоголосования. 2. Проведение зарегистрированными кандидатами в депутаты местногопредставительного органа, избирательными объединениями, избирательнымиблоками предвыборной агитации на каналах телерадиокомпаний,подпадающих под действие части 1 статьи 40 настоящего Закона,начинается не позднее чем через пять дней со дня регистрации всехкандидатов в депутаты местного представительного органа и прекращаетсяв ноль часов за сутки до дня голосования. 3. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданийи помещений избирательных комиссий в установленном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом порядке,сохраняются в день голосования на прежних местах. 4. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатовместного представительного органа, иных исследований, связанных свыборами депутатов местного представительного органа, не допускается. Статья 40. Общие условия доступа кандидатов в депутаты местного представительного органа, избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации 1. В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" средства массовой информации,действующие на территории соответствующего муниципального образования,учредителями (соучредителями) которых являются государственные илимуниципальные органы, организации, учреждения либо которыефинансируются полностью или частично за счет средств соответствующегобюджета (федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета)или средств органов местного самоуправления, а также средства массовойинформации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательныхплатежей по сравнению с другими средствами массовой информации,обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам в депутаты местногопредставительного органа, избирательным объединениям, избирательнымблокам равные возможности проведения предвыборной агитации. 2. Средства массовой информации, не подпадающие под действиечасти 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставлятьэфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам вдепутаты местного представительного органа, избирательнымобъединениям, избирательным блокам. Оплата кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками эфирного времени и печатнойплощади должна осуществляться на равных условиях исключительно черезсоответствующие избирательные фонды. Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации через электронные средства массовой информации 1. Зарегистрированные кандидаты в депутаты местногопредставительного органа, избирательные объединения, избирательныеблоки имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени наканалах телерадиокомпаний, подпадающих под действие части 1 статьи 40настоящего Закона. Указанное эфирное время должно приходиться напериод, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждойрегиональной телерадиокомпанией для проведения агитации на выборахдепутатов местного представительного органа, должен быть не менее 30минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещаниятелерадиокомпании составляет менее двух часов, - не менее однойчетвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирноевремя распределяется между зарегистрированными кандидатами в депутатыместного представительного органа, а также избирательнымиобъединениями, избирательными блоками на равных основаниях. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам для совместного проведения дискуссий, круглыхстолов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованиюэтой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированныекандидаты в депутаты местного представительного органа, избирательныеобъединения, избирательные блоки должны быть допущены на равныхоснованиях. 3. Телерадиокомпании, подпадающие под действие части 1 статьи 40настоящего Закона, при проведении выборов депутатов местногопредставительного органа обязаны резервировать платное эфирное времядля проведения предвыборной агитации кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. Указанное эфирное время должнопредоставляться на условиях договора соответствующему кандидату вдепутаты местного представительного органа, избирательномуобъединению, избирательному блоку за плату по их требованию. Размероплаты должен быть единым для всех кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков и опубликован (обнародован) непозднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этомкаждый кандидат в депутаты местного представительного органа,избирательное объединение, избирательный блок вправе получить изобщего объема зарезервированного эфирного времени время в пределахдоли, полученной делением этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирноговремени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирноговремени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи.Расходы на оплату эфирного времени осуществляются кандидатами вдепутаты местного представительного органа, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками только из средствсоответствующих избирательных фондов. 4. Предоставление бесплатного эфирного времени кандидатам вдепутаты местного представительного органа, избирательнымобъединениям, избирательным блокам на каналах телерадиокомпанийосуществляется в соответствии с графиком, который с указаниемконкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководствомсоответствующих телерадиокомпаний по результатам жеребьевки,проводимой территориальной избирательной комиссией среди кандидатов вдепутаты местного представительного органа или их доверенных лиц,уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательныхблоков в присутствии представителей телерадиокомпаний, и утверждаетсятерриториальной избирательной комиссией после завершения регистрациикандидатов в депутаты местного представительного органа. 5. В случае, если технические возможности соответствующейтелерадиокомпании не позволяют обеспечить предоставление бесплатногоэфирного времени каждому кандидату в депутаты местногопредставительного органа, каждому избирательному объединению, каждомуизбирательному блоку, территориальная избирательная комиссия должнаутвердить график проведения предвыборных дебатов, "круглых столов"между кандидатами, избирательными объединениями, избирательнымиблоками с тем, чтобы каждый кандидат, каждое избирательноеобъединение, каждый избирательный блок находились в равных условиях. 6. Предоставление эфирного времени за плату кандидату в депутатыместного представительного органа, избирательному объединению,избирательному блоку на каналах телерадиокомпаний осуществляетсясогласно графикам, составленным руководством соответствующихтелерадиокомпаний. 7. График предоставления платного эфирного времени с указаниемконкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основаниипоступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимойруководством телерадиокомпании. График публикуется в средствахмассовой информации либо доводится до сведения избирателей инымспособом не позднее чем на второй день после его составления. 8. В договорах между кандидатами в депутаты местногопредставительного органа, избирательными объединениями, избирательнымиблоками с одной стороны и телерадиокомпаниями с другой напредоставление эфирного времени за плату должны быть указаны следующиеусловия: вид предвыборной агитации, время выхода в эфир,продолжительность предоставляемого времени, размер и порядок оплатыпредоставляемого эфирного времени, а также другие условия. Оплатаэфирного времени должна производиться до его предоставления. Приотсутствии документов, подтверждающих оплату эфирного времени,предоставление эфирного времени не допускается. 9. Телерадиокомпании обязаны вести учет бесплатного и платногоэфирного времени, выделяемого кандидатам в депутаты местногопредставительного органа, избирательным объединениям, избирательнымблокам на проведение предвыборной агитации, и по письменным запросамтерриториальной избирательной комиссии информировать ее опредоставленном эфирном времени, а также предоставлять ейсоответствующие договоры. 10. Телерадиокомпании не вправе прерывать телерадиопрограммы,содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. Недопускается прерывать телерадиопрограммы, содержащие предвыборнуюагитацию, которая осуществляется бесплатно, оплаченной предвыборнойагитацией, а также прерывать телерадиопрограммы с участием однихкандидатов в депутаты местного представительного органа, избирательныхобъединений, избирательных блоков телерадиопрограммами с участиемдругих участников предвыборной агитации. 11. Все телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео-аудиозаписью, которая хранитсяв соответствующей телерадиокомпании в течение шести месяцев со днявыхода указанных программ в эфир и по запросу территориальнойизбирательной комиссии предоставляется ей не позднее чем в течениетрех дней со дня обращения. 12. Конкретный порядок предоставления эфирного временизарегистрированным кандидатам в депутаты местного представительногооргана, избирательным объединениям, избирательным блокам на каналахтелерадиокомпаний, подпадающих под действие части 1 статьи 40настоящего Закона, определяется территориальной избирательнойкомиссией на основе положений настоящей статьи в соответствии сфедеральными законами и настоящим Законом с учетом инструкций по этимвопросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации иИзбирательной комиссии Пензенской области, а также количествавыдвинутых кандидатов и избирательных объединений, избирательныхблоков, выдвинувших кандидатов. 13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлениемзарегистрированным кандидатам в депутаты местного представительногооргана, избирательным объединениям, избирательным блокам бесплатногоэфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетногофинансирования телерадиокомпаний. Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации через печатные средства массовой информации 1. Периодические печатные издания, подпадающие под действие части1 статьи 40 настоящего Закона, распространяемые на территориисоответствующего муниципального образования, за исключением изданий,учрежденных органами государственной власти и органами местногосамоуправления исключительно для публикации официальных сообщений иматериалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площадидля материалов, предоставляемых кандидатами в депутаты местногопредставительного органа, избирательными объединениями, избирательнымиблоками. Для специализированных печатных изданий (детских,технических, научных и других) допускается отказ от публикации какихбы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия визбирательной кампании в какой бы то ни было форме. 2. Положения части 1 настоящей статьи не распространяются напериодические печатные издания, учрежденные зарегистрированнымикандидатами в депутаты местного представительного органа,избирательными объединениями, избирательными блоками, а такжевходящими в избирательные блоки избирательными объединениями. 3. Зарегистрированные кандидаты в депутаты местногопредставительного органа, избирательные объединения, избирательныеблоки имеют право на бесплатную и платную публикацию агитационныхпредвыборных материалов в периодических печатных изданиях, указанных вчасти 1 настоящей статьи, на равных условиях, определяемых объемомпубликаций, местом расположения материала, временем выпуска, размеромоплаты печатной площади и иными условиями. 4. Каждый зарегистрированный кандидат в депутаты местногопредставительного органа, избирательное объединение, избирательныйблок в случае обращения имеют право не менее чем на одну бесплатнуюпубликацию своих агитационных предвыборных материалов в периодическихпечатных изданиях, указанных в части 1 настоящей статьи. 5. Объем бесплатных публикаций для зарегистрированных кандидатовв депутаты местного представительного органа не может превышать пяти,а для избирательных объединений, избирательных блоков, кандидатыкоторых зарегистрированы, - десяти процентов от общего объема разовоговыпуска соответствующего печатного издания. 6. Предоставление бесплатной печатной площади кандидатам вдепутаты местного представительного органа, избирательнымобъединениям, избирательным блокам на страницах периодических печатныхизданий, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется наосновании графика, утверждаемого территориальной избирательнойкомиссией после завершения регистрации кандидатов в депутаты местногопредставительного органа. 7. График бесплатной публикации агитационных предвыборныхматериалов составляется по результатам жеребьевки, проводимойтерриториальной избирательной комиссией совместно с руководителямиредакций периодических печатных изданий, указанных в части 1 настоящейстатьи, среди кандидатов в депутаты местного представительного органаили их доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательныхобъединений, избирательных блоков. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" возмещение расходов периодических печатных изданий,указанных в части 1 настоящей статьи, в связи с бесплатной публикациейагитационных предвыборных материалов кандидатов в депутаты местногопредставительного органа, избирательных объединений, избирательныхблоков осуществляется за счет средств текущего бюджетногофинансирования этих печатных изданий. 9. Кандидатам в депутаты местного представительного органа,избирательным объединениям, избирательным блокам дополнительнаяпечатная площадь за плату предоставляется соответствующими редакциямипериодических печатных изданий на основании заключаемых между нимидоговоров. Расходы на оплату дополнительной печатной площадиосуществляются кандидатами в депутаты местного представительногооргана, избирательными объединениями, избирательными блоками только изсредств соответствующих избирательных фондов. Оплата должнапроизводиться до предоставления места на полосе. При отсутствиидокументов, подтверждающих оплату дополнительной печатной площади,предоставление печатной площади не допускается. 10. Периодические печатные издания, предоставив за платукандидату в депутаты местного представительного органа, избирательномуобъединению, избирательному блоку место на полосе, не вправе отказатьдругому участнику предвыборной агитации в месте на полосе на тех жеусловиях. 11. Редакции периодических печатных изданий обязаны вести учетбесплатных и платных публикаций агитационных предвыборных материаловкандидатов в депутаты местного представительного органа, избирательныхобъединений, избирательных блоков и по письменным запросамтерриториальной избирательной комиссии информировать ее опредоставленной печатной площади, а также направлять ейсоответствующие договоры. 12. Конкретный порядок публикации агитационных предвыборныхматериалов зарегистрированных кандидатов в депутаты местногопредставительного органа, избирательных объединений, избирательныхблоков в печатных средствах массовой информации определяетсяинструкцией территориальной избирательной комиссии на основе положенийнастоящей статьи в соответствии с федеральными законами и настоящимЗаконом с учетом инструкций по этим вопросам Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Пензенскойобласти, а также количества выдвинутых кандидатов и избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления натерритории муниципального образования обязаны оказывать содействиезарегистрированным кандидатам в депутаты местного представительногооргана, избирательным объединениям, избирательным блокам в организациисобраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность припроведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этихцелей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встречкандидатов в депутаты местного представительного органа, их доверенныхлиц, доверенных лиц избирательных объединений, избирательных блоков сизбирателями рассматриваются государственными органами, органамиместного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявкиорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" по заявке избирательных комиссий помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, в собственности государственныхпредприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются впользование на установленное избирательной комиссией время для встречкандидатов в депутаты местного представительного органа,представителей избирательных объединений, избирательных блоков и ихдоверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение былопредоставлено для проведения массовых мероприятий одному изкандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку,собственник помещения не вправе отказать другому кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку. При этомизбирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности длязарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков при проведении массовых мероприятий. 4. При проведении встреч кандидатов в депутаты местногопредставительного органа, представителей избирательных объединений,избирательных блоков с избирателями-военнослужащими за пределамивоинской части всем кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам обеспечиваются равные условия. Статья 44. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты в депутаты местногопредставительного органа, избирательные объединения, избирательныеблоки вправе выпускать агитационные печатные материалы. Экземплярыагитационных печатных материалов или их копии должны представляться втерриториальную избирательную комиссию. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьнаименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адресамест жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовлениеданных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о датеих выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, несодержащих указанную информацию, запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях дляголосования. 4. Органы местного самоуправления по предложению избирательнойкомиссии обязаны предусмотреть на территории каждого избирательногоучастка специальные места для вывешивания агитационных печатныхматериалов. Зарегистрированным кандидатам в депутаты местногопредставительного органа, избирательным объединениям, избирательнымблокам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания такихматериалов. Сроки и порядок организации указанных мест устанавливаютсятерриториальной избирательной комиссией. 5. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных печатных материалов либоагитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указаннуюв части 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этойдеятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительныеи иные органы с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационныхпечатных материалов. Статья 45. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении предвыборной агитации не допускаютсязлоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральнымизаконами. 3. Кандидатам в депутаты местного представительного органа,избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченнымпредставителям, а также иным организациям, прямо или косвенноучаствующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкупизбирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство наизбирательных участках, сбор подписей и другую агитационную работу),проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любыетовары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных,материалов и значков, специально изготовленных для избирательнойкампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготныхусловиях. Кандидаты в депутаты местного представительного органа,избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченныепредставители и иные лица и организации не вправе при проведениипредвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниямипередачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогамголосования) и других материальных благ, а также предоставления услугна иных условиях, чем это предусмотрено законом. 4. Зарегистрированные кандидаты в депутаты местногопредставительного органа, избирательные объединения, избирательныеблоки, доверенные лица с момента их регистрации и до опубликованиярезультатов выборов не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью, в том числе за пределами соответствующегомуниципального образования. 5. Средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 40настоящего Закона, участвуя в кампании по выборам депутатов местногопредставительного органа, не вправе допускать публикации, способныенанести ущерб чести, достоинству или деловой репутациизарегистрированных кандидатов в депутаты местного представительногооргана, если эти средства массовой информации не могут предоставитьзарегистрированному кандидату в депутаты местного представительногооргана возможность опубликовать опровержение или иные разъяснения взащиту его репутации до окончания срока предвыборной агитации.Непредоставление зарегистрированному кандидату в депутаты местногопредставительного органа возможности опубликовать до окончания срокапредвыборной агитации опровержение или иные разъяснения в защиту егорепутации в средствах массовой информации, которые опубликовалиинформацию, способную нанести ущерб репутации кандидата в депутатыместного представительного органа, может являться основанием длясудебной ответственности данных средств массовой информации. 6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом в депутатыместного представительного органа, избирательным объединением,избирательным блоком части 2 настоящей статьи избирательная комиссия,а также иные органы, организации и граждане, указанные в части 4статьи 62 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлениемоб отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированнымкандидатом в депутаты местного представительного органа, избирательнымобъединением, избирательным блоком установленных статьями 38-45настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации,избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, а территориальнаяизбирательная комиссия также вправе отменить решение о регистрациикандидата. Глава VIII. Финансирование выборов депутатов местного представительного органа Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов депутатов местного представительного органа производятся засчет средств, выделяемых из соответствующего местного бюджета. 2. Расходы избирательных комиссий предусматриваются в местномбюджете отдельной строкой. 3. В случае, если финансирование выборов депутатов местногопредставительного органа за счет средств местного бюджета неосуществляется, а также в случае несвоевременного перечисления средствтерриториальной избирательной комиссии данные расходы оплачиваются засчет кредитов банков, которые предоставляются территориальнойизбирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объемсредств не может превышать сумму, содержащуюся в отчететерриториальной избирательной комиссии о расходовании средств приподготовке и проведении предыдущих выборов депутатов местногопредставительного органа, с учетом изменения установленногофедеральным законом минимального размера оплаты труда. 4. Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты,покрываются из местного бюджета администрацией соответствующегомуниципального образования, для которой эти кредиты являются долговымобязательством, и должны быть возвращены в срок, не превышающий двухлет. При утверждении бюджета на год, следующий за годом проведениявыборов депутатов местного представительного органа, представительныйорган местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования обязан предусмотреть выплату данных кредитов отдельнойстрокой в утверждаемом им бюджете. Возврат кредитов гарантируетсяместным бюджетом в силу Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" без принятия решения о выдаче гарантии. 5. Финансовый отчет территориальной избирательной комиссии орасходовании бюджетных средств на выборы депутатов местногопредставительного органа представляется в представительный органместного самоуправления соответствующего муниципального образования. Статья 47. Избирательные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов 1. Кандидаты в депутаты местного представительного органа обязанысоздавать собственные избирательные фонды для финансированияизбирательной кампании после письменного уведомления территориальнойизбирательной комиссии, осуществленного в соответствии со статьей 29настоящего Закона, о начале сбора подписей избирателей в поддержкуданных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты в депутаты местногопредставительного органа продолжают ведение открытых счетовсобственных избирательных фондов для финансирования предвыборнойагитации. 2. Избирательные фонды кандидатов в депутаты местногопредставительного органа могут создаваться за счет следующих средств: 1) собственных средств кандидата; 2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком; 3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц; 4) средств, выделенных кандидату территориальной избирательнойкомиссией после его регистрации. 3. Не допускаются добровольные пожертвования в избирательныефонды со стороны иностранных государств, предприятий, организаций,граждан, лиц без гражданства, международных организаций, российскихюридических лиц с иностранным участием, если доля иностранногокапитала превышает 30 процентов, граждан Российской Федерации, недостигших 18 лет, органов государственной власти и органов местногосамоуправления, государственных и муниципальных учреждений иорганизаций, юридических лиц, имеющих государственную илимуниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, атакже пользующихся льготами по уплате налогов и сборов, воинскихчастей, правоохранительных органов, благотворительных организаций,религиозных объединений, а также анонимные пожертвования. 4. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата вдепутаты местного представительного органа не должна превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов: - за счет собственных средств кандидата - более чем в 300 раз; - за счет средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком - более чем в 100 раз; - за счет пожертвований одного юридического лица - более чем в 50 раз; - за счет пожертвований одного гражданина - более чем в 10 раз. 5. Предельная сумма расходов кандидата в депутаты местногопредставительного органа за счет средств избирательного фонда недолжна превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз. 6. Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидатав депутаты местного представительного органа, перечисляются наспециальный счет в банке. Данный счет открывается кандидатом сразрешения территориальной избирательной комиссии. Порядок открытия иведения указанных счетов, учета и отчетности по средствамизбирательных фондов устанавливается территориальной избирательнойкомиссией по согласованию с местным отделением главного управленияЦентрального банка Российской Федерации в Пензенской области всоответствии с инструкциями по этим вопросам Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Пензенскойобласти. 7. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам в депутаты местногопредставительного органа. 8. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании. 9. Средства избирательных фондов могут использоваться на: 1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата; 2) предвыборную агитацию; 3) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные(оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные спроведением избирательной кампании; 4) оплату аренды помещений, оборудования, командировочныхрасходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретениеканцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственносвязанных с проведением избирательной кампании. 10. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидата, только через соответствующие избирательные фонды.Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованнозаниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц. 11. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам в депутаты местногопредставительного органа запрещается использовать иные денежныесредства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, веденияпредвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий,кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, есликандидат, зарегистрированный кандидат в депутаты местногопредставительного органа при сборе подписей или в период проведенияпредвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средствсобственного избирательного фонда использовали и иные денежныесредства, территориальная избирательная комиссия вправе отменить своерешение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушенияобнаружены после опубликования результатов выборов, избирательнаякомиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избраниякандидата недействительным. 12. Банк - держатель счета избирательного фондазарегистрированного кандидата в депутаты местного представительногооргана по требованию территориальной избирательной комиссии обязанпериодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходованиисредств, находящихся на счете данного зарегистрированного кандидата. 13. Территориальная избирательная комиссия до дня голосованияпериодически направляет в средства массовой информации дляопубликования (обнародует) сведения о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанныев части 1 статьи 40 настоящего Закона, обязаны за счет средств ихтекущего финансирования публиковать указанные сведения, передаваемыеим территориальной избирательной комиссией для опубликования, втечение трех дней с момента получения. 14. Кандидат, зарегистрированный кандидат в депутаты местногопредставительного органа не позднее чем через 30 дней послеопубликования результатов выборов обязаны представить втерриториальную избирательную комиссию отчет о размерах и обо всехисточниках создания своего фонда, а также обо всех произведенныхзатратах. Копии указанных отчетов передаются территориальнойизбирательной комиссией средствам массовой информации дляопубликования либо обнародуются не позднее трех дней со дня ихпоступления. 15. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся наспециальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат в депутатыместного представительного органа обязаны перечислить пропорциональновложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившимпожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дняголосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить пописьменному указанию территориальной избирательной комиссии долюсредств, причитающуюся данной избирательной комиссии, на ее счет.Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата,зарегистрированного кандидата в депутаты местного представительногооргана, по истечении 60 дней со дня голосования по письменномууказанию территориальной избирательной комиссии банк обязанперечислить в доход местного бюджета. 16. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходов из средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами. 17. Территориальная избирательная комиссия осуществляет контрольза порядком формирования и расходования средств избирательных фондовкандидатов. Статья 48. Контрольно-ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов депутатов местного представительного органа, а также контроляза источниками поступления, правильным учетом и использованиемденежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетовкандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты местногопредставительного органа при территориальной избирательной комиссииможет создаваться контрольно-ревизионная служба с привлечениемспециалистов из государственных и иных органов и учреждений натерритории муниципального образования. Глава IX. Организация и порядок голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование Статья 49. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии Главой Администрации(Главой местного самоуправления) соответствующего муниципальногообразования. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетстенд, на котором помещаются информационные материалы о всехзарегистрированных кандидатах в депутаты местного представительногооргана. В указанных материалах не должны содержаться агитационныепризывы. На стенде помещаются также образцы заполненных избирательныхбюллетеней, которые не должны содержать фамилии зарегистрированныхкандидатов в депутаты местного представительного органа, наименованияизбирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в выборахдепутатов местного представительного органа. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии, наблюдателей. Статья 50. Избирательный бюллетень 1. Для участия в выборах депутата местного представительногооргана избиратель получает избирательный бюллетень. 2. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно пораспоряжению и под наблюдением территориальной избирательной комиссиии являются документами строгой отчетности, степень защиты которых всоответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" определяется Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных впорядке, установленном настоящим Законом, не должно превышать болеечем на 3 процента число зарегистрированных избирателей. 3. Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядокизготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые кизготовлению бюллетеней, утверждаются территориальной избирательнойкомиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текстизбирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной егостороне. 4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию,имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, основное местоработы или службы, род занятий каждого зарегистрированного кандидата вдепутаты местного представительного органа по соответствующемуизбирательному округу, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат.Принадлежность кандидата к общественному объединению указывается визбирательном бюллетене по желанию самого кандидата. 5. Справа от указанных в части 4 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В концеперечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" срасположенным справа от нее пустым квадратом. 6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. 7. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передаетпо акту членам территориальной избирательной комиссии, котораяразмещает заказ на изготовление избирательных бюллетеней по выборамдепутатов местного представительного органа. После передачиизбирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,работники типографии в присутствии членов территориальнойизбирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков уничтожают отбракованные и лишниеизбирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписываетсявсеми присутствующими лицами. 8. Территориальная избирательная комиссия, получившаяизбирательные бюллетени из типографии, передает их по акту участковымизбирательным комиссиям. 9. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение избирательных бюллетеней. 10. Изготовление и получение избирательных бюллетенейтерриториальной избирательной комиссией осуществляется не позднее чемза 20 дней до дня голосования, а передача их в участковыеизбирательные комиссии не позднее чем за 4 дня до дня голосования. 11. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решениемтерриториальной избирательной комиссии. При этом число избирательныхбюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не можетпревышать число избирателей, включенных в списки избирателей поизбирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5процента. 12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. 13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней территориальная избирательная комиссия либоучастковые избирательные комиссии по указанию территориальнойизбирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные осоответствующих кандидатах. Статья 51. Порядок голосования 1. Голосование на выборах депутатов местного представительногооргана проводится в календарный выходной день с 8 до 22 часов помосковскому времени. По ходатайству соответствующей участковойизбирательной комиссии территориальная избирательная комиссия можетпринять решение о начале и завершении голосования на данномизбирательном участке в день голосования в иное время без измененияего общей продолжительности. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чемза 20 дней до дня голосования через средства массовой информации илииным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования -не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 3. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается. 4. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. 5. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могутбыть внесены в список избирателей членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается. 6. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся ккандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всехкандидатов". 7. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц. 8. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбойвыдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Членизбирательной комиссии выдает избирателю новый избирательныйбюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателейпротив фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетеньпогашается, о чем составляется акт. 9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении избирательного бюллетеня, заполнить избирательныйбюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицомкандидата, избирательного объединения, избирательного блока,наблюдателем. 10. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования. 11. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. При этом избирательная комиссия вправеобратиться в соответствующие органы с представлением о привлеченииотстраненного члена участковой избирательной комиссии, а такжеудаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами. Статья 52. Порядок досрочного голосования 1. Избирателю, который в день голосования будет отсутствовать поместу своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательнуюкомиссию, на избирательном участке, на котором он включен в списокизбирателей, должна быть предоставлена возможность проголосоватьдосрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещениитерриториальной (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой (неранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии.Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования,исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечитьсохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя приустановлении итогов голосования и определении результатов выборов. 2. Если избиратель голосует в помещении территориальнойизбирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов территориальной избирательной комиссии, которые заверяютсяпечатью территориальной избирательной комиссии. Территориальнаяизбирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей.Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившегоиз территориальной избирательной комиссии списка избирателей,проголосовавших досрочно. 3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочноизбирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. Наместе склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственнотерриториальной или участковой избирательной комиссии, которыезаверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а такжеподписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится усекретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещениитерриториальной избирательной комиссии до момента передачи всехизбирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, впомещении участковой избирательной комиссии до дня голосования. 5. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иных лиц, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Закона, передначалом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавшихдосрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с избирательными бюллетенями и список избирателей,проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждыйконверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускаетизбирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. Числоизбирателей, проголосовавших досрочно (отдельно в территориальной иучастковой избирательной комиссии), перед началом голосования вноситсяв строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола об итогах голосования, а в списке избирателей противсоответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовалдосрочно". Статья 53. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписки избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее времени, установленного в соответствии счастью 5 настоящей статьи. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. 3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном в части2 настоящей статьи, указывается дата и время его поступления ипроставляется подпись члена участковой избирательной комиссии,принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение.По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателюобращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойизбиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также взаявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которыесодержатся в списке избирателей. 5. Прием участковой избирательной комиссией заявлений (обращений)избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования прекращается не позже чем за 4 часа до истечениявремени голосования. 6. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством, но не более трех переносных ящиков дляголосования, которое определяется решением территориальнойизбирательной комиссии. 7. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (обращениям) избирателей, получают под росписьизбирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосованияпроводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое количество избирательныхбюллетеней, заверенную выписку из реестра, указанного в части 2настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и опоступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменныезаявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. 8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 51 настоящего Закона. 9. На письменном заявлении избирателя о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования избирательпроставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента и своей подписью удостоверяет получение избирательногобюллетеня. Члены участковой избирательной комиссии своими подписями назаявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. Взаявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамениспорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней(при проведении выборов депутатов местного представительного органаодновременно с другими выборами, референдумом) - об общем количествеполученных бюллетеней. 10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи. 11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателейделается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". 12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой избирательной комиссии возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. Организация голосования внепомещения для голосования должна исключать возможность нарушенияизбирательных прав избирателя, а равно искажения волеизъявленияизбирателя. 13. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, иустановления факта, что голосование указанным избирателем внепомещения для голосования не производилось. 14. Число письменных заявлений избирателей, а также числовыданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения очленах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования. Статья 54. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) обозначение уровня выборов: по выборам депутатов местногопредставительного органа; в) слово "Протокол"; г) наименование участковой избирательной комиссии с указаниемномера избирательного участка; д) строки протокола: строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении территориальной избирательной комиссии; строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования; строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных избирательных бюллетеней; строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в томчисле отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными на основании части 11 статьи 53 настоящего Закона, ичисло бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 14: число голосов избирателей, поданных за каждогокандидата в депутаты местного представительного органа, внесенного визбирательный бюллетень; строка 15: число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и ихподписи; з) дату и время подписания протокола; и) печать участковой избирательной комиссии. 3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 55. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, лиц, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Закона,подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованныеизбирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение подписейчленов избирательной комиссии и печати избирательной комиссии,проставленных на избирательном бюллетене), затем оглашают и заносятчисло неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательныхбюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, встроку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола об итогах голосования, находящуюся в помещении дляголосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей поизбирательным бюллетеням председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает изаносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму: число избирателей, внесенных в список избирателей; число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные об избирательных бюллетенях,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей впомещении территориальной избирательной комиссии, в указанное число невходят). 5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей). 6. После этого председателем или секретарем участковойизбирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей,исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов.Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться допроверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования в соответствии с частью 19 настоящей статьи. 7. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в части 1 статьи 21настоящего Закона. 9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как справом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членамучастковой избирательной комиссии, за исключением председателя(заместителя председателя) и секретаря участковой избирательнойкомиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действийчленов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих приподсчете. 10. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются. 11. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхизбирательных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится встроку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Вслучае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числаизбирательных бюллетеней установленной формы, чем число заявленийизбирателей, содержащих отметку о количестве полученных избирательныхбюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в которомуказываются фамилии и инициалы членов участковой избирательнойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования с использованием этого переносного ящика для голосования.Число признанных в этом случае недействительными избирательныхбюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и вего увеличенную форму. 12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 13. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатовв депутаты местного представительного органа по соответствующемуизбирательному округу, а также по голосам, поданным против всехкандидатов по данному избирательному округу, одновременно отделяютизбирательные бюллетени неустановленной формы и недействительныеизбирательные бюллетени. При этом члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся визбирательном бюллетене отметки избирателя и представляютизбирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующимпри непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двухи более избирательных бюллетеней не допускается. 14. Затем производится подсчет голосов избирателей поизбирательным бюллетеням установленной формы. Не менее чем два членаучастковой избирательной комиссии с правом решающего голосаподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату вдепутаты местного представительного органа по соответствующемуизбирательному округу, включенному в избирательный бюллетень, а такжеизбирательные бюллетени с отметками избирателей, проголосовавшихпротив всех кандидатов. Полученные данные заносятся в строки 14 и 15протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя.В случае возникновения сомнений при признании избирательного бюллетенянедействительным участковая избирательная комиссия решает вопросголосованием, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеняуказываются причины его недействительности. Эта запись подтверждаетсяподписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии изаверяется печатью участковой избирательной комиссии. Количествонедействительных избирательных бюллетеней заносится в строки 11 и 13протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 16. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму число действительныхизбирательных бюллетеней. 17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогахголосования, а также в его увеличенную форму количество избирательныхбюллетеней, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 18. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямивправе визуально ознакомиться члены участковой избирательной комиссиис правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 19. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования. 20. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени(часа, минуты) его подписания. 21. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов соответствующейизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 22. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись. 23. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в части 1 статьи 21 настоящегоЗакона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам илипредоставить возможность изготовить копию протокола об итогахголосования, а также заверить ее. 24. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосанезамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссиюи возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первомуэкземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнениячленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,поступившие в участковую избирательную комиссию жалобы (заявления) нанарушения соответствующих федеральных законов и настоящего Закона, атакже принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковойизбирательной комиссии и составленные участковой избирательнойкомиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решенийучастковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземплярупротокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. 25. Второй экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования с приложенными к нему заверенными копиямидокументов, указанных в части 24 настоящей статьи, а такжеизбирательные бюллетени и печать участковой избирательной комиссиихранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанномвиде в охраняемом помещении до окончания работы участковойизбирательной комиссии, а затем передаются в территориальнуюизбирательную комиссию. 26. Третий экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования (его копия) вывешивается для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией. Статья 56. Установление итогов голосования и результатов выборов депутатов местного представительного органа территориальной избирательной комиссией 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхизбирательных комиссий после их подписания членами участковыхизбирательных комиссий с правом решающего голоса поступают втерриториальную избирательную комиссию. 2. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования после предварительной проверкиправильности их составления путем суммирования содержащихся в нихданных члены территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса лично незамедлительно устанавливают итоги голосования ирезультаты выборов депутатов местного представительного органа. 3. Территориальная избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования и результатах выборов депутатов местногопредставительного органа по каждому избирательному округу, в которыйзаносятся данные о числе участковых избирательных комиссий, о числепоступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основаниикоторых составлен протокол территориальной избирательной комиссии обитогах голосования и результатах выборов, а также суммарные данные построкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленнымчастью 2 статьи 54 настоящего Закона. 4. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогахголосования и результатах выборов депутатов местного представительногооргана составляется в трех экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса. К протоколам приобщается составляемая в трехэкземплярах сводная таблица об итогах голосования, включающая в себяполные данные всех поступивших в территориальную избирательнуюкомиссию протоколов об итогах голосования участковых избирательныхкомиссий. Член территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса, не согласный с протоколом территориальнойизбирательной комиссии в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколеделается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола территориальной избирательнойкомиссии приобщаются особые мнения членов территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившиев территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления) нанарушения соответствующих федеральных законов и настоящего Закона ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копииособых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальнойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протоколатерриториальной избирательной комиссии. 6. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования и результатах выборов депутатовместного представительного органа после его подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса незамедлительно направляется вместе с первымэкземпляром сводной таблицы об итогах голосования в Избирательнуюкомиссию Пензенской области. 7. Второй экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогахголосования и списками членов данной территориальной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц,указанных в части 1 статьи 21 настоящего Закона, присутствовавших приустановлении итогов голосования и результатов выборов и составлениипротоколов территориальной избирательной комиссии, хранится секретаремтерриториальной избирательной комиссии в охраняемом помещении. 8. Третий экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления и снятия копий членам территориальнойизбирательной комиссии, присутствующим членам Избирательной комиссииПензенской области, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1статьи 21 настоящего Закона. 9. В случае, если после подписания протокола территориальнойизбирательной комиссии и (или) сводной таблицы об итогах голосования инаправления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Пензенскойобласти территориальная избирательная комиссия выявила в нихнеточность (описку, опечатку, либо ошибку в сложении данных протоколовучастковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол об итогах голосования и результатах выборовдепутатов местного представительного органа, на котором делаетсяотметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется вИзбирательную комиссию Пензенской области. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования участковых избирательных комиссий или возникновениисомнений в правильности составления протоколов участковыхизбирательных комиссий территориальная избирательная комиссия вправепринять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателейсоответствующей участковой избирательной комиссией либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей насоответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосовизбирателей проводится членами соответствующей участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии члена(членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса либо членами территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса в присутствии членов соответствующей участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Избирательнаякомиссия, осуществляющая повторный подсчет голосов избирателей,извещает об этом членов соответствующей участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов вдепутаты местного представительного органа по данному избирательномуокругу, иных лиц, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Закона,которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчетаголосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторныйподсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящуюизбирательную комиссию. 11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и результатах выборов и (или) сводной таблице об итогахголосования территориальной избирательной комиссии или возникновениисомнений в правильности составления протоколов и (или) сводной таблицытерриториальной избирательной комиссии Избирательная комиссияПензенской области вправе принять решение о проведении повторногоподсчета голосов избирателей территориальной или соответствующейучастковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателейпроводится членами территориальной или соответствующей участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии члена(членов) Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающегоголоса либо членами Избирательной комиссии Пензенской области с правомрешающего голоса в присутствии членов территориальной илисоответствующей участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Избирательная комиссия, осуществляющая повторный подсчетголосов избирателей, извещает об этом членов территориальной илисоответствующей участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, кандидатов в депутаты местногопредставительного органа, иных лиц, указанных в части 1 статьи 21настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчетаголосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такойподсчет, составляет протокол об итогах голосования, на которомделается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительнонаправляется в вышестоящую избирательную комиссию. 12. Избранным депутатом местного представительного органа посоответствующему избирательному округу считается кандидат в депутатыпо данному избирательному округу, получивший в ходе выборов наибольшеечисло голосов избирателей, принявших участие в голосовании, поотношению к другому кандидату (кандидатам), при условии, что числоголосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов. Число избирателей,принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательныхбюллетеней установленной формы, обнаруженных в стационарных ипереносных ящиках для голосования. 13. Территориальная избирательная комиссия признает выборы посоответствующему избирательному округу несостоявшимися, если в нихприняло участие менее 25 процентов избирателей, внесенных в спискиизбирателей, либо если число голосов избирателей, поданных закандидата, набравшего наибольшее число голосов избирателей поотношению к другому кандидату (кандидатам), меньше, чем число голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов. Число избирателей,принявших участие в выборах, определяется по числу подписейизбирателей в списках избирателей при получении избирательныхбюллетеней. 14. Территориальная избирательная комиссия признает выборы посоответствующему избирательному округу недействительными, еслидопущенные при проведении голосования или установлении итоговголосования нарушения не позволяют с достоверностью установитьрезультаты волеизъявления избирателей либо если выборы признанынедействительными не менее чем на одной четвертой части избирательныхучастков данного избирательного округа, а также по решению суда. Статья 57. Повторное голосование 1. В случае, если в соответствующем избирательном округе визбирательный бюллетень было включено два и более кандидатов вдепутаты местного представительного органа и два или более из нихполучили наибольшее по отношению к другим кандидатам, но равное междусобой число голосов избирателей, территориальная избирательнаякомиссия назначает повторное голосование по выборам депутата местногопредставительного органа по данному избирательному округу покандидатам, набравшим равное между собой число голосов избирателей,при условии, что число голосов избирателей, поданных за этихкандидатов, больше числа голосов избирателей, поданных против всехкандидатов. Расположение в избирательном бюллетене фамилий кандидатов,по которым проводится повторное голосование, осуществляется валфавитном порядке. 2. Повторное голосование проводится не позднее чем вдвухнедельный срок с соблюдением требований, предусмотренных настоящимЗаконом для проведения голосования. Решение территориальнойизбирательной комиссии о проведении повторного голосования публикуетсяв средствах массовой информации либо доводится до сведения избирателейиным способом не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия. 3. По итогам повторного голосования избранным депутатом местногопредставительного органа по соответствующему избирательному округусчитается кандидат в депутаты по данному избирательному округу,получивший при повторном голосовании наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что числоголосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов. 4. Повторное голосование может осуществляться по одному кандидатув случае, если после снятия всеми остальными кандидатами своихкандидатур (выбытия всех остальных кандидатов) в избирательномбюллетене по данному избирательному округу на день проведенияповторного голосования останется только один кандидат. При этомкандидат в депутаты местного представительного органа считаетсяизбранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании. 5. При повторном голосовании выборы признаются состоявшимисянезависимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании. 6. В случае выбытия в соответствующем избирательном округе всехкандидатов выборы по данному избирательному округу откладываются длядополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимыхизбирательных действий, но не более чем на 90 дней. Статья 58. Повторные выборы 1. В случае, если выборы депутата местного представительногооргана по соответствующему избирательному округу признанынесостоявшимися, недействительными или при первоначальных выборах либопри повторном голосовании ни один кандидат в депутаты местногопредставительного органа по данному избирательному округу не былизбран, территориальная избирательная комиссия назначает повторныевыборы депутата местного представительного органа по этомуизбирательному округу. Решение территориальной избирательной комиссиио назначении повторных выборов по соответствующему избирательномуокругу публикуется в средствах массовой информации либо доводится досведения избирателей иным способом. 2. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты местногопредставительного органа по соответствующему избирательному округу,другие избирательные действия, связанные с проведением повторныхвыборов, осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом. 3. Повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяцасо дня первоначальных выборов или не позднее чем через три месяца содня признания выборов недействительными, несостоявшимися. Статья 59. Опубликование итогов голосования и результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,результаты выборов депутатов местного представительного органа вобъеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательнойкомиссии, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам,доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованию. 2. Территориальная избирательная комиссия направляет общие данныео результатах выборов депутатов местного представительного органа всредства массовой информации либо доводит до сведения избирателей инымспособом в течение одних суток после определения результатов выборов. 3. Не позднее одного месяца со дня голосования территориальнаяизбирательная комиссия осуществляет официальное опубликование(обнародование) результатов выборов депутатов местногопредставительного органа, а также данных о количестве голосовизбирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных противвсех кандидатов. 4. Территориальная избирательная комиссия публикуют (доводится досведения избирателей иным способом) данные, которые содержатся впротоколах территориальной избирательной комиссии, и данные, которыесодержатся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогахголосования и на основании которых определялись результаты выборов втерриториальной избирательной комиссии. Официальное опубликование(обнародование) полных данных о результатах выборов депутатов местногопредставительного органа осуществляется в течение трех месяцев со дняголосования. Статья 60. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов депутатов местного представительного органа 1. При проведении выборов депутатов местного представительногооргана может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 2. При использовании в соответствии с федеральными законами инастоящим Законом государственной автоматизированной информационнойсистемы в целом либо отдельных ее технических средств при проведениивыборов депутатов местного представительного органа, в том числе прирегистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей,установлении итогов голосования и определении результатов выборов,соответствующая избирательная комиссия образует группу из числа членовкомиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательнойкомиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией,вводимой в государственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей избирательной комиссией,государственная автоматизированная информационная система используетсядля наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных отнижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательнымкомиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией. 4. При использовании в ходе выборов депутатов местногопредставительного органа государственной автоматизированнойинформационной системы данные об участии избирателей в голосовании, опредварительных и об окончательных итогах голосования должны бытьоперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентаминформационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок исроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиямзаконодательства Российской Федерации о выборах. Статья 61. Сроки хранения документов, связанных с выборами депутатов местного представительного органа Протоколы и сводные таблицы избирательных комиссий об итогахголосования и о результатах выборов депутатов местногопредставительного органа хранятся не менее одного года со дняобъявления даты следующих выборов депутатов местного представительногооргана, избирательные бюллетени - не менее одного года со дняопубликования итогов голосования и результатов выборов, остальныедокументы - не менее шести месяцев. Глава X. Обжалование нарушений избирательных прав и ответственность за нарушения избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов депутатов местного представительного органа Статья 62. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссииПензенской области и ее должностных лиц обжалуются в Пензенскийобластной суд, решения и действия (бездействие) территориальных иучастковых избирательных комиссий обжалуются в районные суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты,их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки иих доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, атакже избирательные комиссии. 5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами и настоящимЗаконом, суд может отменить решение соответствующей избирательнойкомиссии об итогах голосования или о результатах выборов или иноерешение избирательной комиссии. 6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию,обеспечивающую подготовку и проведение выборов депутатов местногопредставительного органа. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае, если вышестоящая (применительно к выборамдепутатов местного представительного органа) избирательная комиссияотсутствует, решения или действия (бездействие) территориальнойизбирательной комиссии или ее должностного лица, нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательнуюкомиссию Пензенской области, а решения или действия (бездействие)Избирательной комиссии Пензенской области или ее должностного лица,нарушающие избирательные права граждан, - в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" территориальная избирательная комиссия, Избирательнаякомиссия Пензенской области, Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации вправе принять решение по существу жалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссиюне является обязательным условием для обращения в суд. 10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссиюизбирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе. 11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки ипроведения выборов депутатов местного представительного органа,принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся вжалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаютсяне позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборовсуд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дняподачи жалобы. 12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" рассмотрение в суде жалобы на решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равнопроведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательногозаконодательства не является нарушением неприкосновенности признанногоизбранным кандидата, если такая неприкосновенность предусмотреназаконодательством Российской Федерации. Признанный избранным кандидатне вправе отказаться от дачи свидетельских показаний поадминистративному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному всвязи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрениев суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования,о результатах выборов, а равно проведение предварительного следствияне требует получения согласия соответствующего органа государственнойвласти или органа местного самоуправления на прекращение действиянеприкосновенности признанного избранным кандидата. 13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу(в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб. Статья 63. Основания для отмены регистрации кандидата в депутаты местного представительного органа, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутата местного представительного органа 1. Регистрация кандидата в депутаты местного представительногооргана может быть отменена (аннулирована) в случае: нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов; нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансированияизбирательной кампании; использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителямиизбирательных объединений, избирательных блоков должностного илислужебного положения в целях избрания; установления фактов подкупа избирателей кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками, инымиорганизациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов; по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией итогов голосования или определения результатоввыборов суд установит, что нарушения, перечисленные в части 1настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей, он может отменитьрешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке,результаты выборов депутата местного представительного органа посоответствующему избирательному округу в целом также в случаенарушения правил составления списков избирателей, порядка формированияизбирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов(включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определениярезультатов выборов, других нарушений избирательного законодательства,если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд соответствующего уровня, территориальная избирательнаякомиссия, Избирательная комиссия Пензенской области, Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации может отменить решениеучастковой, территориальной избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов депутатов местногопредставительного органа в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогахголосования более чем на одной четверти избирательных участковсоответствующего избирательного округа влечет за собой признаниенедействительными выборов депутата местного представительного органапо данному избирательному округу в целом. 6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеедвух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", в иные сроки.Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двумприглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон. Статья 64. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов депутатов местного представительного органа В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлогаили иным способом свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным, либо использующие преимущества своего должностного или служебногоположения в целях избрания, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи вподдержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока,а также участвующие в подделке данных подписей, либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и частью 3 статьи 45 настоящего Закона, либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлениемуказанных сведений в территориальную избирательную комиссию, либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах илисовершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числес правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в томчисле право на своевременное получение информации и копийизбирательных документов, либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в томчисле лица, проводящие агитацию в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования, либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, втом числе лица, задерживающие перечисление средств избирательнымкомиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работуизбирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную сисполнением ими своих обязанностей, либо препятствующие голосованию на избирательных участках, либо нарушающие тайну голосования, либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственномувыбору, либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие ивыдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомонеправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, непредставившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосованиявопреки возложенным на них обязанностям, либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискомизбирателей, либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целяхпредоставления им возможности голосования за других лиц, либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходованиисредств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчетыизбирательных фондов кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетныхсредств, выделенных на проведение избирательной кампании, а также работодатели, отказывающие в предоставлениипредусмотренного законом отпуска для участия в выборах, - несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами. Глава XI. Заключительные положения Статья 65. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Признать утратившими силу Закон Пензенской области от 20 января 1997 года N 19-ЗПО(Сборники законов Пензенской области, 1996, N 2 и 1997, N 3), со днявступления в силу настоящего Закона. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 5 июня 1998 года N 77-ЗПО ________________ Приложение N 1 Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение Мокшанскойрайонной организацией Демократической партии России кандидатом вдепутаты______________________________________________________________________(наименование местного представительного органа и муниципального____________образования) Иванова Виктора Петровича, родившегося 7 августа 1972 года,работающего __________________________________________________________ (наименование предприятия, учреждения, организации и_____________________,занимаемая должность)проживающего в _______________________________________________________ (наименование населенного пункта, района, области)------T------------T----------------T-------------T-----------------T-----------¬¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ и дата ее ¦¦ ¦ отчество ¦ (в возрасте ¦ ¦ заменяющего его ¦ внесения ¦¦ ¦ избирателя ¦ 18 лет - число ¦ ¦ документа ¦ ¦¦ ¦ ¦ и месяц ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------+----------------+-------------+-----------------+------------Подписной лист удостоверяю:_________________________________________________________________________________________________________________(Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия иномер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшегоподписи, дата удостоверения подписного листа)Уполномоченный представительизбирательного объединения(избирательного блока) _______________________ (Фамилия и инициалы) подписьКандидат в депутатыместного представительного органа _______________ (Фамилия и инициалы) подпись Приложение N 2 Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирателями (впорядке самовыдвижения) кандидатом в депутаты______________________________________________________________________(наименование местного представительного органа и муниципального____________образования) Петрова Сергея Викторовича, родившегося 26 апреля 1963 года,работающего __________________________________________________________ (наименование предприятия, учреждения, организации и_____________________занимаемая должность)проживающего в ______________________________________________________. (наименование населенного пункта, района, области)------T------------T----------------T-------------T-----------------T-----------¬¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ и дата ее ¦¦ ¦ отчество ¦ (в возрасте ¦ ¦ заменяющего его ¦ внесения ¦¦ ¦ избирателя ¦ 18 лет - число ¦ ¦ документа ¦ ¦¦ ¦ ¦ и месяц ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+----------------+-------------+-----------------+-----------+¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------+----------------+-------------+-----------------+------------Подписной лист удостоверяю:_________________________________________________________________________________________________________________(Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия иномер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшегоподписи, дата удостоверения подписного листа)Кандидат в депутатыместного представительного органа _______________ (Фамилия и инициалы) подпись