|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
от | 6 сентября 2018 г. | № | 469-пП |
г. Пенза |
Обутверждении Порядка принятия решения о предоставлении субсидий
избюджета Пензенской области юридическим лицам, 100 процентов акций
(долей)которых принадлежит Пензенской области, на осуществление
капитальныхвложений в объекты капитального строительства,
находящиесяв собственности указанных юридических лиц (в случаях,
установленныхфедеральными законами, на возмещение затрат в связи
с ранееосуществленными указанными юридическими лицами
капитальнымивложениями в объекты капитального строительства,
находящиесяв собственности указанных юридических лиц
или вгосударственной собственности Пензенской области),
и (или)на приобретение ими объектов недвижимого имущества
споследующим увеличением уставных капиталов таких юридических
лиц всоответствии с законодательством Российской Федерации
(В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области
от01.11.2018 г. № 595-пП; от08.05.2020 г. № 288-пП;
В соответствии с абзацем вторым пункта 8статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, руководствуясь Законом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "ОПравительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядокпринятия решения о предоставлении субсидий из бюджета Пензенской области юридическимлицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Пензенской области, наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленныхфедеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленнымиуказанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитальногостроительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или вгосударственной собственности Пензенской области), и (или) на приобретение имиобъектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталовтаких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайтеПравительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.
Губернатор Пензенской области |
И.А. Белозерцев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Пензенской области
от 06.09.2018 № 469-пП
П О Р Я Д О К
принятиярешения о предоставлении субсидий из бюджета
Пензенскойобласти юридическим лицам, 100 процентов акций
(долей)которых принадлежит Пензенской области, на осуществление
капитальныхвложений в объекты капитального строительства,
находящиесяв собственности указанных юридических лиц
(вслучаях, установленных федеральными законами, на возмещение
затратв связи с ранее осуществленными указанными юридическими
лицамикапитальными вложениями в объекты капитального
строительства,находящиеся в собственности указанных
юридическихлиц или в государственной собственности Пензенской
области),и (или) на приобретение ими объектов недвижимого
имуществас последующим увеличением уставных капиталов
такихюридических лиц в соответствии с законодательством
РоссийскойФедерации
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от01.11.2018 г. № 595-пП; от08.05.2020 г. № 288-пП;
1. Настоящий Порядокустанавливает порядок принятия решения о предоставлении субсидий из бюджетаПензенской области юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которыхпринадлежит Пензенской области (далее - юридическое лицо), на осуществлениекапитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементамиреставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства,находящихся в собственности юридических лиц (в случаях, установленныхфедеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленнымиуказанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитальногостроительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или вгосударственной собственности Пензенской области), и (или) приобретение имиобъектов недвижимого имущества в собственность с последующим увеличениемуставных капиталов юридических лиц в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, не включенных в государственные программы Пензенскойобласти.
Решение в отношении объектовкапитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных вгосударственные программы Пензенской области, принимается в соответствии сПорядком разработки и реализации государственных программ Пензенской области,утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 №274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственныхпрограмм Пензенской области" (с последующими изменениями).
Субсидии предоставляются нафинансовое обеспечение капитальных вложений в строительство (реконструкцию, втом числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектовкапитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц (далее– субсидия на капитальные вложения), приобретение ими объектов недвижимогоимущества с последующим увеличением уставных капиталов юридических лиц (далее -субсидия на финансовое обеспечение) (далее – субсидии), а также на возмещениезатрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицамикапитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся всобственности указанных юридических лиц или в собственности Пензенской области(в случаях, установленных федеральными законами) (далее - субсидия навозмещение затрат).
(Пункт 1 в редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)
2. Инициатором подготовки проекта решенияо предоставлении субсидий выступаетисполнительный орган государственной власти Пензенской области - главныйраспорядитель средств бюджета Пензенской области, ответственный за реализациюмероприятий государственной программы Пензенской области, в рамках которойпланируется предоставление субсидии, либо, в случае если объект капитальногостроительства или объект недвижимого имущества не включен в государственнуюпрограмму Пензенской области, - предполагаемый главный распорядитель средствбюджета Пензенской области, наделенный в установленном порядке полномочиями всоответствующей сфере ведения (далее - главный распорядитель).
3. Отбор объектов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка,производится главным распорядителем с учетом:
а) случаев, установленных федеральными законами;
б) приоритетов и целей развития Пензенской области исходя изпрогнозов социально-экономического развития Пензенской области, государственныхпрограмм Пензенской области, концепций и стратегий развития на среднесрочный идолгосрочный периоды;
в) поручений и указаний Губернатора Пензенской области и порученийПравительства Пензенской области;
г) оценки эффективности использования средств бюджетаПензенской области, направляемых на капитальные вложения.
(Пункт 3 в редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от30.12.2020 г. № 964-пП)
3.1. В случае, если подготовка обоснования инвестиций дляобъекта капитального строительства в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации является обязательной, решение о предоставлении субсидий вотношении таких объектов капитального строительства принимается в том числе наосновании подготовленного в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического иценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование. (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от01.11.2018 г. № 595-пП)
4.Субсидия не предоставляется, если иное не предусмотрено решением опредоставлении субсидий в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, нафинансовое обеспечение следующих работ:
а)разработка проектной документации на объекты капитального строительства ипроведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектнойдокументации;
б)приобретение земельных участков под строительство;
в)проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов строительства (реконструкции, в том числес элементами реставрации, технического перевооружения) объектовкапитального строительства в установленных законодательством РоссийскойФедерации случаях;
г) проведение государственной экспертизы результатовинженерных изысканий и государственной экспертизы проектной документации вчасти оценки соответствия проектной документации требованиям, указанным впункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и(или) проверки достоверности определения сметной стоимости строительстваобъектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство(реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническогоперевооружения) которых финансируется с привлечением средств бюджета Пензенскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от08.05.2020 г. № 288-пП)
д) (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от08.05.2020 г. № 288-пП)
е)проведение аудита проектной документации в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации.
4.1. Предоставление субсидий на возмещение затрат в связи сранее осуществленными получателями субсидий капитальными вложениями в объектыинфраструктуры не допускается, если в целях осуществления капитальных вложенийв указанные объекты инфраструктуры получателям субсидий ранее предоставлялисьсредства из бюджета Пензенской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)
5.Решение о предоставлении субсидий, предусматривающее направление субсидии нафинансовое обеспечение работ, указанных в пункте 4 настоящего Порядка,принимается с учетом информации, представленной в составе документов, указанныхв подпункте "а" пункта 11 настоящего Порядка.
6.Подготовка проекта решения о предоставлении субсидии из бюджета Пензенскойобласти на осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства, на возмещение затрат и (или)приобретение объектов недвижимого имущества осуществляется главнымраспорядителем в соответствии с ведомственной принадлежностью предполагаемыхобъектов. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)
Проект решения о предоставлении субсидий,предусматривающий предоставление субсидии в рамках государственной программыПензенской области, согласовывается главным распорядителем с ответственнымисполнителем государственной программы Пензенской области в случае, если он неявляется одновременно ее ответственным исполнителем.
Главный распорядитель подготавливает проектрешения о предоставлении субсидий в форме постановления ПравительстваПензенской области.
В случаеесли объект капитального строительства или объект недвижимого имущества планируется к включению в государственнуюпрограмму Пензенской области, проектом решения является проектнормативно-правового акта о внесении изменений в государственную программуПензенской области.
7. Впроект решения о предоставлении субсидий может быть включено несколько объектовкапитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества одногоюридического лица, а в случае, если объекты капитального строительства илиобъекты недвижимого имущества планируются к включению в государственнуюпрограмму Пензенской области, - несколько объектов капитального строительства и(или) объектов недвижимого имущества одного юридического лица, относящихся кодному мероприятию государственной программы Пензенской области.
Проектом решения о предоставлении субсидийпредусматривается объект капитального строительства или объект недвижимогоимущества, расчетные показатели в отношении которого соответствуют критериямоценки эффективности использования средств бюджета Пензенской области,направляемых на капитальные вложения, проведенной главным распорядителем в порядке,установленном постановлением ПравительстваПензенской области от30.06.2006 № 442-пП "Об оценке инвестиционных проектов,реализуемых за счет средств бюджета Пензенской области" (с последующимиизменениями).
8.Проект решения о предоставлении субсидий содержит следующую информацию вотношении каждого объекта капитального строительства и (или) объектанедвижимого имущества:
а)наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации(согласно паспорту инвестиционного проекта строительства (реконструкции, в томчисле с элементами реставрации, технического перевооружения) объектакапитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества(далее - инвестиционный проект) в случае отсутствия утвержденной вустановленном законодательством Российской Федерации порядке проектнойдокументации на дату подготовки проекта решения о предоставлении субсидий) и(или) наименование объекта недвижимого имущества согласно паспортуинвестиционного проекта;
б)направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе сэлементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитальногостроительства, возмещение затрат и (или)приобретение объекта недвижимости); (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)
в)наименование главного распорядителя;
г)наименование застройщика, заказчика;
д)мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащаявводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;
е) срокввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретенияобъекта недвижимости;
ж)сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденнойпроектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объектакапитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимогоимущества согласно паспорту инвестиционного проекта с указанием размерасредств, выделяемых на подготовку проектной документации,проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такойпроектной документации, на проведение технологического и ценового аудита,аудита проектной документации, - в случае, если принято решение опредоставлении субсидии на указанные цели в соответствии с пунктом 5 настоящегоПорядка, а также их распределение по годам реализации инвестиционного проекта(в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
з) общийобъем капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе сэлементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитальногостроительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества с указаниемразмера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведениеинженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации,на проведение технологического и ценового аудита, аудита проектнойдокументации, - в случае, если принято решение о предоставлении субсидии науказанные цели в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, а такжераспределение указанных объемов по годам реализации инвестиционного проекта (вценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
и) общий(предельный) размер субсидии, предоставляемой на реализацию инвестиционногопроекта, с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектнойдокументации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такойпроектной документации, на проведение технологического и ценового аудита,аудита проектной документации, - в случае, если принято решение опредоставлении субсидии на указанные цели в соответствии с пунктом 5 настоящегоПорядка, а также его распределение по годам реализации инвестиционного проекта(в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).
9. Вслучае если объект капитального строительства или объект недвижимого имуществапланируется к включению в государственную программу Пензенской области, общий(предельный) размер субсидии не должен превышать объем бюджетных ассигнованийна реализацию соответствующего мероприятия государственной программы, в рамкахкоторой планируется предоставление субсидии.
10.Главный распорядитель направляет согласованный в установленном порядке сответственным исполнителем государственной программы Пензенской области (вслучае если объект капитального строительства или объект недвижимого имуществапланируется к включению в государственную программу Пензенской области) проектрешения о предоставлении субсидий с пояснительной запиской ифинансово-экономическим обоснованием на согласование в Министерство экономикиПензенской области и Министерство финансов Пензенской области не позднее, чемза 1 месяц до определенной в установленном порядке даты начала рассмотрения Комиссией при Правительстве Пензенской области по бюджетнымкорректировкам (далее - Комиссия), образованной распоряжением ПравительстваПензенской области от 07.03.2008 № 51-рП «О Комиссии при ПравительствеПензенской области по бюджетным корректировкам» (с последующими изменениями),предложений по определению бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период на исполнение действующих ипринимаемых расходных обязательств в части субсидий.(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)
11.Главный распорядитель представляет в Министерство экономики Пензенской областипо каждому объекту капитального строительства или объекту недвижимогоимущества, расчеты, установленные постановлением Правительства Пензенскойобласти от30.06.2006 № 442-пП "Об оценке инвестиционных проектов,реализуемых за счет средств бюджета Пензенской области" (с последующимиизменениями).
Крометого, в Министерство экономики Пензенской области представляются следующиедокументы:
а) копиигодовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей избухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевомиспользовании средств и приложений к ним за последние 2 года;
б)решение общего собрания акционеров (участников) юридического лица о выплатедивидендов (части прибыли) по акциям всех категорий (типов) (долям) запоследние 2 года;
в) решение уполномоченного органа юридического лица офинансировании объекта капитального строительства и (или) объектанедвижимого имущества в объеме, предусмотренном подпунктом "з" пункта8 настоящего Порядка.
г) документы, подтверждающие объем затрат в связи с ранееосуществленными получателями субсидий капитальными вложениями в объектыкапитального строительства (в случае предоставления субсидий на возмещениезатрат). (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)
12. Обязательным условием согласования проекта решенияо предоставлении субсидийМинистерством экономики Пензенской области является положительноезаключение Министерства экономики Пензенской области об эффективностииспользования средств бюджета Пензенской области, направляемых на капитальныевложения, в отношении объекта капитального строительства и (или) объектанедвижимого имущества, включенных в проект решения о предоставлении субсидий (в порядке и случаях, установленныхпостановлением Правительства Пензенской области от30.06.2006 № 442-пП "Об оценке инвестиционных проектов,реализуемых за счет средств бюджета Пензенской области" (с последующимиизменениями).
13.Документы и материалы, необходимые для подготовки заключения, указанного впункте 12 настоящего Порядка, представляются в Министерство экономикиПензенской области одновременно с проектом решения о предоставлении субсидий.
14. Министерство экономики Пензенской области иМинистерство финансов Пензенскойобласти рассматривают проект решения о предоставлении субсидий в течение30 дней со дня его поступления.
15.После согласования проекта решения о предоставлении субсидий с заинтересованными органами исполнительной власти всоответствии с пунктом 14 настоящего Порядка главный распорядительвносит в установленном порядке в Правительство Пензенской области проектпостановления Правительства Пензенской области.
16.Одновременно с проектом решения о предоставлении субсидий главнымраспорядителем подготавливается проект договора (соглашения) о предоставлении субсидии, который оформляется всоответствии с требованиями к договору (соглашению) о предоставлениисубсидии юридическим лицам, установленными Порядком предоставления субсидий избюджета Пензенской области юридическим лицам, 100 процентов акций (долей)которых принадлежит Пензенской области, на осуществление капитальных вложений вобъекты капитального строительства (в случаях,установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранееосуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями вобъекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанныхюридических лиц или в государственной собственности Пензенской области),и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующимувеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от30.12.2020 г. № 964-пП)
_________