|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
от | 24 августа 2018 г. | № | 445-пП |
г. Пенза |
Овнесении изменений в постановление Правительства
Пензенскойобласти от 15.02.2016 № 84-пП
(споследующими изменениями)
В соответствии с Федеральным законом от29.12.2017 № 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",руководствуясь законами Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Пензенскойобласти от15.02.2016 № 84-пП "Об утверждении Порядка организации регулярных перевозок пассажирови багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок на территории Пензенской области" (с последующими изменениями)следующие изменения:
1.1. Дополнить постановление пунктами1.1. и 1.2. следующего содержания:
"1.1. Утвердить прилагаемый Порядоксогласования между Министерством промышленности, транспорта иинновационной политики Пензенской области и уполномоченным органом местногосамоуправления установления или изменения муниципального маршрута регулярныхперевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок Пензенскойобласти.
1.2. Утвердить прилагаемые Требования к юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющимрегулярные перевозки по нерегулируемым тарифам.".
1.2. Дополнить постановление Порядком согласования между Министерствомпромышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области иуполномоченным органом местного самоуправления установления или изменениямуниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрутарегулярных перевозок Пензенской области согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.
1.3. Дополнить постановление Требованиями к юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества,осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам согласноприложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в Порядок организации регулярных перевозок пассажирови багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок на территории Пензенской области, утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области областиот15.02.2016 № 84-пП (с последующими изменениями), изложив его в новойредакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете"Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать)на "Официальном интернет-портале правовойинформации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте ПравительстваПензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросыформирования и реализации государственной политики в сфере транспорта, в частиорганизации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом впригородном и межмуниципальном сообщении.
Губернатор Пензенской области | И.А. Белозерцев |
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Пензенской области
от 24.08.2018 № 445-пП
П О Р Я Д О К
согласования между Министерствомпромышленности, транспорта и
инновационной политики Пензенской областии уполномоченным
органом местного самоуправленияустановления или изменения
муниципального маршрута регулярныхперевозок либо
межмуниципального маршрута регулярных перевозок
Пензенской области
1. Установление или изменение муниципального маршрута регулярныхперевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок Пензенскойобласти, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленнымсоответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальныммаршрутом регулярных перевозок Пензенской области, осуществляется посогласованию между Министерством промышленности, транспорта и инновационнойполитики Пензенской области (далее - уполномоченный орган) и уполномоченныморганом местного самоуправления соответствующего муниципального образованияПензенской области (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), ккомпетенции которых отнесено установление данных маршрутов.
2. В целях указанного согласования его инициатором - уполномоченныморганом (в случае установления или изменения межмуниципального маршрутарегулярных перевозок) или уполномоченным органом местного самоуправления (вслучае установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок) в адрес согласователя- соответственно уполномоченного органа местного самоуправления илиуполномоченного органа направляется извещение о размещении сведений опланируемом к установлению или изменению маршруте на официальном сайтеинициатора согласования в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее - извещение), содержащих следующую информацию:
1) об остановочных пунктах устанавливаемогоили изменяемого маршрута с указанием их наименования иместа расположения;
2) о схеме движения по маршруту с указаниемулиц и автомобильных дорог;
3) о классах транспортных средств, их вместимости (полной и по местам для сидения), максимальном количестве транспортныхсредств каждого из таких классов, а также максимальной высоте, ширине иполной массе транспортных средств каждого из таких классов;
4) планируемое расписание для каждого остановочного пункта поустанавливаемому или изменяемому маршруту регулярных перевозок.
3. В течение десяти дней со дня получения извещения о согласованииустановления или изменения маршрута согласователем вадрес инициатора согласования направляется заказным письмом с уведомлением овручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо сиспользованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксированиеизвещения или вызова и его вручение адресату, заключениео наличии или об отсутствии предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядкаоснований для отказа в согласовании установления или изменения маршрутарегулярных перевозок.
В случае если в течение указанного срока инициатор согласования неполучил заключение, считается, что согласователь ненашел оснований для отказа в согласовании установления или изменения маршрутарегулярных перевозок.
4. Согласователь отказывает в согласовании установленияили изменения маршрута регулярных перевозок в случае:
1) если в результате установления или изменения муниципального маршрутарегулярных перевозок остановочные пункты маршрута будут располагаться натерритории другого муниципального образования;
2) если в результате установления или изменения межмуниципальногомаршрута регулярных перевозок участок такого маршрута будет аналогичным(полностью идентичным) по пути следования муниципального маршрута регулярныхперевозок на территории соответствующего муниципального образования и разница врасписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемомуили изменяемому межмуниципальному маршруту и временем отправления транспортныхсредств по муниципальному маршруту составляет менее 15 минут.
___________
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Пензенской области
от 24.08.2018 № 445-пП
Т Р Е Б О В А Н И Я
к юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям,
участникам договора простого товарищества,осуществляющим
регулярные перевозки по нерегулируемымтарифам
Юридические лица,индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, осуществляющиерегулярные перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок по нерегулируемым тарифам обязаны:
1) передавать в региональнуюинформационную систему навигации информацию о месте нахождения транспортныхсредств, используемых для данных перевозок (информацию о географической широтеи долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скоростидвижения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства синтервалом передачи не более 30 секунд круглосуточно);
2) обеспечить исправную работуустановленных в транспортных средствах оборудования для перевозок пассажиров изчисла инвалидов, системы контроля температуры воздуха, электронногоинформационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда;
3) информироватьуполномоченный орган - Министерство промышленности, транспорта иинновационной политики Пензенской области, а также владельцев автовокзалов или автостанций, обизменении тарифов на регулярные перевозки всрок не позднее пятнадцати дней до дня вступления указанного решения в силу.
___________
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Пензенской области
от 24.08.2018 № 445-пП
П О Р Я Д О К
организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильнымтранспортом по межмуниципальным маршрутам
регулярныхперевозок на территории Пензенской области
I.Общие положения
1. Настоящий Порядокустанавливает основные принципы и механизмы реализации мероприятий поорганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортомпо межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенскойобласти.
2.Функции по организации регулярных перевозок, возлагаемые Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон) на органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляютсяуполномоченным исполнительным органом государственной власти Пензенской области- Министерством промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенскойобласти (далее - уполномоченный орган).
II.Установление, изменение межмуниципального
маршрутарегулярных перевозок
1. Межмуниципальныймаршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется уполномоченным органомпо собственной инициативе, а также поинициативе юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченногоучастника договора простого товарищества (далее - инициатор).
2.Инициатор, предложивший установить или изменить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, представляет вуполномоченный орган заявление в письменнойформе с предложением об установлении или изменении данного маршрута(далее - предложение), которое включает в себя сведения, предусмотренныепунктом 3 или 4 настоящего раздела.
В случае еслиинициатором установления, изменения маршрута является уполномоченный орган,указанное предложение формируется и представляется руководителем илизаместителем руководителя структурного подразделения уполномоченного органа, кфункциям которого отнесены вопросы организации регулярных перевозок, в формевнутреннего документа (служебной записки, рапорта) на имя руководителяуполномоченного органа. Основанием для инициирования установления или изменениямаршрута в данном случае являются поступившие в адрес уполномоченного органаобращения граждан, органов местногосамоуправления либо необходимость реализации мероприятий, содержащихся вдокументе планирования регулярных перевозок.
3.Предложение об установлении межмуниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
1) наименование, местонахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество,место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номерналогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
2) наименованиемежмуниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований начальногоостановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярныхперевозок либо наименований поселений или городских округов, в границах которыхрасположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт поданному маршруту;
3) протяженностьмежмуниципального маршрута регулярных перевозок;
4) наименования иместа нахождения остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту регулярныхперевозок, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территорияхавтовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующихавтовокзалов, авто-станций;
5)наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочнымипунктами;
6)экологические характеристики транспортных средств, классы транспортных средств, их вместимость (полная и по местам длясидения), максимальное количествотранспортных средств каждого из таких классов, которое допускаетсяиспользовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок, а такжемаксимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого изтаких классов, с учетом характеристик транспортных средств, требования ккоторым определены в приложении № 1 к настоящему Порядку;
7) планируемоерасписание для каждого остановочного пункта по меж-муниципальному маршрутурегулярных перевозок;
8) номер и дата выдачилицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильнымтранспортом.
4. Предложение обизменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок включает в себяследующие сведения:
1) наименование (дляюридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуальногопредпринимателя), почтовый адрес, контактные телефоны;
2) регистрационныйномер межмуниципального маршрута регулярных перевозок в Реестремежмуниципальных маршрутов;
3) предлагаемыеизменения включенных в состав межмуниципального маршрута регулярных перевозокостановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которымпредполагается движение транспортных средств между данными остановочнымипунктами, расписания, классов транспортных средств, их вместимости (полной и поместам для сидения), максимального количества транспортных средств каждого изтаких классов с учетом характеристиктранспортных средств, требования к которым определены в приложении № 1 кнастоящему Порядку.
5.В случаях, предусмотренных пунктом 16 настоящего раздела, к предложению об установленииили изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок прилагается согласование в письменной формеот юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниковдоговора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранееустановленным межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
6. Предложение нерассматривается в случае, если:
1) не содержитинформации, указанной в пунктах 3 или 4 настоящего раздела;
2) не представленыдокументы, предусмотренные пунктом 5 настоящего раздела;
3) предложениеюридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участникадоговора простого товарищества об изменении маршрута поступило в уполномоченныйорган в период с даты размещения извещения о проведении конкурса до даты выдачиюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договорапростого товарищества по результатам конкурса свидетельства об осуществленииперевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок либо одного года сдаты выдачи юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникамдоговора простого товарищества по результатам конкурса свидетельства обосуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.
Об указанныхобстоятельствах уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дняпредставления предложения уведомляет инициатора в письменной форменепосредственно (или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, пофаксимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки,обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату).
7. В срок, непревышающий сорока пяти дней со дня представления предложения, содержащегоинформацию согласно пунктам 3 - 5 настоящего раздела, уполномоченный органрассматривает указанное предложение в соответствии с пунктами 8 - 16 настоящегораздела и принимает решение об установлении или изменении межмуниципальногомаршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данногомаршрута.
8.С целью проверки соответствия планируемого расписания или характеристик транспортных средств (категории, класса ивместимости) пассажиропотоку на маршруте уполномоченным органом проводитсяобследование пассажиропотока в соответствии с методикой, предусмотреннойприложением № 7 к настоящему Порядку.
Потребная категория,класс и вместимость транспортных средств, а также их потребное максимальное количество определяется в соответствии сметодикой, предусмотренной приложением № 8 к настоящему Порядку, сучетом характеристик, определенных приложением № 1 к настоящему Порядку.
9. Уполномоченныйорган отказывает в установлении или изменении межмуниципального маршрутарегулярных перевозок в случае, если:
1) в предложении обустановлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
2)планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным впункте 16 настоящего раздела;
3) данный маршрут несоответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасностиперевозок пассажиров и грузов авто-мобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом, утвержденнымифедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферетранспорта;
4) техническоесостояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, иразмещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствуетмаксимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которыепредлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данномумаршруту;
5) в состав данногомаршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способностькоторых при условии определения ее в соответствии с методикой, определеннойприложением № 6 к настоящему Порядку, превышена;
6) в состав данногомаршрута предлагается включить остановочный пункт, сведения о котором невключены в реестр остановочных пунктов межмуниципальныхмаршрутов и отсутствуют сведения владельца остановочного пункта о егообустройстве;
7)данный маршрут аналогичен (полностью идентичен) по пути следования ранее установленному межмуниципальному маршруту;
8)установлено несоответствие вместимости транспортных средств (полной и по местам длясидения) или иных характеристик, определенных приложением № 1 кнастоящему Порядку, а также планируемого расписания пассажиропотоку намаршруте;
9) к использованию намаршруте предложены транспортные средства, категория и класс которых несоответствуют характеристикам, определенным приложением № 1 к настоящемуПорядку;
10) расписаниедвижения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок с установленнымпорядком посадки и высадки пассажиров в любом незапрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярныхперевозок предусматривает интервал движения транспортных средств менее 30минут;
11)установление или изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочныхпункта с ранее установленным муниципальным маршрутом регулярных перевозок, несогласовано с уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенциикоторого отнесено установление муниципального маршрута;
12)в результате изменения маршрута потребуется изменение существенных условий государственного контракта, заключенного сюридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, участниками договора простого товарищества навыполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, за исключением случаевизменения такого контракта, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд;
13)коэффициент непрямолинейности маршрута (отношениепротяженности маршрута к расстоянию попрямой между его конечными остановочными пунктами) составит величину более"2,0";
14) у юридическоголица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простоготоварищества, указанных в заявлении об установленииили изменении маршрута, имеется неуплаченный административный штраф,который назначен за совершение административного правонарушения в областитранспорта или дорожного движения в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, срок уплаты которого, установленный Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, истек (в отношениипредложений об изменении маршрута);
15)экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозокпо данному маршруту, не соответствуюттребованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актомПензенской области.
10. В течение пятидней со дня приема предложения, содержащего информацию согласно пунктам 3 или 4настоящего раздела, уполномоченный органразмещает сведения, предусмотренные соответственно подпунктами 3 - 7 пункта 3или подпунктами 2 - 3 пункта 4 настоящего раздела, на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а такженаправляет владельцам автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут,извещение о поступлении указанного предложения заказным письмом с уведомлениемо вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо сиспользованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксированиеизвещения или вызова и его вручение адресату.
11. Владелецавтомобильной дороги, не относящейся к автомобильным дорогам федерального значения, которому направлено извещение опоступлении предложения об установлении или изменении межмуниципальногомаршрута регулярных перевозок, представляет заключение о наличии или оботсутствии предусмотренных подпунктами 3 - 4 пункта 9 настоящего разделаоснований для отказа в установлении или изменении данного маршрута вуполномоченный орган в течение тридцати дней со дня его получения. В случаеесли в течение этого срока уполномоченныйорган не получит указанное заключение, считается, что владелецавтомобильной дороги не нашел оснований для отказа в установлении или изменениимежмуниципального маршрута регулярных перевозок.
12. Предложение обустановлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозокрассматривается уполномоченным органом с участием владельцев расположенных поданному маршруту остановочных пунктов, владельцев автомобильных дорог, неотносящихся к автомобильным дорогам федерального значения, по которым проходитданный маршрут, территориальных органов, уполномоченных на осуществлениегосударственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасностидорожного движения, органа государственного транспортного контроля.
13.Указанное в пункте 11 настоящего раздела заключение представляется в уполномоченныйорган в письменной форме непосредственно или направляется ему заказнымписьмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, пофаксимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки,обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
14. При наличии сомненийв достоверности содержащихся в заключениях о наличии или об отсутствиипредусмотренных подпунктами 3 - 4 пункта 9 настоящего раздела оснований дляотказа в установлении или изменении данного маршрута владельцев автомобильныхдорог, не относящихся к автомобильнымдорогам федерального значения, уполномоченный орган осуществляет ихпроверку. В этом случае срок рассмотрения предложения об установлении илиизменении маршрута регулярных перевозок продлевается до шестидесяти дней.
15. Не допускаетсяустановление или изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок,если в заключении владельцев автомобильных дорог указаны предусмотренныеподпунктами 3 - 4 пункта 9 настоящего раздела основания для отказа вустановлении или изменении данного маршрута и проверка, назначенная всоответствии с пунктом 14 настоящего раздела, подтвердила их обоснованность.
16.Если один или несколько участков устанавливаемого или изменяемого межмуниципального маршрута регулярных перевозоксовпадают с участками ранее установленных межмуниципальных маршрутов регулярныхперевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортныхсредств по устанавливаемому или изменяемому маршруту и временем отправлениятранспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должнасоответствовать значениям, определенным приложением № 5 к настоящему Порядку, взависимости от протяженности устанавливаемого или изменяемого маршрута, общейпротяженности его участков, совпадающих с участками каждого из ранееустановленных маршрутов, и протяженности ранее установленных маршрутов.
Разница в расписаниях,меньшая чем это указано в настоящем пункте, допускается при наличиисоответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простоготоварищества, осуществляющих регулярные перевозкипо ранее установленным межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
17. О принятом решенииоб установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозоклибо об отказе в установлении или изменении данного маршрута уполномоченныйорган в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляетинициатора, предложившего установить или изменить межмуниципальный маршрутрегулярных перевозок, в письменной форме непосредственно (или направляетзаказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, пофаксимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова иего вручение адресату).
В уведомлении оботказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярныхперевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа, предусмотренныхпунктом 9 настоящего раздела.
В случае еслиинициатором изменения маршрута регулярных перевозок является уполномоченныйорган, уведомление об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозокс указанием мотивированных причин, послуживших для этого основанием,направляется осуществляющему регулярные перевозки по данному межмуниципальномумаршруту юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченномуучастнику договора простого товарищества с предложением в течение пяти рабочихдней со дня его получения согласовать в письменной форме вступление в силурешения об изменении маршрута в сроки, меньшие указанных в пункте 20 настоящегораздела, и представить данное согласование не позднее указанного срока в адресуполномоченного органа. В случае если в течение этого срока в адресуполномоченного органа указанное согласование не представлено, считается, чтоизменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простоготоварищества не согласовано.
18. Уполномоченный органразмещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию опринятом решении об установлении или изменении межмуниципальногомаршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или измененииданного маршрута в течение трех дней со дня принятия этого решения.
19. В случае принятиярешения об установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярныхперевозок уполномоченный орган в течение десяти дней со дня принятия этогорешения вносит сведения об установлении или изменении данного маршрута в реестрмежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - Реестр).
20.Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается установ ленным или измененным соответственно со дня включениясведений о данном маршруте в Реестр, со дня изменения сведений о данноммаршруте в Реестре.
Если меньшие срокивступления в силу решения об установлении, изменении маршрута не согласованы сюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участникомдоговора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществленииперевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срокадействия такого свидетельства решение об изменении маршрута по инициативеуполномоченного органа принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней додня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу поокончании срока действия такого свидетельства.
21.В случае возникновения чрезвычайной ситуации, вызвавшей прекращение функционированияавтовокзалов, автостанций, временное ограничение движения транспортныхсредств по автомобильным дорогам или по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям, допускаетсясамостоятельное изменение данного маршрут юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем илиучастниками договора простого товарищества, осуществляющими регулярныеперевозки по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, на срок дотридцати дней. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель илиуполномоченный участник договора простого товарищества обязаны уведомить отаком изменении уполномоченный орган, а также направить сведения о таком изменении владельцам остановочных пунктов,включенных в состав измененного межмуниципального маршрута регулярныхперевозок. Указанные владельцы обязаны разместить эти сведения в остановочныхпунктах в целях информирования граждан об изменении межмуниципального маршрутарегулярных перевозок. Изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозокна более длительный срок осуществляется в соответствии с пунктами 2 - 8настоящего раздела.
22. В случае принятиярешения об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, в течение30 дней со дня принятия такого решения уполномоченным органом утверждаетсяпаспорт маршрута по форме, установленной уполномоченным органом, илипроизводится изменение сведений в паспорте маршрута.
III.Отмена межмуниципального маршрута регулярных перевозок
1. Межмуниципальныймаршрут регулярных перевозок отменяется уполномоченным органом по собственнойинициативе, а также по инициативе юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества.
2. Инициатор,предложивший отменить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок,представляет в уполномоченный орган заявление в письменной форме с предложениемоб отмене данного маршрута (далее - предложение), которое включает в себясведения, предусмотренные пунктом 3 настоящего раздела.
В случае еслиинициатором отмены маршрута является уполномоченный орган, указанноепредложение формируется и представляется руководителем или заместителемруководителя структурного подразделения уполномоченного органа, к функциямкоторого отнесены вопросы организации регулярных перевозок, в форме внутреннегодокумента (служебной записки, рапорта) на имя руководителя уполномоченногооргана.
3. Предложениевключает в себя следующие сведения:
1) наименование (дляюридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуальногопредпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес,контактные телефоны;
2) регистрационныйномер межмуниципального маршрута регулярных перевозок в Реестре;
3)мотивированное обоснование предлагаемой отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок.
4. Результатырассмотрения предложения в срок не более 15 дней с момента его полученияоформляются решением уполномоченного органа:
а) об отменемежмуниципального маршрута регулярных перевозок по следующим основаниям:
- данный маршрут несоответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасностиперевозок пассажиров и грузов авто-мобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
- техническоесостояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, иразмещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствуетмаксимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которыепредполагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данномумаршруту;
- отсутствиепассажиропотока на маршруте и (или) отсутствие заявок на участие в открытомконкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок помежмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
-максимальный пассажиропоток межмуниципального маршрута регулярных перевозок, предусматривающего посадку и высадкупассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте,составляет более 40 пассажиров в час и отсутствует возможность измененияпорядка посадки и высадки пассажиров такого маршрута регулярных перевозок пооснованиям, предусмотренным подпунктом 7 пункта 9 раздела II Порядка;
б) об отказе в отменемежмуниципального маршрута регулярных перевозок в связи с отсутствиемоснований, определенных подпунктом "а" пункта 4 настоящего раздела.
5.О принятом решении об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в отмене данного маршрутауполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия указанногорешения уведомляет инициатора, предложившегоотменить межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, в письменнойформе непосредственно (или направляет заказным письмом с уведомлением овручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо сиспользованием иных средств связи и доставки, обеспечивающихфиксирование извещения или вызова и его вручение адресату).
В случае еслиинициатором отмены маршрута регулярных перевозок является уполномоченный орган,уведомление об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок суказанием мотивированных причин, послужившихдля этого основанием, направляется осуществляющему регулярные перевозкипо данному маршруту юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простоготоварищества с предложением в течение пяти рабочих дней со дня егополучения согласовать в письменной форме вступление в силу решения об отменемаршрута в сроки, меньшие указанных в пункте 6 настоящего раздела, ипредставить данное согласование не позднее указанного срока в адресуполномоченного органа. В случае если в течение этого срока в адресуполномоченного органа указанное согласование не представлено, считается, чтоотмена межмуниципального маршрута регулярныхперевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем илиуполномоченным участником договора простого товарищества не согласовано.
6. Межмуниципальныймаршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений оданном маршруте из Реестра.
Если меньшие сроки несогласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем илиуполномоченным участником договора простого товарищества, которым выданосвидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок, в течение срокадействия такого свидетельства решение об отмене маршрута по инициативеуполномоченного органа принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней додня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу поокончании срока действия такого свидетельства.
IV.Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
1. Ведение Реестраосуществляется уполномоченным органом.
2. В Реестр должныбыть включены следующие сведения:
1) регистрационныйномер маршрута регулярных перевозок;
2) порядковый номермаршрута регулярных перевозок;
3) наименованиемаршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта помаршруту регулярных перевозок либо наименований поселений или городскихокругов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечныйостановочный пункт по данному маршруту;
4) наименованияпромежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок либонаименования поселений или городских округов, в границах которых расположеныпромежуточные остановочные пункты;
5) наименования улиц,автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средствмежду остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;
6) протяженностьмаршрута регулярных перевозок;
7) порядок посадки ивысадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если этоне запрещено Федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожногодвижения месте по маршруту регулярных перевозок);
8) вид регулярныхперевозок;
9) характеристикитранспортных средств (виды транспортных средств, классы, категория ивместимость (полная и по местам для сидения) транспортных средств,экологические характеристики транспортных средств, максимальный срокэксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств,влияющие на качество перевозок), предусмотренные решением об установлении илиизменении маршрута регулярных перевозок, государственным или муниципальнымконтрактом и (или) заявкой на участие в открытом конкурсе, поданной участникомоткрытого конкурса, которому выдается свидетельство об осуществлении перевозокпо маршруту регулярных перевозок;
10) максимальноеколичество транспортных средств каждого класса, которое допускаетсяиспользовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
11) дата началаосуществления регулярных перевозок;
12) наименование,место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется,отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя),идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки помаршруту регулярных перевозок;
13) планируемоерасписание для начального и конечного остановочного пункта.
3. Сведения, включенныев Реестр (за исключением сведений о месте жительства индивидуальногопредпринимателя), размещаются на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для ознакомлениябез взимания платы.
4. Размещение включенныхв Реестр сведений на официальном сайте уполномоченногооргана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"осуществляется уполномоченным органом в течение десяти дней с момента установления, изменения, отмены маршрута,изменения сведений о перевозчике. В случае если документом планированиярегулярных перевозок предусмотрено изменениевида регулярных перевозок, размещение таких сведений осуществляется не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступленияуказанного решения в силу.
V.Формирование реестра остановочных пунктов
1. Реестр остановочныхпунктов по межмуниципальным маршрутам (далее - реестр остановочных пунктов)формируется на основе перечня остановочных пунктов таких маршрутов по состояниюна дату вступления в силу Федерального закона.
2. Реестр остановочныхпунктов включает в себя следующие сведения:
1) регистрационныйномер и наименование остановочного пункта;
2)место нахождения остановочного пункта и (в случае если остановочный пункт расположенна территории автовокзала или автостанции) место нахождения автовокзалаили автостанции;
3) наименованиевладельца остановочного пункта;
4)пропускная способность остановочного пункта (в случае ее определения в установленном законодательством порядке);
5) регистрационныеномера маршрутов, в схемы которых включен остановочный пункт.
3. Включение сведенийв реестр остановочных пунктов производится в случае установления или изменениямаршрута (при включении остановочного пункта в схему маршрута).
4. Исключение сведенийиз реестра остановочных пунктов производится в случае:
1)получения сведений от владельца остановочного пункта о его ликвидации или закрытии;
2) прекращенияиспользования остановочного пункта, связанного с исключением такогоостановочного пункта из схем межмуниципальных маршрутов регулярных перевозокили их отменой.
5.В случае изменения сведений, указанных в пункте 2 настоящего раздела, такие изменения вносятся в реестр остановочныхпунктов.
6. Включение,исключение и изменение сведений в реестре остановочных пунктов производится втечение десяти дней со дня получения информации о наступлении обстоятельств,указанных в пунктах 3 и 4 настоящего раздела.
7. Сведения,включенные в реестр остановочных пунктов, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" для ознакомления без взимания платы.
VI.Выдача свидетельства об осуществлении перевозок
помежмуниципальному маршруту регулярных перевозок
икарт соответствующего маршрута
1. Право осуществлениярегулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок подтверждаетсясвидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршрутурегулярных перевозок (далее - свидетельство) и картами соответствующегомаршрута регулярных перевозок, выдаваемыми по результатам открытого конкурса направо получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярныхперевозок (далее - конкурс), за исключением случаев, определенных пунктом 24настоящего раздела, при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) данноесвидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новомумаршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условияхчрезвычайной ситуации;
2) данноесвидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок послепрекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутурегулярных перевозок, выданного без проведения конкурса после наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10статьи 24 либо пунктами 1, 2 или 7 части 1 статьи 29 Федеральногозакона;
3) в случае если всоответствии со статьей 18 Федерального закона в отношении данного маршрутапринято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам иначале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
4) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярныхперевозок по измененному маршруту, в отношении которого в течение шестидесятидней со дня принятия уполномоченным органом решения об изменении маршрута всоответствии с пунктом 20 раздела II настоящего Порядка юридическое лицо, индивидуальный предприниматель илиуполномоченный участник договора простого товарищества не обратились вуполномоченный орган с заявлением о продлении действия ранее выданных имсвидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии спринятым решением об изменении данного маршрута.
2. Конкурс объявляетсяуполномоченным органом в следующие сроки:
1) не позднее чемчерез девяносто дней со дня установления межмуниципального маршрута регулярныхперевозок, в случае если соответствующий маршрут установлен после днявступления в силу Федерального закона;
2) не позднее чемчерез тридцать дней со дня:
- отказа участникаконкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств обосуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутамрегулярных перевозок, от права на получение хотя бы одного из свидетельств обосуществлении перевозок по данным маршрутам или неподтвержденияналичия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие вконкурсе;
- вступления взаконную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридическоголица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договорапростого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок;
- вступления взаконную силу решения суда о прекращении действия свидетельства обосуществлении перевозок;
- обращенияюридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченногоучастника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство обосуществлении перевозок, с заявлением о прекращении действия данногосвидетельства;
- принятияуполномоченным органом решения о прекращении действия свидетельства обосуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующемумаршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса,предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;
- принятия решения опрекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществлениярегулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
3. В целях проведенияконкурса создается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии и положениео ней утверждается уполномоченным органом.
4. Извещение опроведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке,установленном уполномоченным органом.
5.В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:
1) наименование, местонахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактноготелефона уполномоченного органа;
2) предмет конкурса;
3) срок, место ипорядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на которомразмещена конкурсная документация;
4) размер, порядок исроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажномносителе, если указанная плата установлена;
5) место, порядок,даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
6) место, дата и времявскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также место и датарассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;
7) регистрационныеномера и наименования маршрутов;
8) условия и сроки(периоды) выполнения пассажирских перевозок;
9) сведения окритериях оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
6. Решение о внесенииизменений в извещение о проведении конкурса принимается уполномоченным органомне позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие вконкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. Изменения, внесенные визвещение о проведении конкурса, размещаютсяна официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" в порядке, установленном уполномоченныморганом. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлентаким образом, чтобы со дня опубликования и (или) размещения изменений,внесенных в извещение о проведении конкурса, до даты окончания подачи заявок научастие в конкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней.
7.К участию в конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели,участники договора простого товарищества, соответствующие следующимтребованиям:
1) наличие лицензии наосуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличиеуказанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) принятие на себяобязательства в случае предоставления участнику конкурса права на получениесвидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозокподтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на правесобственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренныхего заявкой на участие в конкурсе;
3) непроведениеликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решенияарбитражного суда о признании банкротом участника конкурса - юридического лицаили индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие уучастника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;
5) наличие договорапростого товарищества в письменной форме (для участников договора простоготоварищества);
6) отсутствие вотношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, участникадоговора простого товарищества запрета участвовать в открытых конкурсах втечение одного года со дня прекращения действия свидетельства об осуществленииперевозок по маршруту регулярных перевозок в случаях, если действие указанногосвидетельства прекращено по следующим основаниям:
- вступление взаконную силу решения суда о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярныхперевозок;
- принятиеуполномоченным органом решения о прекращении действия свидетельства обосуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок всвязи с невыполнением по соответствующему маршрутув отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренногорасписанием, в течение более чем трех дней подряд.
Требования,предусмотренные подпунктами 1, 3 и 4 настоящего пункта применяются в отношении каждого участника договора простоготоварищества.
8. Заявки на участие вконкурсе представляются в уполномоченный орган юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченнымиучастниками договора простого товарищества (далее - перевозчики).
9. Форма заявки научастие в конкурсе и требования к содержанию данной заявки (в том числе кописанию предложения участника конкурса) устанавливаются уполномоченным органомв конкурсной документации с учетом положений Федерального закона.
10. Конкурснаядокументация содержит:
1) требования ксодержанию и форме заявки на участие в конкурсе, в том числе заявки, подаваемойв форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации (далее - электронный документ), иинструкцию по ее заполнению;
2)место, условия и сроки (периоды) осуществления перевозок пассажиров по маршруту регулярных перевозок;
3) порядок, место,даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
4) требования кучастникам конкурса, установленные в соответствии с пунктом 7 настоящегораздела;
5) порядок и срокотзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;
6) формы, порядок,даты начала и окончания срока предоставления перевозчикам разъяснений положенийконкурсной документации;
7)место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе;
8) критерии оценкизаявок на участие в конкурсе;
9)порядок проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
10) порядок и срокиподтверждения наличия у участника конкурса транспортных средств,предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе.
Сведения, содержащиесяв конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным визвещении о проведении конкурса.
11. Перевозчик имеетправо изменить или отозвать заявку на участие вконкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертовс заявками на участие в конкурсе.
12. Перевозчики (илиих представители) имеют право присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе оформляется протоколом.
13.Заявки рассматриваются на заседании конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, еслина заседании конкурсной комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентовобщего числа ее членов. Члены комиссии в письменной форме уведомляются о месте,дате и времени проведения заседания комиссии не позднее чем за три дня до проведения заседания непосредственно илизаказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой илителеграммой, по факсимильной связи либо сиспользованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксированиеизвещения или вызова и его вручение адресату. Принятие решения членами комиссиипутем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своихполномочий иным лицам не допускается.
14. При рассмотрениизаявок на участие в конкурсе перевозчик не допускается конкурсной комиссией кучастию в конкурсе в случае несоответствия требованиям, установленным пунктом 7настоящего раздела.
Заявки на участие вконкурсе, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.
15. Решение конкурснойкомиссии о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсе принимаетсябольшинством голосов от числа присутствующихчленов комиссии и в день рассмотрения заявок на участие в конкурсеоформляется протоколом, размещаемым на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в течение трех рабочих дней с даты принятиясоответствующего решения.
Решение конкурснойкомиссии о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсе может бытьобжаловано в судебном порядке.
16.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются по критериям согласно шкале для оценки указанныхкритериев, определенной приложением № 2 к настоящему Порядку (далее - Шкала дляоценки заявок).
17. Результаты оценкии сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также решение о признанииучастника конкурса победителем утверждаются конкурсной комиссией и оформляютсяпротоколом, размещаемым на сайте уполномоченногооргана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" втечение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
18. Каждой заявке научастие в конкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ееоценки. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваиваетсяпервый номер.
19. В случае еслизаявкам нескольких участников конкурса присвоен первый номер, победителемоткрытого конкурса признается тот участник конкурса, заявка которого получилавысшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 Шкалы для оценкизаявок. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этихзаявок, победителем открытого конкурса признается тот участник открытогоконкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного впункте 4 Шкалы для оценки заявок, а при отсутствии такого участника - участникконкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного впункте 3 Шкалы для оценки заявок.
20. В случае есликонкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка научастие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурснойдокументации, свидетельство выдается перевозчику, подавшему такую заявку научастие в конкурсе.
21. В случае есликонкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачизаявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатамрассмотрения заявок на участие в конкурсе, если все такие заявки были признаныне соответствующими требованиям конкурснойдокументации, организатор конкурса принимает решение о повторном проведении конкурса или об отмене предусмотренногоконкурсной документацией маршрута регулярных перевозок в соответствии сположениями раздела III настоящего Порядка.
22. Результатыконкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.
23. В случае еслипобедитель конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок попредусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозокили не смог подтвердить наличие у неготранспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе,право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутампредоставляется участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которогоприсвоен второй номер.
Если участникконкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств обосуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутамрегулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного изсвидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смогподтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой научастие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся иназначается повторное проведение открытого конкурса.
24. Без проведенияконкурса свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и картысоответствующего маршрута выдаются в случае, если они предназначены дляосуществления регулярных перевозок:
1) после отказаучастника конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств обосуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутамрегулярных перевозок, от права на получение хотя бы одного из свидетельств обосуществлении перевозок по данным маршрутам или неподтвержденияналичия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие вконкурсе, и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новымсвидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок,выданным по результатам проведения конкурса. По обстоятельствам,предусмотренным настоящим подпунктом, выдача свидетельства об осуществленииперевозок по маршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута победителюконкурса, признанного несостоявшимся, не допускается;
2) после вступления взаконную силу решения суда об аннулировании лицензии,имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотябы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данноесвидетельство, или вступления в законную силу решения суда о прекращениидействия данного свидетельства и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новымсвидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярныхперевозок, выданным по результатам проведения конкурса;
3) после принятияуполномоченным органом решения о прекращении действия свидетельства обосуществлении перевозок по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующемумаршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренногорасписанием, в течение более чем трех дней подряд и до начала осуществлениярегулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществленииперевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведенияконкурса;
4)по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условияхчрезвычайной ситуации.
25. В случаевозникновения указанных в пункте 24 настоящего раздела обстоятельствуполномоченный орган в день обнаружения или получения информации о возникновении таких обстоятельств размещает винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальномсайте уполномоченного органа предложение о выдаче свидетельства безпроведения конкурса юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю илиучастникам договора простого товарищества, включающее в себя условия перевозокс указанием:
1) регистрационногономера и наименования маршрута;
2) сроков (периодов)выполнения пассажирских перевозок;
3) сведений окритериях оценки и сопоставления поступивших от юридического лица,индивидуального предпринимателя или участников договора простого товариществасогласий на предложение о выдаче свидетельства, установленных приложением № 3 кнастоящему Порядку;
4) требований кперевозчикам, аналогичных установленным пунктом 7 настоящего раздела.
Предложение о выдачесвидетельства без проведения конкурса должно содержать дату и время окончанияприема и рассмотрения уполномоченным органом письменных согласий на предложениео выдаче свидетельства без проведенияконкурса. Форма и содержание подаваемых перевозчиками письменныхсогласий на предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса должнысоответствовать требованиям, определенным приложением № 4 к настоящему Порядку.
26. Без проведенияконкурса свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в деньнаступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, по итогамоценки представленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиили участниками договора простого товарищества письменных согласий напредложение уполномоченного органа о выдаче свидетельства без проведенияконкурса. Свидетельство и карты маршрута выдаются юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю или участникам договора простого товарищества,соответствующим требованиям, определенным пунктом 7 настоящего раздела, инабравшим наибольшее количество баллов в соответствии со шкалой для оценки исопоставления письменных согласий на предложение о выдаче свидетельства безпроведения конкурса, установленной приложением № 3 к настоящему Порядку.
27. В случае если порезультатам оценки несколько письменных согласий на предложение о выдачесвидетельства без проведения конкурса получили одинаковое количество баллов,свидетельство и карты маршрута выдаются перевозчику, письменное согласиекоторого поступило ранее других.
28. В случае еслипредложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса поступило только отодного перевозчика, выразившего письменное согласие на предложениеуполномоченного органа о выдаче свидетельства без проведения конкурса,свидетельство и карты маршрута выдаются такому перевозчику, соответствующему требованиям, определенным пунктом 7настоящего раздела.
29. По результатамконкурса выдача свидетельств и карт маршрутов осуществляется уполномоченныморганом на срок не менее чем пять лет в течение десяти дней со дняподтверждения участником конкурса в порядке, предусмотренном конкурснойдокументацией, наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкойна участие в конкурсе.
30. При утратесвидетельства и (или) карты маршрута регулярных перевозок дубликатсвидетельства и (или) карты маршрута выдается в течение пяти дней со дняобращения в уполномоченный орган с соответствующим заявлением юридическоголица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договорапростого товарищества, которым выдано указанное свидетельство или данная карта.
VII.Подготовка документов планирования регулярных перевозок
1. Подготовка документапланирования регулярных перевозок (далее - документ планирования)осуществляется уполномоченным органом с учетом предложений (при наличии)исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органовместного самоуправления, содержащих сведения о предлагаемых мероприятиях поразвитию регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на территорииПензенской области и обоснования необходимости их реализации.
2. Целями разработкидокумента планирования являются:
а) установлениеперечня мероприятий по развитию пассажирских перевозок на межмуниципальныхмаршрутах;
б) повышение качестваи эффективности транспортного обслуживания населения Пензенской области в частипассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах;
в)повышение инвестиционной привлекательности пассажирских перевозок автомобильным транспортом за счет созданиядолгосрочных условий развития автотранспортного комплекса.
3. Основанием дляподготовки документа планирования является:
а) необходимость отменымаршрута регулярных перевозок;
б)необходимость изменения вида регулярных перевозок, осуществляемых по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
в) необходимостьутверждения графика заключения государственных контрактов в отношениирегулярных перевозок по регулируемым тарифам;
г) необходимостьреализации иных мероприятий для достижения целей разработки документапланирования.
3. Внесение ирассмотрение документа планирования в виде проекта нормативного правового актаПравительства Пензенской области осуществляется в соответствии с порядком,установленным Регламентом Правительства Пензенскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от31.12.2010 № 912-пП "О Регламенте Правительства Пензенскойобласти" (с последующими изменениями).
4. Документпланирования разрабатывается на срок не менее пяти лет в соответствии соследующей структурой:
1) существующеесостояние системы транспортного обслуживания населения автомобильнымтранспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
2) приоритеты развитиярегулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на территории Пензенскойобласти;
3)перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок по межмуни ципальным маршрутам на территории Пензенской области всоответствии с законодательством, в том числе направленных на установление,изменение и отмену маршрутов, а также изменение вида регулярных перевозок;
4) иная информация всоответствии с действующим законодательством.
5. Изменение документапланирования в период его действия осуществляется уполномоченным органом вслучае необходимости корректировки мероприятий по развитию регулярных перевозокв порядке и по основаниям, аналогичным установленным пунктами 1-3 настоящегораздела.
6. Актуальная редакциядокумента планирования размещается уполномоченным органом на своем официальномсайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение10 рабочих дней с даты его утверждения.
Приложение № 1
к Порядку организации регулярных
перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом
по межмуниципальным маршрутам
регулярных перевозок на территории
Пензенской области
Т Р Е Б О В А Н И Я
к характеристикам транспортных средств
Категория* | Класс* | Вид сообщения | |
пригородное | междугородное | ||
Перевозка с установленным порядком посадки и высадки пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок: | |||
М2 | А | + | - |
В | + | +** | |
I | + | - | |
II | + | +** | |
III | + | + | |
М3 | А | + | - |
В | + | +** | |
I | + | - | |
II | + | +** | |
III | + | + | |
Перевозка с установленным порядком посадки и высадки пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок: | |||
М2 | А | - | - |
В | + | - | |
I | - | - | |
II | - | - | |
III | - | - | |
М3 | А | - | - |
В | - | - | |
I | - | - | |
II | - | - | |
III | - | - |
Примечания:
1) "+" - разрешено использование намаршруте, "-" - запрещено использование на маршруте;
2) *- категория и класс - характеристика,предусмотренная классификацией транспортных средств, определенной Техническимрегламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортныхсредств", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877;
3) **- приусловии наличия в автобусе багажных отсеков либо перевозки багажа отдельно вбагажных автомобилях или в специальных прицепах.
4)
Приложение № 2
кПорядку организации регулярных перевозок
пассажирови багажа автомобильным
транспортомпо межмуниципальным маршрутам
регулярныхперевозок на территории
Пензенскойобласти
ШКАЛА ДЛЯ ОЦЕНКИ
критериев и сопоставления заявок на участие
в конкурсе по установленным критериям
Критерий | Показатель | Оценка в баллах |
1 | 2 | 3 |
1. Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - дата размещения извещения), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договоры обязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения | более 0,01 | -500 |
от 0,001 до 0,01 | -200 | |
0 | +200 | |
2. Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - дата размещения извещения), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договоры обязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения | более 0,01 | -500 |
от 0,001 до 0,01 | -200 | |
0 | +200 | |
3. Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества | до 1 года | 0 |
от 1 до 3 лет | +100 | |
от 3 до 7 лет | +200 | |
более 7 лет | +300 | |
4. Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок, влияющие на качество перевозок: _____________________ *- показатель не учитывается для маршрутов пригородного сообщения. | наличие ТВ-видеосистемы* | +20 |
наличие предусмотренного конструкцией транспортного средства биотуалета* | +40 | |
наличие системы кондиционирова-ния воздуха салона автобуса | +100 | |
наличие системы отопления салона автобуса, независимой от работы двигателя | +50 | |
наличие багажных отделений для ручной клади в салоне автобуса* | +30 | |
наличие багажных отделений, доступных только снаружи транспортного средства* | +60 | |
наличие пассажирских сидений, имеющих механизм регулирования наклона спинки* | +50 | |
наличие пассажирских сидений, имеющих конструкцию, позволяющую их перемещение в боковом направлении* | +40 | |
наличие голосового или текстового автоинформатора для информи- рования пассажиров, находящихся в салоне транспортного средства, об осуществлении остановок по маршруту | +40 | |
наличие одного подлокотника на пассажирское сидение* | +20 | |
наличие двух подлокотников на пассажирское сидение* | +30 | |
наличие системы вентиляции с возможностью индивидуального регулирования обдува пассажира* | +60 | |
наличие ремней безопасности для пассажиров в количестве, предусмотренном конструкцией транспортного средства мест для сидения | +20 | |
экологический класс 4 | +100 | |
экологический класс выше 4 | +200 | |
соответствие транспортного средства требованиям по перевозке инвалидов, маломобильных групп населения, установленных ГОСТ Р 50844-95 и ГОСТ Р 51090-2017 | +300 | |
наличие оборудования для эксплуатации транспортного средства на комприми- рованном природном газе | +100 | |
5. Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок: <*> ___________________ <*> - указанный критерий характеризует предельный срок эксплуатации транспортного средства (возраст с даты выпуска). | свыше 10 лет | 0 |
до 9 лет | +100 | |
до 5 лет | +200 | |
до 3 лет | +400 |
Примечание:
1) в случае когда участникконкурса предоставляет данные более чем на одно транспортное средство, оценочныйпоказатель по пунктам в баллах умножается на долю транспортных средств,удовлетворяющих показателю;
2) оценка заявки участникаконкурса по критериям, указанным в пунктах 1 и 2, производится посредствомсравнения представленной по запросу уполномоченного органа информациитерриториального управления федерального органа исполнительной власти,осуществляющего контроль (надзор) в области обеспечения безопасности дорожногодвижения, с показателем Шкалы для оценки критериев и наделением оценочногопоказателя соответствующей количественной характеристикой (баллами);
3) оценка заявки участникаконкурса по критериям, указанным в пунктах 3, 4 и 5, производится посредствомсравнения указанного в заявке на участие в конкурсе оценочного показателя споказателем Шкалы для оценки критериев и наделением оценочного показателясоответствующей количественной характеристикой (баллами);
4) при неподтвержденииучастником конкурса оценочного показателя по критерию, указанному в пункте 3,соответствующие баллы не начисляются;
5) в случае если участникомконкурса являются участники договора простого товарищества, оценка заявкитакого участника конкурса по критериям, указанным в пунктах 1, 2 и 3,производится по участникам договора простого товарищества с меньшим количествомнабранных баллов по таким критериям;
6) Среднее количествотранспортных средств, учитываемое при определении критериев, предусмотренныхпунктами 1 и 2, рассчитывается исходя из общего количества в течение года,предшествующего дате размещения извещения, дней действия договоровобязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных взаявке на участие в открытом конкурсе транспортных средств, отнесенного кколичеству дней в соответствующем году.
Приложение № 3
кПорядку организации регулярных
перевозокпассажиров и багажа
автомобильнымтранспортом по
межмуниципальныммаршрутам
регулярныхперевозок на территории
Пензенскойобласти
Ш К А Л А
для оценки исопоставления
письменныхсогласий на предложение о выдаче
свидетельствабез проведения конкурса
Критерий | Показатель | Оценка в баллах |
1 | 2 | 3 |
1. Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполни-тельной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок. Данный критерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником: | до 1 года | 0 |
от 1 до 3 лет | +100 | |
от 3 до 7 лет | +200 | |
более 7 лет | +300 | |
2. Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок, влияющие на качество перевозок: _____________________ *- показатель не учитывается для маршрутов пригородного сообщения. | наличие ТВ-видеосистемы* | +20 |
наличие предусмотренного конструкцией транспортного средства биотуалета* | +40 | |
наличие системы кондиционирования воздуха салона автобуса | +100 | |
наличие системы отопления салона автобуса, независимой от работы двигателя | +40 | |
наличие багажных отделений для ручной клади в салоне автобуса* | +30 | |
наличие багажных отделений, доступных только снаружи транспортного средства* | +60 | |
наличие пассажирских сидений, имеющих механизм регулирования наклона спинки* | +50 | |
наличие пассажирских сидений, имеющих конструкцию, позволяющую их перемещение в боковом направлении* | +40 | |
наличие голосового или текстового автоинформатора для информирования пассажиров, находящихся в салоне транспортного средства, об осуществлении остановок по маршруту | +50 | |
наличие одного подлокотника на пассажирское сидение* | +20 | |
наличие двух подлокотников на пассажирское сидение* | +30 | |
наличие системы вентиляции с возможностью индивидуального регулирования обдува пассажира* | +60 | |
наличие ремней безопасности для пассажиров в количестве, предусмотренном конструкцией транспортного средства мест для сидения | +20 | |
экологический класс 4 | +100 | |
экологический класс выше 4 | +200 | |
соответствие транспортного средства требованиям по перевозке инвалидов, маломобильных групп населения, установленных ГОСТ Р 50844-95 и ГОСТ Р 51090-2017 | +300 | |
наличие оборудования для эксплуатации транспортного средства на компримированном природном газе | +100 |
Примечание:
1) в случае когдаперевозчик предоставляет данные более чем на одно транспортное средство,оценочный показатель по пунктам в баллах умножается на долю транспортныхсредств, удовлетворяющих показателю;
2) оценка письменногосогласия по критериям, указанным в пунктах 1 и 2, производится посредствомсравнения указанного в письменном согласии оценочного показателя с показателемШкалы для оценки письменных согласий и наделением оценочного показателясоответствующей количественной характеристикой (баллами);
3) при неподтвержденииперевозчиком оценочного показателя по критерию, указанному в пункте 1,соответствующие баллы не начисляются;
4) в случае если письменноесогласие подано от участников договора простого товарищества, оценка такогописьменного согласия по критерию, указанному в пункте 1, производится поучастнику договора простого товарищества с меньшим количеством набранных балловпо такому критерию.
Приложение № 4
кПорядку организации регулярных
перевозокпассажиров и багажа
автомобильнымтранспортом по
межмуниципальныммаршрутам
регулярныхперевозок на территории
Пензенскойобласти
ПИСЬМЕННОЕ СОГЛАСИЕ на предложение о выдаче свидетельства без проведения конкурса
в лице ___________________________________________________________________________________________________________________, (наименование должности руководителя, уполномоченного участника договора простого товарищества, его фамилия, имя, отчество полностью) выражает согласие на предложение о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок без проведения конкурса по маршруту регулярных перевозок № _____ "____________________________" и предлагает следующие показатели - условия перевозок: |
Критерий | Показатель | Предложение (предложен/не предложен) |
1 | 2 | 3 |
Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок. Данный критерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником: | до 1 года | |
от 1 до 3 лет | | |
от 3 до 7 лет | | |
более 7 лет | | |
Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок, влияющие на качество перевозок: _____________________ *- показатель не учитывается для маршрутов пригородного сообщения. | наличие ТВ-видеосистемы* | |
наличие предусмотренного конструкцией транспортного средства биотуалета* | | |
наличие системы кондиционирования воздуха салона автобуса | | |
наличие системы отопления салона автобуса, независимой от работы двигателя | | |
наличие багажных отделений для ручной клади в салоне автобуса* | | |
наличие багажных отделения, доступных только снаружи транспортного средства* | | |
наличие пассажирских сидений, имеющих механизм регулирования наклона спинки* | | |
наличие пассажирских сидений, имеющих конструкцию, позволяющую их перемещение в боковом направлении* | | |
наличие голосового или текстового автоинформатор для информирования пассажиров, находящихся в салоне транспортного средства, об осуществлении остановок по маршруту | | |
наличие одного подлокотника на пассажирское сидение* | | |
наличие двух подлокотников на пассажирское сидение* | | |
наличие системы вентиляции с возможностью индивидуального регулирования обдува пассажира* | | |
наличие ремней безопасности для пассажиров в количестве предусмотренных конструкцией транспортного средства мест для сидения | | |
экологический класс 4 | | |
экологический класс выше 4 | | |
соответствие транспортного средства требованиям по перевозке инвалидов, маломобильных групп населения, установленных ГОСТ Р 50844-95 и ГОСТ Р 51090-2017 | | |
наличие оборудования для эксплуатации транспортного средства на компримированном природном газе | |
Приложение:
1)
2)
"____" _____________ 20 ___ г.
| | | | М.П.* | | |
Должность | | Ф.И.О. руководителя | | подпись | | *- заверение юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями письменного согласия на предложение о заключении договора печатью осуществляется при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя печати. |
Приложение № 5
к Порядку организации регулярных
перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по
межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок на территории
Пензенской области
ЗНАЧЕНИЯ РАЗНИЦЫ
в расписаниях между временем отправлениятранспортных
средств маршрутов регулярных перевозок,начальные
остановочные пункты которых расположены
в границах одного поселения
Протяженность ранее установленного маршрута, км | Протяженность устанавливаемого (изменяемого) маршрута, км | Протяженность совпадающих участков, км | ||
до 100 | свыше 100 до 150 | свыше 150 | ||
до 100 | до 100 | не менее 15 мин | X | X |
свыше 100 до 150 | не менее 15 мин | X | X | |
свыше 150 | не менее 15 мин | X | Х | |
свыше 100 до 150 | до 100 | не менее 15 мин | X | X |
свыше 100 до 150 | не менее 15 мин | не менее 30 мин | X | |
свыше 150 | не менее 15 мин | не менее 30 мин | X | |
свыше 150 | до 100 | не менее 15 мин | X | X |
свыше 100 до 150 | не менее 15 мин | не менее 30 мин | X | |
свыше 150 | не менее 15 мин | не менее 30 мин | не менее 60 мин |
Приложение № 6
к Порядку организации регулярных
перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом
по межмуниципальным маршрутам
регулярных перевозок на территории
Пензенской области
М Е Т О Д И К А
определения пропускной способностиостановочного пункта
1. Методика определения пропускной способности остановочногопункта и времени перерывов технологического характера в осуществленииотправления транспортных средств из остановочного пункта (далее - Методика)устанавливает правила определения пропускной способности остановочного пункта,используемого для перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок,и времени перерывов технологического характера в осуществлении отправлениятранспортных средств из остановочного пункта.
2. Настоящая Методика применяется в отношении остановочныхпунктов, включенных в состав межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, атакже в отношении остановочных пунктов, которые помимо межмуниципальныхмаршрутов регулярных перевозок включены в состав иных видов маршрутоврегулярных перевозок.
3. Если остановочный пункт размещается на территорииавтовокзала (автостанции), то пропускнаяспособность остановочного пункта устанавливается только для временисуток, когда автовокзал (автостанция) открыт для приема и отправленияпассажиров.
4. Время, в течение которого автовокзал (автостанция)открыт для приема и отправления пассажиров,устанавливается владельцем автовокзала (автостанции).
5. Пропускная способность остановочного пункта,используемого для перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозоки размещенного на территории автовокзала (автостанции), определяется последующей формуле:
где:
Ра - пропускная способность остановочного пункта(максимальное количество транспортных средств, отправление которых может бытьосуществлено из остановочного пункта), размещенного на территории автовокзала(автостанции), отправлений/час;
n - общее количество i-х постовпосадки пассажиров (место на территории автовокзала (автостанции), котороепредназначено для стоянки одного транспортного средства во время посадкипассажиров), которые используются для перевозок по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок, в том числе наряду с перевозками по муниципальныммаршрутам (определяется в соответствии с проектной документаций автовокзала,автостанции);
tсi - среднее времястоянки транспортного средства в i-ом посту посадки пассажиров, минут;
tп - среднее времяперерывов технологического характера (время, которое необходимо затратить наподъезд транспортного средства к посадочной площадке и выезд с посадочнойплощадки), минут.
6. Среднее время стоянки транспортного средства в i-омпосту посадки пассажиров (tсi) устанавливается владельцем автовокзала (автостанции)не менее 10 минут - для автобусов особо малого, малого и среднегоклассов; не менее 15 минут - для автобусов большого и особо большого классов.
7. Среднее время перерывовтехнологического характера (tп)устанавливается владельцем автовокзала (автостанции) в зависимости от принятойсхемы движения транспортных средств по территории автовокзала (автостанции).Указанное время не должно превышать 10 минут.
8. Пропускная способность остановочного пункта,используемого для перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозоки расположенного вне территории автовокзала (автостанции), определяется поформуле:
где:
Ро - пропускнаяспособность остановочного пункта, размещенного вне территории автовокзала(автостанции), отправлений/час;
tсо - среднее времястоянки транспортного средства в остановочном пункте (включая время перерывовтехнологического характера) в целях посадки (высадки) пассажиров, минут;
К - среднее количество транспортных средств, которыеодновременно могут быть размещены в остановочном пункте.
9. Среднее время стоянки транспортного средства востановочном пункте, расположенном внетерритории автовокзала (автостанции) (tсо),устанавливается в интервале:
- от 1 до 2 минут - для промежуточных остановочных пунктов;
- от 2 до 5 минут - для начальных или конечных остановочныхпунктов.
Приложение № 7
к Порядку организации регулярных
перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом
по межмуниципальным маршрутам
регулярных перевозок на территории
Пензенской области
М Е Т О Д И К А
проведенияобследования пассажиропотока
1. Обследование пассажиропотокапроводится учетчиками в целях проверки соответствия планируемого расписанияили характеристик транспортных средств(категории, класса и вместимости) пассажиропотоку на маршруте в сроки,определенные пунктом 7 раздела II Порядка.
Учетчиками при проведении обследованиямогут быть сотрудники уполномоченного органа, действующие на основании должностныхполномочий, представители перевозчика, а также иные лица, привлекаемыеуполномоченным органом для обследования пассажиропотока на добровольной основе.
2. Обследование пассажиропотока проводится методом:
1) визуального учета пассажиров, находящихся в транспортныхсредствах, на наиболее пассажиронапряженном участкемаршрута регулярных перевозок в час пик;
2) анализа информации перевозчика и(или) владельцаавтовокзала, автостанции о перевезенных пассажирах;
3) опроса пассажиров учетчиками на остановочных пунктахмаршрута регулярных перевозок.
3. Результатом проведенного обследования методом, указанным в подпункте1 пункта 2 настоящей Методики, является объем пассажиропотока по часамсуток на наиболее пассажиронапряженном участкемаршрута регулярных перевозок.
4.Результатом проведенного обследования пассажиропотока методом, указанным вподпункте 2 пункта 2 настоящей Методики, является количество пассажиров,совершивших проезд либо посадку/высадку в установленных остановочных пунктах поутвержденному расписанию.
5. Результатом проведенного обследования методом, указанным в подпункте3 пункта 2 настоящейМетодики, является прогноз спроса на транспортные услуги по остановочнымпунктам и часам суток.
6. По результатамобследования пассажиропотока должностным лицом уполномоченного органа в течениепяти рабочих дней с даты окончания обследованияоформляется акт обследования. Учетные документы обследования (таблицы,билетно-учетные листы, выписки или иные документы) являются неотъемлемой частьюакта обследования.
Приложение № 8
к Порядку организации регулярных
перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по
межмуниципальным маршрутам
регулярных перевозок на территории
Пензенской области
М Е Т О Д И К А
определения потребной категории, класса,вместимости и потребного
максимального количества транспортныхсредств, используемых
на межмуниципальных маршрутах регулярныхперевозок
1.Методика определения потребной категории, класса, вместимости и потребногомаксимального количества транспортных средств, используемых на межмуниципальныхмаршрутах регулярных перевозок (далее - Методика), устанавливает зависимостьуказанных характеристик от объема пассажиропотока на маршруте регулярныхперевозок, времени оборотного рейса и интервала движения автобусов.
2. Указанные в пункте 1 Методики характеристики вместимостии максимального количества транспортныхсредств, используемых на межмуниципальных маршрутах регулярныхперевозок, определяются по формулам:
1) , где:
А - максимальное потребное количество транспортных средств,единиц;
Тоб. - времяоборотного рейса, часов;
Тинт. - интервал движения, минут (принимается взначении не менее 15).
2) , где:
Впол. - потребнаявместимость транспортного средства полная, пассажиров;
П - объем пассажиропотока на наиболее пассажиронапряженномучастке маршрута в час пик, пассажиров в час;
кн - коэффициент,характеризующий неравномерность пассажиропотока (принимается в значении 1,2);
Ч - частота движения транспортных средств, определяемаяотношением 60/Тинт., автобусов в час (для маршрутов с интерваломдвижения более 60 минут Ч для целей расчета принимается в значении 1).