Постановление Правительства Пензенской области от 14.06.2018 № 320-пП

Вместе с тем основнымнаправлением образовательной политики Пензенской области остается обеспечение доступности качественного дошкольногообразования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет при условиисохранения 100-процентной обеспеченности местами детей в возрасте от трех досеми лет.

Для этого в 2016 - 2017 учебном годусозданы 95 дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях.

В 2017 - 2018 учебном году проведеныследующие мероприятия:

- введены в эксплуатацию: начальная школа на 200 местс блоком дошкольного образовательного учреждения на 150 мест в с. Средняя ЕлюзаньГородищенского района и детский сад на 175 мест в мкр. "Заря" г. Пензы;

- открыты четыре дополнительные группы на 100 мест вДОУ г. Пензы, 20 мест на базе филиала МБОУ СОШ с. Нечаевка в с. Царёвщино Мокшанского района, 30 мест в МБДОУ "Сурскийквартал" и 30 мест в МБДОУ п. Мичуринский Пензенского района, с01.11.2017 на базе МБДОУ № 122 г. Пензы открылся филиал № 2 "Новыесады" "Малыш" на 55 мест (всего-560 мест).

По состоянию на 1 апреля 2018 года количество детей ввозрасте от двух месяцев до трех лет,охваченных дошкольным образованием в Пензенской области, составило 10356чел. Доступность дошкольного образования для данной возрастной категориисоставляет 95,5%. Численность детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, не обеспеченных местом в образовательныхорганизациях, реализующих программы дошкольного образования("очередность"), составила 503человека. Общая численность детей в возрасте от двух месяцев до трех лет,поставленных на учет для предоставления места в государственных или муниципальных организациях дошкольногообразования, зарегистрированных вэлектронной очереди, по состоянию на 1 апреля 2018 года составила 17223человека.

В Законе Пензенскойобласти от20.12.2017 № 3132-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2018 и наплановый период 2019 и 2020 годов" утверждены объемы субсидий: 2018 год -160 000,0 тыс. рублей, 2019 год - 118 365, 0 тыс. рублей.

Сцелью обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте отдвух месяцев до трех лет при условии сохранения 100-процентной обеспеченности местами детей в возрасте от трех досеми лет в настоящее время:

1. В государственной программе Пензенской области"Развитие образования в Пензенскойобласти на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением ПравительстваПензенской области от30.10.2013 № 804-пП (далее - Государственная программа), предусмотреномероприятие по подпрограмме 1 "Развитие дошкольного, общего идополнительного образования детей" "Развитие сети образовательныхорганизаций, реализующих образовательные программыдошкольного образования, в том числе строительство (реконструкция), приобретение зданий (выкуп) и ремонт дошкольныхобразовательных организаций", в рамках реализации которогопредполагается предоставление за счет средств бюджета Пензенской областисубсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образованийна:

1)капитальный ремонт дошкольных групп под ясельные (в филиале МБДОУ № 19 на 20мест, в МБДОУ № 142 на 20 мест, в МБДОУ № 10 на 120 мест, из них ясельных - 40,в филиале № 2 МБДОУ № 31 на 20 мест, в МБДОУ № 96 на 20 мест, в МБДОУ № 152 на20 мест г. Пензы; в МБДОУ мкр. "Спутник"Пензенского района на 80 мест, в МБДОУ № 15 г. Заречного на 20 мест);

2)реконструкцию здания ДОУ по ул. Лазо г. Пензы на 80 мест;

3)строительство пристроя к МБДОУ № 96 г. Пензы на 40мест; строительство пристроя к корпусу № 2 МБДОУ № 28г. Кузнецка на 60 мест.

Всегопланируется введение 1255 мест, в том числе ясельных - 760 мест.

Поадресноенаименование объектов по годам ввода представлено в приложении № 2 к Программе.

2.В подпрограмму 1 "Развитиедошкольного, общего и дополнительного образования детей" Государственнойпрограммы внесены изменения в части включения нового мероприятия"Увеличение количества мест в дошкольных образовательных организациях,обеспечивающее доступность дошкольного образования,включая детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, путем строительствазданий (пристроя к зданию), приобретения (выкупа)зданий дошкольных образовательных организаций", в рамках реализациикоторого в 2018 - 2019 годов предполагаетсяпредоставление за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенскойобласти иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований насоздание дополнительных мест для детей ввозрасте от двух месяцев до трех лет путем строительства трех детских садов по120 мест каждый в мкр. "Спутник" с.Засечное Пензенского района, дополнительного корпуса филиала детскогосада № 101 в мкр. "Шуист"г. Пензы на 175 мест, детского сада в Неверкинскомрайоне на 100 мест, а также трех пристроев по 40 местк действующим детским садам в г. Пензе. Всего будет введено 755 мест, в томчисле для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет - 340 мест.

Предоставлениесубсидий, иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образованийПензенской области на реализацию мероприятий Программы осуществляется в порядкеи на условиях, предусмотренных Государственной программой.

II. Цель и задачи Программы

Основной цельюПрограммы является обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев дотрех лет за счет создания дополнительных мест в организациях, реализующихпрограммы дошкольного образования путемстроительства, реконструкции, выкупа, капитального ремонта.

Основной задачейПрограммы является создание в Пензенской области дополнительных мест вобразовательных организациях Пензенской области, реализующих программыдошкольного образования, прежде всего для детей раннего возраста от двухмесяцев до трех лет.

Достижение цели ирешение задачи Программы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий,скоординированных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.

III. Основные мероприятия Программы

Основнымимероприятиями в соответствии с целью Программы являются мероприятия,направленные на создание дополнительных мест для детей в возрасте от двухмесяцев до трех лет в дошкольных образовательных организациях путем:

- строительства зданий(пристройки к зданию);

- реконструкции зданийи капитального ремонта дошкольных групп в функционирующих дошкольныхобразовательных организациях для создания групп для детей в возрасте от двухмесяцев до трех лет;

-поддержки развития негосударственного сектора дошкольного образования;

- развития иных формпредоставления дошкольного образования.

Предусматривается выполнение работ поорганизационно-техническому и аналитическому сопровождению Программы,заключение соглашений, необходимых для реализации Программы, включаяорганизацию экспертизы заявок на участие в Программе и результатов работ.Размещение заказа на выполнение работ осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд.

IV . Финансовоеобеспечение Программы

Общий объемфинансирования Программы - 659168,6 тыс. рублей, в том числе за счет средствбюджета Пензенской области в 2018 - 2020 годах составит 240175,1 тыс. рублей.

В соответствии сраспоряжением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. № 306-р"Распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2018 и2019 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нафинансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерациидополнительных мест для детей в возрасте отдвух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программамдошкольного образования, в рамках реализации государственной программыРоссийской Федерации "Развитие образования" Пензенская областьявляется получателем иного межбюджетноготрансферта в размере 418993,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г.- 218513,8 тыс. рублей; 2019 г. - 200479,7 тыс. рублей.

V . Механизмреализации Программы

Ответственным исполнителемПрограммы является Министерство образования Пензенской области. Ответственныйисполнитель:

- обеспечивает эффективноеиспользование финансовых средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы из федерального бюджета;

- организует ведениеежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы;

- разрабатывает ипринимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимыедля выполнения Программы;

- осуществляет контроль за целевым и эффективнымиспользованием средств, выделяемых на реализацию Программы из федеральногобюджета.

Соисполнителями Программы являются Министерство строительстваи дорожного хозяйства Пензенской области, Департамент градостроительства иархитектуры Пензенской области.

Соисполнитель Программы:

- участвует вэкспертных проверках хода реализации Программы.

Соисполнителями Программыявляются также органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Пензенской области (при условии их участия), которые обеспечивают:

-финансирование мероприятий Программы в пределах средств, предусмот ренных в местных бюджетах на соответствующийфинансовый год;

- проведение закупкитоваров, работ, услуг на выполнение мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);

- назначениеответственного представителя, осуществляющего контроль за фактическивыполненными работами по мероприятиям Программы;

- целевое иэффективное использование полученных бюджетных средств;

- соблюдение сроковреализации мероприятий Программы.

VI. Оценка эффективности Программы

ЭффективностьПрограммы оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей(индикаторов) с их планируемыми значениями, приведенными в приложении № 1"Целевые показатели (индикаторы) Программы на 2018-2020 годы" кПрограмме, и в соответствии с методикой оценки эффективности Программы,приведенной в приложении № 3.

Перечень рекомендуемого оборудования для оснащениявновь созданных мест за счет средств бюджета Пензенской области и муниципальныхбюджетов представлен в приложении № 4.

При реализации Программы:

- к 2020 году будет удержана существующая100-процентная удовлетворенность местами в дошкольных образовательныхорганизациях для детей в возрасте от трех до семи лет;

- созданы дополнительные места для детей ввозрасте от двух месяцев до трех лет,позволяющие ликвидировать актуальную очередность в дошкольныеобразовательные организации для детей раннего возраста.

По итогам реализации Программы актуальнаяочередность в дошкольные образовательные организации Пензенской области длядетей в возрасте от двух месяцев до семи лет будет ликвидирована.