|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
от | 09 апреля 2018 г. | № | 212-пП |
г. Пенза |
Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб
на решения и действия (бездействие) исполнительныхорганов
государственной власти (органов местногосамоуправления
муниципальных образований) Пензенской области и их
должностных лиц, государственных гражданских(муниципальных)
служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия
(бездействие) многофункциональных центров Пензенскойобласти и их
работников при предоставлении государственных услуг
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенскойобласти от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л яе т:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти(органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской областии их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих(далее - Порядок 1).
1.2. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и ихработников при предоставлении государственных услуг (далее - Порядок 2).
2. Определить уполномоченным должностным лицом нарассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональныхцентров Пензенской области заместителя Министра экономики Пензенской области-начальникауправления государственного регулирования в экономике и контроля в сферезакупок Министерства экономики Пензенской области (далее -уполномоченное лицо).
3. Исполнительным органам государственной власти(органам местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской областипри рассмотрении жалоб заявителей на решения и действия (бездействие)должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих, принятыев ходе предоставления государственных услуг, руководствоваться Порядком 1.
4. Исполнительному органу государственной власти(органу местного самоуправления муниципального образования) Пензенской области,являющемуся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель много-функциональногоцентра), уполномоченному должностному лицу, руководителям многофункциональныхцентров Пензенской области при рассмотрении жалоб заявителей на решения идействия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и ихработников, принятые в ходе предоставления государственных услуг,руководствоваться Порядком 2.
5. Установить, что в случае, если федеральнымзаконом, которым руководствуются при предоставлении государственной услугиисполнительный орган государственной власти (орган местного самоуправлениямуниципального образования) Пензенской области, многофункциональные центрыПензенской области, установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги,их должностных лиц либо государственных гражданских (муниципальных) служащих, атакже на решения и действия (бездействие) многофункциональных центровПензенской области и их работников, положения Порядка 1 и Порядка 2 неприменяются.
6. Признать утратившими силу:
6.1. Постановление Правительства Пензенской области от06.02.2013 № 40-пП "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалобна решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственнойвласти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных)служащих при предоставлении государственных услуг".
6.2. Пункт 2 постановления Правительства Пензенскойобласти от19.04.2013 № 287-пП "О внесении изменений в отдельные нормативныеправовые акты Правительства Пензенской области".
6.3. Постановление Правительства Пензенской области от16.01.2014 № 10-пП "О внесении изменений в порядок подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органовгосударственной власти (органов местного самоуправления муниципальныхобразований) Пензенской области и их должностных лиц, государственныхгражданских (муниципальных) служащих при предоставлении государственных услуг,утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 06.02.2013 №40-пП (с последующими изменениями)".
6.4. Пункт 1 постановления Правительства Пензенскойобласти от21.02.2014 № 110-пП "О внесении изменений в отдельные нормативныеправовые акты Правительства Пензенской области".
6.5. Постановление Правительства Пензенской области от 27.07.2017 № 360-пП "О внесении изменения в порядок подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органовгосударственной власти (органов местного самоуправления муниципальныхобразований) Пензенской области и их должностных лиц, государственныхгражданских (муниципальных) служащих при предоставлении государственных услуг, утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от 06.02.2013 № 40-пп (споследующими изменениями)".
7. Настоящее постановление опубликовать в газете"Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на"Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы социально-экономического развития территории.
Губернатор Пензенской области |
И.А. Белозерцев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Пензенской области
от 09.04.2018 № 212-пП
П О Р Я Д О К
подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие)
исполнительных органов государственной власти (органовместного
самоуправления муниципальных образований) Пензенскойобласти
и их должностных лиц, государственных гражданских(муниципальных)
служащих при предоставлении государственных услуг
1. Настоящий Порядок определяет особенностиподачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственныхуслуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии)исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправлениямуниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц,государственных гражданских (муниципальных) служащих, при предоставлениигосударственных услуг (далее - жалобы).
2. Жалоба подается в исполнительный органгосударственной власти Пензенской области, орган местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования Пензенской области, предоставляющиегосударственные услуги (далее - органы, предоставляющие услуги), в письменнойформе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалобав письменной форме может быть также направлена по почте.
3. В случае предоставления государственной услугинесколькими исполнительными органами государственной власти Пензенской областижалоба подается в тот исполнительный орган государственной власти Пензенскойобласти, решения и действия (бездействие) которого и его должностных лиц,государственных гражданских служащих, обжалуются.
4. В случае предоставления исполнительным органомгосударственной власти Пензенской области государственной услуги совместно сорганами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской областижалоба подается:
а) в исполнительный орган государственной властиПензенской области; <1>
б) в орган местного самоуправления соответствующегомуниципального образования Пензенской области. <2>
<1> - При обжаловании решений и действий(бездействия) исполнительного органа государственной власти, его должностныхлиц, государственных гражданских служащих
<2> - При обжаловании решений и действий(бездействия) органа местного самоуправления, его должностных лиц,муниципальных служащих
5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сдействующим законодательством.
6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующимзаконодательством.
7. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего услугу,в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) региональной государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенскойобласти;
г) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.
8. Подача жалобы и документов, предусмотренных пунктами5 и 6 настоящего Порядка, в электронном виде осуществляется заявителем(представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.
9. Рассмотрение жалоб осуществляетсяуполномоченными на это должностными лицами органа, предоставляющегогосударственную услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данногооргана, его должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных)служащих.
10. Жалоба на решения и действия (бездействие)руководителя исполнительного органа государственной власти Пензенской областиподается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернаторомПензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первымзаместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора иПравительства Пензенской области, первым заместителем ПредседателяПравительства Пензенской области, заместителями Председателя ПравительстваПензенской области в соответствии с распределением обязанностей с учетомтребований, установленных настоящим Порядком.
11. Жалоба на решения и действия (бездействие)руководителя органа местного самоуправления муниципального образованияПензенской области подается в исполнительный орган государственной властиПензенской области, к компетенции которого относится оказание методическойпомощи органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенскойобласти в организации их работы по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий, предусматривающих предоставление соответствующейгосударственной услуги, и рассматривается уполномоченными на это должностнымилицами данного органа.
12. В случае если жалоба подана заявителем в орган, вкомпетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трехрабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу вуполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информируетзаявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
13. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее - многофункциональный центр).
При поступлении жалобы многофункциональный центробеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и органом, предоставляющим услугу, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
____________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Пензенской области
от 09.04.2018 № 212-пП
П О Р Я Д О К
подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие)
многофункциональных центров Пензенской области и ихработников при
предоставлении государственных услуг
1. Настоящий Порядок определяет особенности подачи ирассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг вмногофункциональных центрах Пензенской области, в том числе при предоставлениидвух и более государственных услуг при однократном обращении заявителя,выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии)многофункциональных центров Пензенской области и их работников припредоставлении государственных услуг (далее - жалобы).
2. Жалоба подается учредителяммногофункциональных центров Пензенской области или должностному лицу,уполномоченному на рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие)многофункциональных центров Пензенской области (далее - уполномоченноедолжностное лицо) <1>, руководителям многофункциональных центровПензенской области <2> в письменной форме, в том числе при личном приемезаявителя, или в электронном виде.
<1> - При обжаловании решений и действий(бездействия) многофункционального центра
<2> - При обжаловании решений и действий(бездействия) работника многофункционального центра
3. Жалоба может быть направлена по почте, сиспользованием официального сайта многофункционального центра, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сдействующим законодательством.
5. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующимзаконодательством.
6. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:
а) официального сайта многофункционального центраПензенской области, в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) региональной государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенскойобласти";
г) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.
7. Подача жалобы и документов, предусмотренныхпунктами 4 и 5 настоящего Порядка, в электронном виде осуществляется заявителем(представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.
8. Рассмотрение жалоб осуществляется учредителеммногофункционального центра или уполномоченным должностным лицом <1>, руководителеммногофункционального центра <2>.
<1>- в отношении решений и действий(бездействия) многофункционального центра
<2>- в отношении решений и действий(бездействия) работника многофункционального центра
9. Жалоба на решения и действия (бездействие)исполнительного органа государственной власти Пензенской области (органаместного самоуправления муниципального образования), являющегося учредителеммногофункционального центра, или уполномоченного должностного лица,руководителя многофункционального центра подается в Правительство Пензенскойобласти и рассматривается Председателем Правительства Пензенской области,заместителем Председателя Правительства Пензенской области в соответствии сраспределением обязанностей с учетом требований, установленных настоящимПорядком.
_____________