ЗАКОН

Пензенскойобласти

 

 

 

О внесении изменений в статью16 Закона Пензенской области

«О ПравительствеПензенской области» и Закон Пензенской

области «Градостроительныйустав Пензенской области»

Принят Законодательным СобраниемПензенской области 27 октября 2017 года

Статья 1

 

Внести в статью 16 Закона Пензенской области от 22декабря 2005 года № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 30 часть 1, № 33часть 1, № 35 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; 2007, № 38, № 39 часть1, № 41 часть 1, № 42 часть 1, № 44 часть 1; 2008, № 3, № 4 часть 1,№ 6 часть 1, № 10 часть 1, № 11; 2009, № 12 часть 1, № 18, № 19,№ 20 часть 1; 2010, № 23 часть 1, № 24, № 26 часть 1, № 26 часть 2, № 28часть 1; 2011, № 31 часть 1, № 32 часть 1, № 33, № 34 часть 1, № 35 часть1, № 36 часть 1, № 37 часть 1, № 39 часть 1; Пензенскиегубернские ведомости, 2011, № 107; 2012, № 11, № 23, № 37, № 48,№ 86, № 105, № 123; 2013, № 31, № 46, № 56,№ 78, № 91, № 107, № 119, № 132; 2014, № 11,№ 13, № 19, № 24, № 38, № 50, № 59, № 68,№ 75; 2015, № 12, № 38, № 51, № 63, № 74; 2016,№ 14, № 26, № 38,№ 46, № 55, № 64, № 75, № 83; 2017, № 16,№ 24, № 32) изменение, признав пункт 5 утратившим силу.

Статья 2

 

Внести в Закон Пензенской области от 14ноября 2006 года № 1164-ЗПО «Градостроительный устав Пензенскойобласти» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 36часть 1; 2007, № 39 часть 1; 2008, № 6 часть 1, № 11; 2009, № 12часть 1, № 15, № 19; 2010, № 23 часть 1; 2011, № 35 часть 2,№ 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2013, № 46;2014, № 19, № 50; 2015, № 12, № 38, № 74; 2016, № 75) следующие изменения:

1) пункт 10 статьи5 признать утратившим силу;

2) статью 10изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Подготовка и утверждениедокументации по планировке территории

Подготовку документации по планировке территории ипринятие решения об утверждении документации по планировке территорииисполнительный орган государственной власти Пензенской области, обеспечивающийпроведение государственной политики в сфере градостроительной деятельности,осуществляет в соответствии с Порядком, установленным приложением 1 кнастоящему Закону.»;

3) в статье 22¹:

а) часть1 изложить в следующей редакции:

«1. Получение разрешения на строительство,помимо случаев, установленных федеральным законом, не требуется также вслучаях:

1) строительства и (или) реконструкциикабельных, воздушных и кабельно-воздушных линий электропередачи, в том числекабельных линий электропередачи, исполненных в блочной канализации, а такжеэлектроустановок напряжением до 35 киловольт включительно;

2) строительства и (или) реконструкцииводопроводов внутренним диаметром до 500 миллиметров от мест присоединенияк кольцевым водоводам до объектов капитального строительства;

3) строительства и (или) реконструкциисамотечных сетей (коллекторов) канализации внутренним диаметром до 1 000 миллиметроввключительно от объектов капитального строительства до мест присоединения кмагистральным коллекторам, напорных сетей (коллекторов) канализации внутреннимдиаметром до 200 миллиметров включительно от канализационных насосныхстанций до мест присоединения к магистральным коллекторам;

4) строительства и (или) реконструкцииподземных, наземных, надземных газопроводов с проектным рабочим давлением до0,6 мегапаскаля включительно от точкиприсоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства,расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления,а также строительства и (или) реконструкции средств электрохимической защиты откоррозии этих газопроводов;

5) строительства и (или) реконструкции тепловыхсетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 0,07 мегапаскаля включительно или горячую воду с температурой до115 градусов Цельсия включительно;

6) строительства и (или) реконструкциисооружений связи, линий связи, за исключением особо опасных, технически сложныхсооружений связи, предусмотренных федеральным законодательством;

7) реконструкции зданий в части обустройствавходов для обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных группнаселения.»;

б) вчасти 2:

в абзаце первом слова «в пунктах 1–5» заменитьсловами «в пунктах 1–6»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае размещения объекта на землях илиземельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, наличие разрешения исполнительного органа государственной властиПензенской области или органа местного самоуправления Пензенской области,уполномоченных на предоставление таких земельных участков, на использованиеземель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, а в случае размещения объекта на земельных участках,принадлежащих физическим и юридическим лицам, — согласия указанных лиц;»;

в) вабзаце первом части 3 слова «разрешения на реконструкцию» заменить словами«разрешения на строительство»;

г) часть5 признать утратившей силу;

4) дополнитьприложением 1 следующего содержания:

«Приложение1

к ЗаконуПензенской области

«Градостроительныйустав

Пензенской области»

Порядок подготовки документации по планировке территории и принятия решенияоб утверждении документации по планировке территории

1. Общиеположения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизмподготовки документации по планировке территории, подготовка которойосуществляется на основании решения исполнительного органа государственнойвласти Пензенской области, обеспечивающего проведение государственной политикив сфере градостроительной деятельности (далее — уполномоченный орган), ипринятия решения об утверждении документации по планировке территории дляразмещения объектов, указанных в частях 3 и 3¹ статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовленной в том числелицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1¹ статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, указанных вчасти 4² статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.2. Действие настоящего Порядка нераспространяется на подготовку и утверждение проекта планировки территории вотношении территорий исторических поселений регионального значения.

2. Подготовкадокументации по планировке территории

2.1. Уполномоченный орган принимает решение оподготовке документации по планировке территории в случаях, указанных в частях3, 3¹ статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пособственной инициативе либо по инициативе федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органовместного самоуправления, физических или юридических лиц (далее — инициатор).

2.2. В целях принятия решения о подготовкедокументации по планировке территории инициатор направляет в уполномоченныйорган:

1) заявление о подготовке документации попланировке территории (далее — заявление);

2) проект задания на разработку документации попланировке территории;

3) проект задания на выполнение инженерныхизысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, вслучае если необходимость выполнения инженерных изысканий предусмотренафедеральным законодательством, или в случае отсутствия необходимости выполненияинженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории —пояснительная записка, содержащая обоснование отсутствия необходимостивыполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировкетерритории.

2.3. В заявлении указывается следующаяинформация:

1) вид разрабатываемой документации попланировке территории;

2) вид и наименование объекта капитальногостроительства;

3) основные характеристики планируемого кразмещению объекта капитального строительства;

4) источник финансирования работ по подготовкедокументации по планировке территории;

5) реквизиты акта, которым утверждены документытерриториального планирования, предусматривающие размещение объекта капитальногостроительства, в случае если отображение такого объекта в документахтерриториального планирования предусмотрено в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

2.4. Проект задания на разработку документациипо планировке территории содержит следующие сведения:

1) вид разрабатываемой документации попланировке территории;

2) информация об инициаторе;

3) источник финансирования работ по подготовкедокументации по планировке территории;

4) состав документации по планировкетерритории;

5) вид и наименование планируемого к размещениюобъекта капитального строительства, его основные характеристики;

6) населенные пункты, поселения, городскиеокруга, муниципальные районы Пензенской области, субъекты Российской Федерации,в отношении территорий которых осуществляется подготовка документации попланировке территории.

2.5. Уполномоченный орган в течение 20 дней содня получения документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка:

1) осуществляет проверку их соответствияположениям, предусмотренным пунктами 2.3–2.4 раздела 2 настоящего Порядка;

2) по результатам проверки принимает решение оподготовке документации по планировке территории либо отказывает в принятиитакого решения;

3) в письменной форме уведомляет инициатора опринятом решении.

Решение о подготовке документации по планировкетерритории представляет собой распорядительный акт уполномоченного органа,утверждающий задание на разработку документации по планировке территории.Задание на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовкидокументации по планировке территории, утверждается уполномоченным органомодновременно с принятием решения о подготовке документации по планировкетерритории.

2.6. Уполномоченный орган принимает решение оботказе в подготовке документации по планировке территории в случае, если:

1) отсутствуют документы, необходимые дляпринятия решения о подготовке документации по планировке территории,предусмотренные пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

2) планируемый к размещению объект капитальногостроительства не относится к объектам, предусмотренным частями 3 и 3¹статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) заявление и (или) проект задания наразработку документации по планировке территории, представленные инициатором,не соответствуют положениям, предусмотренным пунктами 2.3 и 2.4 раздела 2настоящего Порядка;

4) у уполномоченного органа отсутствуютсредства, предусмотренные на подготовку документации по планировке территории,при этом инициатор в заявлении и проекте задания на разработку документации попланировке территории не указал информацию о разработке документации попланировке территории за счет собственных средств.

2.7. В течение десяти дней со дня принятиярешения о подготовке документации по планировке территории уполномоченный органуведомляет в письменной форме о принятом решении главу поселения, главугородского округа, применительно к территориям, которых принято такое решение,с приложением копий соответствующего распорядительного акта уполномоченногооргана и задания на разработку документации по планировке территории.

2.8. Подготовка документации по планировкетерритории осуществляется в соответствии с утвержденным заданием на разработкудокументации по планировке территории уполномоченным органом самостоятельно илиподведомственным ему государственным учреждением либо привлекаемыми ими наосновании государственного или муниципального контракта, заключенного всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 1¹ статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.Подготовка документации по планировке территории может осуществлятьсяфизическими и юридическими лицами за счет их средств.

2.9. В случае если согласование документации попланировке территории является обязательным в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, указанная документация после завершения ее разработкинаправляется уполномоченным органом (в случае принятия уполномоченным органомрешения о подготовке документации по планировке территории по собственнойинициативе), инициатором на согласование в установленном законодательствомпорядке.

2.10. В случае отказа одного или несколькихсогласующих органов в согласовании документации по планировке территорииуполномоченный орган (в случае принятия уполномоченным органом решения оподготовке документации по планировке территории по собственной инициативе),инициатор дорабатывают документацию по планировке территории с учетомзамечаний, изложенных в таком отказе, и повторно направляют ее всоответствующие согласующие органы, которые представили такой отказ.

3. Принятиерешения об утверждении документации по планировке территории

3.1. Документация по планировке территориипосле ее разработки, направляется инициатором или лицами, указанными в пунктах3 и 4 части 1¹ статьи 45 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, в уполномоченный орган для ее утверждения.

Документация по планировке территории, согласованиекоторой требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации,направляется инициатором или лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1¹статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в уполномоченныйорган для ее утверждения с приложением документов, подтверждающих еесогласование.

Документация по планировке территории направляетсяинициатором или лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1¹ статьи45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в уполномоченный орган набумажном носителе в сброшюрованном и прошитом виде в 2 экземплярах, а также наэлектронном носителе в количестве экземпляров, равном количеству поселений,городских округов, в отношении территорий которых осуществлялась подготовкадокументации по планировке территории, и городских округов, муниципальныхрайонов, осуществляющих ведение информационных систем обеспеченияградостроительной деятельности, в которых такая документация подлежитразмещению, и одного экземпляра для хранения в архиве уполномоченного органа.

Документация по планировке территории направляется вуполномоченный орган на электронном носителе в формате, позволяющем осуществитьее размещение в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

3.2. Уполномоченный орган в течение тридцатидней со дня поступления документации по планировке территории осуществляетпроверку на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации, и по результатам проверкипринимает решение об утверждении такой документации или о направлении ее надоработку в случае ее несоответствия указанным требованиям.

Утверждение документации по планировке территорииосуществляется путем принятия соответствующего распорядительного актауполномоченного органа.

Уполномоченный орган в течение семи дней со дняутверждения документации по планировке территории уведомляет в письменной формеинициатора или лиц, указанных в пунктах 3 и 4 части 1¹ статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации, и направляет им один экземплярдокументации по планировке территории на бумажном носителе с отметкойуполномоченного органа об утверждении такой документации на месте прошивки икопию соответствующего распорядительного акта.

3.3. Документация по планировке территории,решение о подготовке, которой принято уполномоченным органом по собственнойинициативе и согласование которой в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации не требуется, утверждается уполномоченным органом после ееразработки.

Согласованная документация по планировке территории,решение о подготовке, которой принято уполномоченным органом по собственнойинициативе, утверждается таким уполномоченным органом.

3.4. В случае, указанном в части 4²статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утверждениедокументации по планировке территории осуществляется уполномоченным органом всоответствии с настоящим Порядком с учетом результатов рассмотрения разногласийсогласительной комиссией.

3.5. Утвержденная уполномоченным органомдокументация по планировке территории направляется главе поселения, главегородского округа, применительно к территориям которых осуществляласьподготовка данной документации, в течение семи дней со дня ее утверждения.».

Статья 3

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти днейпосле дня его официального опубликования.

ГубернаторПензенской области           И.А. Белозерцев

 

 

г. Пенза

1 ноября 2017 года

№3107-ЗПО