Постановление Правительства Пензенской области от 06.02.2017 № 53-пП
О внесении изменений в Положение о размере и порядке выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг,...
| |
| ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
|
| от | 06 февраля 2017 года | № | 53-пП |
|
г. Пенза | |||
О внесении изменений в Положение о размере и порядке выплаты
поставщику или поставщикам социальных услугкомпенсации,
если гражданин получает социальные услуги,предусмотренные
индивидуальной программой, у поставщика илипоставщиков социальных
услуг, которые включены в реестр поставщиковсоциальных услуг
Пензенской области, но не участвуют в выполнениигосударственного
задания (заказа), утвержденное постановлениемПравительства
Пензенской области от 05.11.2015 № 613-пП
(с последующимиизменениями)
В целях приведениянормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие сдействующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005№ 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в Положение о размере и порядкевыплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданинполучает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, упоставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Пензенской области,но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) (далее –Положение), утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от05.11.2015 № 613-пП «Об утверждении размера и порядка выплаты поставщикуили поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получаетсоциальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика илипоставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальныхуслуг Пензенской области, но не участвуют в выполнении государственного задания(заказа)» (с последующими изменениями), изложив его в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на«Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросы социальнойполитики.
| Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области | В.А. Савин |
Приложение
кпостановлению Правительства
Пензенскойобласти
от06.02.2017 № 53-пП
П О Л О Ж Е Н И Е
о размере и порядке выплаты поставщикуили
поставщикам социальных услугкомпенсации, если гражданин получает
социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальной программой,
у поставщика или поставщиков социальныхуслуг, которые включены
в реестр поставщиков социальных услугПензенской области, но
не участвуют в выполнениигосударственного задания (заказа)
Общие положения
1.1. Настоящее Положение о размере и порядке выплаты поставщику илипоставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальнойпрограммой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которыевключены в реестр поставщиков социальных услуг Пензенской области, но неучаствуют в выполнении государственногозадания (заказа) (далее – Порядок), разработано в соответствии с частью8 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 442- ФЗ «Об основахсоциального обслуживания граждан в Российской Федерации» (с последующимиизменениями) и регламентирует цели, условия, порядок выплаты субсидии в целях возмещения поставщику или поставщикамсоциальных услуг затрат за оказанные социальные услуги получателюсоциальных услуг, предусмотренные индивидуальной программой предоставлениясоциальных услуг (далее – субсидии).
1.2. Понятия, используемые в Порядке:
1.2.1. Социальная услуга – действие или действия в сфере социальногообслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числесрочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и(или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основныежизненные потребности.
1.2.2. Получатель социальных услуг – гражданин, который признаннуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальнаяуслуга или социальные услуги.
1.2.3. Поставщик социальных услуг – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или)индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание.
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение поставщику или поставщикам социальных услуг затратза оказанные социальные услуги получателюсоциальных услуг, предусмотренные индивидуальной программой предоставлениясоциальных услуг.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области,выделяемых на предоставление субсидий, является Министерство труда, социальнойзащиты и демографии Пензенской области (далее – главный распорядитель).
1.5. Финансирование расходов по предоставлениюсубсидии производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхв бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год иплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке на предоставление субсидий.
1.6. Категории получателей субсидий, имеющих право на получениесубсидии:
1.6.1. Субсидии предоставляются юридическимлицам независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание (далее – получателисубсидии).
1.7. Критериями отбораполучателей субсидии является:
1.7.1 Включение получателя субсидии в реестр поставщиков социальныхуслуг Пензенской области.
1.7.2. Неучастие получателя субсидии в выполнении государственногозадания (заказа).
Условия и порядок предоставлениясубсидии
2.1. Для получения субсидии получатель субсидиипредставляет главному распорядителю:
2.1.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявление).
2.1.2. Справку-расчет размера субсидии по формесогласно приложению № 2 к настоящемуПорядку.
2.1.3. Отчет об оказании социальных услуг по форме согласноприложению № 3 к настоящему Порядку с приложением копий следующихдокументов, подтверждающих фактическипроизведенные затраты, заверенных в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке:
а) документы, подтверждающие оказание социальных услуг;
б) документы, подтверждающие оплату социальных услуг получателямисоциальных услуг.
2.1.4. Справку о состоянии расчетов по налогам,сборам, пеням и штрафам, выданнуюналоговым органом по месту постановки получателя субсидии на учет.
2.1.5. Справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням иштрафам.
Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам,выданная налоговым органом по месту постановки получателя субсидии на учет,справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам истребуются главным распорядителем в порядкемежведомственного взаимодействия у уполномоченных органов, в распоряжениикоторых находятся свидетельства (либо сведения, содержащиеся в них) и справки,в случае если они не были предоставленыполучателем субсидии по собственной инициативе.
2.2. Главный распорядитель в течение 15 рабочихдней со дня поступления документовпроводит проверку на соответствие получателя субсидии требованиям, установленнымпунктом 2.8. настоящего Порядка, путем направления запросов в соответствующиегосударственные органы, а также проверку документов, указанных в пункте 2.1.настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии.
2.3. Основаниями для отказа получателю субсидии являются:
2.3.1. Получательсубсидии не является юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем, осуществляющим социальное обслуживаниеи зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральнымзаконом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей.
2.3.2. Несоответствие получателя субсидиикритериям отбора, установленным пунктом1.7. настоящего Порядка.
2.3.3. Несоответствие представленных получателемсубсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1. настоящегоПорядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов, за исключением документов, запрашиваемых в порядкемежведомственного взаимодействия.
2.3.4. Недостоверность представленной получателемсубсидии информации.
2.3.5. Несоответствие получателя требованиям,установленным пунктом 2.8. настоящегоПорядка.
2.4. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.2. настоящегоПорядка, направляет получателю субсидии письменное уведомление опринятом решении по указанному в заявлении почтовому адресу или адресуэлектронной почты.
2.5. Размер субсидии определяется главным распорядителем исходя изтарифов на социальные услуги, установленных в соответствии с порядкомутверждения тарифов на социальные услуги, на основании подушевыхнормативов финансирования социальных услуг,утвержденным Правительством Пензенской области.
Возмещению подлежат затраты на предоставление социальных услуг,учитываемые при установлении подушевых нормативовфинансирования социальных услуг в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 01.12.2014 № 1285«О расчете подушевых нормативов финансированиясоциальных услуг».
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
Si –размер субсидии i-получателя субсидии;
Pj –стоимость социальных услуг, оказанных в соответствии с договором опредоставлении социальных услуг и индивидуальной программой j-го получателя социальных услуг, имеющего право на получениесоциальных услуг согласно действующему законодательству бесплатно или зачастичную плату, которая определяется исходя из тарифов на социальные услуги, рассчитанных на основании подушевыхнормативов финансирования социальных услуг, устанавливаемых всоответствии с порядком утверждения тарифов на социальные услуги, утвержденнымПравительством Пензенской области;
Oj –фактическая оплата социальных услуг получателем социальных услуг, оказанных всоответствии с договором о предоставлении социальных услуг и индивидуальнойпрограммой, j-получателем социальных услуг, имеющим право на получениесоциальных услуг согласно действующему законодательствубесплатно или за частичную плату.
2.6. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением опредоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенным между главнымраспорядителем и получателем субсидии в соответствии с типовой формой,установленной Министерством финансов Пензенской области.
2.7. Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии.
2.8. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии,должен соответствовать следующим требованиям:
2.8.1. У получателя субсидии отсутствует задолженность по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджет Пензенской области, срокисполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8.2. У получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность повозврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области.
2.8.3. Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственнойдеятельности.
2.8.4. Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.
2.8.5. Получатель субсидии не получает средства из бюджета Пензенскойобласти в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанныев подпункте 1.3 настоящего Порядка.
2.9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет, открытый получателем субсидии вкредитных организациях, не позднее 10 рабочих дней после принятияглавным распорядителем решения о предоставлении субсидии.
2.10. Показатели результативности предоставления субсидии неустанавливаются.
2.11. В случае наличия остатков субсидии, не использованныхполучателями субсидии в отчетном финансовом году, они подлежат возвратуполучателями субсидии в бюджет Пензенской области в течение первых 15 рабочихдней очередного финансового года.
Требования котчетности
3.1. Требования к отчетности в Порядке и (или) соглашении опредоставлении субсидии главным распорядителем не устанавливаются в связи сотсутствием показателей результативности предоставления субсидии.
Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, целей и
порядка предоставления субсидии иответственности за их нарушение
4.1. Главный распорядитель и орган государственного финансовогоконтроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии получателями субсидии.
4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядкапредоставления субсидии.
4.2.1. Порядок и сроки возврата субсидии в бюджет Пензенской области.
4.2.1.1. В случае нарушения получателем субсидииусловий, установленных при предоставлениисубсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем:
Главный распорядитель составляет акт о нарушенииусловий предоставления субсидии (далее –акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, инаправляет указанный акт в течение 5 рабочих дней в адрес получателя субсидии.
Если с момента получения акта до указанного в акте срока получательсубсидии не устраняет выявленные нарушения, главный распорядитель в течение 10рабочих дней направляет получателю субсидии письменное требование о возвратесредств субсидий (далее – Требование) с приложением платежных реквизитов дляосуществления возврата средств субсидий.
Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочихдней со дня получения Требованияосуществить возврат средств субсидий в бюджет Пензенской области. Если втечение указанного срока получатель субсидии не возвратил средства субсидий вбюджет Пензенской области, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
4.2.1.2. При выявлении по итогам проверок, проведенных органамигосударственного финансового контроля, фактов нарушения условий, целей ипорядка предоставления субсидии получателем субсидии, определенных Порядком исоглашением о предоставлении субсидии, субсидии подлежат возврату получателем субсидии в установленномпорядке в бюджет Пензенской области в течение 10 рабочих дней с датыполучения соответствующего требования.
Если в течение указанного срока получатель субсидии не возвратилсредства субсидий в бюджет Пензенской области, они подлежат взысканию впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
к Положению
о размере ипорядке выплаты
поставщикуили поставщикам социальных
услуг компенсации,если гражданин получает
социальныеуслуги, предусмотренные
индивидуальнойпрограммой, у поставщика или
поставщиковсоциальных услуг, которые
включены вреестр поставщиков социальных услуг
Пензенскойобласти, но не участвуют в
выполнениигосударственного задания (заказа)
Министерствотруда, социальной защиты
и демографии Пензенской области
от__________________________________
____________________________________
____________________________________
З А Я В Л Е Н И Е
о предоставлении субсидии
В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (споследующими изменениями) прошу предоставить за счет средств бюджета Пензенскойобласти субсидию в целях возмещения затрат за оказанные социальные услуги, всумме: __________________ руб. ____ коп.
| Сообщаю следующие сведения: | |
| 1. Полное наименование |
|
| 2. Место нахождения |
|
| 3. Почтовый адрес |
|
| 4. Адрес электронной почты |
|
| 5. Телефон, факс |
|
| 6. ОГРН (ОГРНИП) |
|
| 7. ИНН |
|
| 8. КПП |
|
| 9. ОКТМО |
|
| 10. ОКАТО |
|
| 11. Банковские реквизиты: наименование банка |
|
| расчетный счет |
|
| корреспондирующий счет |
|
| ИНН/КПП банка |
|
| 12. Номер реестровой записи в реестре поставщиков |
|
Достоверность и полнотусведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах,подтверждаю.
Об ответственности запредоставление неполных или недостоверных сведений и документов предупрежден.
Уведомлен о том, что вслучае нарушения условий предоставления субсидии, на основании письменногоуведомления Министерства, обязан возвратить в полном объеме полученную суммусубсидии в бюджет Пензенской области в течение 10 рабочих дней со дня получениясоответствующего письменного уведомления Министерства.
Письменное уведомление опринятом решении прошу направить по следующему адресу (нужное отметить знаком –V):
|
| - почтовому |
|
|
|
|
| - электронной почты |
Субсидии перечислить науказанные в настоящем заявлении реквизиты.
Приложение:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________«_____» _________________ 20____ г.
(Ф.И.О., подпись, печатьзаявителя (дата составления заявления)
(при наличии печати)
Приложение № 2
к Положению
о размере и порядке выплаты
поставщику или поставщикамсоциальных
услуг компенсации, еслигражданин получает
социальные услуги,предусмотренные
индивидуальной программой, упоставщика или
поставщиков социальных услуг,которые включены
в реестр поставщиков социальныхуслуг
Пензенской области, но неучаствуют
в выполнении государственногозадания (заказа)
СПРАВКА-РАСЧЕТ
размера субсидии за________________________________________
(указать период (месяц, квартал, год)
Заявитель:_________________________________________________________________
| № п/п | Наименование социальной услуги | Тариф (руб.) | Объем социальных услуг, предусмотренный индивидуальной программой (ед.) | Стоимость социальных услуг, рассчитанная исходя из объема, предусмотренного индивидуальной программой (руб.) | Сумма платы за предоставленные социальные услуги, полученная от получателей услуг (руб.) | Расчетный размер субсидии (руб.) | Размер субсидии (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель)_________________/__________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П. (при наличии печати)
Главный бухгалтер (у индивидуального
предпринимателя при наличии) _______________/__________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» ______________ 20 ____ г.
| Приложение № 3
к Положению о размере и порядке выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Пензенской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) ОТЧЕТ ___________________________________________________ получателя субсидии об оказании социальных услуг в ________________________________ форма социального обслуживания получателям социальных услуг за ___________________ 20 ____ год
| |||||
| № п/п | Ф.И.О. получателя социальных услуг | Дата оформления и номер индивидуальной программы | Дата заключения и номер договора о предоставлении социальных услуг (далее – Договор) | Стоимость Предоставленных социальных услуг в соответствии с Договором и исходя из утвержденных тарифов социальных услуг на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг | Фактически оплачено получателем социальных услуг |
|
|
|
|
|
|
|
_______________