|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
от | 05 ноября 2015 ода | № | 613-пП |
г. Пенза |
Об утверждении размера и порядкавыплаты поставщику
или поставщикам социальных услугкомпенсации, если гражданин
получает социальные услуги,предусмотренные индивидуальной
программой, у поставщика илипоставщиков социальных услуг,
которые включены в реестрпоставщиков социальных услуг
Пензенской области, но неучаствуют в выполнении
государственного задания (заказа)
(В редакции Постановления Правительства Пензенской области
В соответствиис Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социальногообслуживания граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями),Законом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в ля е т:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о размере и порядке выплаты поставщику или поставщикамсоциальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг,которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Пензенской области, ноне участвуют в выполнении государственного задания (заказа).
2. Настоящее постановление опубликовать вгазете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы социальной политики.
Губернатор Пензенской области | И.А. Белозерцев |
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2015 № 613-пП |
П О Л О Ж Е Н И Е
о размере и порядке выплатыпоставщику или
поставщикам социальных услугкомпенсации, если гражданин получает
социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальной программой,
у поставщика или поставщиковсоциальных услуг, которые включены
в реестр поставщиков социальныхуслуг Пензенской области, но
не участвуют в выполнениигосударственного задания (заказа)
(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области
Общие положения
1.1. НастоящееПоложение о размере и порядке выплаты поставщику или поставщикам социальныхуслуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг,которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Пензенской области, ноне участвуют в выполнении государственного задания (заказа) (далее – Порядок),разработано в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от28.12.2013 № 442- ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации» (с последующими изменениями) и регламентирует цели, условия, порядоквыплаты субсидии в целях возмещения поставщику или поставщикам социальных услугзатрат за оказанные социальные услуги получателю социальных услуг,предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг(далее – субсидии).
1.2. Понятия,используемые в Порядке:
1.2.1.Социальная услуга – действие или действия в сфере социального обслуживания пооказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи,гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширенияего возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненныепотребности.
1.2.2.Получатель социальных услуг – гражданин, который признан нуждающимся всоциальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга илисоциальные услуги.
1.2.3.Поставщик социальных услуг – юридическое лицо независимо от егоорганизационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель,осуществляющие социальное обслуживание.
1.3. Цельюпредоставления субсидии является возмещение поставщику или поставщикамсоциальных услуг затрат за оказанные социальные услуги получателю социальныхуслуг, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальныхуслуг.
1.4. Главнымраспорядителем средств бюджета Пензенской области, выделяемых на предоставлениесубсидий, является Министерство труда, социальной защиты и демографииПензенской области (далее – главный распорядитель).
1.5.Финансирование расходов по предоставлению субсидии производится в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.6. Категорииполучателей субсидий, имеющих право на получение субсидии:
1.6.1. Субсидиипредоставляются юридическим лицам независимо от их организационно-правовойформы и (или) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальноеобслуживание (далее – получатели субсидии).
1.7. Критериямиотбора получателей субсидии является:
1.7.1 Включениеполучателя субсидии в реестр поставщиков социальных услуг Пензенской области.
1.7.2.Неучастие получателя субсидии в выполнении государственного задания (заказа).
Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Дляполучения субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю:
2.1.1.Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Порядку (далее – заявление).
2.1.2.Справку-расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку.
2.1.3. Отчет обоказании социальных услуг по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядкус приложением копий следующих документов, подтверждающих фактическипроизведенные затраты, заверенных в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке:
а) документы,подтверждающие оказание социальных услуг;
б) документы,подтверждающие оплату социальных услуг получателями социальных услуг.
2.1.4. Справкуо состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную налоговыморганом по месту постановки получателя субсидии на учет.
2.1.5. Справкуо состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.
Справка осостоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданная налоговыморганом по месту постановки получателя субсидии на учет, справка о состояниирасчетов по страховым взносам, пеням и штрафам истребуютсяглавным распорядителем в порядке межведомственного взаимодействия ууполномоченных органов, в распоряжении которых находятся свидетельства (либосведения, содержащиеся в них) и справки, в случае если они не былипредоставлены получателем субсидии по собственной инициативе.
2.2. Главныйраспорядитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов проводитпроверку на соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом2.8. настоящего Порядка, путем направления запросов в соответствующиегосударственные органы, а также проверку документов, указанных в пункте 2.1.настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказев предоставлении субсидии.
2.3.Основаниями для отказа получателю субсидии являются:
2.3.1.Получатель субсидии не является юридическим лицом и (или) индивидуальнымпредпринимателем, осуществляющим социальное обслуживание и зарегистрированным вРоссийской Федерации в соответствии с Федеральным законом о государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2.3.2.Несоответствие получателя субсидии критериям отбора, установленным пунктом 1.7.настоящего Порядка.
2.3.3.Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенным пунктом 2.1. настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов, за исключениемдокументов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия.
2.3.4.Недостоверность представленной получателем субсидии информации.
2.3.5.Несоответствие получателя требованиям, установленным пунктом 2.8. настоящегоПорядка.
2.4. Главныйраспорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного впункте 2.2. настоящего Порядка, направляет получателю субсидии письменноеуведомление о принятом решении по указанному в заявлении почтовому адресу илиадресу электронной почты.
2.5. Размерсубсидии определяется главным распорядителем исходя из тарифов на социальныеуслуги, установленных в соответствии с порядком утверждения тарифов насоциальные услуги, на основании подушевых нормативовфинансирования социальных услуг, утвержденным Правительством Пензенской области.
Возмещениюподлежат затраты на предоставление социальных услуг, учитываемые приустановлении подушевых нормативов финансированиясоциальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 01.12.2014 № 1285 «О расчете подушевыхнормативов финансирования социальных услуг».
Размер субсидиирассчитывается по формуле:
Si – размер субсидии i-получателя субсидии;
Pj – стоимость социальных услуг, оказанных в соответствии сдоговором о предоставлении социальных услуг и индивидуальной программой j-го получателя социальных услуг, имеющего право на получениесоциальных услуг согласно действующему законодательству бесплатно или зачастичную плату, которая определяется исходя из тарифов на социальные услуги,рассчитанных на основании подушевых нормативовфинансирования социальных услуг, устанавливаемых в соответствии с порядкомутверждения тарифов на социальные услуги, утвержденным ПравительствомПензенской области;
Oj – фактическая оплата социальных услуг получателемсоциальных услуг, оказанных в соответствии с договором о предоставлениисоциальных услуг и индивидуальной программой, j-получателем социальных услуг,имеющим право на получение социальных услуг согласно действующему законодательству бесплатно или за частичную плату.
2.6. Субсидияпредоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии (далее –соглашение), заключенным между главным распорядителем и получателем субсидии всоответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пензенскойобласти.
2.7. Соглашениезаключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии.
2.8. Получательсубсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии, должен соответствоватьследующим требованиям:
2.8.1. Уполучателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от09.08.2017 № 379-пП)
2.8.2. Уполучателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджетПензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передбюджетом Пензенской области.
2.8.3.Получатели субсидий - юридические лица не находятся в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предпринимателине прекращают деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от09.08.2017 № 379-пП)
2.8.4.Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.8.5.Получатель субсидии не получает средства из бюджета Пензенской области всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные вподпункте 1.3 настоящего Порядка.
2.9.Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет,открытый получателем субсидии в кредитных организациях, не позднее 10 рабочихдней после принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии.
2.10.Показатели результативности предоставления субсидии не устанавливаются.
2.11. В случаеналичия остатков субсидии, не использованных получателями субсидии в отчетномфинансовом году, они подлежат возврату получателями субсидии в бюджетПензенской области в течение первых 15 рабочих дней очередного финансовогогода.
Требования к отчетности
3.1. Требованияк отчетности в Порядке и (или) соглашении о предоставлении субсидии главнымраспорядителем не устанавливаются в связи с отсутствием показателейрезультативности предоставления субсидии.
Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидии и ответственности
за их нарушение
4.1. Главныйраспорядитель и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии получателями субсидии.
4.2. Мерыответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.2.1. Порядоки сроки возврата субсидии в бюджет Пензенской области.
4.2.1.1. Вслучае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлениисубсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем:
Главныйраспорядитель составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее– акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, инаправляет указанный акт в течение 5 рабочих дней в адрес получателя субсидии.
Если с моментаполучения акта до указанного в акте срока получатель субсидии не устраняетвыявленные нарушения, главный распорядитель в течение 10 рабочих днейнаправляет получателю субсидии письменное требование о возврате средствсубсидий (далее – Требование) с приложением платежных реквизитов дляосуществления возврата средств субсидий.
Получательсубсидии обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения Требованияосуществить возврат средств субсидий в бюджет Пензенской области. Если втечение указанного срока получатель субсидии не возвратил средства субсидий вбюджет Пензенской области, они подлежат взысканию в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
4.2.1.2. Привыявлении по итогам проверок, проведенных органами государственного финансовогоконтроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидииполучателем субсидии, определенных Порядком и соглашением о предоставлениисубсидии, субсидии подлежат возврату получателем субсидии в установленномпорядке в бюджет Пензенской области в течение 10 рабочих дней с даты получениясоответствующего требования.
Если в течениеуказанного срока получатель субсидии не возвратил средства субсидий в бюджетПензенской области, они подлежат взысканию в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению
о размере и порядкевыплаты
поставщику илипоставщикам социальных
услуг компенсации, еслигражданин получает
социальные услуги,предусмотренные
индивидуальнойпрограммой, у поставщика или
поставщиков социальныхуслуг, которые
включены в реестрпоставщиков социальных услуг
Пензенской области, ноне участвуют в
выполнении государственногозадания (заказа)
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области |
от ______________________________ |
_______________________________ |
_______________________________ |
З А Я В Л Е Н И Е
о предоставлении субсидии
(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от06.02.2017 № 53-пП)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации иФедеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживанияграждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями) прошу предоставитьза счет средств бюджета Пензенской области субсидию в целях возмещения затратза оказанные социальные услуги, в сумме: __________________ руб. ____ коп.
Сообщаю следующие сведения: | |
1. Полное наименование | |
2. Место нахождения | |
3. Почтовый адрес | |
4. Адрес электронной почты | |
5. Телефон, факс | |
6. ОГРН (ОГРНИП) | |
7. ИНН | |
8. КПП | |
9. ОКТМО | |
10. ОКАТО | |
11. Банковские реквизиты: наименование банка | |
расчетный счет | |
корреспондирующий счет | |
ИНН/КПП банка | |
12. Номер реестровой записи в реестре поставщиков | |
Достоверность и полнотусведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах,подтверждаю.
Об ответственности запредоставление неполных или недостоверных сведений и документов предупрежден.
Уведомлен о том, что вслучае нарушения условий предоставления субсидии, на основании письменногоуведомления Министерства, обязан возвратить в полном объеме полученную суммусубсидии в бюджет Пензенской области в течение 10 рабочих дней со дня получениясоответствующего письменного уведомления Министерства.
Письменное уведомление опринятом решении прошу направить по следующему адресу (нужное отметить знаком –V):
- почтовому
- электронной почты
Субсидии перечислить науказанные в настоящем заявлении реквизиты.
Приложение:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________«_____» _________________ 20____ г.
(Ф.И.О., подпись, печать заявителя (дата составления заявления)
(при наличии печати)
Приложение№ 2
кПоложению
оразмере и порядке выплаты
поставщикуили поставщикам социальных
услугкомпенсации, если гражданин получает
социальныеуслуги, предусмотренные
индивидуальнойпрограммой, у поставщика или
поставщиковсоциальных услуг, которые включены
вреестр поставщиков социальных услуг
Пензенскойобласти, но не участвуют
ввыполнении государственного задания (заказа)
СПРАВКА-РАСЧЕТ
размера субсидии за________________________________________
(указать период (месяц, квартал,год)
Заявитель:_ ________________________________________________________________
(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от06.02.2017 № 53-пП)
№ п/п | Наименование социальной услуги | Тариф (руб.) | Объем социальных услуг, предусмотренный индивидуальной программой (ед.) | Стоимость социальных услуг, рассчитанная исходя из объема, предусмотренного индивидуальной программой (руб.) | Сумма платы за предоставленные социальные услуги, полученная от получателей услуг (руб.) | Расчетный размер субсидии (руб.) | Размер субсидии (руб.) |
| | | | | | | |
Руководительюридического лица
(индивидуальныйпредприниматель) _________________/__________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии печати)
Главный бухгалтер (уиндивидуального
предпринимателя при наличии) _______________/__________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» ______________ 20____ г.
Приложение№ 3
кПоложению
оразмере и порядке выплаты поставщику или
поставщикамсоциальных услуг компенсации, если
гражданинполучает социальные услуги,
предусмотренныеиндивидуальной программой,
упоставщика или поставщиков социальных услуг,
которыевключены в реестр поставщиков социальных
услугПензенской области, но не участвуют
ввыполнении государственного задания (заказа)
ОТЧЕТ
___________________________________________________
получателя субсидии
об оказании социальных услуг в________________________________
формасоциального обслуживания
получателям социальных услуг
за ___________________ 20 ____ год
(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от06.02.2017 № 53-пП)
№ п/п | Ф.И.О. получателя социальных услуг | Дата оформления и номер индивидуальной программы | Дата заключения и номер договора о предоставлении социальных услуг (далее – Договор) | Стоимость Предоставленных социальных услуг в соответствии с Договором и исходя из утвержденных тарифов социальных услуг на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг | Фактически оплачено получателем социальных услуг |
| | | | | |
_______________